44 ESTRATEGIA EMPRESARIAL // impuestos Hacia la etapa final de la factura electrónica en una economía globalizada, las herramientas electrónicas tienen un papel decisivo en la dinámica inercial de los negocios. Por Martha P. Bolaños Téllez / Ilustración Oldemar VAC10_44-47_Factura electronica2.indd 44 DESDE QUE EL SISTEMA de Administración Tributaria (SAT) puso en funcionamiento su plataforma tecnológica en 2006, su revolución ha sido impresionante y las empresas no pueden ignorarla ni quedarse atrás. Por una parte, la instrumentación de la factura electrónica en México es una realidad y los contribuyentes no pueden dejarla de lado, sobre todo cuando representa ahorro de recursos y mayor eficiencia en los procesos de facturación. Desde el 1 de enero de 2011, algunos contribuyentes comenzaron, poco a poco a facturar electrónicamente –otros ya lo venían haciendo– y se espera que para 2013 toda la base use este sistema, pues las facturas impresas serán obsoletas. 4/30/12 11:57 AM 45 El cambio es contundente. “En 2011 se emitieron más de 1,782 millones de facturas digitales. En tanto, de enero de 2005 –año en el que comenzaron a emitirse de manera optativa los comprobantes fiscales digitales (CFD)– a diciembre de 2011 se han emitido más de 2,915 millones de facturas electrónicas. Se estima que este año la cifra se incremente más de 30%”, comenta Pablo Limón Mestre, vocero de la Comisión de Investigación Fiscal del Colegio de Contadores Públicos de México y socio fiscal del despacho Limón Mestre, con base en cifras del SAT. El 2012 marca la transición entre la factura impresa y la digital. Este cambio implica, para todas las empresas, la aceptación de un nuevo proceso de facturación: el de la era digital. Empresas tanto micro como los corporativos no solo enfrentan los nuevos requerimientos, sino la realización de inversiones en sistemas y equipos que no tenían, así como en capacitación de personal. Simplificación, ahorro y eficiencia Lo que en un principio se consideró una obligación de tipo regulatorio, resultó en una herramienta de comprobación fiscal que, bien gestionada, según lo apunta el SAT, implica ahorros superiores al 50% en los costos de facturación. Además, debido a que los procesos se generan de manera automática, reduce tiempos y mejora procedimientos, pues los datos pueden ser enviados, archivados y transmitidos por medios electrónicos de manera rápida y segura, mejorando la eficiencia y la productividad de las empresas. También facilita las auditorias, pues el sistema de almacenamiento agiliza la búsqueda y la revisión de información contable en un mismo lugar. Tendencia irreversible David Ricárdez, socio de la Práctica de Impuestos Corporativos de KPMG en México, comenta que inicialmente las empresas percibían la facturación electrónica como un desembolso de recursos y una nueva obligación que cumplir. “Había cierta resistencia, pero ahora la consideran una inversión, al disponer de información contable y financiera más eficientes en tiempo real, útil para quien toma las decisiones. Estamos en una fase avanzada de la implementación, muy cerca de la etapa final”, explica Ricárdez. VAC10_44-47_Factura electronica2.indd 45 según estudios, el ahorro por el uso de facturas electrónicas fluctúa, en promedio, entre 40 y 80%. Desde la perspectiva de la autoridad, el CFD ha servido para encarar al comercio informal y aumentar la recaudación, ya que dispone de mecanismos que le permiten un control más eficaz; no obstante, el reto está en la simplificación. Además, la autoridad fiscal no ha determinado si este proceso incidirá en el incremento de la base de contribuyentes, dice Limón Mestre. Un dato importante es que en 2011 la base tributaria se incrementó en 3.5 millones de habitantes, más de 10% de los registrados hasta diciembre del año anterior. Lo que es un hecho es que la factura electrónica disminuye la falsificación, pues de acuerdo con el SAT una persona que pretenda descifrar el código de una llave privada asociada a un certificado de sello digital (elementos para generar el sello digital de cada factura) tardaría unos 10 años en lograrlo, una gran diferencia con lo que le toma a un falsificador copiar una firma en papel. “En México, la factura digital es una obligación de tipo regulatorio, mientras que en España y otros países europeos, aunque no es obligatoria, está regulada y las organizaciones la instauran por las ventajas que tiene para sí mismas. Para el SAT, el beneficio es que la información de las operaciones de las empresas es oportuna –al certificar y validar las facturas–”, explica Jesús Ricart, gerente senior de la Práctica de Impuestos Indirectos de KPMG en México. Para Limón Mestre, esta obligación ha colocado a México como líder mundial en facturación electrónica y a la vanguardia en materia de combate a la evasión fiscal por prácticas de facturación. Temas pendientes Aun cuando la facturación electrónica está en una etapa avanzada, existen temas que inquietan a los contribuyentes. “Tenemos identificados tres factores: el primero es en cuanto al Proveedor Autorizado de Comprobantes Fiscales Digitales (PACFD), pues las empresas buscan un proveedor que cumpla con 4/30/12 11:57 AM 46 ESTRATEGIA EMPRESARIAL // impuestos para instrumentar el cfd se reQuiere un estÁndar tecnológico autoriZado por el sat. las obligaciones y la normativa fiscal en cuanto a la certificación. Otro es la decisión de que el CFD sea por medios ajenos o propios. La última y más reciente es en cuanto a los cambios en el Código Fiscal de la Federación 2012, que establece los nuevos requisitos que debe tener la factura o comprobante fiscal o comprobante fiscal digital por internet o comprobante fiscal digital normal; incluso hay un periodo de gracia que comprende la primera mitad del presente año. Cabe señalar que a partir del 1 de julio de 2012, todos los comprobantes que se expidan deberán tener los nuevos requisitos de contenido”, subraya Ricart. Por lo que hace a los 46 proveedores autorizados –los cuales el SAT enlista en su página de internet–, Limón Mestre considera que es un número limitado y que eso origina que los contribuyentes que expiden comprobantes no tengan muchas más opciones, pues de haber más el costo sería menor y el servicio de este esquema mejoraría. Al respecto, Ricárdez considera que uno de los temas que abruman a las empresas es que a pesar de que la compañía recibe un comprobante de forma electrónica –emitido bajo los estándares de seguridad–, debe verificar en la página del SAT cada comprobante que recibe. Incluso algunas organizaciones designan un puesto para esta función. “Se espera que la misma autoridad, en el futuro, proporcione una herramienta que facilite esta tarea. Siempre habrá cuestionamientos, lo que significa que en 2013 habrá imponderables del día a día en la operación”, enfatiza Ricárdez. Acción de la autoridad Un foco amarillo en el que la autoridad fiscal está trabajando es la firma electrónica, pues para que esta sea segura no debe salir de más de dos computadoras –la de la compañía y del SAT–, en términos de servidor, y en medio solo debe existir un certificador. “Hemos visto que hay funcionarios que VAC10_44-47_Factura electronica2.indd 46 guardan la firma electrónica en su CPU. Ante ello debe existir una certificadora que asegure la veracidad de la firma, que no está duplicada o se le está dando un uso inadecuado. Situación que podría tener solución durante el mes de junio”, explica Ángel Espinosa, socio de Impuestos Corporativos de PricewaterhouseCoopers (PwC). La factura digital es una realidad En el Código de Comercio existen regulaciones que dan validez oficial a este tipo de comprobantes. Asimismo, las Normas de Información Financiera (NIF) permiten llevar la contabilidad en medios electrónicos. Sin importar en qué etapa del proceso de implementación de factura digital esté la empresa, es imprescindible que cuente con asesoría especializada que le brinde seguridad en los temas fiscales y legales relacionados con el este tema. Por su parte, las firmas de consultoría también invierten en tecnología y generación de facilitadores que den asesoría especializada a sus clientes. Incluso las nuevas tecnologías hacen posible acceder a través de aplicaciones para tablets. No hay pretexto, ni para la autoridad ni para las empresas, pues existen las herramientas necesarias –tecnológicas y de consultoría– para que esté informado y utilice los medios electrónicos en mejora de la productividad de su empresa. MARTHA P. BOLAÑOS TELLEZ ESPECIALISTA EN TEMAS FINANCIEROS, DE NEGOCIOS Y FINANZAS PERSONALES. 4/30/12 11:57 AM