Demanda y producción de Informes Sociales Periciales

DEMANDA Y PRODUCCIÓN DE INFORMES
SOCIALES PERICIALES EN LOS JUZGADOS
ESPAÑOLES
2012-2013
Autora:
SUSANA HERVÍAS CASTRESANA
susana.hervias@unirioja.es
Co-autora: Pilar Ruiz Rodríguez
pilar.ruiz.rodriguez@gmail.com
Susana Hervías Castresana
susana.hervias@unirioja.es
Pilar Ruiz Rodríguez
pilar.ruiz.rodriguez@gmail.com
1.- PROYECTO DE ESTUDIO DIAGNÓSTICO
“ESTUDIO DE LA PRODUCCIÓN DE INFORMES SOCIALES PERICIALES
EN LOS JUZGADOS ESPAÑOLES”
1.1.- INTRODUCCIÓN
1.1.1.- Justificación
El estudio llevado a cabo tiene como objeto principal el análisis de la función y
el trabajo que realizan los trabajadores sociales dentro de la Administración de Justicia,
en la cual intervienen como peritos judiciales.
Ello, conlleva la realización de un estudio sobre la metodología y el volumen de
trabajo, y una posterior intervención en dichos aspectos.
La bibliografía existente sobre la Administración de Justica como ámbito de
intervención del Trabajo Social no es muy abundante. De hecho, es en estos últimos
años cuando las referencias bibliográficas relativas a la intervención del trabajador
social en Justica están dándose a conocer, y se prevé un aumento en dichas
publicaciones.
No obstante, han sido localizadas diversas referencias de especial interés para la
realización del estudio, como es el libro “El trabajador social forense en los tribunales
españoles”, de Ruiz Rodríguez (2013), el cual describe las funciones del trabajador
social en el ámbito de la Administración de Justicia, y reúne la legislación relacionada
con los campos de intervención del trabajador social como perito judicial.
Un material de importancia elevada ha sido la “Guía de actuación de los
trabajadores sociales en el ámbito de la Administración de Justica de la Comunidad de
Madrid”, de Gorrines López y Sánchez Hernández (2006), en la que se recogen las
orientaciones precisas para ejercer como perito judicial y optimizar el servicio, y se
aportan referencias sobre la constitución, funciones y ámbitos de intervención del perito
social.
2
Prácticum Grado en Trabajo Social
Universidad de La Rioja
La Revista del Colegio de Abogados de Sevilla, La Toga, resulta una
herramienta muy útil para conceptualizar la práctica profesional, ya que diversos
trabajadores sociales, como Hernández Escobar, publican artículos en dicha revista
acerca de la intervención como peritos sociales en la Administración de Justicia.
“Los equipos técnicos en los tribunales de familia”, Alameda Fernández (1982)
explica la función de los psicólogos dentro de los equipos psicosociales, y dado que el
trabajador social realiza muchas de las valoraciones e informes de acuerdo con el
psicólogo, es importante conocer las limitaciones de cada uno, así como las funciones
principales de cada cual.
El Trabajo Social Forense es una modalidad de intervención social poco
difundida y con poca visibilidad, tanto dentro de la propia profesión, como a nivel
general dentro de la sociedad. En ello reside la importancia de citar algunos de los
documentos que explican y argumentan la necesidad de contar con trabajadores sociales
dentro de los Juzgados, formando equipos psicosociales.
Entre otros podemos citar a autores como Daniela Chirro (2007), “Las Pericias
Judiciales: Luces y sombras sobre una práctica mitificada”; “La intervención pericial en
trabajo social: orientaciones teórico-prácticas para la tarea forense”, Robles (2004); o
“Trabajo Social Forense. Balance y Perspectivas”, Ponce de León (2012).
Otros documentos de especial interés han sido los referidos al Informe Pericial, a
su elaboración y estructura. Referencias bibliográficas citadas anteriormente también
hacen alusión a este aspecto, como las publicaciones de Ruiz Rodríguez, Hernández
Escobar, o Chirro, por lo que se puede citar también al autor Muñoz Vicente (2010) “La
evaluación psicológica forense en procesos de separación y divorcio”; y enlaces web
como “PERITAJE SOCIAL: Estructura del informe pericial”. 1
Tras realizar un breve balance sobre algunos de los materiales bibliográficos de
especial mención, se estima conveniente citar un manual que ejemplifica distintos casos
abordados por un equipo psicosocial, Vázquez Mezquita (2008) “Casos prácticos en
psicología forense”.
1
“Peritaje social: Estructura del informe pericial”. Disponible en:
www.trabajosocialbadajoz.es/.../wp.../Estructura-Informe-Pericial.pdf.
Prácticum Grado en Trabajo Social
3
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1.1.2.- Marco conceptual
En relación a la realidad objeto de estudio, se considera de especial interés
detallar el significado de los siguientes conceptos clave:
•
Juzgados de Primera Instancia e Instrucción:
El artículo 84 y siguientes de la Ley Orgánica 6/1985 de 1 de julio de la Organización
del Poder Judicial, establece que son órganos judiciales unipersonales que ejercen su
jurisdicción
en
una
determinada
demarcación
territorial,
desempeñando
simultáneamente funciones judiciales en el orden civil y en el penal. Por lo tanto el
Trabajador Social adscrito a este tipo de juzgados intervendrá tanto en los casos civiles
como penales, y el ámbito territorial de los casos vendrá determinado por la
competencia territorial que tengan asignados los Juzgados a los que está adscrito. Estos
Juzgados están compuestos por un Juez, un Secretario Judicial y el personal (Oficiales,
Auxiliares y Agentes) necesario. Cada juzgado tiene también adscrito un Médico
Forense.
•
Equipo Psicosocial:
El Libro Blanco de la Justica publicado por el Consejo General del Poder Judicial en
1997, establece como recomendación para mejorar la Justicia la constitución de Equipos
Psicosociales, y se refiere a estos como, equipos de apoyo constituidos principalmente
por médicos forenses adscritos exclusivamente ellos, y por psicólogos y trabajadores
sociales.
•
Perito Social:
El profesor Titular de Derecho Procesal, Hernández Galilea2, identifica al perito social
como una persona física o jurídica que no es parte en el proceso y es traído al mismo
para aportar sus conocimientos técnicos, científicos o artísticos sobre determinados
hechos relevantes para el enjuiciamiento. Su actividad está relacionada con la prueba
pericial, que es uno de los medios de prueba existentes.
2
HERNÁNDEZ GALILEA, J.M (2004): “Análisis procesal del informe del Equipo Técnico”.
Universidad de Oviedo.
4
Prácticum Grado en Trabajo Social
Universidad de La Rioja
La “Guía de actuación de los trabajadores sociales en el ámbito de la Administración de
Justicia de la Comunidad de Madrid”3, entiende al perito social como una persona que
estando en posesión de conocimientos científicos, artísticos, técnicos o prácticos
intervienen en un procedimiento judicial para conocer o apreciar algún hecho de
influencia en el pleito con el fin de orientar y asesorar al Juez, basándose en los
principios éticos y criterios profesionales recogidos en el Código Deontológico del
Trabajador Social.
•
Dictamen Pericial:
La Toga, Revista del Colegio de Abogados de Sevilla4 enuncia que el dictamen pericial
será entendido, como un medio de prueba indirecto, para valorar hechos o
circunstancias relevantes en el asunto o para adquirir certeza sobre los mismos. Aporta
por tanto el estudio y la valoración de los factores sociales que se dan en el caso,
realizando una investigación, en la que se formulan hipótesis parciales y se procede a su
verificación.
3
GORRINES LÓPEZ, A. M., SÁNCHEZ HERNÁNDEZ, E. (2006): “Guía de actuación de los
trabajadores sociales en el ámbito de la Administración de Justicia de la Comunidad de Madrid”.
Consejería de Justicia e Interior de la Comunidad de Madrid.
4
HERNÁNDEZ ESCOBAR, A. (2002): “El dictamen pericial de los trabajadores sociales”, La Toga,
Revista del Colegio de Abogados de Sevilla, España, Nº 133
Prácticum Grado en Trabajo Social
5
Susana Hervías Castresana
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1.2.- DISEÑO METODOLÓGICO
1.2.1.- Objetivos
Los objetivos de la fase de estudio de la realidad objetivo de futura intervención
se pueden diferenciar en:
1.- Objetivo general:
• Determinar la relación entre el volumen de trabajo solicitado por los
Tribunales y el realizado por los profesionales.
2.- Objetivos específicos:
• Establecer parámetros temporales orientativos sobre la práctica
profesional de los trabajadores sociales forenses.
• Concretar las distintas prácticas profesionales a realizar para la
elaboración del informe social pericial final, atendiendo también a la
temporalidad requerida para cada una de ellas.
3.- Objetivos operativos:
•
Conseguir datos de una muestra significativa sobre el volumen de trabajo
solicitado y efectuado por los trabajadores sociales de los Equipos
Técnicos para poder diseñar modelos comparativos entre los niveles
registrados de ambas cuestiones entre los trabajadores sociales de los
diferentes Equipos.
4.- Actividades:
•
Determinar el tiempo necesario para la realización del informe social
pericial final.
•
Detallar la cantidad de tiempo empleado en la realización de cada tarea o
técnica orientada a la elaboración del informe pericial.
6
Prácticum Grado en Trabajo Social
Universidad de La Rioja
•
Cuantificar el número de casos solicitados al trabajador social en cada
anualidad.
•
Cuantificar el número de casos realizados y valorados por los
trabajadores sociales en un año.
1.2.2.- Metodología
La elección de la metodología se ha definido en función de los objetivos, y
teniendo en cuanta la viabilidad, en lo referente al tiempo y los recursos disponibles.
La metodología a seguir es una metodología cuantitativa, ya que está basada en
la comprobación de hipótesis y la explicación causal.
El diseño metodológico es explicativo, ya que busca posibles causas o razones
de los hechos, acciones, opiniones o cualquier fenómeno que se analice, y descriptivo ya
que se obtiene información que será de mucha utilidad en la caracterización del
fenómeno que se analiza. Este carácter descriptivo proporciona claridad al diseño ya
que permite organizar la información recogida, y esto a su vez ayuda a comprender los
distintos epígrafes abordados a lo largo del proyecto.
Dado que los objetivos programados se centran en una descripción y explicación
cuantitativa del número de informes periciales realizados por cada equipo técnico, así
como el tiempo invertido en los mismos, el proyecto se lleva a cabo mediante un
análisis estadístico sobre el trabajo en los equipos, siendo la recogida de información
sistematizada y estructurada.
Por ser un estudio cuantitativo, la técnica empleada es la encuesta estandarizada,
que garantiza la cuantificación, la comparabilidad de las respuestas y proporciona
niveles superiores de fiabilidad y validez. El uso de esta técnica permite convertir las
respuestas en códigos numéricos, se puede sumar, comparar y analizar la información
mediante el uso de programas estadísticos.
La elección de esta técnica se debe a que posibilita recabar información de una
muestra representativa de la población, la información se obtiene mediante observación
Prácticum Grado en Trabajo Social
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Susana Hervías Castresana
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indirecta, a través de las respuestas de los sujetos entrevistados, la información se
recoge de forma estructurada, para poder realizar la comparación de las respuestas de
los encuestados, y sus resultados pueden generalizarse a toda la población.
El instrumento para la recogida de la información que se utilizará será el
cuestionario,
ya que es un método estadístico que permite transformar datos en
información comprensible y útil. El análisis de los datos se realiza mediante la
transformación e interpretación de la totalidad de los mismos, y su representación de
forma sintética.
La encuesta se realizará a través de una plataforma virtual, por lo que el
instrumento elegido es el cuestionario autoadministrado, que consiste en que las
personas lean las preguntas y las cumplimentan de forma individual. Los motivos de
esta elección se deben a que abarata los costes de la investigación al ampliar la
cobertura (llega a áreas muy distantes y a personas no localizables con facilidad) y no es
necesaria la contratación de una red de encuestadores, evita el sesgo producido por la
presencia del entrevistador, y ofrece al entrevistado más tiempo para la reflexión.
Las respuestas se remitirán al encuestador por medio del correo electrónico.
Las fuentes utilizadas son principalmente primarias, ya que los datos son
obtenidos personalmente mediante la realización de un cuestionario. Aunque también se
han empleando diversas fuentes secundarias, necesarias para la formulación de hipótesis
y para conseguir un conocimiento previo del objeto del proyecto.
Se trata de una muestra localizada no probabilística, ya que no existe un marco
específico de localización, debido a que la población objeto de estudio está dispersa
pero puede ser localizable en un lugar determinado, en este caso a través de la
plataforma virtual “TSPERICIAL”, de la RedIris.
La metodología utilizada se resume en:
8
•
Documentación del ámbito a desarrollar las prácticas, peritaje social en Juzgados.
•
Revisión bibliográfica de investigaciones previas sobre el objeto de estudio.
Prácticum Grado en Trabajo Social
Universidad de La Rioja
•
Realización de un cuestionario a trabajadores sociales pertenecientes a distintos
equipos técnicos.
•
Análisis y procesamiento de la información recogida con el cuestionario.
•
Planteamiento de los resultados.
•
Establecimiento de las conclusiones extraídas.
•
La evaluación y determinación de las propuestas a desarrollar concluido el
proyecto.
El trabajo de campo a llevar a cabo se basa en la realización de un cuestionario
a distintos profesionales que realizan su trabajo dentro de los diversos equipos técnicos
del Juzgado.
El contacto con dichos trabajadores sociales se lleva a cabo a través de una plataforma
virtual, “TSPERICIAL”, un foro dirigido a trabajadores sociales forenses, trabajadores
sociales que realizan informes periciales para los Tribunales de Justicia.
Las posibilidades que oferta el foro son entre otras, que los profesionales pueden
intercambiar información sobre congresos, libros…, compartir información disponible,
debatir temas legales de actualidad, consultar diversos casos, unificar criterios y
compartir protocolos de actuación, difundir nuevas pruebas y técnicas de intervención y
evaluación , fomentar la formación especializada, tener un lugar de discusión de casos,
debatir científicamente la intervención en ciertos casos, y posibilitar la creación de un
archivo donde puedan hacer públicos instrumentos de Trabajo Social Forense.
En dicho foro, sólo pueden participar los trabajadores sociales dados de alta, pero no
obstante la accesibilidad es factible, lo que predispone una alta viabilidad y fiabilidad en
cuanto al universo elegido para realizar el cuestionario.
El procedimiento consistirá en la solicitud de colaboración de los trabajadores sociales
de los distintos equipos técnicos a través de dicha plataforma virtual, por medio de un
cuestionario, para recoger la información que servirá como referente para la realización
Prácticum Grado en Trabajo Social
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del propio proyecto, y siendo dicha información recogida en el cuestionario la base del
proyecto APS. Los cuestionarios se realizarán de forma totalmente anónima, ya que lo
que interesa es la información recogida en él, y estos datos sólo podrán utilizarse para la
realización de un estudio estadístico sobre el trabajo en los equipos psicosociales.
El cuestionario estará disponible en el foro sobre trabajadores sociales periciales
“TSPERICIAL”, y las respuestas serán enviadas por correo electrónico.
Una vez contestados los cuestionarios, se sistematiza la información recogida y se
plasman los resultados, para poder así establecer las conclusiones.
La tabulación y el análisis de datos se realzarán mediante un programa informático. La
codificación de la información recogida en los cuestionarios se realizará mediante el
paquete estadístico SPSS (Statistical Product and Service Solutions), un instrumento de
análisis cuantitativo de datos, realizándose entonces, la generación de variables
derivadas, el análisis y la elaboración de las tablas necesarias.
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Prácticum Grado en Trabajo Social
Universidad de La Rioja
1.3.- EXPOSICIÓN DE LOS RESULTADOS
DEMANDAS Y ELABORACIÓN DE INFORMES SOCIALES POR LOS
TRABAJADORES SOCIALES EN LOS JUZGADOS ESPAÑOLES
El estudio comparativo de los datos recogidos por distintos Equipos
Psicosociales respecto a la relación entre la demanda y productividad de informes
sociales ofrece los siguientes resultados:
Tabla 1.- Resumen de trabajadores sociales encuestados según la
Institución Judicial
Juzgado de Familia
4
Juzgado de Menores
0
Juzgado de Violencia sobre la Mujer/Instituto de
Medicina Legal
5
Juzgado de Primera Instancia e Instrucción
1
Fuente: Elaboración propia
Prácticum Grado en Trabajo Social
11
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Tabla 2.- Demanda y elaboración de informes sociales periciales en
los Juzgados de Familia
Trabajador
Social Nº 1
Trabajador
Social Nº 2
Trabajador
Social Nº 3
Trabajador
Social Nº 4
Casos Hechos
2011
44
25
27
31
Casos Hechos
2012
44
34
39
32
Casos
Solicitados 2012
30
36
51
42
Pendientes
Estudio
3
2
15
17
Meses Retraso
0
2
4
3
Fuente: Elaboración propia
Fuente: Elaboración propia
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Prácticum Grado en Trabajo Social
Universidad de La Rioja
Tabla 3.- Demanda y elaboración de informes sociales periciales en los
Juzgados de Primera Instancia e Instrucción
Trabajador Social Nº 1
Casos Hechos 2011
28
Casos Hechos 2012
29
Casos Solicitados 2012
34
Pendientes Estudio
13
Meses Retraso
2
Fuente: Elaboración propia
Fuente: Elaboración propia
Prácticum Grado en Trabajo Social
13
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Tabla 4.- Demanda y elaboración de informes sociales periciales en
los Juzgados de Violencia sobre la Mujer/Instituto de Medicina
Legal
Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador Trabajador
Social Nº Social Nº Social Nº Social Nº
Social Nº
1
2
3
4
5
Casos
Hechos 2011
32
49
16
20
40
Casos
Hechos 2012
35
37
16
21
50
Casos
Solicitados
2012
35
37
26
21
70
Pendientes
de Estudio
0
4
9
0
20
Meses de
retraso
1
1
3
1
3
Fuente: Elaboración propia
Fuente: Elaboración propia
14
Prácticum Grado en Trabajo Social
Universidad de La Rioja
Tabla 5.- Datos de media sobre la demanda y elaboración de informes
sociales periciales según la Institución Judicial
FAMILIA
PRIMERA
INSTANCIA E
INSTRUCCIÓN
VIOLENCIA/
MEDICINA LEGAL
Casos Hechos 2011
32
28
31
Casos Hechos 2012
37
29
32
Casos Solicitados 2012
40
34
38
Pendientes Estudio
9
13
7
Meses Retraso
2
2
2
Fuente: Elaboración propia
Fuente: Elaboración propia
Prácticum Grado en Trabajo Social
15
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Tabla 6.- Tiempo dedicado a la elaboración del informe social pericial en
los Juzgados de Familia
Trabajador
Social Nº 1
Trabajador
Social Nº 2
Trabajador
Social Nº 3
Trabajador
Social Nº 4
Tiempo de
duración de una
entrevista
(Horas)
2
2
3
1
Nº Individuos
entrevistados en
cada caso
3
4
3
3
Nº Entrevistas a
cada uno
2
1
1
1
Tiempo técnicas
(Horas)
5
5
5
3
Redacción
Informe Pericial
(1 Jornada = 6
Horas)
18
3
8
6
Fuente: Elaboración propia
Fuente: Elaboración propia
16
Prácticum Grado en Trabajo Social
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Tabla 7.- Tiempo dedicado a la elaboración del informe social pericial en
los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción
Trabajador Social Nº 1
Tiempo de duración de una entrevista
(Horas)
2
Nº Individuos entrevistados en cada caso
5
Nº Entrevistas a cada uno
1
Tiempo técnicas (Horas)
3
Redacción Informe Pericial
(1 Jornada = 6 Horas)
6
Fuente: Elaboración propia
Fuente: Elaboración propia
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Tabla 8.- Tiempo dedicado a la elaboración del informe social pericial en
los Juzgados de Violencia sobre la Mujer/Instituto de Medicina Legal
Trabajador Trabajador
Social
Social
Nº 1
Nº 2
Trabajador
Social
Nº 3
Trabajador
Social
Nº 4
Trabajador
Social
Nº 5
Tiempo de
duración de una
entrevista
(Horas)
1
2
2
2
2
Nº Individuos
entrevistados
en cada caso
3
3
4
4
3
Nº Entrevistas a
cada uno
2
2
2
1
1
Tiempo técnicas
(Horas)
6
6
4
5
3
Redacción
Informe Pericial
(1 Jornada = 6
Horas)
20
6
18
21
6
Fuente: Elaboración propia
Fuente: Elaboración propia
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Prácticum Grado en Trabajo Social
Universidad de La Rioja
Tabla 9.- Tiempo de media dedicado a la elaboración del informe social
pericial según la Institución Judicial
FAMILIA
PRIMERA
INSTANCIA E
INSTRUCCIÓN
VIOLENCIA/
MEDICINA LEGAL
Tiempo de duración de
una entrevista (Horas)
2
2
2
Nº Individuos
entrevistados en cada
caso
3
5
3
Nº Entrevistas a cada
uno
1
1
2
Tiempo técnicas (Horas)
4
3
5
Redacción Informe
Pericial (1 Jornada = 6
Horas)
9
6
14
Fuente: Elaboración propia
Fuente: Elaboración propia
Prácticum Grado en Trabajo Social
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1.4.- FORMULACIÓN DE CONCLUSIONES
Este trabajo estadístico tiene la limitación de no ser lo suficientemente
representativo porque solo han participado en el mismo 10 trabajadores sociales
forenses.
Sin embargo, puede servir como muestra orientativa e instrumento que sirva de
referencia sobre la capacidad de productividad de informes sociales en la
Administración de Justicia.
Tras la realización del estudio comparativo entre los Equipos, se establecen
como principales conclusiones del mismo las que se exponen a continuación.
Una vez analizados y cuantificados los datos recogidos a través de la encuesta
cabe señalar la existencia de una gran diferencia en la producción de Informe Sociales
periciales, mientras el Trabajador Social Nº 5 del Juzgado de Violencia sobre la Mujer
realizó 50 casos en el 2012, el Trabajador Social Nº 3 del Juzgado de Violencia solo
realizó 16 y el Nº 4 también del mismo Juzgado realizó 21 (Tabla 4). El Trabajador
Social que más casos hizo del Juzgado de Familia fue el Nº1 que llegó a 44 en ese año
(Tabla 2).
El aumento más significativo de casos hechos en 2012 respecto a 2011 se
produce en el Juzgado de Familia, siendo 37 en el año 2012, y 32 en el 2011 (Tabla 5).
Comparando el número de casos solicitados en el año 2012 a los distintos
Equipos, el valor más alto lo ostentan los trabajadores sociales de los Equipos del
Juzgado de Familia (40), (Tabla 5).
Un dato que sorprende es la gran diferencia que existe en la demanda por parte
de los Tribunales de unos profesionales a otros. En ese sentido hemos recogido los
siguientes datos: Los casos solicitados en el año 2012 al Trabajador Social Nº5 del
Juzgado de Violencia sobre la Mujer fueron 70 mientras que al Trabajador Social Nº4
solo fueron 21 (Tabla 4). Esta desproporción también existe en el Juzgado de Familia
aunque es algo menor, al Trabajador Social Nº3 le solicitaron 51 casos y al Nº1 solo 30
(Tabla 2).
20
Prácticum Grado en Trabajo Social
Universidad de La Rioja
Sin embargo, apoyando la noción de una sobrecarga de trabajo, el número de
casos pendientes de estudio fechados en 2012, en el caso del Juzgado de Familia no es
el más alto (9 frente a 13 correspondientes al Juzgado de Primera Instancia e
Instrucción), (Tabla 5).
Es excepcional los datos del Trabajador Social Nº 5 del
Juzgado de Violencia sobre la Mujer en cuanto a casos pendientes de estudio, ya que a
pesar de ser quien más casos hace, es quien más casos tiene pendientes porque la
demanda que soporta es muy superior a la del resto, el doble que cinco de los diez
Trabajadores Sociales restantes.
La variable de meses de retraso, tiene una media dos meses en todos los
Equipos (Tabla 5).
En cuanto a los datos de sobre el tiempo dedicado a cada caso recogido en las
Tablas 6, 7 y 8 sobre “Tiempo dedicado a la elaboración del informe social pericial”,
es de destacar que la media de tiempo que se dedica a las entrevistas es de dos horas
(Tabla 9) y que el número de usuarios al que se entrevista de media para cada caso
es de tres o cuatro (Tabla 9).
Respecto al número de entrevistas que se realizan a cada individuo, de los
diez trabajadores sociales encuestados, en seis de los casos, se realiza una entrevista por
persona. Sin embargo, el número de entrevistas es de dos por individuo en cuatro de los
trabajadores sociales. Tres de ellos trabajan en Juzgados de Violencia de Género lo que
puede indicar la especial dificultad que entraña estudiar individuos en ese tipo de casos.
(Tabla 9).
Las técnicas utilizadas para la valoración de un caso son: lectura de la
documentación, observación de la dinámica familiar, entrevista individual, familiar, o
colaterales, aplicación de cuestionarios, visita a domicilio, discusión interdisciplinar, y
coordinación con otros recursos intervinientes en el caso. La media obtenida (medida en
horas) para el tiempo dedicado a la utilización de dichas técnicas es de cuatro horas
(Tabla 9).
En lo referente al tiempo que cada trabajador social emplea en la redacción
del informe social pericial, la media total obtenida de diez horas (Tabla 9). No
obstante, hay que tener en cuenta que los datos que ofrecen son estimativos y además
varían de unos casos a otros y entre la forma y extensión de elaborarlos según cada
Prácticum Grado en Trabajo Social
21
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profesional, por lo que hay gran variación entre los datos recogidos en el estudio. Así el
Trabajador Social Nº2 del Juzgado de Familia dedica 3 horas a la elaboración de un
informe (Tabla 6) y 18 horas le dedica el Trabajador Social Nº 1 también de Familia
(Tabla 6), o 20 horas el Trabajador Social Nº1 del Juzgado de Violencia/IML (Tabla 8)
o 21 el Trabajador Social Nº4 también de Violencia (Tabla 8). Para entender esta
disparidad de redacción posiblemente tendríamos que haber recogido el número de
hojas que ocupa un Informe Social Pericial en este apartado, algo que no se hizo y lo
dejamos para la siguiente investigación.
1.4.1.- Análisis según Juzgados
A) Juzgado de Familia
En el Juzgado de Familia, la gran mayoría de los trabajadores sociales trabajan
individualmente, pero en coordinación y apoyo con otro profesional, un psicólogo.
Cuando trabajan de forma conjunta realizan de media dos informes periciales a la
semana, y el trabajador social de manera individual uno por semana.
En cuanto a las técnicas utilizadas a lo largo del estudio y valoración del caso,
se concluye que todas las técnicas citadas en la encuesta son empleadas con frecuencia,
excepto la entrevista familiar y los cuestionarios. Y además de las citadas en la encuesta,
se añaden de uso ordinario el inventario de custodia compartida 5 y el listado de
preferencias infantiles6.
Otra variable que influye en el tiempo necesario para la presentación del informe
social pericial es la asistencia a juicio. En relación a este aspecto son de señalar dos
cuestiones. Por un lado, la propia asistencia a juicio, y por otro, la preparación del caso
objeto del juicio. En los Equipos de Familia, la asistencia a juicio es bastante frecuente.
5
Rafael Alcázar: “Inventario de custodia compartida”. Disponible en:
http://bscw.rediris.es/pub/bscw.cgi/4269719?client_size=1366x586
6
Marta Ramírez González (2003): Cuando los padres se separan. Alternativas de custodia para los hijos.
Pág 233
22
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B) Juzgado de Primera Instancia e Instrucción
El trabajador social de los Equipos Psicosociales de Primera Instancia e
Instrucción trabaja con el psicólogo en equipo, realizando conjuntamente un informe
pericial por semana.
Se utilizan todas las técnicas citadas en la encuesta, excepto los cuestionarios.
Y en cuanto a la asistencia a juicio, coincide con Familia, en una asistencia de
más de la mitad de los casos.
C) Juzgado de Violencia sobre la Mujer/Instituto de Medicina Legal
Los resultados obtenidos para los Equipos Psicosociales de Violencia/Instituto
de Medicina Legal, muestran que la forma de trabajar varía entre individualmente, pero
en coordinación y apoyo con otro profesional, o en equipo.
Los equipos están formados por trabajadores sociales, psicólogos, y médicos
forenses.
El número de informes sociales periciales realizados por semana, son en la
gran mayoría uno.
Al igual que en los otros Equipos, las técnicas menos utilizadas son los
cuestionarios y las entrevistas familiares. Y el resto de técnicas mencionadas en la
encuesta son todas utilizadas, incluyendo la realización de preguntas circulares.
Respecto a la asistencia a juicio, el resultado varía en comparación a las
anteriores instituciones judiciales, ya que en este caso, la frecuencia de asistencia a
juicio es bastante baja.
Los resultados obtenidos con el estudio demuestran que se está produciendo una
sobrecarga en el volumen de trabajo, por lo que el proyecto radica en el estudio de la
relación existente entre las demandas y la productividad, es decir, el número de
informes sociales periciales que se realizan en una anualidad.
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El estudio aporta los datos y las conclusiones que confirman este incremento
progresivo de volumen de trabajo, sin embargo el personal de los Equipo es el mismo, y
el tiempo de trabajo efectivo también, por lo que la acumulación de casos pendientes se
incrementará .
Teniendo en cuenta un estudio realizado por la Inspección del Departamento de
Salud y Seguridad Social de Gran Bretaña, Jones y otros (1987 citado en Fuentes y
Sánchez, 1990) sobre el empleo de horas de trabajo para realizar un informe pericial, y
el estudio que este Equipo ha realizado sobre la misma temática, se puede establecer
como tiempo estándar para la realización de un informe pericial entre treinta y dos
horas (en los Juzgados de Familia) y treinta y siete horas (en los Juzgados de
Violencia de Género/IML), y cuarenta y cinco si es en equipo, lo que equivale
aproximadamente a una semana.
Si analizamos el calendario laboral en cuanto a que el año tiene cuarenta y ocho
semanas naturales de las cuales cuatro semanas son vacacionales, hay catorce días
festivos y tres más de asuntos propios, un total de diecisiete días que podrían equivaler a
unas tres semanas, por lo que el tiempo de empleo activo de un trabajador social
actualmente es de cuarenta y una semanas.
Es decir cada miembro del equipo podría realizar como máximo 41 casos de tipo
estándar y 36 aproximadamente si tenemos en cuenta que por lo menos 5 casos al año
tienen una complejidad que necesita más tiempo de dedicación laboral y algún caso
necesita que intervengan los dos miembros del equipo, es decir, Psicólogo y Trabajador
Social, el número de casos se reduce. Cada uno podría hacer 36 casos que en total serían
72 casos a resolver cada año por el equipo.
24
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Universidad de La Rioja
2.- BIBLIOGRAFÍA
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valuaci%C3%B3n+psicol%C3%B3gica+forense+en+procesos+de+separaci%C3%B3n
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ANEXOS
ANEXO I
PLANTILLA DEL “CUESTIONARIO SOBRE EL TIEMPO DEDICADO A LA
REALIZACIÓN DE UN INFORME PERICIAL EN LOS EQUIPOS
PSICOSOCIALES”
Desde el Departamento de Trabajo Social de los Juzgados de Logroño se quiere
realizar un estudio cuantitativo sobre el tiempo que se dedica de media a la elaboración
de informes sociales teniendo en cuenta las diferentes variables de los destinos y las
formas de trabajo.
Para conseguir dicho objetivo, se pide la colaboración de los trabajadores
sociales que trabajan como peritos en los Juzgados de España.
Por favor enviar las sugerencias al siguiente e-mail: sherviascastresana@gmail.com
Gracias por la colaboración.
Susana Hervías Castresana
Alumna de 3º de Trabajo Social. Universidad de La Rioja.
Supervisión por Pilar Ruiz.
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CUESTIONARIO SOBRE EL TIEMPO DEDICADO A LA REALIZACIÓN DE
UN INFORME PERICIAL EN LOS EQUIPOS PSICOSOCIALES
NOTA7:
Estos datos sólo podrán utilizarse para la realización de un estudio estadístico sobre el
trabajo en los equipos psicosociales, el cual posteriormente estará disponible en el
repositorio público de “TSPERICIAL” para uso de todo el colectivo.
Los datos son confidenciales.
INSTRUCCIONES:
Marcar con una CRUZ al final de la respuesta o en su caso conteste la pregunta.
1. ¿En qué institución judicial desempeña su labor como trabajador/a social?
(Señale con una x la respuesta que proceda)
INSTITUCIÓN EN LA QUE DESEMPEÑA SU LABOR
1
Juzgados de Primera Instancia. Familia.
2
Juzgados de Menores.
3
Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
4
Institutos de Medicina Legal/Clínicas Médico Forenses.
5
Juzgados de Primera Instancia e Instrucción. Decanato.
2. ¿En qué ciudad está ubicado el Juzgado o Institución Judicial para la que
trabaja?
Respuesta:
7
El formato del cuestionario ha sido diseñado por Rafael Alcázar.
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3. ¿Los informes los realiza habitualmente de forma individual o en equipo con
otros profesionales?
MODALIDAD DE INFORME
1
Individualmente.
2
Individualmente, pero en coordinación y apoyo con otro profesional.
3
Unos casos individualmente, y otros en equipo.
4
Todos los casos en equipo.
4. Si trabaja individualmente…
(Contestar únicamente si realiza el trabajo individualmente).
4.1. ¿Cuántos casos hizo usted en el año 2011?
Respuesta:
4.2. ¿Cuántos casos ha hecho usted en el año 2012?
Respuesta:
4.3. ¿Cuántos casos le han solicitado en el año 2012?
Respuesta:
4.4. ¿Cuántos casos tiene pendientes de estudio?
Respuesta:
4.5. ¿Cuántos meses de retraso lleva?
Respuesta:
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4.6. ¿Cuántos informes periciales cree que realiza de media?
NÚMERO DE INFORMES
5b
1
No llega a 1 por semana
2
1 por semana
3
2 por semana
4
3 por semana
5a
Más de 3 por semana.
En caso de marcar la casilla “Más de 3 por
semana”, indique el número de casos.
5. Si trabaja en equipo…
(Contestar únicamente si realiza el trabajo en equipo)
5.1. ¿Qué tipo de casos realiza en equipo?
Respuesta:
5.2. ¿Cuántos casos hizo su equipo en el año 2011?
Respuesta:
5.3. ¿Cuántos casos ha hecho su equipo en el año 2012?
Respuesta:
5.4. ¿Cuántos casos le han solicitado en el año 2012?
Respuesta:
5.5.
¿Cuántos casos tienen pendientes de estudio en su equipo?
Respuesta:
5.6. ¿Cuántos meses de retraso lleva su equipo?
Respuesta:
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5.7. ¿Cuántos informes periciales cree que realiza de media el equipo?
NÚMERO DE INFORMES
5b
5.8.
1
No llega a 1 por semana
2
1 por semana
3
2 por semana
4
3 por semana
5a
Más de 3 por semana.
En caso de marcar la casilla “Más de 3 por
semana”, indique el número de casos.
¿Con que profesional o profesionales trabaja?
PROFESIONAL CON QUE REALIZA LOS INFORMES
34
1
Psicólogos
2
Educadores
3
Médicos forenses
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6. Para la confección de los informes, ¿de qué técnicas se sirve?
TÉCNICAS UTILIZADAS EN LA ELABORACIÓN DE INFORME
1
Lectura de la documentación
2
Observación de la dinámica familiar
3
Entrevista individual
4
Entrevista familiar
5
Cuestionarios
6
Discusión interdisciplinar
7
Visita a domicilio
8
Entrevista con el grupo
9
Entrevista colateral
10
Coordinación con otros recursos e instituciones intervinientes en el caso.
11a Otras
11b
En caso de marcar la casilla “otras”, especifique cuáles:
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7. ¿Cuánto tiempo dedica de media a la realización de la entrevista a un individuo?
TIEMPO DE REALIZACIÓN DE ENTREVISTA
1
Menos de 1 hora.
2
1 hora.
3
2 horas
4
3 horas
5a Más de 3 horas
5b
En el caso de que haya marcado la casilla “Más
de 3 horas”, especifique cuanto tiempo.
8. ¿Cuántos individuos evalúa de media en cada caso?
NÚMERO DE INDIVIDUOS EVALUADOS EN CADA CASO
6b
36
1
1 individuo
2
2 individuos
3
3 individuos
4
4 individuos
5
5 individuos
6a
Más de 5 individuos
En el caso de que haya marcado la casilla “Más de 5
individuos”, especifique cuantos.
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9. ¿Cuántas entrevistas realiza a cada usuario?
ENTREVISTAS A USUARIOS
1
1 por individuo
2
2 por individuo
3
3 por individuo
4a Más de 3 por individuo
4b
En el caso de que haya marcado la casilla “Más de 3 por
individuo”, especifique cuanto tiempo.
10. ¿Cuánto tiempo invierte en el resto de tareas (entrevistas colaterales, visitas a
domicilio, lectura de expedientes…)?
TIEMPO INVERTIDO EN TAREAS
1
Menos de 2 horas
2
2 horas
3
3 horas
4
4 horas
5
Más de 4 horas
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11. ¿Cuánto tiempo dedica de media a la redacción del informe pericial?
TIEMPO DEDICADO A LA REDACCIÓN DEL INFORME PERICIAL
1
1 hora
2
2 horas
3
3 horas
4
4 horas
5
5 horas
6
Entre 5 horas y 1 día
7
Una jornada laboral.
8
2 días
9
3 días
10
4 días
11a
Más de 4 días
11b
En el caso de que haya marcado la casilla “Más de 4
días”, indique cuántos.
12. En el caso de que trabaje individualmente, ¿de cuántas páginas de media consta
cada informe social pericial?
Respuesta:
13. En el caso de que trabaje en equipo, ¿de cuántas páginas de media consta la
parte social que realiza usted del informe pericial?
Respuesta:
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14. ¿Asiste habitualmente a juicio?
ASISTENCIA A JUICIO 1
1
SI
2
NO
15. Estime un promedio de las veces que acude a juicio.
ASISTENCIA A JUICIO 2
1
A todos los juicios.
2
A la mitad.
3
Más de la mitad.
4
Menos de la mitad.
FECHA a la que se relleno el cuestionario:
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
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ANEXO II
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1.- Resumen de trabajadores sociales encuestados según
la institución judicial…...……………………………………………...………...…..11
TABLA 2.- Demanda y elaboración de informes sociales periciales en los
Juzgados de Familia ……….………………………………………………..……....12
TABLA 3.- Demanda y elaboración de informes sociales periciales en los
Juzgados de Primera Instancia e Instrucción ……....………………………..….…..13
TABLA 4.- Demanda y elaboración de informes sociales periciales en los Juzgados
de Violencia sobre la Mujer/Instituto de Medicina Legal …………..….…...……...14
TABLA 5.- Datos de media sobre la demanda y elaboración de
informes sociales periciales según la Institución Judicial……………………….......15
TABLA 6.- Tiempo dedicado a la elaboración del informe social pericial
en los Juzgados de Familia…………………………………………………..……...16
TABLA 7.- Tiempo dedicado a la elaboración del informe social pericial
en los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción…………………………..……..17
TABLA 8.- Tiempo dedicado a la elaboración del informe social pericial
en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer/Instituto de Medicina Legal…..……..18
TABLA 9.- Tiempo de media dedicado a la elaboración del
informe social pericial según la Institución Judicial…………………………….…..19
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ANEXO III
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO 1.- Demanda y elaboración de informes sociales periciales en los
Juzgados de Familia…………………………………………………...…..…….…..12
GRÁFICO 2.- Demanda y elaboración de informes sociales periciales en los
Juzgados de Primera Instancia e Instrucción ……….……………………………....13
GRÁFICO 3.- Demanda y elaboración de informes sociales periciales en los
Juzgados de Violencia sobre la Mujer/Instituto de Medicina Legal……...……..…..14
GRÁFICO 4.- Datos de media sobre la demanda y elaboración
de informes sociales periciales según la Institución Judicial…………………....…..15
GRÁFICO 5.- Tiempo dedicado a la elaboración del informe social pericial
en los Juzgados de Familia……………………………………………………...…..16
GRÁFICO 6.- Tiempo dedicado a la elaboración del informe social pericial
en los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción…………………...………...…..17
GRÁFICO 7.- Tiempo dedicado a la elaboración del informe social pericial
en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer/Instituto de Medicina Legal…......…..18
GRÁFICO 8.- Tiempo de media dedicado a la elaboración
del informe social pericial según la Institución Judicial………………………….....19
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