Área Tributaria I Tributación internacional 1. Establecimiento permanente Ficha Técnica Autora: Pamela Prosil Montalvo Título:Tributación internacional Fuente: Actualidad Empresarial N.º 340 - Primera Quincena de Diciembre 2015 Consulta Ploder SA es una empresa peruana que construirá cuatro edificios en territorio peruano, habiéndose estimado que dicho proyecto durará dos años. Para llevar a cabo las construcciones de los edificios, Ploder SA necesitará el apoyo de la empresa canadiense Pacific Construct SA. Se tiene la siguiente información: la empresa canadiense realizará en Perú el estudio de suelos. A tal efecto dos personas de la empresa canadiense permanecerán en Perú durante ocho meses. Luego se trasladarán a Canadá a preparar un informe que remitirán desde allí a la contratante peruana. Por lo cual esta empresa le abonará US$ 5.000 por este trabajo. Al respecto, la empresa Ploder SA nos consulta: ¿A qué país se le debe pagar el impuesto a la renta sobre los US$ 5.000? Respuesta De los datos de la consulta, se observa que una empresa canadiense realizará actividades empresariales en el territorio peruano, por lo cual se podría presumir que sería posible la aplicación del Convenio de Doble Imposición firmado entre Perú y Canadá. En ese sentido, para determinar con certeza si se debe o no aplicar el CDI Perú-Canadá debemos analizará si en el presente caso se cumple con los siguientes requisitos: 1. Debe existir por lo menos un sujeto domiciliado en cualquiera de los estados contratantes. 2. Tiene que existir una renta cuya fuente sea el otro estado contratante. 3. La renta antes mencionada tiene que estar gravada en ambos estados contratantes (doble imposición). En el caso sujeto a análisis, se observa que existe una empresa que está domiciliada en Canadá, cumpliendo así el primer requisito. En cuanto al segundo requisito, existe una renta de US$ 5.000 cuya fuente es el Perú. Por último, se observa que se prestará un servicio de “estudio de suelos” en el país, por dicho servicio se abonará US$ 5.000, lo cual califica como renta de fuente peruana en amparo del inciso e) del artículo 9 de LIR, debido a que estamos ante una actividad empresarial que se llevó a cabo en territorio peruano. Por lo antes mencionado, se concluye que en el presente caso se debe aplicar el CDI Perú-Canadá, porque se cumple con los supuestos necesarios para aplicar el convenio para evitar la doble imposición. Es así que al remitirnos al artículo 5 del CDI Perú-Canadá, donde se menciona qué se debe entender por establecimiento permanente, observamos que se precisa, entre otros supuestos, un establecimiento permanente también comprende a la prestación de servicios por parte de una empresa, incluidos los servicios de consultorías, por parte de una empresa de un Estado contratante por intermedio de sus empleados u otras personas naturales encomendados por la empresa para ese fin, pero solo en el caso de que tales actividades prosigan (para el mismo proyecto o uno relacionado) en ese estado por un periodo o periodos que en total excedan de 183 días, dentro de un periodo cualquiera de doce meses. En tal sentido, la empresa canadiense tendrá un establecimiento permanente (EP) en el Perú, debido que en el “servicio de estudio de suelos” se está prestando en el Perú por intermedio de dos trabajadores de la empresa canadiense, que permanecerán el país más de 183 días durante un periodo de 12 meses. Por otro lado, de acuerdo con el primer párrafo del artículo 7 del CDI antes citado, se precisa que: Nos Preguntan y Contestamos Nos Preguntan y Contestamos “Los beneficios de una empresa de un Estado contratante solamente pueden someterse a imposición en ese Estado, a no ser que la empresa realice su actividad en el otro Estado contratante por medio de un establecimiento permanente situado en él. Si la empresa realiza o ha realizado su actividad de dicha manera, los beneficios de la empresa pueden someterse a imposición en el otro Estado, pero sólo en la medida en que puedan atribuirse a ese establecimiento permanente”. Es decir, que si una empresa canadiense realiza actividades económicas en el Perú sin la presencia de un establecimiento permanente, dicha empresa solamente debe pagar impuesto a la renta en Canadá (en este supuesto prima el criterio de residencia). Sin embargo, si la empresa canadiense realiza actividades económicas en el país mediante un establecimiento permanente, debe pagar impuesto a la renta en el Perú y en Canadá (tributación compartida). Como anteriormente se dijo, la empresa canadiense presta un servicio mediante un EP en el país, por lo cual estaríamos ante un caso de tributación compartida; y al existir tributación compartida, se debe evitar la doble imposición. Para tal efecto, se deduce del artículo 23 del CDI Perú- Canadá que se debe utilizar el método de imputación1; por el cual, el impuesto pagado en Perú sobre las rentas o ganancias procedentes de Perú podrá ser deducido de cualquier impuesto canadiense a pagar respecto de dichos beneficios, rentas o ganancias. 1 Por este método el Estado de residencia (Canadá) calcula el impuesto basándose en el importe total de las rentas del contribuyente (renta de fuente mundial), incluyendo las que provienen del Estado de la fuente (Perú), que con arreglo del acuerdo entre ambos estados, pueden someterse a imposición en ese otro Estado también. En ese sentido, el Estado de residencia (Canadá) deduce del impuesto que adeuda, el impuesto que ha sido pagado en el Estado de la fuente (Canadá). En consecuencia, consiste en la concesión de un crédito por el impuesto pagado en el extranjero. 2. Rentas provenientes de inmuebles Consulta La empresa inmobiliaria peruana Villafana SA, es dueña de diez edificios ubicados en el Perú y dos edificios ubicados en el extranjero, específicamente en Chile. N.° 340 Primera Quincena - Diciembre 2015 En noviembre, Villafana SA realizó la venta de cinco departamentos del edificio ubicado en el Perú, y en diciembre de 2015 se vendió tres departamentos de los edificios ubicados en Chile. Como dato adicional, se menciona que en Chile la empresa Villafana tendrá que pagar impuesto a la renta por todos los ingresos que obtenga por la enajenación de sus departamentos estén o no situados en territorio chileno. Actualidad Empresarial I-21 I Nos Preguntan y Contestamos Al respecto nos consulta: ¿La empresa peruana debe pagar impuesto a la renta en el Perú por todos los departamentos que vendió? ¿Se debe aplicar El CDI firmado por Perú y Chile? Respuesta Dado que la venta de los cinco departamentos están situados en territorio nacional, las rentas obtenidas por su enajenación serán rentas de fuente peruana, debido a que el criterio de vinculación para los bienes enajenados es su ubicación física, de acuerdo con el inciso b) del artículo 9 de la Ley del Impuesto a la Renta. Por los datos del caso y por lo antes mencionado podemos concluir que existe una doble imposición, debido que tanto en Chile como en Perú gravará el ingreso obtenidos por la enajenación de los cinco departamentos ubicados en el Perú; por lo cual es conveniente utilizar el CDI firmado entre Perú y Chile. Es así que en aplicación del artículo 6 del CDI antes mencionado, las rentas obtenidas por la empresa peruana, por la venta de los cinco departamentos situados en el país, solo pueden ser gravadas en el Perú, en ese sentido el Estado chileno deberá de eximirse de gravar a dichas rentas. Por otro lado, en cuanto a los tres edificios restantes, toda vez que su ubicación física se encuentra en territorio extranjero, no generarían renta de fuente peruana. Por lo cual la empresa Villafana SA solo pagará el impuesto a la renta en Chile. De esto modo, se observa que no existe doble tributación y por ello no será aplicable el CDI entre Perú y Chile. 3. Prestación de servicios profesionales Consulta La empresa Montero SA se dedica la construcción de carreteras en la ciudad de Lima. En noviembre de 2015 contrata al señor Alberto Rodríguez cuya nacionalidad es ecuatoriana y su domicilio es Ecuador, quien es un experto en ingeniería civil. El motivo del contrato es que el señor Rodríguez sea ponente de un seminario en la ciudad de lima, cuya finalidad es brindar capacitación a los ingenieros de la empresa Montero SA. Al respecto, la empresa peruana nos consulta lo siguiente: ¿Cuál es tratamiento que se le deberá aplicar en este caso? Ténganse en cuenta que el ciudadano no domiciliado cobrará por dicho servicio la suma de US$ 7,000. Respuesta De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13 del “régimen para evitar la doble tributación y prevenir la evasión fiscal” de la Comunidad Andina de Naciones (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú), aprobado por la Decisión 578, las remuneraciones, honorarios, sueldos, salarios, beneficios y compensaciones similares, percibidos como contribuciones de servicios prestados empleados, profesionales, técnicos o por servicios personales en general, incluidos los de consultoría, solo serán gravables en el territorio en el cual tales servicios fueron prestados, con excepción de sueldos, salarios, remuneraciones y compensaciones similares percibidos por: • Las personas que presten a un país miembro, en ejercicio de funciones oficiales debidamente acreditada; estas rentas solo serán gravables por ese país, aunque los servicios se presten dentro del territorio de otro país miembro. • Las tripulaciones de naves, aeronaves, autobuses, y otros vehículos de transporte que realizaren tráfico internacional; estas rentas solo serán gravables por el país miembro en cuyo territorio estuviere domiciliado el empleador. De los datos expuestos en el caso y por lo establecido en el artículo 13 antes mencio- nado, podemos considerar que en el caso planteado, el Estado que cobrará el impuesto correspondiente, será aquel en donde se prestó el servicio, es decir, donde se imputa y registra el gasto, que en el caso sería el Estado peruano. En ese sentido, el artículo 54 de la Ley del Impuesto a la Renta menciona que las personas naturales no domiciliadas en el país estarán sujetas al impuesto por sus rentas de trabajo con la tasa de 30%. No obstante, de acuerdo con el artículo 18 de Decisión 578, ningún país miembro de la decisión aplicará a las personas domiciliadas en otros países miembros un tratamiento menos favorable que el que aplicará a las personas domiciliadas en su territorio. En ese sentido, por dicha disposición el Sr. Rodríguez será tratado como un sujeto domiciliado y se le retendrá la tasa del 8%. Es importante mencionar que en este caso, el señor Rodríguez no considerará dentro de sus rentas gravables el importe de la renta abonada en el Perú, cuando realice su declaración de rentas ante la Administración tributaria en el Ecuador. embargo, permite que estas regalías también pueden someterse a imposición en el Estado contratante del que proceden y de acuerdo con la legislación de este Estado, pero si el beneficiario efectivo es residente del otro Estado contratante, el impuesto así exigido no puede exceder del quince por ciento (15%) del importe de las regalías. En ese sentido, el artículo antes acotado, permite la jurisdicción compartida, por lo cual el Estado peruano tiene potestad tributaria para gravar los US$ 30,000 con el impuesto a la renta, por ello la empresa peruana Nova SA deberá retener el impuesto con la tasa máxima del 15%; a pesar que el artículo 56 de la Ley del Impuesto a la Renta establezca la tasa correspondiente es de 30% para el caso de las regalías. La razón de la aplicación de la tasa del 15% (tasa reducida del CDI Perú-Canadá) y no del 30% es porque el beneficiario1 efectivo es una empresa canadiense, un país firmante del convenio entre Perú y Canadá. De ser así, la retención será: 4. Tratamiento de la regalías Consulta La empresa canadiense Servic SAC está domiciliada en Canadá, la cual le ha cedido temporalmente a la empresa peruana Nova SA la explotación de una franquicia, por lo cual la empresa peruana pagará regalías por US$ 30,000 mensuales. Al respecto nos consulta: ¿Cuál es el monto que la empresa Nova SA debe retener a la empresa de Canadá? Respuesta Como se menciona en el caso, los US$ 30,000 abonados por la empresa peruana constituyen regalía. Es así que el artículo 12 del convenio para evitar la doble imposición entre los Estados de Canadá y Perú, establece que tratándose de regalías procedentes de un Estado contratante y pagadas a un residente de otro Estado contratante pueden someterse a imposición en ese otro Estado. Sin I-22 Instituto Pacífico 1 El beneficiario efectivo es aquel que se beneficie efectivamente y los puede usar sin ningún límite y sin restricción alguna las rentas que obtiene. Renta bruta: US$ 30,000 Retención (15%): 4,500 Monto abonar a Servic SAC: US$ 25,000 Cabe precisar que en el supuesto que el beneficiario efectivo sea otra empresa que no tenga la residencia peruana ni canadiense, la tasa será del 30% (tasa doméstica). De ser así, la retención sería la siguiente: Renta bruta: US$ 30,000 Retención: US$ 9,000 Monto abonar a Servic SAC: US$ 21, 000 Podemos concluir entonces que por aplicación del convenio, la Administración tributaria peruana sacrifica una parte de su recaudación ascendente a US$ 4,500. N.° 340 Primera Quincena - Diciembre 2015