Sistemas Integrados de Registro de Información y su aplicación a la Contabilidad Pública en Chile Sistema de Administración Financiera del Estado Principales procesos Contraloría General de la República Contabilidad Compras y Prestación de Servicios Administración de Fondos SAFE Crédito Público Dirección de Presupuesto – Min. de Hacienda Control Financiero Presupuesto Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado SIGFE: « …la Dirección de Presupuestos establecerá un sistema de información administrativa y financiera , de general aplicación para los órganos y servicios públicos regidos por el presente decreto ley, ello sin perjuicio de las facultades que tiene en la materia la Contraloría General de la República.» Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado Artículo 15 del Decreto Ley N°1.263, de 1975 El Sistema de Administración Financiera del Estado El Sistema SIGFE-DIPRES: • La cobertura de SIGFE esta referida al Gobierno Central (Transaccionales y Homologadas ) • Es un sistema único, que se aplica de manera uniforme e Integral. • Estructurado en base al marco doctrinario establecido por la Dirección de Presupuestos y la Contraloría General. • Se proyectó sobre la base de una captura de transacciones a escala institucional y su posterior agregación en los niveles inmediatamente superiores. • Se distinguen dos versiones SIGFE 1 y SIGFE 2.0. Sistema de Administración Financiera del Estado Presidencia de la República Consejo de Ministros Ministerio de Hacienda Banco Central Ministros Sectoriales Secretarios Regionales Directivos Funcionarios Global Estratégico Sectorial Táctico Institucional Operativo Congreso Nacional Contraloría General Sociedad Civil SIGFE – Sistema Internet Sitio Central Sigfe Acceso a Internet InstituciónUsuaria Usuaria Institución Instituciones Usuarias Intranet del Estado Acceso Internet y Internet Servidores Comunicaciones Aplicación Servidores Base Datos Red Institucional Acceso Internet y Comunicaciones Interoperabilidad • SIGFE 2.0 prevé un alto grado de interoperabilidad con otros sistemas: • Mediante la disponibilización de web services y mecanismos de intercambio de archivos se consigue asegurar la consistencia de información entre sistemas, así como la integración de procesos y evitar la doble digitación de información. Sistema de Información para la Gestión Financiera para el Sector Público (SIGFE) Transaccional SIGFE 2.0 Configuración Agregación Sistema de Información para la Gestión Financiera para el Sector Público (SIGFE) Captura de los eventos económicos en línea. Transaccional Orientado a usuarios institucionales. Flujo de Integración SIGFE Transaccional Presupuesto Compromisos Auxiliares Financieros Programa de Ejecución Contabilidad Bienes Tesorería Sistema de Información para la Gestión Financiera para el Sector Público (SIGFE) Agregación Encargado de la presentación de información a los distintos niveles de la organización, de acuerdo a sus requerimientos, agregando valor al análisis. SIGFE Agregación Sistema de Información para la Gestión Financiera para el Sector Público (SIGFE) Configuración Permite que cada institución pueda disponer de una estructura de captura de datos, de acuerdo a sus propias características y necesidades, y al mismo tiempo se puedan crear las condiciones de agregación, operando sobre la base de administrar catálogos globales, sectoriales e institucionales. Captura de registros a través de Catálogos Variables • Partida • Capítulo • Programa • Unidad Operativa •Centro de Costos •U. Demandantes •Centros de Responsabilidad C A T A L Imprescindibles Básicos De Identificación De Reagrupación Fijos •Proyectos Inversión •Localización Geográfica •Directrices •Funcional O Prescindibles G •Clasificador Presupuestario •Plan de Cuentas O S Imprescindibles Soporte para la Gestión • SIGFE 2.0 realiza el registro de los eventos financiero contables en base a la captura de documentos de negocio que desencadenan los registros presupuestarios y contables, así como la modificación de las previsiones de tesorería. Soporte a la Operación • SIGFE 2.0 también incluye de nuevas funcionalidades destinadas a apoyar la gestión operativa de las instituciones: Sistema de Contabilidad General de la Nación (SICOGEN) Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) Sistema de Contabilidad General de la Nación SICOGEN: « …De acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Estado y lo regulado en su Ley Orgánica, le corresponde a la Contraloría General de la República, entre otras funciones, llevar la contabilidad general de la Nación, en este contexto le corresponde realizar las siguientes actividades: - Establecer el marco doctrinario de la contabilidad pública. - Consolidación de la información sobre la situación presupuestaria, financiera y patrimonial del agente económico Estado. - Proporcionar información confiable y oportuna a los usuarios internos y externos de la Administración. Oficio Circular N° 60.820, de 2005 , Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación. Sistema de Contabilidad General de la Nación (SICOGEN) Entidades Públicas Arquitectura Cliente Servidor Sistema Tramitación Sistradoc SICOGEN Recepción Secretaria Mantención Analista Documentos Presupuestos Informes Contables Aprobación Jefatura Municipalidades Municipalidades Usuarios Internos Reportes Operacionales Validador Web Informes de Presupuestos Informes Contables Servicios Públicos Administración Proceso Generación Planillas Entidades Solicitantes Publicación Planillas en Portal CGR Proyecto SICOGEN II Captura y 1 NIVEL Validación on line Sector Público (SIGFE – SIAP) y Sistemas Servicios Homologados Sector Municipal (SIFIM ) y Sistemas Municipales Propios Empresas Publicas e Institutos CORFO Toma de Razón y Registro Presupuesto Tribunales Captura y Validación de Datos AMBIENTE OPERACIONAL NIVEL y2 Agregación Consolidación Universidades Estatales Registro Contabilidad Administración Entidades Administración Planes de Cuentas Informes Operacionales Administración Sistema Carga Automática Ambiente Gestión NIVEL 3 Reportabilidad AMBIENTE GESTIÓN Informes y salidas de Información Portal Gestión NIVEL 4 Integración de Información Ciudadanía Presidencia Banco Central Otros Congreso CGR Contables Fiscalizadores Jurídicos Jefaturas GEA SICA OTROS Sistemas de apoyo a la Gestión Pública Sistema de Estadísticas fiscales (DIPRES) Sistema de Información de Administración Presupuestaria SIAP (DIPRES) Sistema de Información de Administración de Personal del Estado SIAPER (CGR) Sistema de Compras y Contrataciones Públicas (Dirección de Compras Públicas) Sistema Nacional de Inversiones (BIP/Ministerio de Desarrollo Social) Sistema Integrado para el Control de las Auditorías SICA (CGR) Desafíos SIAF NICSP Mejorar registro de inventarios - Banco de Bienes Adecuaciones a Funcionalidad de Estados Financieros Mejorar información registros auxiliares Avanzar en la generación de Notas Explicativas de los Estados Financieros en forma automática Banco de Bienes SIGFE 2.0 • Cobertura: tratamiento de los siguientes tipos de bienes: Bienes de uso (activos fijos) sean estos depreciables o no depreciables Otros activos (intangibles) Bienes de consumo y cambio (existencias) • Operaciones: Control físico de bienes Mecanismos para el registro y activación de bienes Operaciones de entrada, salidas, aumentos y disminuciones de valor Manejo de “activos sin expresión financiera” permitiendo el control físico de bienes que si bien no tienen impacto contable, son relevantes para la institución Cálculo y registro contable automático revalorización, depreciación y amortización de operaciones de Funcionalidades Banco de Bienes • La funcionalidad de Bienes esta definida en base a: Procedimientos establecidos por Contraloría General de la República Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (IPSAS) • Funcionalidades: Creación de Bienes Búsqueda de Bienes Revalorización Bienes, Depreciación / Amortización de Bienes Termino de vida útil de Bienes Baja de Bienes Inventario de Bienes Operatoria Banco de Bienes Muchas Gracias