Código:CRI-PD-01 PROCESO COOPERACIÓN Y RELACIONES INTERNACIONALES PROCEDIMIENTO PROMOCIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Versión: 1.0 Fecha: Junio 26 de 2013 Página 1 de 4 1. Objetivo: Fomentar y proponer lineamientos para la cooperación internacional del sector laboral, fortaleciendo la gestión así como las relaciones internacionales del Ministerio y sus entidades Adscritas y Vinculadas. 2. Alcance: Incluye la consulta encaminada a la identificación de necesidades de cooperación y relaciones internacionales de las diferentes áreas técnicas del Ministerio del Trabajo y sus entidades Adscritas y Vinculadas, la identificación de fuentes de cooperación y la concertación y negociación de las propuestas de cooperación internacional del sector. 3. Definiciones: Agenda de Cooperación: Constituye la carta de navegación que identifica las prioridades del Ministerio del Trabajo de cara a la gestión de recursos con Estados, Organismos, ONGS y Agencias Cooperantes Internacionales. Esta puede ser técnica o financiera. APC: Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia. Cooperación Internacional: Conjunto de acciones que se realizan a través de los distintos esquemas de cooperación y que convergen en beneficios comunes y en el logro de metas compartidas entre los actores involucrados. Cooperante: Supone sujetos múltiples que colaboran entre sí para lograr fines comunes. El trabajo cooperativo no compite, sino que suma fuerzas hacia el objetivo. Hoja De Ruta: Instrumento utilizado para establecer las acciones para la ejecución del proyecto de cooperación, el cual facilita el seguimiento a lo convenido. Instrumento De Cooperación Internacional: Herramienta que utilizan los Estados en el cual se manifiestan las voluntades de las partes (Estados, Agencias, Organismos Internacionales) para acordar actividades encaminadas al fortalecimiento y bienestar de las partes involucradas. Pueden ser, entre otros: convenios interinstitucionales, acuerdos, cartas de intención, memorandos de entendimiento; etc. OCRI: Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales del Ministerio del Trabajo. 4. Generalidades del procedimiento: Todas las necesidades de Cooperación Internacional del Ministerio del Trabajo y de las Entidades Adscritas y Vinculadas, así como la negociación de las mismas; se deberá coordinar y direccionar a través de la Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales del Ministerio del Trabajo. Código:CRI-PD-01 PROCESO COOPERACIÓN Y RELACIONES INTERNACIONALES PROCEDIMIENTO PROMOCIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Versión: 1.0 Fecha: Junio 26 de 2013 Página 2 de 4 5. Descripción de las actividades: Nro. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Actividad Responsable Registro/ Documento Convocar a las áreas técnicas del Ministerio y a representantes de las Entidades Adscritas y Vinculadas, a reuniones para acordar acciones encaminadas al establecimiento de las líneas prioritarias de cooperación y relaciones internacionales. Reunir y analizar las propuestas temáticas bajo los parámetros de la cooperación internacional. Socializar los resultados obtenidos con las áreas técnicas y entidades adscritas y vinculadas, estableciendo las líneas prioritarias de cooperación internacional del sector laboral. Definir la Agenda de Cooperación. Jefe OCRI Consultar con la APC y Agencias u Organismos de Cooperación establecidos en el país, posibles cooperantes para proyectos afines a las mismas. Prestar apoyo a las direcciones del Ministerio y a las entidades adscritas y vinculadas, en la elaboración de las propuestas de proyectos para presentar a los cooperantes. Elaborar la propuesta de proyecto de cooperación. Jefe OCRI Comunicaciones, visitas técnicas Profesional asignado OCRI /Direcciones Técnicas, entidades Adscritas y Vinculadas Profesional asignado OCRI y/o profesional las direcciones del Ministerio y a las entidades adscritas y vinculadas Intercambio de información Esta propuesta debe considerar: • • • • Objeto del proyecto Requerimientos formales estipulados por los cooperantes. Entidades ejecutoras y coordinadoras del proyecto. Puntos focales de la propuesta de Cooperación en las entidades ejecutoras que se encargarán del ajuste y ejecución del proyecto. Actas Jefe OCRI Jefe OCRI Jefe OCRI CRI-PD-01-F-01 Matriz gestión y oferta de cooperación internacional Agenda de Cooperación. Propuesta de Cooperación. Código:CRI-PD-01 PROCESO COOPERACIÓN Y RELACIONES INTERNACIONALES PROCEDIMIENTO PROMOCIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL • 8. 9. 10. 11. Fecha: Junio 26 de 2013 Página 3 de 4 Compromisos, responsabilidades y obligaciones de las partes. Acordar con la APC y el Ministerio de Relaciones Exteriores, los mecanismos y espacios adecuados para presentar la propuesta. Se requiere firma de convenio de cooperación? Si se requiere, ejecutar el procedimiento CRIPD-02 Negociación de Instrumentos Internacionales; en caso contrario continuar con este procedimiento. Presentar al Estado, Organismo o Agencia Cooperante Internacional la solicitud de cooperación con la propuesta ajustada a nuestras necesidades, en coordinación con la APC y Ministerio de Relaciones Exteriores. Adaptar y autenticar el documento por parte de los equipos técnicos, quienes manifestarán por escrito su aprobación. 12. Firmar el documento del proyecto de cooperación Firma y consentimiento por parte de los representantes autorizados de las entidades ejecutoras. 13. Enviar copia del proyecto de cooperación a la APC Elaborar el plan de acción para la ejecución del proyecto. 14. Versión: 1.0 15. Ejecutar el plan de acción para la ejecución del proyecto de cooperación internacional. 16. Hacer acompañamiento y seguimiento a la ejecución del proyecto de cooperación internacional. Fin Jefe OCRI Comunicaciones, reuniones. Jefe OCRI Presentación Propuesta de Cooperación Ajustada. Jefe OCRI /Servidor público de OCRI asignado al proyecto/Equipos técnicos/ Oficina Jurídica Ministro o Representante asignado por competencias (puede no ser del Ministerio del Trabajo) Instrumento de cooperación internacional Jefe OCRI Oficio Profesional asignado OCRI y/o profesional las direcciones del Ministerio y a las entidades adscritas y vinculadas Profesional asignado OCRI y/o profesional las direcciones del Ministerio y a las entidades adscritas y vinculadas Servidor público de OCRI asignado. Plan de acción para la ejecución del proyecto Instrumento de cooperación internacional firmado Informes Informes de seguimiento Código:CRI-PD-01 PROCESO COOPERACIÓN Y RELACIONES INTERNACIONALES PROCEDIMIENTO PROMOCIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Versión: 1.0 Fecha: Junio 26 de 2013 Página 4 de 4 6. Requerimientos Técnicos del Procedimiento (puntos de control de las actividades del numeral 5). Actividad 2. Se analizan las propuestas a fin de determinar: • • • • Claridad en el objetivo y en el alcance. Viabilidad para el Estado Colombiano. Cumplimiento de necesidades presentes en el país. Equilibrio entre los recursos comprometidos y los beneficios a obtener. 7. Anexos.