El área propuesta como el Área de Conservación Regional

(Este texto no fue publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, ha sido enviado por el Ministerio del
Ambiente, mediante Oficio Nº 712-2010-SG-MINAM, de fecha 28 de mayo de 2010.)
EXPOSICiÓN DE MOTIVOS
ESTABLECIMIENTO DEL ÁREA DE CONSERVACiÓN REGIONAL
"COMUNAL TAMSHIYACU TAHUAYO"
CONSIDERACIONES GENERALES
El área propuesta como el Área de Conservación Regional "Comunal Tamshiyacu Tahuayo",
está ubicada en la jurisdicción de los distritos de Fernando Lores de la provincia de Maynas,
del distrito de Yavarl de la provincia de Mariscal Ramón Castilla y de los distritos de Sapuena y
Yaquerana de la provincia de Requena, del departamento de Loreto, con una superficie de
cuatrocientas veinte mil ochenta hectáreas con dos mil quinientos metros cuadrados, 420
080.25 ha.
Conserva grandes extensiones de bosques ribereños y bosques de altura que constituyen el
hábitat de diferentes especies de fauna silvestre importantes para la subsistencia de las
comunidades locales que la rodean y para el abastecimiento de alimentos para la ciudad de
Iquitos; y es a su vez, un importante corredor para aves migratorias boreales, australes y
transamazónicas que utilizan sus bosques de llanuras inundables, bosques de pantanos
intactos, comunidades de árboles y arbustos de tierra firme como punto de descanso y
alimentación en sus rutas de migración.
Tamshiyacu Tahuayo conserva además trece especies de primates, la mayor riqueza de
especies reportada para la AmazonIa, entre las que destacan poblaciones de huapo colorado
(Cacajao calvus ucayalÍl) categorizado como especie vulnerable a nivel mundial. Asimismo en
esta área puede encontrarse una diversidad de ungulados, roedores, delfines, poblaciones de
lobo de río, aves como guacamayo escarlata (Ara macao), guacamayo azul amarillo (Ara
ararauna) y loro de abanico (Deroptyus accipitrinus) y otras especies amenazadas en el Perú.
Es esta diversidad la que atrae y promueve el desarrollo del turismo en la naturaleza, una de
las principales actividades económicas en la Región.
~~~l.:!1,.4 Investigaciones realizadas en la zona evidencian la existencia de especie~ de mar:níferos q~e
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e encuentran amenazados. Posee además un área fuente de especies de Importancia
~. omercial amenazadas por la caza insostenible en otras partes de la AmazonIa peruana, como
~};: .~. 4;il a huangana (Tayassu pecarO y la sachavaca (Tapirus terrestris). Tamshiyacu Tahuayo posee
.s'!:¡!;i~t::;;~~/ además grandes comunidades excepcionalmente ricas de dendrobátidos y lagartijas arbóreas,
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varias especies de ranas y posiblemente cinco especies nuevas para la ciencia, ictiofauna
diversa y valiosa, además de una gran variedad de hábitats acuáticos bien preservados (WCS,
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2005).
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De igual modo, esta área es el importante testimonio del trabajo de conservación de los
pobladores y comunidades locales organizadas del Tahuayo y Blanco desde 1980. Estas
comunidades se encuentran respaldadas por un comité de Gestión desde el 2004 y las
actividades que se han venido realizando han contado con la participación decidida de cuatro
comunidades, cuyo espacio ha sido creado para que las comunidades involucradas puedan
discutir acciones que competen al área propuesta; concentrado sus actividades en buscar el
mecanismo adecuado para mantener el uso sostenido de la caza y de otros recursos naturales.
La fundación MOORE se ha comprometido a financiar a las instituciones del Gobierno Regional
de Loreto (GOREL), Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) y NCI para
realizar el apoyo necesario al Comité de Gestión del Área de Conservación Regional "Comunal
Tamshiyacu Tahuayo" a través del proyecto apoyo al PROCREL, para la constitución,
implementación y funcionamiento del ACR para garantizar su sostenibilidad a largo plazo.
El expediente técnico justificatorio ha sido elaborado y presentado por el Gobierno Regional de
Loreto mediante oficio N° 397-2007-GRUP, sobre la base de diversos estudios técnicos, asl
como, en un proceso participativo.
,. Estudios previos reportan especies nuevas de anfibios y reptiles, como Bufo sp.,
Hyalinobatrachium sp., Dendrobatidae sp., Scinax sp., AI/ophryne sp., Syncope sp" (Rodríguez
y Knell, 2003; Pérez et al., en preparación). Se registraron además, especies muy raras como
la naca naca del Putumayo (Micrurus putumayensis), y especies que presentan poblaciones
muy bajas como la charapa (Podocnemis expansa) (en peligro)
y el caimán negro
(Melanosuchus nlger) (vulnerable).
Se registraron aproximadamente 530 especies de aves, estimándose que la lista completa es
de 550 especies registradas de alto valor para la conservación, raras o con distribución limitada
en la Amazonia occidental entre ellas el aguila harpía (Harpia harpyja), el paujil (Mitu tuberosa),
el rascón de monte de ala rojiza (Aramides calopterus) , el periquito de lomo zafiro (Touit
purpurata), el loro de abanico (Deroptyus accipitrinus), el cuco terrestre de pico rojo
(Neomorphus pucheranÍl), la oropéndola de cola bandeada (Ocyalus latirostris), el vencejo de
peCho blanco (Cypseloides lemosi), el topacio de fuego (Topaza pyra) , el arbustero negro
(Neoctantes niger) , el buco pardo bandeado (Notharcus ordii), la monjita de barbilla fulva
(Nonnula sclaten), el trepador de vientre rayado (Hylexetastes stresemanni), el neopipo
acanelado (Neopipo cinamamea), el tirano tody de Zimmer (Hemítriccus minimus), la viudita
negra amazónica (Knipolegus poecilocercus), el hormiguero de ceja amarilla (Hypocnemis
hypoxantha), el tororoi evasivo (Gral/aria eludens), la atila de vientre citrina (Attila citriniventris),
el jacamar del paraíso (Galbula dea), el trepador de garganta punteada (Deconychura
stictolaema), el dacnis de vientre blanco (Dacnis albíventris), y mielero de pico corto
(Cyanerpes cyaneus). (Lane et al., 2003).
El área es también importante para aves migratorias australes y boreales, lo cual hace
suponer la importancia de esta zona como ruta de paso para las aves migratorias como son: el
águila pescadora (Pandion haliaetus), el halcón peregrino (Falco peregrinus), el cuclillo de pico
amarillo (Coccyzus americanus), el pibr oriental (Contopus virens) , el mosquero de vientre
azufrado (Myiodynastes luteiventris), el tirano norteño (Tyrannus tyrannus), la golondrina
tijereta (Hírundo rustica) y la golondrina ribereí'ía (Riparia riparia).
Investigaciones ictiológicas en la zona presentaron registros importantes y pOSiblemente
nuevos. (Ortega et al., 2003). EspeCies ornamentales de las familias Characidae, Cal/ichthydae
~ ..:::~,~~. ..y Loricariidae; y especies relictos (fósiles vivientes) como el paiche (Arapaíma gigas) y la
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,arahuana (Osteoglossum bicirrhosum). Las dos últimas especies mencionadas, además de el
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,rpaco (Piaractus brachypomum), la gamitana (Colossoma macropomum), la lisa (Ieporinus spp.),
~ -'é'~:;,} la corvina (Plagiosson squamossissimus), el acarahuazu, (Astronotus ocellatus) y el tucunaré
~~¡'L~~"/ (Cichla monoculus), el dorado (Brachyplatystoma flavlcans), doncella (Pseudoplatystoma
fasciatum) y tigre zungaro (P. tigrinum), entre otros destacan marcadamente en el consumo y la
pesca comercial.
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Valores ambientales
El amplio interfluvio comprendido entre los rlos Ucayali, Amazonas y Yavarí, es relativamente
homogénea en su clima y geología, pero presenta una mezcla topográfica, suelos y tipos de
bosque. Mucha de esta heterogeneidad es atribuible a una estructura geológica elevada en la
zona, conocida como el Arco de Iquitos, en cuyas colinas tienen sus cabeceras seis grandes
rlos, la zona propuesta como extensión, estarla protegiendo: El Blanco, Tamshiyacu, y el
mismo Yavarl Mirln. Recorriendo la principal gradiente abiótica del área, desde las colinas
escarpadas y poco fértiles ubicadas hacia el sur, hasta las colinas onduladas y mas fértiles
situadas en el norte (Pitman et al., 2003).
Reconociendo a Tamshiyacu Tahuayo como un área de conservación regional comunal se
garantiza la calidad de las aguas de muchas comunidades que están viviendo a orillas de la
quebrada Tahuayo, Tamshiyacu y el rfo Yavari Mirln. Asimismo, sus bosques están ayudando
a la descontaminación del aire, mediante la captación del CO2. Se puede observar los múltiples
beneficios que está produciendo desde ahora este gran valle.
,. Valores científicos
Muchas expediciones cientrficas tienen como objetivo registrar especies nuevas para la ciencia,
y constantemente están buscando áreas sin o poca exploración. Estudios previos {Pitman el
al., 2004; Pérez el al., 2004} reportaron especies potencialmente nuevas y nuevos registros en
herpetologfa, ictiologfa, flora, muchas especies sin identificar, y fauna desconocida en
Tamshiyacu Tahuayo razón por la cual esta zona es un lugar apropiado para investigaciones
en animales de caza, peces grandes y flora.
Uso de la fauna silvestre y recursos hidroblol6gicos
La propuesta Área de Conservación Regional "Comunal Tamshiyacu Tahuayo" es muy
importante para las comunidades que viven a sus alrededores, no sólo porque son fuente
principal de agua, sino por que también son fuente de pesca y caza de subsistencia.
En toda la cuenca del Tamshiyacu Tahuayo se evidencian dos modalidades de pesca. La
primera y la más importante, es realizada por la población local y está destinado al consumo
familiar, fiestas o actividades comunales y para la venta en los principales mercados de la
ciudad de Iquitos. La segunda modalidad realizada mayormente o habilitada por extractores
foráneos, está destinada a la venta de los peces vivos para ser comercializados a nivel
internacional a través de los principales acuarios de Iquitos (Coomes, 1992). En la pesca por lo
general se realiza con anzuelo, flecha y arpón. La pesca de peces grandes como el zúngaro
(Pseudoplatystoma tigrinum), la doncella (Pseudoplatysloma fasciatum), el paiche (Arapaima
gigas) y la gamitana (Colossoma macropomum) se realiza con redes grandes.
Se afirma que la venta comercial de carne monte y pieles durante un año en el alto Tahuayo
obtuvo una ganancia de $ 17,932 para un total de 34 familias de cazadores de El Chino y los
bosques circundantes de la quebrada Blanco constituye el 11 % del ingreso monetario de estos
habitantes. Virtualmente toda la carne de monte fue obtenida usando escopetas calibre 16. Los
ungulados y roedores grandes son los más aprovechados y constituyen la mayor parte a la
carne de monte vendida en los mercados (Bodmer, et al., 1995). Por ejemplo el 60.2 % del
volumen total de carne de monte vendido en los mercados de Iquitos entre mayo de 1986 y
abril de 1987 fueron ungulados; de los cuales 64.8 % fueron sajinos (1,211 ind) y 19.5% fueron
huanganas (261 ind.) (Bendayan, 1990).
Valores turísticos
El desarrollo del turismo y la recreación en un área protegida constituye uno de los principales
mecanismos que contribuyen a la conservación y al desarrollo del sector turismo en Iquitos. El
área presenta muchos grupos de fauna atractiva, como las 14 especies de primates existentes
(Puertas y Bodmer, 1993) que se presentan en grupos muy numerosos; aún tratándose de
especies escasas en otras áreas de Loreto, también se pueden observar delfines, lobo de rfo y
guacamayos. Es también especialmente valiosa la avifauna, la cual tiene un gran potencial
para el desarrollo de un turismo especializado para la observación de aves.
Finalmente, y como un atractivo peculiar, en esta área resalta la presencia de ranas
venenosas, que son conocidas por sus coloraciones brillantes atractivas para los turistas. Con
la participación de instituciones especializadas, las comunidades pueden desarrollar transectos
para la observación de estas especies.
DEL PROCESO DE CONSULTA
La propuesta de establecimiento del Área de Conservación Regional "Comunal Tamshiyacu
Tahuayo", fue presentada inicialmente a finales del año 2006 y después de la creación del
PROCREL el comité de Gestión solicita al proyecto Apoyo al PROCREL el reconocimiento de
este espacio como una Área de Conservación Regional. Desde entonces se han realizado
diferentes talleres informativos en las comunidades, formalizándose estos acuerdos el 25 de
febrero y el 25 de marzo de 2007 mediante acta con las comunidades de las zonas aledañas al
área propuesta, Buena vista, El Chino, San Pedro, Diamante- Siete de Julio y Jerusalén y con
," las organizaciones e instituciones más representativas de la comunidad. por lo que se
considera una iniciativa viable, Prueba de ello tenemos que durante la última de las Asambleas
del Comité de Gestión de la Reserva Comunal Tamshiyacu Tahuayo realizada el 25 de marzo
del 2007, se acordó solicitar al Gobierno Regional que tramite su reconocimiento como Area de
Conservación Regional. En este sentido. responde a las aspiraciones y expectativas de la
pOblación local.
DERECHOS DE PROPIEDAD Y POSESiÓN
Con documento GGRL-PRRC-GFPC-031-2007. el Gerente General de PERÚPETRO S.A,
comunica a la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas la existencia de derechos adquiridas
en el ámbito de la propuesta de ACR Comunal Tamshiyacu Tahuayo refiriéndose a la Firma
Gran Tierra Energy Inc. Sucursal Perú, respecto al Lote 128, el cual fue suscrito mediante
Decreto Supremo N° 068-2006-EM.
También con documento PRES-GGRL-PRRC-GFPC-029-2007, el Presidente del Directorio de
PERÚPETRO S.A, comunica al Presidente del Gobierno Regional de Loreto la existencia de
derechos adquiridos con anterioridad a la propuesta de ACR Comunal Tamshiyacu Tahuayo,
la misma está referida al Lote 128 de la empresa Gran Tierra Energy Inc., Sucursal Perú, el
cual fue aprobado por Decreto Supremo N° 068-2006-EM.
Con respecto a los derechos de propiedad y posesión establece el artículo 44° del Reglamento
de la Ley de Areas Naturales Protegidas aprobado con D.S N° 038-2001-AG, que el ejercicio
del derecho de propiedad preexistente a la creación de un Area Natural Protegida debe ser
compatible con su carácter de Patrimonio de la Nación, Asimismo, no se desconoce el derecho
de posesión previamente adquirido al establecimiento de un ANP.
PROPUESTA
El área de Tamshiyacu Tahuayo requiere, de manera urgente. la instauración de una polltica
de conservación y convivencia responsable con el entorno natural, no sólo por la biodiversidad
<v.~\,,,........~I..,'~~, frágil presente debido a los impactos que recibe y por los que se encuentran amenazados, sino
"í! ambién por depender de una de las importantes fuentes de recursos para los pobladores de la
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ona desde hace centurias; razón por la cual resulta necesario el reconocimiento del Area de
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Objetivo general
El establecimiento del Area de Conservación Regional "Comunal Tamshiyacu Tahuayo" tiene
como objetivo conservar los ecosistemas de bosques de altura y bosques inundables del rlo
Tahuayo, Tamshiyacu y quebrada Blanco, garantizando el uso sostenible de los recursos de
flora y fauna silvestre que realizan las poblaciones locales bajo prácticas sostenibles;
promoviendo el desarrollo local y de Loreto en general.
Objetivos específicos
• Conservar con las comunidades locales un área fuente de especies de importancia
comercial amenazadas por la caza insostenible en otras partes de la Amazonia peruana,
como el sajino (Tayassu tajacu) , huangana (Tayassu pecan). majaz (Agouti paca), ronsoco
(Hydrochaerís hydrochaeris), y la sachavaca (Tapirus terrestris).
• Manejar comunitaria y sosteniblemente las poblaciones de peces de importancia comercial,
entre ellas el paiche (Arapaima gigas), la arahuana (Osteoglossum bicírrosum), el
acarahuazu (Astronotus ocella tus) , la gamitana (Colossoma macropomum) y diversas
especies de peces ornamentales de singular importancia.
• Conservar el hábitat y las poblaciones de huapo colorado (Cacajao calvus ucayaliJ).
categorizado como especie vulnerable a nivel mundial y endémico de la Amazonia.
.... •
Crear las condiciones para la investigación de la diversidad biológica. la educación
ambiental y el turismo de naturaleza en las áreas determinadas por el Plan Maestro.
•
Conservar la belleza paisajfstica. los cuerpos de agua y las áreas de reproducción de
mamiferos. aves, anfibios. reptiles y áreas de desove de peces amazónicos.
•
Conservar los bosques inundados y pantanos intactos de Tamshiyacu Tahuayo. y especies
forestales bajo fuerte presión de extracción como las palmeras: de aguaje (Mauritía
flexuosa), la chambira (Astrocaryum chambira) , el huasaí (Euterpe precatoria), la
huacrapona (Iriartea de/toidea), el írapay (Lepidocaryum tenue) y especies maderables
como la caoba (Swíetenia macrophylla), el cedro (Cedrela odorata) y la cumala (Viro/a
e/ongata).
•
Conservar aves endémicas de la Amazonia occidental o de distribución global restringida.
como el periquito de lomo zafiro (Touit purpurata), la chotacabra de cola bandeada
(Nyctiprogne leucopyga), el vencejo de pecho blanco (Cypseloides lemosl), el trepador de
vientre rayado (Hylexetastes stresemanm), cola suave simple (Thripophaga fusciceps), el
guacamayo escarlata (Ara macao), el guacamayo azul amarillo (Ara ararauna), el tororoy
evasivo (Gra/laria eluden s), el loro de abanico (Deroptyus accipitrinus) y el paujil (Mitu
tuberosa).
citadas en la Exposición de Motivos se
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