Página 1 de 11 1ª.- OBJETO DEL CONTRATO El presente contrato
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL CONTRATO ADMINISTRATIVO ESPECIAL PARA LA EXPLOTACIÓN DE LA CAFETERÍA DEL HOSPITAL DR. R. LAFORA. 1ª.- OBJETO DEL CONTRATO El presente contrato tiene por objeto la explotación de la Cafetería del Hospital Dr. R. Lafora, en los términos previstos en la cláusula 2ª del Pliego de Prescripciones Técnicas que regía en el contrato de Explotación de la cafetería del Hospital Dr. R. Lafora, de fecha 2 de diciembre de 2003, resuelto, por mutuo acuerdo de las partes, mediante Resolución de 09/08/04 del Gerente del Hospital. 2ª.- LOCALES, INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO La explotación de la Cafetería tendrá lugar en los locales que, para estos efectos, se dispondrá en el Hospital Dr. R. Lafora y que se distribuye de la siguiente manera: • • • • Área de pacientes y sus visitas Área de trabajadores y visitantes autorizados Almacén Cocina Las instalaciones que el Centro pondrá a disposición del adjudicatario deberán ser utilizadas con la diligencia y cuidado debidos para los fines objeto del contrato. La duración inicial del contrato será de diez años, prorrogables por otros cinco, a computar desde el día 1 de junio de 2005. El mobiliario consistente en sillas y mesas para pacientes, visitas, trabajadores y visitantes autorizados, será proporcionado por la Administración del Centro, corriendo por cuenta de la misma su reparación y/o reposición. Correrán por cuenta del adjudicatario la reparación y eventual reposición del equipamiento inicial relacionado en el anexo I al presente Pliego, así como del que pudiese ofertar como mejora en la licitación. quedando además obligado a conservar en perfecto estado durante el periodo de vigencia del contrato, las instalaciones, equipos, mobiliario y el resto del material. En el supuesto de producirse la rescisión del contrato por mutuo acuerdo o por causa imputable a la Administración, se estará a lo dispuesto por ambas partes Una vez finalizado el periodo de vigencia del contrato, las mejoras en equipos e instalaciones aportados quedarán en propiedad del Hospital, sin que el adjudicatario tenga derecho a indemnización. No podrán realizarse reformas ni añadirse elementos a la estructura sin la autorización expresa de la Dirección del Hospital. Página 1 de 11 3.- CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 3.1. CONDICIONES GENERALES En la Cafetería no podrán realizarse actividades distintas de las propias de restauración y sus complementarias. Expresamente se evitará la venta ambulante, la mendicidad y las asambleas del personal propio o tercero, así como la práctica de cualquier juego de azar. Conforme a lo dispuesto en el artículo 30.5 de la Ley 5/2002, de 27 de junio, sobre Drogodependencias y otros trastornos adictivos de la Comunidad de Madrid, la Cafetería puede considerarse un espacio habilitado para la venta, suministro y consumo de bebidas alcohólicas. Solamente estará autorizada la venta y el consumo de cerveza y vino en la Cafetería del Hospital, quedando terminantemente prohibida la venta, suministro y consumo de cualquier otro tipo de bebida alcohólica. Estará rigurosamente prohibida la venta, suministro y consumo de bebidas alcohólicas a los pacientes ingresados en el Hospital y a los menores de edad. Estas dos circunstancias deberán quedar debidamente señalizadas. El derecho de admisión queda reservado a la Administración, pero será ejercido por el concesionario, según las instrucciones que reciba. Los enfermos ingresados, por su propia condición, no podrán permanecer en la C afetería, excepto en los horarios expresamente establecidos para ellos. En el caso de incumplimiento de lo anterior, la empresa adjudicataria deberá comunicarlo a los responsables sanitarios, a fin de subsanar la situación. El adjudicatario podrá hacer uso de la explotación de máquinas expendedoras d e bebidas y productos sólidos (vending), en las condiciones de precio aprobadas por la Dirección del centro. La cantidad y ubicación de las máquinas serán igualmente autorizadas por la Dirección del Hospital Quedan rigurosamente prohibidas las máquinas recreativas y las de apuesta y premio. No podrán elaborarse alimentos o servicios con finalidad distinta del consumo en los locales, salvo para aquellos servicios autorizados expresamente por la Dirección del Hospital. La calidad de los artículos y consumiciones, así como el servicio que se preste, será similar al de una cafetería de categoría especial de las reguladas por la legislación vigente. El adjudicatario asegurará los locales y enseres destinados a la cafetería contra incendios, robo, explosiones, intoxicaciones alimentarias y responsabilidad civil, debiendo presentar la póliza correspondiente dentro de los quince días siguientes a la fecha de adjudicación y anualmente la renovación de la misma. 3.2. NORMAS DE HIGIENE Y UNIFORMIDAD El personal de la empresa adjudicataria que preste sus servicios en el Hospital, deberá permanecer de forma continuada, debidamente aseado, uniformado e identificado. Las prendas de trabajo que utilice este personal serán por cuenta del adjudicatario, al igual que la limpieza y reposición de las mismas. Página 2 de 11 La Dirección del Hospital se reserva el derecho de exigir al concesionario que prescinda del personal que no guarde la debida corrección con los usuarios, mantenga hábitos manifiestamente antihigiénicos o contravenga gravemente la regulación de régimen general e interior del Hospital. Como norma higiénica fundamental, todo el personal cumplirá estrictamente las condiciones que se reflejan en el Real Decreto 202/2000 de 11 de febrero, por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores de alimentos, incluido el artículo 4 relativo a la formación continuada de los mismos, que correrá a cargo de la empresa adjudicataria. Respecto a las normas generales de higiene, deberá cumplirse todo lo recogido en el Real Decreto 3484/2000 de 29 de Diciembre, por el que se establecen las hormas de higiene para la elaboración, distribución y comercio de comidas preparadas. Sin perjuicio de lo anterior, la empresa adjudicataria deberá presentar a la Dirección del Hospital una copia de su Plan de Higiene y limpieza, Plan de Desinfección, Desinsectación y Desratización y sistema de autocontrol sanitario basado en el Análisis de Peligros y Puntos de Control crítico. Previo al inicio de la prestación del servicio, se revisará, por parte de compañías autorizadas, las instalaciones de gas existentes y se realizarán también revisiones periódicas de las mismas. El adjudicatario realizará una recogida selectiva de residuos, adaptándose, en todo momento, a lo dispuesto en el Plan de Residuos del Hospital. La limpieza de las instalaciones correrá a cargo del adjudicatario, así como la reparación y sustitución de los elementos deteriorados. 4.- ARTÍCULOS DE CONSUMO A. PRODUCTOS ALIMENTICIOS Todos los artículos servidos en la cafetería serán de primera calidad y estarán sujetos a todo lo establecido en la Normativa legal vigente y, en particular, al Código Alimentario Español. La contratación y adquisición de artículos que se consuman en la Cafetería serán por cuenta exclusiva del concesionario, no pudiendo utilizar el nombre de la Comunidad de Madrid, ni del Hospital Dr. R. Lafora en sus relaciones con terceros, tanto por lo que afecte a clientes, proveedores o cualquier otra que pueda tener con personas a su servicio, haciéndose directamente responsable de la obligación que contraiga. El Hospital se reserva el derecho a realizar, o solicitar la realización, de los controles que estime oportunos sobre los productos y en todas las fases del proceso y del servicio, y en particular los siguientes: − Controles microbiológicos de utensilios y alimentos − Técnicas de preparación − Calidad y cantidad de las materias primas − Verificación de que los proveedores cumplan la Reglamentación técnico-sanitaria vigente Los gastos que ocasionen los análisis y pruebas para el reconocimiento de estos productos serán por cuenta del adjudicatario. Página 3 de 11 En todo caso, el adjudicatario se compromete a realizar a su cargo análisis microbiológicos múltiples y entregar copia de sus resultados al Centro. La empresa adjudicataria será responsable de las alteraciones que puedan sufrir los productos alimenticios y de las consecuencias que, para la salud de los usuarios, puedan derivarse. B. MENÚS Comprenderán un primer plato, un segundo plato con guarnición, bebida, postre y pan. Se fijarán con una periodicidad, como mínimo, quincenal para evitar en lo posible la rutina, ofertándose para su elección al menos dos distintos cada día. La propuesta se reflejará en el Anexo II del presente pliego y no superará el precio tipo. Las comidas deberán estar bien preparadas en cuanto a su condimentación, elaboración y presentación, debido a que no sólo cumplen una función nutritiva sino una satisfacción natural. Por tanto, se evitará a toda costa que la visita al comedor se convierta en una obligación sin aliciente gastronómico alguno, siendo objetivo prioritario alcanzar un grado notable de satisfacción tanto personal como colectiva. 5.- MENAJE Y OTROS La vajilla, menaje, lencería y otros utensilios necesarios para el correcto funcionamiento del servicio, así como la reposición de los mismos durante todo el período de vigencia del contrato, correrán íntegramente por cuenta del adjudicatario, conservando éste la propiedad de los mismos. La vajilla, cristalería y cubertería estarán de acuerdo a la calidad de las instalaciones; en todo momento, serán suficientes y se mantendrán en perfecto estado, y serán de materiales de primera calidad (porcelana blanca, acero inoxidable). Los accesorios de mesa (vinagreras, ceniceros, jarras de agua, etc.) serán de acero inoxidable y/o cristal. 6.- PUESTOS DE TRABAJO Y HORARIO 6.1. PUESTOS DE TRABAJO La dotación inicial de plantilla será enumerada por la empresa concesionaria en su oferta, teniendo en cuenta la cobertura de todas las actividades de la Cafetería y los horarios y categorías laborales contemplados. Cualquier variación sobre el número de personas inicialmente ofertado, deberá contar con la obligatoria autorización de la Dirección del Hospital, como requisito indispensable. 6.2. HORARIO DEL SERVICIO El horario de servicio de la Cafetería será el siguiente, de lunes a domingo: • Servicio a pacientes: A determinar por la Dirección del Hospital Página 4 de 11 • • Servicio a visitantes: Según horario de visitas y/o autorización Servicio al personal: De 7:30 horas a 19:30 horas El horario podrá ser modificado, con la autorización de la Dirección del Hospital, en función de las estaciones del año, la demanda y las necesidades del Centro. El Hospital fijará el horario de carga y descarga de mercancías, así como la entrada de suministros y la circulación de los mismos. 7.- CONDICIONES LABORALES Además de cuanto se establece en las condiciones particulares, el contratista vendrá asimismo obligado a justificar los modelos de cotización correspondiente al mes anterior, el puntual cumplimiento de sus obligaciones en materia de Seguridad Social, de conformidad con la legislación vigente. A tal efecto, adjuntará copia de los impresos de liquidación y pago de las cuotas a la Seguridad Social, señalando los trabajadores que cubren los servicios contratados en el Hospital. A efectos de las posibles subrogaciones de personal, se estará a lo dispuesto en el artículo 44.1 del Estatuto de los Trabajadores. El concesionario deberá atenerse a lo dispuesto en los Convenios Provinciales de hostelería y velar por el cumplimiento de la legislación sobre Higiene y Seguridad en el trabajo y Prevención de Riesgos Laborales. 8.- RÉGIMEN ECONÓMICO: PROPUESTA DE CARTA DE PRECIOS. La propuesta de Carta de precios (el Anexo III a este Pliego de Prescripciones Técnicas determina los precios máximos de una serie de artículos característicos) se dividirá en grupos de productos; en cada grupo se incluye un grupo de artículos que constituyen el mínimo del grupo, de inexcusable oferta; en las siguientes líneas pueden indicarse los productos o combinaciones que se desee ofertar al margen de las señaladas (si se precisa más espacio utilice hojas extras aparte numerando el grupo de que se trata). Todos los precios llevarán incluido el correspondiente I.V.A. y no superará el indicado como tipo. En los casos en que se oferten marcas, el adjudicatario estará obligado a mantenerlas durante la vigencia del contrato. Igualmente, el adjudicatario estará obligado, salvo fuerza mayor, a mantener los productos o combinaciones que haya ofertado durante la vigencia del contrato. Una vez aprobada por la Dirección del Hospital, la lista con los precios autorizados se expondrá en lugar bien visible de la Cafetería. Los precios se actualizarán al años del inicio de la prestación del servicio, fecha que servirá de referencia para años sucesivos. El incremento no podrá ser superior al Índice General de Precios al Consumo Acumulado, establecido por el Instituto Nacional de Estadística, de lo s últimos doce meses. 9.- SUMINISTRO DE FLUIDOS Y DE LÍNEA TELEFÓNICA El Hospital asumirá el gasto derivado del suministro de fluidos necesarios (agua, gas y electricidad) para el correcto funcionamiento del Servicio. Página 5 de 11 Así mismo, el Hospital facilitará al contratista una línea telefónica con tráfico asociado nivel 2 (provincial). La empresa adjudicataria velará por el uso racional y proporcionado en el consumo de los citados servicios, no siendo admisible el gasto injustificado o desproporcionado de los mismos. 10.- RESIDUOS En todo lo referente al tratamiento de residuos, gasto que correrá a cargo del Hospital, el adjudicatario asume el Plan de Gestión de Residuos implantado en el Centro. 11.- TRIBUTOS Serán por cuenta del adjudicatario, el pago de los impuestos, arbitrios y tasas, estatales, autonómicas o locales, a que dé lugar la explotación del servicio, así como la tramitación de las correspondientes licencias. Está especialmente obligado al Impuesto sobre el Valor Añadido, por lo que los precios ofertados deberán tener en cuenta esta circunstancia. 12.- RECLAMACIONES El adjudicatario deberá tener expuesta al público, en lugar visible y accesible, la lista oficial de precios autorizados y deberá atenerse en todo momento a ellos. Existirán hojas de reclamación a disposición de los usuarios. Sin perjuicio de la actuación legítima de otros Organismos e Instituciones, la Dirección del Hospital es competente para conocer y, en su caso, resolver las reclamaciones que formulen los usuarios. 13.- FACULTAD DE INSPECCIÓN Y CONTROL Por la Dirección del Centro o persona en quien delegue, podrá realizarse en cualquier momento la inspección de las instalaciones, el control de calidad, precio y presentación de los productos. De las anomalías observadas, se dará cuenta al adjudicatario. En caso de incumplimiento por el adjudicatario de alguna de las condiciones acordadas o si la calidad o características de los artículos no se ajustasen a lo estipulado por la Dirección del Centro, el Hospital podrá levantar el correspondiente acta de sanción, dando derecho a rescindir el contrato en las condiciones establecidas en el Pliego de Cláusula Administrativas. Con independencia de los controles y comprobaciones que la Dirección del Hospital Dr. R. Lafora, por sí sola o por medio de las personas que designe, pueda ejercer para verificar el cumplimiento estricto de las obligaciones que asuma el adjudicatario, el Hospital podrá establecer comisiones de control con el cometido de vigilar dicho cumplimiento. La Dirección del hospital comunicará al adjudicatario los nombres de las personas que compongan dichas comisiones, o acreditará la condición de éstos debidamente. Página 6 de 11 14.- PROPUESTA TÉCNICA De conformidad con lo dispuesto en el Pliego de Cláusulas Administrativas, los licitadores presentarán en el sobre número 2, además de la proposición económica, al objeto de su valoración de acuerdo con los criterios establecidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, la documentación referente a: A) Proyecto de explotación inicial y equipamiento B) Calidad y peso de los artículos ofertados C) Variedad de menús D) Organización del servicio E) Prestaciones complementarias Madrid, 1 de abril de 2005 EL GERENTE DEL HOSPITAL DR. R. LAFORA Fdo: Guillermo Petersen Guitarte Página 7 de 11 ANEXO I PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS EQUIPAMIENTO INICIAL DESCRIPCIÓN UDS. BAJO MOSTRADOR MRSF 200 1 MESA TRABAJO CON PETO 1400X60 1 FREGADERO F186/21 I 800X60 1 MESA TRABAJO 1200X600X850 1 VITRINA NEUTRA DORADA 1000 3 BRAZO TRITURADOR ROBOT 300 MM 1 BASTIDOR B 186 1 CAJÓN MESA CMS FRANKE 2 ESTANTERÍA 2040X500X1800 4 N 2 ESTANTERÍA 700X500X1800 4 N 2 ESTANTERÍA 1960X400X1800 4 N 1 MESA ENTRADA 1 BOTELLERO AVHESS INOX 1500 4 BANDEJA SERVI C/FREGA 21X55X8 2 LAVAVASOS AVHESS LV 4 II 2 MUEBLE CAFETERO 4100X600X1045 2 FABRICADOR HIELO PULSAR 65 W 1 MESA NEUTRA 1000X600X850 1 MESA NEUTRA 900X600X850 1 BAJO MOSTRADOR MRSF 250 AVHESS 1 MESA PRELAVADO TOLVA 1150 IZQ. 1 LAVAVAJILLAS GS 82 JEMI MANUAL 1 MESA SALIDA 575 DCHA. JEMI 1 ESTANTERÍA POLIPROPILENO CR21 1 CAMPANA EXTRA 8/F 2900X1400X6 1 CAFETERA 2 GRUPOS ELECTRÓNICA 2 MOLINILLO CAFÉ 2 TERMO LECHE 7 LITROS 2 CÁMARA PANELABLE REFRIGERACIÓN 1 CÁMARA PANELABLE CONGELACIÓN 1 COCINA GAS C1141 4 FUEGOS 1 FRYTOP A GAS PLACA LISA FT110 1 MESA NEUTRA CENTRAL 1 BATIDORA ELÉCTRICA MOD FE 12 2 Página 8 de 11 ANEXO II PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PROPUESTA DE MENÚS PRECIO MENU DEL DÍA: ______ € MENU Nº PRIMER PLATO SEGUNDO PLATO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Página 9 de 11 POSTRE ANEXO III PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS CARTA DE PRECIOS BEBIDAS CAFÉ 0,65 € INFUSIÓN 0,50 € REFRESCO 0,75 € BATIDO 0,80 € BIOS 0,80 € VINO (COMÚN) 0,50 € VINO (ESPECIAL EXTREMEÑO) 0.75 € VINO (RIOJA) 0,75 € VINO (RIBERA DE DUERO) 0,80 € CERVEZA (CAÑA) 0,80 € CERVEZA (CORTO) 0,55 € CERVEZA (1/5) 0,75 € CERVEZA (1/3) 0,85 € CERVEZA SIN ALCOHOL 0,80 € CERVEZA (BOTE) 0,85 € REFRESCO (BOTE) 0,80 € AGUA (BOTELLA 1/3) 0,65 € AGUA (BOTELLA 1/5) 0,55 € BOCADILLO MONTADO BOCADILLOS ANCHOAS 1,40 € 1,00 € Y ATÚN 1,40 € 1,00 € MONTADOS BACON 1,10 € 0,90 € CABALLA 1,10 € 0,90 € CALAMARES 1,50 € 1,00 € CHOPED 1,10 € 0,90 € CHORIZO 1,10 € 0,90 € JAMÓN SERRANO 1,40 € 1,00 € LOMO 1,40 € 1,00 € MORCILLA 1,10 € 0,90 € MORTADELA 1,10 € 0,90 € PANCETA 1,10 € 0,90 € QUESO MANCHEGO 1,40 € 1,00 € SALCHICHAS 1,10 € 0,90 € SALCHICHÓN 1,10 € 0,90 € TORTILLA DE PATATA 1,00 € 0,80 € TORTILLA FRANCESA 1,20 € 0,95 € Página 10 de 11 PIMIENTO 0,25 € 0,20 € QUESO 0,25 € 0,20 € TOMATE 0,25 € 0,20 € SANDWICHES ENSALADILLA 0,85 € Y MIXTO 0.90 € EMPAREDADOS MIXTO CON HUEVO 1.50 € SANDWICH CLUB 2,10 € VEGETAL 0,85 € VEGETAL COMPLETO 2.10 € RACIONES MENÚ DEL DÍA RACIÓN 1/2 RACIÓN ANCHOAS 2,10 € 1,40 € ATÚN 2,10 € 1,40 € BACALAO 1,95 € 1,25 € BACON 1,95 € 1,25 € CALAMARES 2,25 € 1,50 € CALLOS 1,95 € 1,25 € CHIPIRONES 2,25 € 1,50 € CHORIZO 1,95 € 1,25 € ENSALADILLA RUSA 1,95 € 1,25 € JAMÓN SERRANO 2,10 € 1,40 € LOMO 2,10 € 1,40 € MORCILLA 1,95 € 1,25 € OREJA 1,95 € 1,25 € PANCETA 1,95 € 1,25 € QUESO MANCHEGO 2,10 € 1,40 € TORTILLA DE PATATA 1,00 € 0,80 € MENÚ 4,60 € FILETE DE TERNERA 2,20 € ENSALADA MIXTA 2,05 € DESAYUNOS CHURRERÍA: CHURRO (UNIDAD) 0,15 € PORRA (UNIDAD) 0,20 € BOLLERÍA DEL DÍA 0,60 € INDUSTRIAL 0,50 € TOSTADAS BARRITA 1/2 BARRITA PAN DE MOLDE 0,65 € --- PAN CON ACEITE 0,65 € 0,30 € PAN CON MANTEQUILLA / MERMELADA 0,65 € 0,30 € PAN CON TOMATE 0,85 € 0,40 € Página 11 de 11
