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Avance asistencial de las farmacias e
impagos esperan al futuro Gobierno
El Global 19-02-16
Representantes de los colegios farmacéuticos catalanes y la patronal Fefac se
reunieron el 11 de febrero con el vicepresidente y consejero de Economía de la
Generalitat, Oriol Junqueras.
La Generalitat dice que el fin de la deuda depende de los acuerdos a alcanzar
con el nuevo Ejecutivo del Estado.
El sector farmacéutico, en general, y el de oficina de farmacia, en particular, ya
han pedido turno en la 'cola' para iniciar los contactos y plantear sus propuestas
al próximo Ejecutivo central, si es que finalmente puede constituirse y evitar así
un no descartable nuevo paso por las urnas el próximo mes de junio.
No se puede decir que este parón gubernamental al que asiste España —aunque
exista un Gobierno en funciones— esté perjudicando sobremanera a la farmacia
comunitaria española, dado que ya se hicieron los deberes con anterioridad. Es
el caso del Acuerdo Marco suscrito en la anterior legislatura entre Minsietrio de
Sanidad y Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos que no solo
se considera en la organización colegial "al margen" del sino político que tenga
el nuevo Gobierno, sino cuyo contenido debe seguir desarrollándose en estos
años.
Eso sí, ya el pasado mes de diciembre el presidente del Consejo General, Jesús
Aguilar, anunció que esta corporación tenía preparadas "un programa de
acciones a presentar y desarrollar con el nuevo Gobierno, en la que se incluirán
materias que parten de la innovación y la modernización de la farmacia
comunitaria, aprovechando las nuevas tecnologías y el potencial de una red
asistencial". Un paquete de acciones que obligatoriamente siguen esperando en
el cajón a la espera de conocer el nuevo Ejecutivo, si bien este impass está
siendo aprovechado por el CGCOF para incluir también en este documento las
aportaciones que quieran realizar los colegios farmacéuticos provinciales.
Asimismo, cabe recordar que en la primera toma de contacto que tuvo Pedro
Sánchez el pasado 10 de febrero con representantes del sector sanitario y
farmacéutico, ya pudo saber de boca del propio Aguilar por donde se
encaminarían las peticiones de la farmacia en caso de presidir el nuevo
Gobierno: un mejor aporvechamiento de la red formada por casi 22.000
farmacias y la vuelta de los medicamentos de diagnóstico hospitalario e
innovaciones a su dispensación en boticas.
¿Acuerdos en impagos?
Quizá con lo que no cuente el futurible Ejecutivo central es que la Generalitat de
Cataluña también llamará a la puerta para hacerle partícipe de esa 'patata
caliente' que son los impagos de facturas que sufren las boticas catalanas de
manera ininterrumpida desde 2011.
En un encuentro mantenido el pasado 11 de febrero por el vicepresidente y
consejero de Economía catalán, Oriol Junqueras, con representantes del
Consejo de Colegios de Farmacéuticos de Cataluña y la patronal regional Fefac,
se transmitió el mensaje de que la recuperación de los plazos de pagos de
facturas que marca el concierto y, por ende, el fin de los impagos que sufren las
boticas catalanas desde hace cinco años "dependerá de los acuerdos que se
llegue con el nuevo Gobierno del Estado". Esta consideración no solo supone de
forma velada una 'autoconcesión' de más tiempo por la propia Generalitat para
solucionar esta problemática, sino que descarta una salida al menos a corto
plazo, dado que ni tan siquiera se ha constituido el Gobierno central y tampoco
es descartable nuevas elecciones.
No obstante, cabe recordar que dentro del proceso independentista que quiere
poner en marcha el Gobierno catalán, el nuevo consejero de Sanidad, Toni
Comin, supeditó públicamente hace unas semanas el fin futuro de los impagos
a dicha independencia. En concreto, a "tener plena autonomía financiera y
decidir con libertad cuándo cobran las farmacias, pero como el sistema de
financiación de las comunidades autónomas en España no nos lo permite, las
farmacias se encuentran sometidas a las decisiones del FLA", indicó en una de
sus primeras manifestaciones públicas.
Por ello, puede resultar chocante que ahora el mensaje oficial que se propoga
desde la Plaza Sant Jaume es que el fin de los impagos dependa de alcanzar
"acuerdos con el nuevo Gobierno central". Unos acuerdos que, en todo caso, no
parece que fuesen en ningún caso la concesión de la independencia —ni tan
siquiera la económica— y sí a lo sumo la dotación de nuevos mecanismos de
financiación a Cataluña, como viene ocurriendo con las sucesivas partidas
mensuales del Fondo de Liquidez Autonomíco (FLA) recibidas a lo largo de 2015,
así como de su remanente.
Una factura al mes, "asegurada"
Mientras no llegasen esos acuerdos con el futuro Gobierno, la Generalitat de
Cataluña solo asegura a sus farmacias el pago cada mes "del equivalente a una
mensualidad", lo cual contiene pero en ningún caso ataja la problemática, toda
vez que la deuda suele mantenerse en torno a dos facturas pendientes de abono.
Así, en esa reunión entre colegios, Fefac y Economía se confirmó que este mes
de febrero la Generalitat tiene previsto abonar el 73 por ciento pendiente de la
factura de noviembre (83,6 millones de euros) y cerca de un 25 por ciento de la
también adeudada factura de diciembre (21 millones de los 118,6 millones de
euros que abarcan las recetas de esta mensualidad). Una vez se efectuase este
pago —presumiblemente a finales de mes—, la deuda de la Generalitat con sus
farmacias se rebajaría a 97 millones de euros (el 75 por ciento restante de
diciembre). La Generalitat no quiere que se incrementen aún más los plazos de
pago a las farmacias, que actualmente se sitúan en 81,9 días.
La distribución pide "estabilidad"
Sea cual sea el nuevo Gobierno que pueda formarse, desde la patronal nacional
de la distribución de gama completa (Fedifar) se pide "la creación de un marco
de estabilidad para poder "saber dónde estamos y dónde vamos a estar dentro
de un plazo breve, a corto y medio plazo". Eladio González, su presidente, avisa
que "en muchas ocasiones estamos a salto de mata en una legislación
cambiante, que no deja de sorprender". Asimismo, cuestionado durante su
participación en un programa radiofónico sobre los efectos de la crisis en el
sector mayorista, recordó que "está clarísimo que la crisis nos ha afectado", al
igual que ha sucedido con las boticas. En este sentido, González recordó que, a
pesar de que cada almacén ayudó a los titulares (por ejemplo, facilitando formas
de pago) "lo que no hemos hecho, y tampoco podemos hacer, es financiar el
gasto en medicamentos a la población, hubiéramos desaparecido todos".