GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND EE. UU. Agosto 2015 Este documento ha sido realizado por Jurdana Izaguirre y Simon Mckinley bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washingto, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. ÍNDICE 1. PANORAMA 4 1.1. Introduccion 4 1.2. Historia 5 1.3. Geografía 6 1.4. Clima 6 1.5. Población 7 1.6. Infraestructuras 8 1.7. Marco institucional 10 2. ESTRUCTURA ECONÓMICA 12 2.1. Renta y producto estatal bruto 12 2.2. Situación financiera 15 2.3. Educación 17 2.4. Población activa y mano de obra 18 2.5. Industrias prioritarias 20 2.6. Servicios financieros 22 3. RELACIONES COMERCIALES Y DE INVERSIÒN 24 3.1. Relaciones comerciales 24 3.2. Inversiones extranjeras 28 3.3. Presencia española 29 4. ESTABLECER UN NECOCIO 31 4.1. Pasos a seguir 31 4.2. Estructura de la empresa y tipos de sociedades 32 4.3. Incentivos y organismos de apoyo a la inversión 35 4.4. Sectores con mayores oportunidades de inversión 36 4.6. Normativa 38 5. SISTEMA FISCAL 42 5.1. Generalidades y aclaraciones 42 2 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 5.2. Impuestos federales 43 5.3. Impuestos estatales 46 5.4. Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscAL 48 6. ANEXOS 50 6.1. Contactos administración española 50 6.2. Enlaces de interés 51 7. BIBLIOGRAFÍA 52 3 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 1. PANORAMA 1.1. INTRODUCCION Maryland es uno de los 50 estados de los Estados Unidos de América, ubicado en la zona noreste. Su capital, Annapolis, Annapolis es la decimotercera ciudad más poblada del estado, y se localiza en el condado de Anne Arundel. Su ciudad más poblada, Baltimore, Baltimore ha sido desde la primera mitad del siglo XIX uno de los principales centros industriales del país, con una importante industria naviera y de ferrocarril. Gráfico I UBICACIÓN DE CAROLINA DEL SUR EN EE. UU. Desde los primeros años setenta, Maryland se ha asentado como uno de los estados más prósperos del país, y donde la industria de alta tecnología y los servicios de elevado valor añadido son la base Fuente: Wikipedia de su economía. Ha visto decaer progresivamente la actividad industrial en su territorio, especialmente la relativa a la industria pesada. Como contrapartida, se han ido convirtiendo antiguas zonas industriales como Annapolis y el sureste del estado en localizaciones turísticas y, en el caso del oeste y suroeste, aprovechando su cercanía con la capital federal para atraer inversión hacia el sector servicios, especialmente en las áreas de educación y biotecnología, biotecnología así como el establecimiento de oficinas federales en su territorio. En la actualidad, estos procesos han hecho de Maryland, entre otras cosas1: • Nº 1 en ingresos por hogar (72.345 (72.345$) 345 $) • Nº 1 en concentración de ingenieros y doctorados empleados por 100.000 habitantes • 3 º estado estado con mayor nivel de educación (37,5% mayores de 25 poseen título universiuniversitario nivel Bachelor´s o superior) Maryland Economic Development Commission: http://business.maryland.gov/Documents/ResearchDocument/BriefEconomicFactsMaryland.pdf 1 4 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. • 2º estado en industria tecnológica - State Technology and Science index 2014 (Milken institute) A lo largo de esta guía se analizan los marcos político, fiscal y legal de Maryland, conjuntamente con los principales datos macroeconómicos del mismo, y la descripción de su estructura productiva y oportunidades de negocio. Con ello se pretende facilitar información relevante acerca de sectores de interés, interés incentivos a la implantación e inversión, inversión y evolución económica y de empleo recientes, recientes de forma clara y compacta. En la misma se puede encontrar también menciones a las empresas de referencia en el estado, tanto españolas como nacionales, junto con información útil y enlaces de interés a través de los cuales poder ampliar la información expuesta a continuación. 1.2. HISTORIA Maryland fue fundada como provincia británica en el año 1632, siendo otorgados sus fueros a Cecilius Calvert, duque de Baltimore. La provincia fue nombrada en honor a la reina Maria Enriqueta, la esposa del entonces rey de Inglaterra, Carlos I. Por entonces se convirtió en una de las escasas provincias inglesas eminentemente católicas en los actuales EE. UU. Al comienzo de la Revolución de la Independencia, Maryland formalizó la primera Constitución de Maryland de 1776, por la cual sustituía su sistema de asamblea de condados por un gobierno central con un gobernador a la cabeza. Poco después, en marzo de 1781, ratificó los artículos de la Confederación, que suponían el primer intento de tener una constitución estadounidense, y Annapolis se convirtió además en capital de los Estados Unidos entre noviembre de 1783 y junio de 1784. Más aún, el 14 de enero de 1784 se reunió el Congreso Continental en dicha ciudad para ratificar el Acuerdo de París que reconocía la independencia de los EE. UU. Tras ella, y durante la Guerra Civil Americana, Maryland formó parte de la Unión, si bien en su territorio aún se permitía la esclavitud (aunque se calcula que alrededor del 50% de la población esclava había sido liberada antes de 1860). Durante este período numerosos pobladores de Maryland cruzaron el Potomac para unirse a los confederados durante la guerra. Al finalizar ésta, la nueva constitución de Maryland de 1867 (que sustituía a la efímera Constitución de 1864, y que permanece hasta hoy) establecía, entre otras novedades, la prohibición de la esclavitud y el derecho a voto para la población negra. Esto generó en el estado tensiones raciales similares a las que se observaron en los estados del sur durante el mismo período a raíz del Acta de Emancipación. La creación de la capital de los Estados Unidos en la zona limítrofe entre Virginia y Maryland, al norte del Potomac, marcó el desarrollo posterior del estado en base a dos grandes focos: Baltimore y Washington, DC. En este período Maryland floreció como un estado con elevado nivel de vida e influencia por su cercanía a la capital, la presencia del importante puerto de Baltimore, y su actividad minera e industrial pesada. Más recientemente, y desde los primeros años setenta, Maryland ha visto decaer progresivamente la actividad industrial en su territorio, especialmente la relativa a la industria pesada. La importante actividad minera en el sureste, así como la del acero y naviera en Baltimore, y la del ferrocarril y minera del noroeste, desaparecieron entre finales de los años 80 y los 90. Para paliar dicho 5 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. efecto, el estado llevó a cabo un importante esfuerzo de reconversión industrial, dirigido a convertirla en una economía de servicios de alto valor añadido (biotecnología, investigación,…). 1.3. GEOGRAFÍA Gráfico II MAPA DE MARYLAND Y ESTADOS LIMÍTROFES El estado de Maryland está situado en la costa este de los EE. UU. y cuenta con 23 condados y una ciudad independiente. Los estados limítrofes son Delaware al este, Pennsylvania al norte, West Virginia al oeste y Washington, DC y Virginia al suroeste y al sur. Se extiende a lo largo de 32.133 km² (unas 12.407 millas cuadradas) de las cuales un 21% comprenden territorios cubiertos por agua. A nivel federal se sitúa como el 42º estado más grande de EE. UU. En comparación, Cataluña tiene una superficie de 32.114 km². Fuente: http://www.ezilon.com/maps/unitedstates/maryland-geographical-maps.html Geográficamente está divido en tres regiones que van adquiriendo altitudes más elevadas a medida que nos adentramos en el continente y nos alejamos de la costa en dirección oeste: Coastal Plain, junto al Océano Atlántico y rodeando la Bahía de Chesapeake, que es donde se encuentra el Condado de Montgomery; Piedmont, que va desde Coastal Plain a los montes Cacoctin; y Appalachian Province, que comienza en los citados montes y termina en el límite occidental del estado. El hecho de que Montgomery County sea la parte del estado de Maryland que, junto con Prince George’s County, rodea la capital federal, Washington, DC, confiere a esta zona un carácter marcadamente suburbano. La capital del estado de Maryland y, por lo tanto, sede de todos los órganos del gobierno estatal, es Annapolis. 1.4. CLIMA Maryland presenta un clima húmedo, con frecuentes precipitaciones repartidas a lo largo de todo el año. Además, como el resto de estados de la costa atlántica del país, está sujeto a la presencia de tornados y ciclones, si bien la presencia de la península de Delmarva y el “efecto tapón” que la costa de Carolina del Norte (más occidental que Maryland) genera sobre el avance de los mismos, hace que habitualmente lleguen al estado muy debilitado. La media anual de tornados es de doce (34ª del país). La zona este del país, de terrenos llanos y arenosos, presenta un clima subtropical, caracterizado por veranos muy calorosos y húmedos, e inviernos cortos y templados. Las precipitaciones son elevadas en esta zona, con predominio de las lluvias sobre la nieve. El Piedmont se sitúa en la parte norte y central del estado, y es una zona de transición entre el clima subtropical del este y el clima más continental y de altura del oeste. En él, los inviernos son más largos y fríos, alcanzándose temperaturas de hasta -12 ºC (unos 10 ºF) en invierno. Los vera6 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. nos son cálidos, con temperaturas superiores a los 30 ºC (80 ºF). En cuanto a las precipitaciones, y en función de la altura, suelen ser importantes y rondan los 106,7 cm (unas 42 pulgadas) de lluvia al año. La zona norte y oeste es la más fría y montañosa, con niveles elevados de nieve (76 cm de nieve de media anual), y veranos más frescos, además de presentan la mayor tendencia a sufrir tornados. 1.5. POBLACIÓN Según la estimación del censo estadounidense para 2014, Maryland cuenta con una población de 5.976.407 personas2. El crecimiento demográfico entre 2010 y 2014 fue de un 3,5%, ligeramente superior al crecimiento nacional de 3,3%. De acuerdo con las previsiones oficiales, la población de Maryland alcanzará 6.497.626 personas en el año 2020, aumentando a una tasa media del 1,19%3. Los condados más importantes del estado de Maryland en cuanto a volumen de población son los situados en los alrededores de Washington, DC y la zona que une ésta con Baltimore: Montgomery, Prince George’s, Baltimore, Anne Arundel y Howard. Los datos que se presentan a continuación provienen del censo americano de 2010, que se realiza cada diez años. Población por edades:4 o Menor de 18 años: 1.352.964 personas, (23,4%) o Entre 18 y 44 años: 2.114.974 personas, (36,6%) o Entre 45 y 64 años: 1.597.972 personas, (27,7%) o Mayores de 65 años: 707.642 personas, (12,3%) Población por sexos5: o Mujeres: 51,6% o Hombres: 48,4% Población en las principales ciudades:6 o Baltimore: 620.961 personas o Columbia: 99.615 personas o Germantown: 86.395 personas o Silver Spring: 71.452 personas US Census Bureau: http://quickfacts.census.gov/qfd/states/24000.html US Census Bureau, Projection 2020: http://www.census.gov/population/projections/data/state/st_yr16to20.html 4 US Census Bureau, Age and Sex composition: http://www.census.gov/prod/cen2010/briefs/c2010br-03.pdf 5 US Census Bureau, Age and Sex composition: http://www.census.gov/prod/cen2010/briefs/c2010br-03.pdf 6 US Census Bureau, Maryland: http://www.census.gov/2010census/ 2 3 7 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. o Waldorf: 67.752 personas o Glen Burnie: 67.639 personas o Ellicott City: 65.834 personas o Frederick: 65.239 personas o Dundalk: 63.597 personas o Rockville: 61.209 personas Población por razas: razas o Población blanca: 58,2% o Población afroamericana: 29,4% o Población de origen hispano: 8,2% o Población asiática: 5,5% o Población de dos o más razas: 2,9% o Población india americana y nativos de Alaska: 0,4% o Población nativa hawaiana y otras islas del Pacífico: 0,1% o Población blanca no hispana: 54,7% 1.6. INFRAESTRUCTURAS Carreteras Debido a su localización geográfica, que le convierte en punto de paso de mercancías entre el sureste y el noreste del país, y la presencia de uno de los puertos de exportación más importantes de la costa este, Maryland dispone de una amplia red de carreteras de más de 50.000 km, que incluyen más de 1.000 de autopistas7. El estado mantiene una ambiciosa agenda de construcción y renovación de carreteras, según el plan 2035, gestionado por su departamento de transportes. Sin embargo, esto no evita que las condiciones de las carreteras del estado sean en general deficientes (nivel C- , según el American Society of Civil Engineers8) y las grandes urbes presenten niveles crecientes de congestión, sobre todo las carreteras que unen Baltimore y Washington, que se encuentran entre las más transitadas del país. Cruzan Maryland las siguientes autopistas interestatales: • I-68, que conecta Hancock, Maryland con Morgantown, Virginia. Maryland Transportation Plan http://www.mdot.maryland.gov/Office_of_Planning_and_Capital_Programming/CTP/CTP_15_20/CTP_Documents/20 35_MTP_1_23_2015.pdf 8 Infrastructure report card: http://www.infrastructurereportcard.org/maryland/maryland-overview/ 7 8 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. • I-70, que conecta Baltimore, Maryland con Cove Fort, Utah. • I-81, que cruza el estado desde West Virginia hacia Pennsylvania. • I-83, que conecta Baltimore con Harrisburg, Pennsylvania. • I-95, que conecta Miami, Florida con Canadá, cruzando el estado de noreste a suroeste, desde la frontera con Delaware hasta Washington, DC • I-98, que conecta Annapolis con Baltimore, y es la única intraestatal. Aeropuertos El estado de Maryland cuenta con 35 aeropuertos públicos, entre los cuales destaca su aeropuerto internacional, el Baltimore/Washington Internacional Thurgood Marshall (BWI) (BWI), que proporcionó servicio a más de 11 millones de viajeros en el año 2013. Los principales aeropuertos regionales son Salisbury-Ocean City Wicomico Regional Airport (SBY), Hagerstown Regional Airport (HGR) y en menor medida, Montgomery County Airpark (GAI). Ferrocarril Amtrak ofrece servicio entre Washington, DC y Nueva York a través de trenes de alta velocidad que completan el recorrido en 3 horas. A nivel de transporte de mercancías, las principales empresas que operan en el estado son CSX ( www.csx.com ) y Norfolk Southern (www.nscorp.com). En el año 2013 se invirtió más de 100 M$ en el sistema de ferrocarril en Maryland, con la adquisición de nuevos locomotores y la apertura de un nuevo servicio de fin de semana en el Penn Line, entre Baltimore y Washington D.C. Marítimo El puerto de Baltimore ha sido desde su construcción uno de los principales focos de actividad del estado. En él operan 23 instalaciones privadas y 7 terminales públicas propiedad de la Administración Portuaria de MaryMaryland (MPA MPA). MPA Las instalaciones privadas se dedican principalmente al transporte en granel de minerales, productos forestales y de azúcar, mientras que las públicas gestionan aproximadamente el 90% del resto de cargas. En la actualidad, Baltimore es uno de los principales puertos de entrada estadounidenses, ocupando la 12ª posición en tonelaje y la 15ª en valor. valor Además, es el principal puerto de carga roll-on/roll-off del país, en especial, vehículos automóviles, así como en carga de productos forestales importados y yeso. El puerto de Baltimore genera 1 4.000 empleos directos y más de 9 Gráfico III MAPA PORTUARIO DE MARYLAND Fuente: Keystoneedge.com Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 100.000 empleos9 en el estado de Maryland se encuentran ligados a las actividades portuarias. Paralelamente, en los últimos años ha empezado a desarrollar una floreciente industria de crucruceros, ceros dentro del desarrollo del sector turístico en el estado, y operan en él más de 80 cruceros anualmente, con más de 200.000 pasajeros en el año 201410 con destino Caribe y Bahamas principalmente. Por último, se espera que en los próximos años su actividad aumente a raíz de la creación de un puerto de amarre de cincuenta pies de calado, necesario para recibir los barcos de mayor tamaño que llegarán desde Australia y Asia a raíz de la ampliación del Canal de Panamá que se espera que sea operacional a partir de abril 2016, así como de la realización del Nacional Gateway ProProject, dirigido a la ampliación y mejora de las comunicaciones ferroviarias con el medio oeste, y que convertirá a Baltimore en un enlace clave para el transporte multimodal de la costa este. 1.7. MARCO INSTITUCIONAL Gráfico 1 - Gob. Larry Hogan • Partido gobernante: Republicano. Elegido 4 Noviembre de 2014, tras batir al demócrata Anthony Brown. • Gobernador:11 Larry Hogan (Partido Republicano). Tiene estudios en Ciencias Políticas por la Florida State University. Tras graduarse trabajó en Washington D.C para el congresista californiano John Rousselot. En noviembre de 2014 ganó las elecciones a Gobernador de Maryland, puesto que tomó en enero del 2015 y que ocupará durante los próximos 4 años. El poder estatal sigue una estructura tripartita: Fuente: http://governor.maryland.gov • Poder ejecutivo: ejecutivo Su máxima figura es el gobernador, elegido por cuatro años y con la posibilidad de ocupar el cargo durante un máximo de dos legislaturas12 , aunque es posible presentarse de nuevo tras cuatro años sin ocupar el cargo. Entre sus funciones, se encuentran la de proponer un presupuesto bianual y la de vetar las medidas que no considere de interés público. • Poder legislativo: legislativo Descansa en la Asamblea General de Maryland,13 que se compone de dos instituciones: el Senado (47 miembros elegidos cada cuatro años, uno por cada distrito) y la Cámara de Delegados (141 miembros, en el cargo durante cuatro años). Entre sus funciones, figura la de revisar el presupuesto estatal propuesto por el gobernador y aprobar los impuestos. La Asamblea puede ser convocada por el gobernador en casos de emergencia. https://gbc.org/wp-content/uploads/2015/03/The-Daily-Record-2015-Port-of-Baltimore-special-section.pdf https://gbc.org/wp-content/uploads/2015/03/The-Daily-Record-2015-Port-of-Baltimore-special-section.pdf 11 Página oficial del Gobernador Larry Hogan: http://www.gov.state.md.us/ 12 Constitución de Maryland: http://www.msa.md.gov/msa/mdmanual/43const/html/02art2.html 13 Página Oficial de la Asamblea General de Maryland: http://mgaleg.maryland.gov/webmga/frm1st.aspx?tab=home 9 10 10 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. http://mgaleg.maryland.gov/webmga/frm1st.aspx?tab=home Fuente: Elaboración propia según datos de http://mgaleg.marylan d.gov/webmga/frm1st.aspx?tab=home • Poder judicial14: El sistema judicial de Maryland está compuesto por: o o o o o Corte de Apelaciones Corte de Apelaciones Especiales Cortes de Circuitos Cortes de Distrito Cortes de Huérfanos A nivel federal Maryland, al igual que el resto de estados, está representado por el Congreso de los EE. UU. Éste se compone del Senado, también conocido como Cámara Alta, y la Cámara de los Representantes o Cámara Baja. A todos los congresistas les vota la población de cada estado por sufragio directo. Cada estado está representado por dos senadores,15 cada uno de ellos en el poder por seis años. Los actuales titulares de Maryland son: Benjamin L. Cardin16 y Barbara A. Mikulski17, ambos afiliados al partido Demócrata. El número de diputados de cada estado en la Cámara de los Representante se fija proporcionalmente a la población del mismo, hasta un máximo de 435 miembros, cifra máxima establecida por la ley. A estos se les vota por un mandato de dos años. Maryland se encuentra actualmente representada por ocho diputados18: Andy Harris (R), Dutch Ruppersberger (D), John P. Sarbanes (D), Donna F. Edwards (D), Steny H. Hoyer (D), John Delaney (D), Elijah E. Cummings (D) y Chris Van Hollen (D). Página oficial de las Cortes de Maryland: http://www.courts.state.md.us/ Página oficial del Senado de los EE. UU.: http://www.senate.gov 16 Página oficial del Senador Benjamin L. Cardin: http://www.cardin.senate.gov/ 17 Página oficial de la Senadora Barbara A. Mikulski: http://mikulski.senate.gov/ 18 Página oficial de la Cámara de Representantes de los EE. UU.: http://www.house.gov/representatives/ 14 15 11 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 2. ESTRUCTURA ECONÓMICA Baltimore ha sido históricamente el mayor centro económico del estado y la actual proliferación de la industria médica y las universidades absorbe el declive en sectores más industriales asociados a la presencia del puerto de Baltimore. Por su parte, los condados de Montgomery y Howard, nexo entre Washington, DC y Baltimore, son dos de los centros de creación de riqueza y empleo más dinámicos. Esto es debido a su cercanía a Washington DC y a la proliferación de oficinas federales como las de la U.S. Food and Drug Administration, el Instituto Nacional de Salud, Salud la NASA o la Oficina del Censo. Censo Además, en estos condados se ubican importantes parques tecnológicos y las oficinas centrales de grandes empresas como Giant Foods, Lockheed Martin , MediS MediStar Healthcare o Sodexo. Finalmente, los condados del norte del estado, así como los del sureste, son los que menos participan en la creación de riqueza, al tratarse de zonas eminentemente agrícolas y de tránsito las primeras, y áreas cuya actividad está muy enfocada a actividades industriales y mineras en declive, las segundas. Para paliarlo, el gobierno estatal ofrece incentivos fiscales para la instalación de empresas en estas zonas (así como en la ciudad de Baltimore). 2.1. RENTA Y PRODUCTO ESTATAL ESTATAL BRUTO • PIB real19 (2014): 321.288 millones de USD (PIB real en Estados Unidos en el mismo periodo: 15.773.516 millones de USD) • PIB per cápita real (2014): 55.143 USD (PIB per cápita real en EE. UU. en el mismo periodo: 46.129 USD) • Variación real del PIB (2013-2014): +0,8% (crecimiento real del PIB en el mismo periodo en EE. UU.: +2,2%).20 US Bureau of Economic Anaylsis (Oficina de Análisis Económico de Estados Unidos): http://www.bea.gov US Bureau of Economic Anaylsis (Oficina de Análisis Económico de Estados Unidos): http://bea.gov/regional/bearfacts/action.cfm 19 20 12 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Como ya se ha comentado, la estructura productiva de Maryland se encuentra fuertemente influida por dos hechos: su cercanía a la capital federal, Washington, DC, y la presencia del puerto de Baltimore. Esto, unido a las condiciones geográficas, hace que la economía de Maryland esté fuertemente enfocada hacia el sector servicios (67,5% del PIB del estado) y el sector público (20,5%), mientras que la industria (11, 8%) y el sector primario (0,21%) tienen una importancia mucho menor que la media nacional (18,8% y 1,1%, respectivamente). Cuadro I CONTRIBUCIÓN AL PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD 2014 (En millones de dólares USA) % sobre total USA % sobre total MD 682 1,1% 0,2% 2.874.800 37.657 18,8% 11,8% Terciario 10.550.800 216.981 68,9% 67,5% Público 1.723.700 65901 11,3% 20,5% USA Maryland Total 15.318.300 321.354 Primario 169.100 Secundario Fuente: Elaboración propia con datos de BEA Más detalladamente, la industria más importante de Maryland corresponde a finanzas, seguros y gestión inmobiliaria con un 22% del PIB y un crecimiento real del 1,1% en el último año. La segunda industria más importante es el sector público, ocupando el 20,5% del PIB, con una bajada anual del -0,5%.Los sectores de servicios profesionales y a empresas y educación, sanidad y asistencia social representan un 14% y un 9%, respectivamente. En cuanto a la contribución al crecimiento del PIB, el sector que más ha aportado es el de servicios profesionales y a empresas, aportando 0,46 puntos porcentuales al crecimiento en el año 2014, este sector es seguido por finanzas, seguros y gestión inmobiliaria, que a su vez, aporta 0,23 puntos al crecimiento21. 21 Bureau of Economic Analysis: http://bea.gov/regional/bearfacts/action.cfm 13 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Cuadro II PIB DE MARYLAND POR INDUSTRIAS 2013-2014 (En millones de dólares USA) Industria Sector Privado 2013 2014 % sobre Variación total 2013/2014 252.420 255.408 79,49% 1,18% Agricultura, caza y pesca 731 682 0,21% -6,70% Minería 215 183 0,06% -14,88% 6.471 6.215 1,93% -3,96% Construcción 14.135 13.828 4,30% -2,17% Manufacturas 17.739 17.614 5,48% -0,70% -Bienes duraderos 8.226 7.855 2,44% -4,51% -Bienes no duraderos 9.546 9.755 3,04% 2,19% Comercio mayorista 13.627 13.576 4,23% -0,37% Comercio minorista 16.948 17.296 5,38% 2,05% 6.122 6.397 1,99% 4,49% Información 14.804 15.007 4,67% 1,37% Actividades financieras y seguros 16.117 15.739 4,90% -2,35% Gestión inmobiliaria 53.406 54.557 16,98% 2,16% Servicios profesionales 46.181 47.688 14,84% 3,26% Servicios educativos 27.575 28.098 8,74% 1,90% Atención socio sanitaria 23.417 23.830 7,42% 1,76% Arte y entretenimiento, hostelería 10.955 11.134 3,47% 1,63% 7.303 7.387 2,30% 1,15% 66.239 65.901 20,51% -0,51% 321.309 100,00% 0,83% Utilidades Transporte y logística Otros servicios privados Sector Público Total PIB 318.659 Fuente: US Bureau of Economic Analysis 14 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 2.2. SITUACIÓN FINANCIERA Maryland, al igual que la mayoría de los estados de EE. UU., elabora y aprueba presupuestos esestatales anuales. anuales Así, el presupuesto actualmente en vigor corresponde al año 2016 201 6, el cual entró en vigor el pasado 1 de julio de 2015 2015 . El proceso de aprobación es similar en la mayoría de estados, con la preparación de programas de gasto a cargo de cada una de las agencias estatales, que son posteriormente remitidos al Departamento de Presu Presu puestos y Planificación. Planificación Éste examina los distintos programas y transmite sus resultados al gobernador (generalmente a finales de otoño de cada año), quien conjuntamente con su gabinete debe preparar una propuesta en forma de Ley, que es remitida a su vez a la Asamblea General. General Junto con dicha propuesta (Budget Bill) se suele incluir un “documento de presupuestos” (Budget Document), donde recoge las propuestas incluidas en el presupuesto de una forma más comprensible y explicada. Tras su discusión y aprobación en ambas Cámaras (Cámara de Representantes y Senado), el texto final aprobado es de nuevo remitido al GobernaGobern ador para su firma, teniendo éste poder para firmarlo, firmarlo vetarlo (total o parcialmente) o solicitar momodificaciones, ificaciones lo que obligaría a devolverlo a la Asamblea General para la valoración de las mismas. La entrada en vigor de cada presupuesto tiene lugar al principio del año fiscal (1 de julio). julio) Por otro lado, y al contrario que el gobierno federal estadounidense, la mayoría de los estados de EE. UU. cuentan, ya sea en sus constituciones o en sus estatutos, con regulaciones que exigen equilibrio presupuestario (siguiendo el criterio de caja) para la aprobación de sus presupuestos. En la mayoría de los casos, dicho compromiso incluye únicamente lo relativo a apropiaciones y pagos recogidos en el denominado presupuesto operativo, asociado a ingresos y gastos incluidos dentro del General Fund, y que incluye como ingresos la mayoría de impuestos estatales, y como gastos los relacionados con el mantenimiento de la Administración, Sanidad, Educación, Justicia, etc. (gasto corriente). En el caso de Maryland, dicho compromiso se recoge en la sección 52 5.a del artículo III de su Constitución.22 En lo referente a la deuda deuda pública estatal, estatal y con periodicidad anual, el Comptroller de Maryland prepara su Informe Financiero Anual, el CAFR 23 (Comprehensive Annual Financial Report), que representa una imagen fiel y exhaustiva de la situación financiera del estado, junto con datos económicos de relevancia. Dicho informe es auditado por la figura del Auditor Legislativo24 y por una firma de auditoría independiente, y publicado en la página web del Comptroller of Maryland. En él, se recogen los ingresos y gastos asociados a todos los fondos en base al principio de devengo, devengo para ajustarse a la metodología GAAP (Generally Accepted Accounting Principles) exigida en EE. UU. para que unas cuentas puedan ser aprobadas. 22 Constitution of Maryland: http://www.msa.md.gov/msa/mdmanual/43const/html/03art3.html 23 Comptroller of Maryland, CAFR 2014: http://finances.marylandtaxes.com/static_files/revenue/cafr/cafr2014.pdf Office of Legislative Audits: http://www.ola.state.md.us/ 24 15 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Actualmente, Maryland es uno de diez estados que mantiene la calificación calificación triple A para sus emisiones de bonos.25 Al final del año 2014, dicha deuda en forma de bonos ascendía a 17,2 millardos de USD26. Dicha deuda está dividida en tres tipos: Gen Gene eral Obligation Bonds, Other Tax Supported Debt Non--tax Supported Debt. El primero, con un total de 8,36 millardos de USD, engloba emisioy Non nes de deuda por parte del estado en las que el mismo garantiza el pago con cargo a impuestos. El segundo (1,81 millardos de USD) engloba parcialmente las emisiones de obligaciones dirigidas a financiar la construcción, mejora o adquisición de bienes generadores de ingresos, y cuya deuda se paga con los ingresos generados por los mismos, con la posibilidad de utilizar parcialmente ingresos de determinados impuestos en caso de no ser suficiente. La Non-tax Supported Debt es emitida sin contar con la “garantía estatal” sino con la del cuerpo emisor, principalmente autoridades creadas bajo leyes estatales con el fin de emitir bonos para financiar diversos programas. Entre dichas agencias se encuentran la Maryland Stadium Authority y la Maryland Technology Development Corporati Corporation, entre otras. Además, la emisión de dicha deuda puede ser llevada a cabo por dos conjuntos de entes distintos: el “gobierno primario” (primary government), definido como el conjunto de agencias, comisiones y demás entes públicos estatales no separados legalmente del mismo, y las “unidades componentes” (component units), entes públicos legalmente separados del gobierno pero de los cuales este último es financieramente responsable. A este grupo pertenecen las universidades públicas y, de nuevo, la Maryland Stadium Authority, entre otros. En la siguiente tabla se recogen los totales de deuda pública estatal por tipo de deuda y emisor para el año fiscal 2014 que acabó el 30 de junio de 2014.27 Cuadro III DEUDA PÚBLICA POR TIPO Y EMISOR AÑO FISCAL 2014 (En millones de USD) State Debt Primary Government Component Units Total General Obligations 8.362.347 0 8.362.347 Other tax supported debt 1.812.671 0 1.812.671 Non-tax supported debt 5.939.721 1.288.397 7.228.118 Total 16.114.739 1.288.397 17.403.136 Fuente: Elaboración propia a partir del CAFR de Maryland (2014) Maryland State Treasurer: https://www.treasurer.state.md.us/debtmanagement/rating-agency-reports.aspx MCAFR, pág 27: http://finances.marylandtaxes.com/static_files/revenue/cafr/cafr2014.pdf 27 MCAFR pág 76, 86 : http://finances.marylandtaxes.com/static_files/revenue/cafr/cafr2014.pdf 25 26 16 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. En su conjunto, 1.179 1.179, 179 ,4 millones de USD se dedicaron al servicio de la deuda en el año fiscal 2014 2014 .28 Las emisiones totales de deuda durante dicho período alcanzaron 1,7 millardos de USD. Gráfico V CATEGORÍAS DE DEUDA (2011-2014) (En millones de USD) Por último, en el gráfico contiguo se puede apreciar como la deuda del estado, en sus tres componentes, se ha mantenido más o menos constante en los últimos cuatro ejercicios. Para mantener dicha posición, en los últimos presupuestos se viene produciendo importantes recortes de gasto con el fin de sanear las cuentas del estado. En el caso del presupuesto de 2016, esto se materializará en una propuesta de recorte de gastos del 2% en las agencias estatales. Este presupuesto, además propone un aumento en el gasto en el sistema educativo sin incluir ninguna medida de subida de impuestos. El total del recorte en gastos para el presupuesto propuesto para el año 2016 asciende a 1,1 millardos de dólares. 2.3. EDUCACIÓN El estado de Maryland cuenta en la actualidad con más de 2.100 escuelas públicas y privadas y 60 universidades. En la edición más reciente de su ranking de mejores universidades del país, U.S. News incluía dos de las universidades de Maryland entre las 100 mejores a nivel nacional: Johns Hopkins University (12ª) y University of Maryland – College Park (62ª)29. En cuanto a educación secundaria, y según la misma fuente, dos institutos de Maryland se encuentran incluidos en la clasificación de los 100 mejores: Winston Churchil High School, Walt Whitman High School. En el año 2014 un 86,39% de los alumnos matriculados en educación secundaria graduaron, y la tasa de abandono escolar se encuentra en mínimos históricos, situándose en un 8,35%30. En términos de formación de su población, y según datos de la Oficina del Censo de los EE. UU. (U.S. Census Bureau) correspondientes a 200931, renovados cada diez años, un 88,2% de la población mayor de 25 años ha finalizado la enseñanza secundaria, lo que le otorga el 22º puesto a nivel nacional, casi 3 puntos por encima de la media nacional (85,3%). En el caso de titulados universitarios (Bachelor’s Degree, equivalente a las licenciaturas en España), el porcentaje es del 35,7%, lo que sitúa al estado en la 4ª posición a nivel nacional. Dicha posición es aún mejor en el ranking de titulaciones superiores (masters y doctorados), en el cual Maryland alcanza la 3ª posiMCAFR 2014, pág. 32: http://finances.marylandtaxes.com/static_files/revenue/cafr/cafr2014.pdf U.S. News: http://colleges.usnews.rankingsandreviews.com/best-colleges/rankings/national-universities 30 Maryland Education: http://msa.maryland.gov/msa/mdmanual/01glance/html/edelem.html 31 Census education attainment: http://www.census.gov/compendia/statab/2012/tables/12s0233.pdf 28 29 17 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. ción, por detrás del Distrito de Columbia y Massachusets, con un 16% de la población (frente al 10,3% a nivel nacional). 2.4. POBLACIÓN ACTIVA Y MANO MANO DE OBRA Según datos del Departamento de Estadísticas Laborales de los EE.UU. (BLS, por sus siglas en inglés), la población ocupada de Maryland (descontada la agrícola), como en el resto de EE. UU., se encuentra cada vez más concentrada en el sector servicios, que engloba el 71,04% de los ocupados, frente al sector de producción de bienes (9,72%) y al sector público (19,23%). Dentro de ellos, las industrias que han experimentado una variación negativa entre los años 2013 y 2014 en cuanto al porcentaje de población ocupada han sido las dedicadas a las “manufacturas”, la “información”, “gobierno” y las “actividades financieras” que en su conjunto pasaron de ocupar 794.100 a 789.200 personas. Por el contrario, el subsector de “hostelería y ocio” fue el que mostró una evolución más positiva, creando por sí sólo cerca de 5.800 empleos. En la actualidad, las industrias privadas que ocupan a un mayor porcentaje de población activa en Maryland se agrupan en los sectores de “comercio, transporte y suministros”, “sanidad y educación” y “servicios profesionales y empresariales”. Cuadro IV POBLACIÓN OCUPADA POR SECTORES DE ACTIVIDAD (2013-2014) (En miles de personas) Industria Empleados totales Gobierno - total Sector privado - total Comercio, trasporte y suministros Sanidad y educación Actividades profesionales y empresariales Hostelería y ocio Recursos naturales, minería Actividades financieras Manufacturas Información Construcción Otros servicios 2013 2.596,3 504,0 2.092,3 451,5 420,6 417,2 254,2 16,6 145,1 105,9 39,1 130,9 111,3 2014 2.619,0 503,7 2.115,3 454,9 427,7 423,8 260,0 17,6 144,2 103,4 37,9 133,5 112,0 Variación % 0,87% -0,06% 1,10% 0,75% 1,69% 1,58% 2,28% 6,02% -0,62% -2,36% -3,07% 1,99% 0,63% Fuente: US Bureau of Labor Statistics La tasa media de desempleo en Maryland, y en general en el Noreste de los EE. UU., es tradicionalmente inferior a la nacional. La tasa media de desempleo nacional durante el 2014 se situó en el 6,2%, mientras que la correspondiente a Maryland se situó en el 5,8%.32 Como se puede ob- 32 US Bureau of Labor Statistics, Unemployment Rates for States: http://www.bls.gov/lau/lastrk14.htm 18 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. servar en el siguiente gráfico, durante la crisis, el diferencial entre la tasa de empleo estatal y nacional se acentuó, no obstante durante los últimos años, con la recuperación económica, se ha reducido el diferencial a medida que la economía a nivel nacional se acerca a una situación de pleno empleo. Gráfico VI EVOLUCIÓN TASA DE PARO (2005-2012) (En %) Fuente: Elaboración a partir de datos del US Bureau of Labor Statistics Número de personas empleadas (Abril de 2015):33 2.653.200 personas Tasa de desempleo Maryland (Abril de 2015):34 5,3% Tasa de desempleo EE. UU. (Mayo de 2015):35 5,5% Sueldo Sueldo medio semanal (2014): (2014) 1.065 USD36 (media nacional: 988 USD) US Bureau of Labor Statistics: http://www.bls.gov/news.release/laus.nr0.htm US Bureau of Labor Statistics : http://www.bls.gov/news.release/laus.nr0.htm 35 US Bureau of Labor Statistics: http://www.bls.gov/news.release/laus.nr0.htm 36 Us Bureau of Labor Statistics: http://data.bls.gov/pdq/SurveyOutputServlet 33 34 19 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 2.5. INDUSTRIAS PRIORITARIA PRIORITARIAS Maryland cuenta en la actualidad con una economía fuertemente diversificada, merced a factores como su cercanía a Washington, DC y la presencia del puerto de Baltimore. Las tradicionales industrias papelera y naviera se han visto crecientemente sustituidas por industrias de información y tecnología, tecnología especialmente dirigidas a la industria militar y aeroespacial. roespacial Al mismo tiempo, los servicios han adquirido gran peso específico, especialmente en lo relativo a la salud y biotecnobiotecn ología, energía y servicios profesionales y financieros. financieros Por último, Maryland está desarrollando importantes proyectos para promocionar su industria turística y de ocio. La agencia de promoción comercial del estado, DBED, incluye entre sus servicios asesoramiento en torno a los principales sectores productivos del estado, a través de sus directores de desarrollo empresarial. Los nombres y vías de contacto con cada uno de ellos pueden obtenerse a través de su página web, choosemaryland.//www.choosemaryland.org37, al acceder a los diferentes perfiles de sector (Industry Profiles). • Información y Tecnología – Industria militar y aeroespacial Maryland es uno de los estados con mayor concentración de empleo en áreas tecnológicas, con empleando un total de 137.250 personas entre el sector público y privado. Esto incluye más de 10.000 empresas dedicadas a ciberseguridad, tecnologías interactivas, software, aviónica y otras áreas, especialmente enfocadas a los sectores militar y aeroespacial, que generan 37,8 millardos de dólares. Algunas de las principales empresas del sector instaladas en Maryland son Lockheed Martin, Northrop Grumman, Honeywell, CSC y General Dynamics Dynamics. El sistema educativo de Maryland, está fuertemente enfocado al desarrollo de este sector, ofreciendo programas formativos de primer nivel sobre ciberseguridad, evaluación de sistemas e ingeniería a través de universidades como la University of Maryland Maryland y Johns Hopkins University. Algunas de las principales incubadoras de empresas del sector en el estado son la Chesapeake Innovation Cen Center38 y Neotech Incubator39. • Salud y Biotecnología Maryland es el 2º estado con mayor concentración de médicos per cápita del país40 (2012) y cuenta con algunos de los hospitales de mayor prestigio del país, destacando el Hospital Johns HopHopkins. Es además el estado con mayor concentración de doctorados en Ciencias Biológicas, Salud y Matemáticas41. Algunas de las principales empresas del sector instaladas en Maryland son M edImmune, BD Diagnostics, Human Genome Scieneces y SAIC Life Scien Sciences. El estado implantó en el 2009 el programa BioMaryland 2020 , cuya finalidad es promover el desarrollo de este sector durante los próximos diez años, destinados para ello 1.300 millones de dólares. Dicho programa incluye la creación del Maryland Biotechnology Center, portal a través Choosemaryland: http://www.choosemaryland.org/Pages/default.aspx Chesapeake Innovation Center: http://www.cic-tech.org/ 39 Maryland Business Incubation Association: http://www.incubatemaryland.com/ 40 Wall Street Journal: http://247wallst.com/special-report/2012/10/19/states-with-the-fewest-and-most-doctors/5/ 37 38 41 Maryland Bio center: http://bio.maryland.gov/Facts_and_Maps/Pages/biomaryland-by-the-numbers.aspx 20 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. del cual las empresas tienen acceso a información relativa a incentivos fiscales, vías de financiación, incubadoras de empresas del estado, etc. Finalmente, las principales universidades de Maryland ofrecen programas formativos fuertemente enfocados a esta área, y varias de ellas cuentan con sus propios centros de investigación, como el UMBC Research and Technology Technology Park42 o el UM Technology Ad Advancement Program43. • Energía y sostenibilidad Las más de 1.300 empresas del sector energético generaron 7,72 millardos de dólares para la economía del estado. De cara al año 2020, y de acuerdo con el Maryland Renewable Portfolio Portfolio Standard, el estado espera reducir su dependencia energética de otros estados, ya que Maryland ni extrae ni refina petróleo44, potenciando la generación de energías renovables hasta el 20% del consumo total del estado. En el año 2013, las energías renovables generaron sólo un 6,9% de la electricidad neta del estado45. En el año 2013, se aprobó el Offshore Energy Wind Act46, para llevar a cabo un proyecto de granja eólica en la costa de Ocean City. Además, el estado creó un portal web, Maryland Clean Energy Energy Center47, a través del cual se puede acceder a información sobre vías de financiación, incentivos, incubadoras de empresas y otros recursos presentes en el estado para las empresas del sector. Entre dichas empresas destacan Pot Poto omac Electric Power, AES y Dominion Resources. • Servicios Profesionales y Financieros A nivel de servicios profesionales, financieros y de gestión empresarial, la proximidad a Washington, DC se une al amplio número de agencias gubernamentales ubicadas en los alrededores de Baltimore, proximidad con la principal plaza de mercados financieros estadounidense, y una infraestructura de telecomunicaciones entre las diez mejor valoradas del país, para hacer de Maryland una ubicación preferente a la hora de establecer empresas de estos sectores. Así, gigantes del sector como Bank of America, Legg Mason , T. Rowe Price, Toyota Financial Services y Mo Morrgan Stanley tienen importantes oficinas de representación, sedes y centros de inversión en el estado. • Turismo y Ocio Maryland cuenta con una importante industria turística, con empresas como Marriot In International y Host Hotels & Resorts entre las empresas más destacadas, y que atrae más de 36 millones de visitantes al año48, principalmente a las zonas de Ocean City, Annapolis y Baltimore. En su conjunto, la industria emplea directamente a 138.500 personas a través de las 15.000 compañías que componen el sector, por lo que es el10º sector en cuanto a número de empleos49, y genera más de 15 millardos de dólares para la economía de Maryland. University of Maryland Baltimore County Research and Technology Park: http://www.bwtechumbc.com/ University of Maryland Technology Advancement Program: http://www.tap.umd.edu/ 44 EIA: http://www.eia.gov/state/analysis.cfm?sid=MD 45 EIA:http://www.eia.gov/state/?sid=MD 46 Marylan :http://energy.maryland.gov/documents/MEA_YearInReview_2013_FINAL_PrintPagination_11x17.pdf 47 Maryland Clean Energy Center: http://www.mdcleanenergy.org/ 48 Baltimore Sun: http://www.baltimoresun.com/business/bs-bz-tourism-return-20150106-story.html 49 Visit Maryland: http://industry.visitmaryland.org/research/travel-facts-and-trends/ 42 43 21 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Paralelamente, Maryland cuenta con algunos de los espectáculos deportivos más reconocidos del Atlántico Medio, contando con equipos profesionales en las grandes ligas de baseball, fútbol americano, hockey sobre hielo, etc. 2.6. SERVICIOS FINANCIEROS El mercado financiero estadounidense es el más importante y desarrollado a nivel mundial. La Reserva Federal (o FED, como es comúnmente conocida),50 fundada en 1913, ejerce el papel de Banco Central en los EE.UU.; sin embargo, los bancos comerciales estadounidenses pueden elegir ser o no miembros del Sistema de la Reserva Federal (Federal Reserve System). En todo caso, la amplia mayoría de ellos forman parte del Sistema ante el riesgo reputacional que implica lo contrario. El hecho de no ser miembro no les impide obtener la licencia estatal (State Charter) para operar, emitida por la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC),51 que es además en estos casos su organismo regulador. Toda entidad financiera que acepte depósitos en territorio americano, forme o no parte del Sistema de la Reserva Federal, e independientemente del tipo de licencia obtenida, tiene la obligación de obtener el aseguramiento de sus depósitos (hasta 250.000 dólares por depositante, tras la elevación del límite en 2008 desde 100.000 dólares a raíz de la crisis financiera) por parte de dicha agencia. Dicha obligación, así como la propia FDIC, quedó formalmente establecida a partir de la aprobación de la Glass–Steagall Act en 1933. Con esta ley, además, se prohibía que una entidad bancaria pudiera actuar conjuntamente como entidad captadora de depósitos y banco de inversión, hasta la aprobación en 1999 de la Gramm–Leach–Bliley Act. Además de la licencia estatal, los bancos comerciales estadounidenses pueden optar por obtener la licencia federal (Federal Charter), la cual es expedida por una agencia dependiente de la Oficina del Tesoro, la Office of the Comptroller of the Currency,52 que es también el organismo regulador para las entidades que se acogen a este tipo de licencia para operar. Desde 1994, a raíz de la aprobación de la Riegle-Neal Interstate Banking and Branching Efficiency Act, las entidades financieras norteamericanas están autorizadas a desarrollar su actividad en diferentes estados bajo una misma marca, independientemente del tipo de licencia obtenida (estatal o federal). Según la última edición del informe “Quarterly Banking Profile, First Quarter 2015”, elaborado por el FDIC en el primer trimestre de 2015 operaban en EE.UU. 6.419 instituciones financieras aseguradas, de las cuales 5.570 son bancos comerciales y 849 instituciones de ahorro (tradicionalmente dedicadas a la captación de depósitos para otorgar créditos hipotecarios); 53 de ellas, y según datos también del FDIC, 67 contaban con presencia en Maryland54, a través de un total de 1.672 ofi- Board of Directors of the Federal Reserve System: http://www.federalreserve.gov/ Federal Deposit Insurance Corporation: http://www.fdic.gov/ 52 Office of the Comptroller of the Currency: http://www.occ.treas.gov/ 53 Federal Deposit Insurance Corporation, Quarterly Banking Profile, Fourth Quarter 2015, Table III-A. First quarter 2015, All FDIC-Insured Institutions: https://www2.fdic.gov/qbp/2015mar/qbp.pdf 54 Federal Deposit Insurance Corporation, Find an Institution: http://www2.fdic.gov/idasp/main.asp 50 51 22 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. cinas55, y con unos activos totales valorados en 36,8 millardos de dólares.56 Entre estas, cabe destacar First Citizens Bank, Wells Fargo Bank, BB & T Bank, Bank of America, y el TD Bank. Todos ellos cuentan con servicios de banca particular y corporativa, y con amplia presencia tanto en el estado, como en estados limítrofes del Atlántico Medio y Noreste de EE.UU. (en el caso de Wells Fargo Bank, BB&T Bank, Bank of America y TD Bank, de presencia nacional). FDIC, find an office:https://www2.fdic.gov/idasp/main.asp Federal Deposit Insurance Corporation, State Profile, Maryland, First Quarter 2015: https://www.fdic.gov/bank/analytical/stateprofile/NewYork/MD/MD.pdf 55 56 23 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 3. RELACIONES COMERCIALES Y DE INVERSIÒN 3.1. RELACIONES COMERCIALES COMERCIALES 1) IMPORTACIONES • Total de importaciones de Maryland procedentes de todo el mundo (2014): 30.154 millones de dólares57. Las importaciones en el estado de Maryland han crecido en cada uno de los últimos 4 ejercicios, con un aumento más pronunciado en el año 2014, en el que se ha producido un aumento del 13,4% interanual. El total de las importaciones procedentes de todo el mundo alcanzó este año la cifra de 30.154 millones de dólares. Las principales compras de Maryland al resto del mundo correspondieron a “vehículos de motor para el transporte de personas”, “aparatos para la recepción, conversión y regeneración de voz, imagen u otros datos”, “níquel en bruto, sin alear” y “estaño, en bruto, sin alear”, según sus códigos TARIC correspondientes58. Los principales proveedores de Maryland durante 2014 fueron Alemania (cae a 19,5% del total respecto al 21,1% del año anterior), China (cae a 10,4% del total respecto al 10,7% del año anterior), México (aumenta ligeramente a 8,4, desde 8,3 en el año 2013), Japón (aumenta a 7,3% desde un 6,0% el año anterior) y Canadá (aumenta a 6,4% del total respecto al 5,8% del año anterior). 57 58 U.S. Census Bureau: http://www.census.gov/foreign-trade/statistics/state/ U.S Census Buerau: http://www.census.gov/foreign-trade/statistics/state/data/imports/md.html 24 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Gráfico VII Importaciones Mundiales Maryland 2014 Fuente: TradeStats Express – Export.gov Total de importaciones de Maryland procedentes España (2014): (2014) 250,9 millones de dólares.59 España es el 26º país proveedor de Maryland. Las compras de Maryland a España han crecido en más de un 100%, pasando de 113 millones de dólares en el año 2013, a 250,9 dólares en el año 2014. Destacan las importaciones de “productos derivados del carbón y petróleo” que suman más de 90 millones de dólares, es decir, casi un 40% del total de las importaciones procedentes de España. Esta partida, ha aumentado de forma importante en el año 2014, ya que las importaciones de estos productos no eran significativas en los anteriores dos años. En segundo lugar, “alimentos procesados” aúnan el 25,2% de las importaciones, cifradas en 63 millones de dólares. En tercer y cuarto lugar, se sitúan los “manufacturas de metales” y los “productos químicos”, con 21,7 (8,7% del total) y 16,5 millones de dólares (6,6%) respectivamente. Las anteriores partidas corresponden al sistema de clasificación norteamericano (NAICS). 59 TradeStats Express, Imports:http://tse.export.gov/stateimports/MapDisplay.aspx 25 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Cuadro V Importaciones de Maryland procedentes de España (2013/14) (Millones de dólares) Capítulos de la nomenclatura NAICS (2012) Productos Importados 2013 324-- Productos de petróleo y gas 311-- Industria alimentaria 331-- Fabricación de metales primarios 2014 % sobre total Variación 2013/14 0 96.108.565 38,30% >500% 40.862.874 63.335.691 25,24% 55,00% 3.716.918 21.781.809 8,68% 486,02% 17.903.703 16.545.629 6,59% -7,59% 333--Maquinaria no eléctrica 6.815.332 11.672.130 4,65% 71,26% 336-- Equipamiento de transporte 3.208.162 6.979.561 2,78% 117,56% 326-- Artículso de plástico y goma 3.981.940 6.859.323 2,73% 72,26% 325-- Productos químicos 327-- Productos minerales no metálicos 6.483.427 6.149.315 2,45% -5,15% 334-- Productos electrónicos y ordenadores 2.738.597 3.987.097 1,59% 45,59% 312-- Bebidas y tabaco 3.605.727 3.393.040 1,35% -5,90% 316-- Productos de piel y relacionados 4.435.902 3.386.304 1,35% -23,66% 332-- Productos metálicos terminados 2.988.872 2.947.840 1,17% -1,37% 16.283.260 7.761.308 3,09% -52,34% 113.024.714 250.907.612 100,00% 121,99% 000-- Otros TOTAL Fuente: TradeStats Express – Export.gov 2) EXPORTACI EXPORTACIONES ONES60 61 • Total de exportaciones de Maryland a todo el mundo (2014): 12.241 millones de dólares. Las exportaciones de Maryland, siguiendo la tendencia general del país, sufrieron una importante recuperación tras la contracción de 2008, aumentando ligeramente un 0,08% de 2012 a 2013 (de los 11.743 millones de dólares de 2012 a los 11.752 de 2013). Durante el último periodo, de 2013 a 2014, las exportaciones han sumado un total de 12.241 millones de dólares, lo que supone un crecimiento del 4,2% en el pasado año. Las principales exportaciones de Maryland al resto del mundo corresponden a “vehículos para el transporte de personas”, “aparatos para la recepción, conversión y regeneración de voz, imagen u otros datos”, “aeronaves, vehículos espaciales y sus partes” y “medicamentos”, según la nomenclatura TARIC. 60 61 U.S. Census Bureau:: http://www.census.gov/foreign-trade/statistics/state/ TradeStats Express, Exports: http://tse.export.gov 26 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Por su parte, los principales clientes de Maryland durante 2014 fueron Canadá (15,3% del total), Arabia Saudí (7,5%), China (5,8%), Egipto (5,1%) y Reino Unido (4,5%). Los primeros 25 socios del estado comprenden el 82% del total de las exportaciones. España se sitúa en el puesto 37º como destino de las exportaciones de Maryland. Gráfico VIII Exportaciones Mundiales Maryland Fuente: TradeStats Express. Export.gov • Total de exportaciones de Maryland a España (2014): (2014 67,2 millones de dólares. Las principales compras de España a Maryland corresponden a los sectores de “equipamiento de transporte”, “manufacturas de metales”, “maquinaria, excepto eléctrico”, y “productos electrónicos y ordenadores”62, según el sistema de clasificación arancelario norteamericano (NAICS). En el caso de los sectores con mayor avance, cabe destacar el incremento de las exportaciones de “equipamiento de transporte”, “semimanufacturas metales”, y “dispositivos eléctricos” con un incremento en el último año del 70%, 33%, y 53%, respectivamente. Aunque el crecimiento total se sitúa en un 24,14% para el mismo período, encontramos en negativo a buena parte de los sectores. 62 ITA trade stats: http://tse.export.gov/TSE/ChartDisplay.aspx 27 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Cuadro VI EVOLUCIÓN EVOLUCIÓN Y EXPORTACIONES DE MARYLAND A ESPAÑA (2013 (20132013 -2014) 2014 ) (En USD) Capítulos Arancelarios de la Nomenclatura NAICS (2012) Productos Exportados 2013 336--Equipos de transporte 2014 % sobre total Variación 2013/14 8.633.490 28.570.036 42,51% 69,78% 21.158.274 14.536.290 21,63% -45,55% 333--Maquinaria no eléctrica 4.567.302 6.861.700 10,21% 33,44% 334--Productos electrónicos y ordenadores 6.276.189 4.776.356 7,11% -31,40% 325-- Productos Químicos 3.868.764 3.576.264 5,32% -8,18% 326--Artículos de plástico y goma 2.924.107 3.468.744 5,16% 15,70% 335--Dispositivos eléctricos 634.749 1.356.308 2,02% 53,20% 332--Productos metálicos terminados 937.426 1.209.102 1,80% 22,47% 339--Manufacturas diversas 603.528 494.575 0,74% -22,03% 323-- Material impreso y productos relacionados 413.696 454.359 0,68% 8,95% 930-- Mercancías de segunda mano 0 379.938 0,57% 100,00% 111--Productos agrarios 0 241.080 0,36% 100,00% 971.465 1.289.707 50.988.990 67.214.459 100% 24,14% 331--Semimanufacturas metálicas 000-- Otros TOTAL Fuente: TradeStats Express – Exports.gov 3.2. INVERSIONES EXTRANJERAS EXTRANJERAS Maryland es un estado abierto a la inversión extranjera. Por ello, y gracias a las excelentes condiciones fiscales y laborales, y a su privilegiada situación geográfica, junto a la capital federal, más de 600 filiales extranjeras procedentes de más de 30 países operan en su territorio, empleando a más de 106.000 personas en el estado63. Se trata de empresas dedicadas a sectores como TI y software, bio-sanitario, aeroespacial o los seguros64. Además, en los últimos años, Maryland ha incrementado progresivamente sus esfuerzos para atraer capital extranjero a través de la creación de oficinas de representación en 11 países que incluyen México, Brasil, China, Francia, Taiwán, Vietnam, India, Azerbaiyán, Israel, Emiratos Árabes Unidos y Nigeria. También se llevó a cabo en 2008 la firma de un acuerdo para crear la Maryland International Incubator, su primera incubadora internacional de empresas65, en asociación con la Maryland Department of Business and Economic Development: http://business.maryland.gov/move/international-business-in-maryland 64 Selected Foreign Investment in Maryland: http://www.choosemaryland.org/factsstats/Pages/ForeignInvestment.aspx 65 Maryland International Incubator: http://www.mi2.umd.edu/ 63 28 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Universidad de Maryland. Dicha incubadora está ubicada en College Park, y mediante sus instalaciones se puede acceder fácilmente a servicios de apoyo para el desarrollo empresarial así como alquiler de espacio y oficinas para empresas a costes moderados. Desde su puesta en marcha en otoño del 2009, esta incubadora ha ayudado lanzar a más de 30 empresas extranjeras en el estado de Maryland. Desde el año 2003, hasta Enero 2015, se han anunciado más de 150 proyectos de IED, ascendiendo en valor 4,8 millardos de dólares. Fuente: Fuente Select USA En la última década un 16% de todas las inversiones ha sido en el sector de las TI y software, no obstante, las manufacturas es el sector receptor que más empleo genera, con más de 28,900 puestos en el año 2012. Los principales países inversores en Maryland son los Paises Bajos, Reino Unido, Francia, Canadá y Japón66. 3.3. PRESENCIA ESPAÑOLA Según la Oficina del Censo de los EE. UU., el número de españoles o descendientes de españoles residentes en EE. UU. ascendió a 635.000 personas en 2010 (último censo); en términos porcen- Maryland Departme of Business and economic development: http://business.maryland.gov/Documents/BusinessResource/MarylandFDIBrochure.pdf 66 29 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. tuales corresponde a una subida de un 534,4% en comparación a los datos registrados en 200067. Por otro lado, y en términos de residentes registrados por los consulados españoles, en Maryland residen actualmente unos 2.952 españoles (a 5 de Enero del 2015). Conjuntamente a las organizaciones empresariales, encontramos en Maryland asociaciones como la Fundación Paulí Bellet,68 si bien la mayoría de asociaciones se concentran en el área de Washington, DC. Diversas empresas españolas de los más diversos sectores se encuentran actualmente instaladas en Maryland. En la siguiente tabla se recogen algunas de las más importantes: Cuadro VI ALGUNAS DE LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS UBICADAS EN MARYLAND Nombre Sector GMV Innovating So- Espacio, lutions, Inc. Defensa MERAK NORTH AMERICA Web Aviación, www.gmv.com Materias Primas y www.merakProductos Industria- hvac.com les Empresa matriz GRUPO TECONOLOGICO E INDUSTRIAL GMV, S.A. MERAK, Sistemas Integrados de Climatización, S.A. ORMAZABAL CURRENT Energía PORCELANOSA MARYLAND, Inc. Cerámica, cocina y www.porcelanosabaño usa.com GRUPO PORCELANOSA ZARA Bethesda Moda INDITEX, S.A. www.ormazabal.com ORMAZABAL (VELATIA) www.zara.com Fuente: Elaboración propia Las oficinas comerciales publican directorios de empresas españolas establecidas en el exterior. Para Estados Unidos, debido a su gran tamaño, se elaboran varios directorios específicos, que cubren las grandes zonas geográficas del país (Estados del Atlántico Medio, Estados del Noreste, Estados del Medio Oeste y Estados del Sudeste). Estos directorios se pueden consultar en la siguiente dirección: http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_65926238_7107420_0_0_1,00.html Census 2010, The Hispanic Population: http://www.census.gov/prod/cen2010/briefs/c2010br-04.pdf Fundación Paulí Ballet: http://www.catalansdc.com/index.html 67 US 68 30 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 4. ESTABLECER UN NECOCIO 4.1. PASOS A SEGUIR El primer paso para establecer una empresa en Estados Unidos es seleccionar un Estado. En EE.UU. una sociedad mercantil se encuentra sujeta a la legislación local y estatal del estado de constitución debido a que no existen leyes federales que regulen la creación de sociedades. En todo caso, los procedimientos a seguir son muy parecidos en la mayoría de los estados. Una empresa constituida legalmente en cualquiera de los 50 Estados de la Unión o en el Distrito de Columbia, puede desarrollar su actividad en los demás estados, pero todas las operaciones estarán sujetas a la normativa mercantil del estado de constitución. Para operar en un estado distinto al de origen, la empresa tiene que presentar ante la oficina del Secretario de Estado del estado correspondiente entre otros documentos, su documento de constitución "Certificate of Incorporation", y pagar una tasa anual. La creación de una entidad mercantil en los EE.UU. difiere sensiblemente del proceso a seguir en España. En general, se puede decir que el procedimiento es más rápido y fácil en los Estados Unidos y que los requisitos fundacionales son menores. Las principales diferencias son: • • • No existe un capital mínimo para la constitución de ningún tipo de entidad. Su constitución se realiza ante una serie de instituciones en cada Estado federal y municipio, sin intervención de una figura como la del notario público en España. La intervención de un abogado no es necesaria aunque sí conveniente. Todos los trámites pueden llevarse a cabo sin la presencia de un letrado, pero existen detalles en el proceso a seguir, en la configuración de los estatutos de la sociedad (by-laws), y otros que pueden resultar confusos o complicados sin la participación de un abogado. El Departamento de Desarrollo Económico de Maryland (Maryland Economic Development Partnership) ofrece amplia información en su página web acerca de los pasos a seguir a la hora de establecer una sociedad (información sobre los diferentes tipos de sociedades, requisitos para su formalización y registro, obtención de licencias, acceso a capital, etc.)69. Adicionalmente, la oficina financiera del Estado (Department of Assesment and Taxation) ofrece información específica de interés para las empresas de nueva creación. Aunque no es necesario, se recomienda siempre 69 Start a Business in Maryland: http://www.choosemaryland.org/startbusiness/Pages/default.aspx 31 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. contar con la asesoría de un abogado especialista en la materia. Para localizar un abogado en el estado de Maryland, se puede consultar el Colegio de Abogados Estatal, el Maryland State Bar. 70 Con carácter general, los pasos a seguir son los siguientes71: 1. Seleccionar la estructura de la sociedad. El tipo societario elegido determina la clase de documentación que debe presentarse. 2. Seleccionar un nombre para la sociedad. 3. Obtener un número fiscal ante el Internal Revenue Service (IRS).72 4. Registro formal ante la Oficina de Registro de Sociedades del Estado (State Department of Assessments and Taxation, Charter Division), junto con el pago de las tarifas necesarias. Este proceso varía en función de la figura societaria seleccionada73 (Articles of Incorporation para las Corporaciones -$100- y Articles of Organization para las Sociedades de Responsabilidad Limitada -$100-). La solicitud puede realizarse electrónicamente o en persona. En función de las solicitudes acumuladas, la tramitación puede alcanzar hasta 10 semanas si se solicita por correo ordinario y menos de 7 días si se realiza mediante servicio urgente (expedited service)74. 5. Firma de un contrato de seguro para los empleados (Worker´s Compensation Insurance)75. La legislación de Maryland exige a todo empleador la contratación de un seguro para sus empleados que cubra accidentes laborales con independencia de la parte responsable (el empleador, el empleado, otro trabajador o una persona ajena al trabajo). 6. Obtener las licencias o permisos necesarios. La mayoría de negocios, así como el ejercicio de una profesión, requieren la obtención previa de una licencia. Para conocer si el tipo de negocio o profesión requiere licencia se puede consultar la siguiente página web: http://choosemaryland.org/startbusiness/Pages/licenses.aspx Por último, un aspecto importante a tener en cuenta es el de la residencia del empresario en el país. Los ciudadanos europeos pueden viajar a EE.UU. sin visado por una duración inferior a tres meses pero para que un ciudadano extranjero pueda trabajar o actuar como empresario en EE.UU. necesita obtener un visado. La agencia encargada de la concesión y gestión de visados es el US Citizenship and Immigration Services (USCIS), perteneciente al Departament of Homeland Security76. Existe una gran variedad de visados, en función del motivo y la duración de la estancia en el país. Los más utilizados para la realización de negocios son: B-1 (realización de negocios para una empresa no estadounidense con una duración máxima de 6 meses), H-1 (para trabajadores especializados, 3 años prorrogables), L (para ejecutivos desplazados) y E (para inversores extranjeros). 4.2. ESTRUCTURA DE LA EMPRESA EMPRESA Y TIPOS DE SOCIEDADES SOCIE DADES En Estados Unidos existen tres grandes tipos de sociedades: Maryland State Bar, Member Directory: http://www.msba.org/public/lawyer-referral.aspx Pasos a seguir (Start a Business): http://www.choosemaryland.org/startbusiness/Pages/default.aspx 72 Employer Identification Number, EIN: http://www.irs.gov/businesses/small/article/0,,id=99336,00.html 73 Requisitos, Formularios de constitución y Tarifas: http://www.dat.state.md.us/sdatweb/sdatforms.html y https://egov.maryland.gov/Easy 74 Cuadro de Tarifas: http://www.dat.state.md.us/sdatweb/FEES.pdf 75 Seguro para los trabajadores: http://choosemaryland.org/startbusiness/Pages/workerscomp.aspx 76 US Citizenship and Immigration Services (USCIS): http://www.uscis.gov/portal/site/uscis 70 71 32 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 1. Sole Sole propietorship: propietorship el tipo societario más simple. El propietario y su negocio son la misma entidad jurídica por lo que el propietario o empresario es personalmente responsable de todas las obligaciones del negocio. 2. Partnership: Partnership cuando dos o más individuos son propietarios del negocio. La responsabilidad ante las obligaciones puede ser limitada o ilimitada. 3. Corporation: Corporation entidad jurídica independiente de sus accionistas. Estos tipos además se dividen en otros subtipos: Sociedad Anónima (Corporation C) Sociedad Anónima (Corporation S) Sociedad Colectiva (General Partnership) Sociedad Comanditaria (Limited Partnership) Sociedad de Responsabilidad Limitada (Limited Liability Company (LLC)) Propietario individual (Sole Proprietorship) Sucursal de una empresa extranjera (Branch) Joint Venture Sociedad Anónima (Corporation C) Se trata de una organización empresarial con entidad jurídica separada y distinta de la de sus accionistas, que son sus propietarios o shareholders. Esta figura coincide, casi completamente, con lo que en España se conoce como Sociedad Anónima, con las excepciones de que la Corporation C no requiere un capital social mínimo para su constitución y los requisitos para su formación son menores. Las Corporations C deben pagar impuestos federales sobre las ganancias corporativas y, si una Corporation C distribuye dividendos ya sea en dinero o especie a sus accionistas, éstos deben de pagar también impuestos sobre beneficios. Corporation S Esta variación de la Corporation C difiere principalmente en el tratamiento fiscal, ya que no paga impuestos sobre las ganancias corporativas. Se considera que las ganancias y las pérdidas se transmiten a los accionistas, de modo que son ellos los que pagan impuestos sobre los beneficios que hayan obtenido de la corporación hayan o no recibido dividendos de la misma. Una Corporation S percibe ventajas impositivas sólo si está integrada por 75 o menos accionistas, ninguno de los cuales puede ser extranjero no residente en el país ni otra corporación, y, con algunas limitaciones, un fideicomiso. Todos los accionistas deben estar de acuerdo en constituirse en una Corporation S y la entidad no puede emitir más de un tipo de acciones. Sociedad Colectiva (General Partnership) Es el equivalente a lo que conocemos por sociedad colectiva. Resulta de la asociación de dos o más personas o entidades, cuya principal característica es que todos los socios tienen responsabilidad ilimitada, aunque no contribuyan de forma igual al capital de la empresa (responsabilidad solidaria). No se requiere un mínimo de capital suscrito por los socios. Es aconsejable que los socios celebren un convenio por escrito, llamado convenio de asociación (partnership agreement) para definir los derechos y obligaciones de cada uno. 33 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Sociedad Comanditaria (Limited (Limited Partnership) Consiste en uno o más socios con responsabilidad ilimitada (general partners) y uno o más socios con responsabilidad limitada (limited partners) a sus respectivas contribuciones de capital. Los socios pueden ser personas físicas o jurídicas (otros partnerships, corporations, etc.). Equivaldría a una sociedad comanditaria española. Los socios de responsabilidad ilimitada son personalmente responsables de las deudas y obligaciones de la sociedad. El socio de responsabilidad limitada no puede participar activamente en la gestión de la sociedad. Sociedad de Responsabilidad Limitada (Limited Liability Company (LLC)) Este tipo de sociedad es una forma nueva de organización que se estableció en la mayoría de los estados a partir de la década de los 90. Las LLC son similares a las sociedades españolas de responsabilidad limitada. Son estructuras empresariales muy flexibles, en cuya organización se incurren en mayores gastos, pero que combinan las ventajas de una Corporation C (la responsabilidad de los propietarios es limitada), con las ventajas impositivas de la General Partnership (se evita la doble imposición asociada con la Corporation C al no estar sujeta al impuesto de sociedades, y los propietarios pueden deducir las pérdidas de sus declaraciones de renta por ingresos personales) Propietario individual (Sole Proprietorship) Es el tipo de sociedad básico y el más recomendable para el inicio de una actividad empresarial a pequeña escala. El propietario individual o empresario autónomo es responsable personalmente de todas las obligaciones inherentes a la explotación de su negocio o actividad profesional, incluidas las fiscales. Sucursal de una empresa extranjera (Branch) La sucursal no tiene personalidad jurídica propia (no es titular de derechos y obligaciones), es una extensión de una compañía extranjera y depende completamente de la sociedad matriz que responde legalmente de todas las obligaciones que pudiera contraer. Al no ser una sociedad constituida en los EE.UU. no tiene que cumplir con todas las formalidades legales que conlleva la constitución de una corporación (elimina los trámites de su constitución jurídica pero limita las posibilidades de operar). El establecimiento es mucho más sencillo debiéndose únicamente gestionar la obtención de una autorización para operar en el estado en que vaya a establecerse. No se exige ningún mínimo o máximo de capital que provenga de la empresa matriz. No hay requerimientos para una auditoria estatutaria. Sin embargo, se exige que se lleven los libros y registros adecuadamente para reflejar con claridad los ingresos impositivos de la sucursal. La sucursal más simple consiste en un agente que actúa en nombre ajeno con inventario o instalación permanente registrados a su nombre, siendo los gastos de organización mínimos, al no ser necesario crear una nueva entidad en EE.UU. En el caso de que la empresa española decida operar a través de una sucursal, esta debería serlo de una compañía de nueva constitución y no de la casa matriz, pues de lo contrario, los activos mundiales de la matriz quedarían expuestos a la fis34 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. calidad de EE.UU. y sujetos a cualquier responsabilidad legal (por ejemplo, responsabilidad civil de los productos). La siguiente tabla resume las principales diferencias entre los distintos tipos de entidades mercantiles, así como sus equivalentes españolas: Cuadro VII PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LAS DIFERENTES ENTIDADS MERCANTILES Y SUS EQUIVALENTES ESPAÑOLES Denominación en EE.UU. Personalidad Jurídica Propia Sociedad Anónima Corporation Sí No se requiere Limitada Requiere cierta formalidad Sociedad Colectiva General Partnership Sí No se requiere Ilimitada Relativamente simple, informal, pero es deseable realizar el acuerdo por escrito entre los socios Sociedad Comanditaria Limited Partnership Sí No se requiere Ilimitada para General Partners y limitada para Limited Partners Su constitución es más compleja y costosa que la del General Partnership Joint Venture Joint Venture Sí No se requiere Depende del tipo de sociedad que se constituya Depende del tipo de sociedad que se constituya Empresario I ndividual Sole Propietorship No No se requiere Ilimitada Tiene la forma más simple de constitución y actuación Branch No No se requiere Es la sociedad matriz quien responde Depende del tipo de sociedad que sea la sociedad matriz Equivalente español Sucursal Capital mínimo Responsabilidad Constitución y actuación Fuente: Elaboración propia 4.3. INCENTIVOS Y ORGANISMOS ORGANISMOS DE APOYO A LA INVERSIÓN INV ERSIÓN El gobierno estadounidense ofrece incentivos y ayudas, tanto a escala federal como a escala estatal y local, para fomentar la creación de empresas en el país. Maryland, con un marcado carácter pro business, ofrece incentivos a las empresas que se instalan en el estado, particularmente para aquellas empresas que se instalen en una Zona Empresarial (Enterprise Zone) o en una Zona de Revitalización (Empowerment Zone). La mayoría de estos programas los gestiona la Maryland Economic Development Partnership (VEDP). 35 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. A continuación mencionamos los más importantes: Programas para Startups (http://business.maryland.gov/fund/programs-for-startups) • Maryland Venture Fund: Fund financiación en las primeras etapas dirigido a empresas de alta tecnología en sectores como software, comunicaciones, ciberseguridad, medicina, tecnología de la información, instrumentos médicos y diagnósticos. • Technology Transfer: Transfer para empresas interesadas en transferencias de tecnología. Programas para empresas (http://business.maryland.gov/fund/programs-for-businesses) • Créditos fiscales: fiscales: financiación y recursos dirigidos a empresas de diferentes sectores para que reduzcan costes y creen empleo Job Creation Tax Credit Cybersecurity Investment Incentive Tax Credit Enterprise Zone Tax Credits One Maryland Tax Credit Research and Development Tax Credit Biotechnology Investment Incentive Tax Credit Regional Institution Strategic Enterprise (RISE) Zone Program Brownfields Tax Incentive Cellulosic Ethanol Technology R&D Tax Credit Employer Security Clearances Costs Tax Credit Maryland Wineries and Vineyards Tax Credit • Préstamos directos Maryland Economic Development Assistance Authority Fund (MEDAAF) Economic Development Opportunities Fund (Sunny Day) Maryland Economic Adjustment Fund (MEAF) Military Personnel and Veteran-Owned Small Business Loan Program Small, Minority and Women-Owned Business Account- Video Lottery Terminal Fund (VLT) Maryland Small Business Development Fund Authority (MSBDFA) State Small Business Credit Initiative (SSBCI) ADVANCE Maryland Maryland E-Nnovation Initiative Fund (MEIF) Para información más detallada sobre cada uno de estos programas e incentivos se puede consultar: http://business.maryland.gov/fund. Adicionalmente, Maryland ofrece apoyo y programas específicos para empresas extranjeras (búsqueda de localización, incubadoras, asesoría especializada, etc.). Más información en: http://business.maryland.gov/move/international-business-in-maryland. 4.4. SECTORES CON MAYORES OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN INVERSIÓN Los clusters industriales de Maryland se centran en la innovación y la tecnología, apoyados por la cercanía a la capital de la nación y la fuerte presencia de empleos federales, principalmente en áreas como aeorespacio, defensa y ciberseguridad. Además, su fuerte sistema universitario, la 36 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. presencia del hospital líder en el mundo, Johns Hopkins, y la mejor red de escuelas públicas del país alimentan sectores como la Tecnología de la Información y la Salud. En estos momentos, los sectores prioritarios en el Estado son la biotecnología y las energías renovables. A continuación se citan los sectores clave: • Biotecnología y Salud: Salud Maryland cuenta con una posición privilegiada en el sector gracias a la presencia de organismos como la Federal Drug Administration, el National Institute of Health o la Universidad de John Hopkins. Maryland ha invertido más de 1,3 billones de dólares en una Iniciativa conocida como BioMaryland 2020. • Energías Renovables: Renovables El Gobernador está especialmente interesado en atraer compañías del sector energético y se han marcado importantes objetivos (en 2020 el 20% de la energía que consuma el Estado debe tener su origen en energías renovables). Están muy interesados en la energía eólica (offshore en el oeste del Estado), solar y biomasa. Además han realizado importantes inversiones para el desarrollo de la energía nuclear y el gobierno ha invertido ya más de 800 millones de dólares, solamente en el proceso regulatorio. • Aeroespacio y Defensa: Defensa El sector aeroespacial emplea a más de 91.000 personas en el Estado. 16 de las 25 compañías aerospaciales más grandes del país y 70 de los 100 principales contratistas del sector de defensa están establecidos en Maryland. • Tecnologías de la Información y Comunicaciones: Comunicaciones el 10% de los puestos de trabajo del Estado están relacionados con la tecnología de la información, una de las concentraciones más altas del país. Además es el centro de la industria de la seguridad cibernética y un importante fabricante de equipos para comunicaciones. • Infraestructuras y Obras Públicas: Públicas Pendientes de financiación para la puesta en marcha de varios proyectos. Los planes de transporte para el estado son a 20 años (estudios, planificación) y a cinco años (proyectos a los que ya se ha dado luz verde por necesidades políticas y/o sociales). Estas oportunidades se pueden consultar en el sitio del Departamento de Transporte de Maryland: http://www.mdot.maryland.gov/ Para mayor información sobre la importancia de estos sectores y sus oportunidades se puede consultar: http://business.maryland.gov/about/key-industries. 4.5. COSTES DE ESTABLECIMIENTO ESTABLECIMIENTO Las Oficinas Económicas y Comerciales de España en EE.UU. elaboran y actualizan anualmente una aplicación interactiva con información relativa a los costes societarios, fiscales, laborales, inmobiliarios o de suministros para establecerse en cada mercado. Los datos están disponibles en euros, dólares o moneda local del país. También puede hacer comparaciones de los costes entre cinco países distintos. Debido a su gran tamaño, la información relativa a Estados Unidos se divide a su vez en varias zonas geográficas. De este modo, se pueden consultar los costes de establecimiento específicos en ciudades como Nueva York, Miami, Los Ángeles, Chicago o Washington, D.C. Esta herramienta se puede consultar a través de la siguiente dirección: http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_65926238_7107420_0_0_1,00.html 37 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 4.6. NORMATIVA 1. Energías renovables Según estimaciones de la US Energy Information Administration (EIA), el organismo de análisis estadístico del Energy Department de los EE. UU., Maryland se situaba en el 2012 20 12 en el puesto puesto 39 39º de la producción total de energía (247 Trillion Btu)77. En cuanto al consumo total de ener energía per cápita se situaba en el 40º puesto (236 million Btu). En 2014, Calvert Cliffs, la única planta n uclear de Maryland suministró el 37.7% de la generación generación eléctrica el estado. El mismo año las energías renovables suministraron el 7% de la generación eléctrica del estado78. Tanto a nivel federal como a nivel estatal existe una gran variedad de incentivos y políticas para promover las energías renovables. Para mayor información se recomienda visitar la página del DSIRE (Database of State Incentives for Renewables & Efficiency),79 una de las agencias del Energy Department de EE.UU., en la cual se pueden buscar los incentivos y las normativas según las siguientes variables: Incentivo o política, energía renovable o energía eficiente, sector, estado, tecnología, sector de implementación, tipo de incentivo o política. 2. Legislación sobre Partenariados PúblicoPúblico-Privados (PPP) El Congreso de EE.UU. ha aprobado legislación para fomentar el uso de partenariados público privados (public-private partnerships o PPPs) con el fin de cubrir necesidades públicas en diversos sectores como transporte, educación, aguas y saneamiento. La actual coyuntura económica, caracterizada por presupuestos públicos cada vez más ajustados y la imperiosa necesidad de renovar las infraestructuras existentes, está forzando a los estados a ser más innovadores en la búsqueda de mecanismos de financiación. Europa, Canadá y Australia cuentan con mercados de PPP maduros mientras que la mayor economía del mundo sigue utilizando financiación pública tradicional para desarrollar sus infraestructuras. Grandes estados como Florida, Texas y California ya han utilizado el modelo, y según datos de 2013, 33 estados80, incluyendo los más grandes como Nueva York 81 y Maryland, así como un territorio asociado, han aprobado legislación específica para autorizar la participación del sector privado en proyectos de transporte. La normativa ya está aprobada y ahora se espera una mayor implicación política con el fin de desarrollar el pipeline de PPPs en el mercado estadounidense. El estado de Maryland ha aprobado legislación autorizando el uso de PPPs para proyectos relacionados con la infraestructura de transporte del estado. La legislación específica está recogida en el Capítulo 11.07.06 del Maryland Code of Regulations, Tittle 11 Department of Transportation, U.S. EIA, State: http://www.eia.gov/state/ U.S. EIA, Maryland Profile: http://www.eia.gov/state/?sid=MD 79 Página oficial, DSIRE: http://programs.dsireusa.org/system/program 80 2013 Public-Private Partnership Trends, John Buttarazzi, IP3, Public-PrivatePartnership White Paper Series. http://www.ip3.org/ip3_site/images/pdf/publications/state-of-us-ppp-Final_Buttarazzi.pdf 81 Por ejemplo, Yonkers, Nueva York, está estudiando la renovación de sus escuelas mediante PPP ($1.7 billion) así como el desarrollo y modernización de la terminal central del aeropuerto LaGuardia. También están en marcha proyectos para parkings en Chicago, Indianápolis y Ohio. www.ip3.org 77 78 38 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Subtitle 07 Maryland Transportation Authority, Chapter 06 Transportation Public-Private Partnership Program82. A continuación se incluyen los aspectos más importantes de la legislación: • • • • • • Se permiten propuestas tanto a iniciativa del sector público (solicited proposals) como del sector privado (unsolicited proposals). No existen restricciones geográficas para los proyectos ni para el uso de sistemas de transporte específicos. No se requiere aprobación del legislativo pero si se exige aprobación del proyecto por parte del Maryland State Board of Public Works. Se permiten concesiones al sector privado para la construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura de hasta 50 años desde la terminación del proyecto. No se requiere mantener rutas gratuitas alternativas. Su uso está restringido exclusivamente al Departamento de Transporte estatal (Maryland Transportation Authority) y no puede ser utilizado por autoridades regionales o locales. 3. Normalización y certificación de productos La normativa, homologación y certificación de productos en EE.UU. no se encuentra centralizada, sino que está repartida entre el gobierno federal, las autoridades estatales y municipales y un gran número de asociaciones del sector privado. Las normas federales son de obligado cumplimiento en todo el país, mientras que las estatales y/o municipales deben cumplirse a nivel estatal, y/o local. Por otra parte, las normas o estándares establecidas por el sector privado, son en principio voluntarias, pero en muchos casos acaban resultando de cumplimiento forzoso, cuando un organismo las incorpora en sus regulaciones, o en la medida en que los comerciantes, compañías de seguros, y consumidores exigen que los productos se ajusten a ellas como prueba/garantía de calidad y seguridad. Existen numerosos organismos regulatorios oficiales, así como entidades privadas de normalización y certificación. En el ámbito federal destacan el US Department of Agriculture (USDA), Food and Drug Administration (FDA), Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB), Consumer Product Safety Commission (CPSC), Federal Trade Commission (FTC), Environmental Protection Agency (EPA), Occupational Safety & Health Administration (OSHA), US Department of Transportation (DOT), muchos de los cuales tienen sus organismos equivalentes en el ámbito estatal, también con competencia normativa, entre los que destacan: Agriculture and Consumer Services, Alcoholic Beverage Control, Environmental Quality, Occupational Safety and Health Compliance, Transportation. En el ámbito privado destacan American Standards Institute (ANSI), American Society for Testing Materials (ASTM), American Society of Mechanical Engineers (ASME), National Sanitation Foundation (NSF), American Gas Association (AGA), Underwriters Laboratories (UL). Ante esta multiplicidad, lo más aconsejable es consultar a los clientes, distribuidores o agentes estadounidenses ya que en muchos casos pueden orientar al exportador sobre los requerimientos existentes, o bien a entidades de certificación acreditadas por la Occupational Safety & Health Administration (OSHA) como Underwriters Laboratories (www.ul.com) en materia de seguridad, y National Sanitation Foundation (www.nsf.org) en todo lo relacionado con aspectos sanitarios. También desde las Oficinas Comerciales se puede obtener asistencia sobre regulación específica de cada producto. 82Maryland Code of Regulations: http://www.dsd.state.md.us/comar/SubtitleSearch.aspx?search=11.07.06.* 39 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 4. Protección de patentes y marcas Patentes Una patente es un tipo de derecho o conjunto de derechos exclusivos de propiedad, concedidos por un estado a un inventor o a su cesionario, por un período limitado de tiempo a cambio de la divulgación de una invención. Este período es normalmente de veinte años. Dentro de EE.UU., La Ley de Protección de los Inventores Americanos que fue promulgada en noviembre de 1999 y modificada por la Ley Técnica de Enmiendas de la Propiedad Intelectual y la Tecnología Avanzada de 2002 regula la concesión de patentes. Por su parte, en el marco internacional, destacan el Tratado de la Ley de Patentes (Patent Law Treaty) y el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (Patent Cooperation Treaty). La gestión de adquisición de la patente puede ser dividida en cinco pasos sencillos: 1. Buscar y comprobar en la base de datos USPTO Patent full-text and Image si una idea ya ha sido patentada. http://patft.uspto.gov/ 2. Ver las tarifas fijas para las tasas actuales y la información relacionada con el proceso de patente. http://www.uspto.gov/web/offices/ac/qs/ope/fee2009september15.htm#patapp 3. Solicitar la patente mediante el Sistema Electrónico (Electronic Filing System) como registrada (para mejorar una solicitud existente, seguir el proceso de solicitud o acceder a una que ya esté guardada) o no registrada (solicitud básica de presentación de patentes). http://www.uspto.gov/patents/process/file/efs/index.jsp 4. Comprobar el estado de una solicitud de patente en curso o cualquier otra aplicación publicada usando el Sistema de Información de Solicitud de Patente (PAIR, según sus siglas en inglés). http://www.uspto.gov/patents/process/status/index.jsp 5. Mantener una patente mediante el pago de las tasas de mantenimiento utilizando la contabilidad de los ingresos y el sistema de gestión. Hay tres métodos para pagar: mediante Internet, fax o correo ordinario. http://www.uspto.gov/patents/process/maintain.jsp Por último, la autoridad normativa para la protección de patentes y marcas es la United States Patent and Trademark Office, cuyas oficinas centrales se encuentran en Alexandria, Virginia. (http://www.uspto.gov). Marcas En el caso de las marcas, se define a éstas como una palabra, frase, símbolo o diseño, o una combinación de éstos, que identifica y distingue los bienes o servicios producidos por una persona específica o por una empresa. La Ley de Marcas de 1946, (también conocida como la Ley de Lanham) regula el registro federal de marcas. Esta ley queda recogida en el Título 15 del US Code sección 1051. Para una información más completa dirigirse a http://www.uspto.gov/trademarks/law/CFR_12-28-09_tmlaw2.pdf La solicitud de registro puede realizarse vía Internet, usando el Sistema Electrónico de Solicitud de Marcas (TEAS, según sus siglas en inglés), disponible en http://www.uspto.gov/teas/eTEAS/index.html; o bien vía correo ordinario: enviando la solicitud a la siguiente dirección: Comis40 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. sioner for Trademarks P.O. Box 1451 Alexandria, VA 22313-1451. Dicha solicitud debe incluir el nombre del solicitante, un nombre y dirección para la correspondencia, un dibujo claro de la marca, una lista de los bienes o servicios, y la tasa de registro de al menos de una de las clases de los bienes o servicios. Las tasas actuales se pueden encontrar en la siguiente página web: http://www.uspto.gov/web/offices/ac/qs/ope/fee2009september15.htm, para las distintas clases dirigirse a http://www.uspto.gov/faq/trademarks.jsp Los derechos de una marca comercial registrada pueden durar indefinidamente si el propietario sigue utilizando la marca en relación con los productos y/o servicios del registro y archivos de toda la documentación necesaria en la USPTO en el momento apropiado. Para ello, el propietario de un registro debe presentar periódicamente declaraciones juradas de continuo uso o desuso excusable, así como las correspondientes solicitudes de renovación. 5. Otras legislaciones estatales de interés Maryland es un estado que ha apostado fuerte por la investigación. Es el principal receptor de las ayudas del Gobierno Federal dirigidas a I+D (12-14 billones de dólares) y cuenta con 24 incubadoras distribuidas por todo el estado. Cabe destacar la Incubadora Internacional situada en College Park, muy próxima a Washington, DC, que a través de una joint venture con la Universidad de Maryland, ofrece asistencia de I+D y servicios de apoyo para el desarrollo de negocio a empresas de capital extranjero que están estudiando la posibilidad de establecerse en el país. Es una forma excelente de entrar en el mercado sin necesidad de una gran inversión. En febrero de 2011 representantes del estado introdujeron una propuesta de ley a favor de impulsar la política de Right To Work en el estado. Conforme a este principio, los trabajadores del estado no estarían obligados a ser miembros de un sindicato (union) para poder trabajar. Se trata de una política extendida en la mayoría de los Estados del Sur y del Medio Oeste, pero con poca aceptación en los grandes núcleos de la Costa Noreste y la Costa Este.83 El Estado de Maryland cuenta con más de 443.000 pequeñas empresas, que dan empleo al 47% de la población. Varias agencias, y especialmente la Maryland Small Business Development Center Network, que cuenta con una red de 6 oficinas en el Estado, ofrecen información, asistencia y financiación a pequeños comercios/negocios y a aquellos cuyos propietarios son personas discapacitadas, pertenecientes a grupos minoritarios o mujeres. Mediante el Small Business Preference Program, las pequeñas empresas y aquellas certificadas como de minorías o en situación de desventaja, pueden conseguir al menos el 10% de las compras que realiza el Estado en equipo, material y suministros. Se puede obtener información adicional en: http://msa.maryland.gov/msa/mdmanual/12dbed/html/12agen.html#small 83 National Right to Work Legal Defense Foundation, Inc.: http://www.nrtw.org/rtws.htm 41 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 5. SISTEMA FISCAL 5.1. GENERALIDADES Y ACLARACIONES ACLARACIONES En el sistema tributario estadounidense aparte de los impuestos federales y estatales, también hay cargas fiscales municipales, a veces incluso dentro del mismo tipo de impuesto. Como indican los términos, los impuestos federales afectan equitativamente a todo el país; los estatales los establecen cada uno de los estados. Por ello, se tendrá que tener presente cuando se vaya a establecer un negocio o hacerse cargo de uno ya existente, que los impuestos variarán considerablemente según la ubicación, así como también repercutirá el tipo de entidad seleccionado en caso de creación de una empresa. La agencia competente a nivel federal, es el Internal Revenue Service (Servicio de Impuesto Interno, abreviado IRS)84, y a nivel estatal, en el caso de Maryland, es el Maryland Department of Taxation (Departamento de Impuestos)85. En relación al ejercicio fiscal hay que destacar que siempre tendrá una duración de 12 meses, y se podrá elegir entre dos variantes, o bien el Calendar tax year (año natural) que se extenderá de enero a diciembre, o el Fiscal tax year (año fiscal) que comprenderá cualquier período de 12 meses consecutivos que se escoja por el sujeto fiscal. Maryland dispone de programas para atraer la inversión a su estado que ofrecen incentivos fiscales sobre todo a aquellas empresas que estén situadas en Enterprise Zones (Zona Empresarial) o Technology Zones (Zonas Tecnológicas)86. Aquellos ciudadanos españoles que dispongan de una Green Card (equivalente a una tarjeta de residencia) deberán tributar al estado americano. Los que no la tengan, pero cumplan con unos requisitos mínimos de estancia, como puede ser el personal desplazado desde España, deberán comprobar si tienen obligaciones fiscales en EE.UU. por las estancias anuales que hayan realizado. Página oficial del IRS: http://www.irs.gov/ Página oficial del Maryland Department of Taxation: http://www.maryland.gov/pages/residents.aspx?view=Paying%20Taxes 86 Guía de Organismos de Apoyo a la Inversión en EE.UU., págs. 9-12: http://www.icex.es/icex/cma/contentTypes/common/records/mostrarDocumento/?doc=4515556 84 85 42 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Por último, cabe destacar que entre España y los EE.UU. existe un tratado para evitar la doble imposición y la evasión fiscal87. A continuación se tratará de dar una idea general de algunos impuestos federales, estatales y locales, aunque no se podrá profundizar a causa del complejo sistema tributario. También se nombrarán algunos puntos del convenio para evitar la doble imposición. Siempre que se invierta en un negocio en EE.UU. se aconseja contratar los servicios de un profesional especializado en temas fiscales. 5.2. IMPUESTOS FEDERALES El IRS es el equivalente a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, y el organismo público de la administración americana encargada de la recaudación fiscal y del cumplimiento, la aplicación y la interpretación de las leyes tributarias. Constituye una de las oficinas de la agencia del Departamento del Tesoro de los EE.UU. (US Department of the Treasury). En cada estado hay una oficina presencial; en Washington D. C. se ubica su oficina principal. Todos los formularios requeridos para hacer las declaraciones de los impuestos federales se pueden descargar en la página oficial del IRS.88 A. Particulares Federal Individual Income Tax: Este impuesto, la Renta de las Personas Físicas, se aplica a los americanos y a los residentes, que dispongan de Green Card, o que sin tenerla, hayan cumplido ciertos requisitos.89 Según si se es residente o no y la dificultad de la declaración se podrá escoger en rellenar uno de estos cinco formularios: 1040, 1040EZ, 1040A, 1040NR y 1040NR-EZ. Se diferencian cuatro baremos conforme a la situación familiar, en los cuales varían los tramos en cuanto a la base imponible, pero no los tipos marginales, que se sitúan entre un 10% y un 39,6%. Normalmente, el día límite para presentarla es el 15 de abril, exceptuando que éste caiga en fin de semana o festivo, en ese caso, el último día de entrega será el próximo laboral. BOE de 22 de diciembre de 1990: http://www.boe.es/boe/dias/1990/12/22/pdfs/A38251-38259.pdf IRS, Forms and Publications: http://www.irs.gov/formspubs/ 89 IRS, Publication 519 (2010) U.S. Tax Guide for Aliens: http://www.irs.gov/publications/p519/index.html 87 88 43 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Cuadro VIII TASAS MARGINALES DE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS SEGÚN SITUACIÓN FAMILIAR (2015) (En USD) Federal Individual Income Tax Renta de las Personas Fïsicas Base imponible (beneficios en dólares) desde - hasta Casado/a con declaración conjunta Solteros Gravamen Casado/a declaración individual 10% 0 9.225 0 18.450 15% 9.225 37.450 18.450 74.900 25% 37.450 90.750 74.900 151.200 37.450 28% 90.750 189.300 151.200 230.450 75.600 33% 189.300 411.500 230.450 35% 411.500 413.200 411.500 39.6% 413.200 - 464.850 411.500 464.850 - 0 9.225 9.225 115.225 205.750 232.425 37.450 Cabeza de familia 0 13.150 13.150 50.200 75.600 50.200 129.600 115.225 129.600 209.850 205.750 232.425 - 209.850 411.500 411.500 439.000 439.000 - Fuente: IRS B. Cargas fiscales según el tipo de entidad mercantil a. Corporate Federal Income Tax: Este impuesto, el Impuesto Federal Sobre la Renta de las Corporaciones, está sujeto a dos tramos, al federal, Corporate Federal Income Tax, y al estatal, Corporate Income Tax (ver el punto: Impuestos estatales). En la declaración federal de este impuesto se podrá deducir el importe estatal retribuido como un gasto. Cuadro IX IMPUESTO FEDERAL SOBRE LA RENTA DE LAS CORPORACIONES (2015) (En USD) Corporate Federal Income Tax Base imponible (beneficios En dólares) Superior a 0 50.000 75.000 100.000 335.000 10.000.000 15.000.000 18.333.333 Impuesto de Sociedades Federal Pero menor de Tipo de tasa 50.000 15% 75.000 7.500 + 25% 100.000 13.750 + 34% 335.000 22.250 + 39% 10.000.000 113.900 + 34% 15.000.000 3.400.000 + 35% 18.333.333 5.150.000 + 38% 35% De la cantidad que exceda de 0 50.000 75.000 100.000 335.000 10.000.000 15.000.000 0 Fuente: IRS b. Partnerships:90 A este tipo de sociedad se acogen el General Partnership, Limited Partnership y Limited Liability Company. Esta entidad mercantil reparte sus ganancias o pérdidas entre sus socios. Deberá presentar el formulario 106591, Partnership Return, detallando 90 91 IRS, Tax Information for Partnerships: http://www.irs.gov/businesses/partnerships/index.html IRS, IRS, Publication 541, Partnerships, página 4: http://www.irs.gov/pub/irs-pdf/p541.pdf 44 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. la repartición de los dividendos a sus socios. A su vez, estos tendrán que entregar el formulario 1040 desglosando todos los ingresos obtenidos, a partir de los cuales se abonarán las cantidades correspondientes a los impuestos del Income Tax. c. Sole Propietorship:92 El propietario individual (autónomo) es el único responsable de sus actividades profesionales y de todos los deberes fiscales que estas conlleven. Éste pagará impuestos cuatro veces al año sobre las estimaciones de sus beneficios. El tipo impositivo dependerá del tramo de ingresos en el cual se encuadre, hasta un máximo del 39,6% aproximadamente a nivel federal (ver cuadro IX). Adicionalmente abonará las respectivas tasas a la Seguridad Social, que rondan el 15%. Deberá cumplimentar los formularios 1040 junto con el Schedule C y el formulario Schedule SE, que incluye las tasas de la Social Security y el Medicare. C. Empresas93: Payroll taxes: a. Income tax withholding: Los tipos impositivos de retención se aplican por separado a nivel federal, estatal y local. La cantidad a retener se regirá dependiendo de los importes salariales remunerados, el período de pago y el estado civil del trabajador. b. Social Security and Medicare taxes: Los impuestos a la Social Security y al Medicare se imponen por partes iguales a los trabajadores y los empleadores. En el caso de la Social Security se trata de un tipo de un 6,2% sobre un salario máximo de 118.500 dólares. En el caso del Medicare, para el cual no existe límite salarial, al trabajador se le retendrá un tipo del 1,45%, el mismo que deberá pagar el empresario, un 2,9% en total. Si el trabajador es retribuido en una cantidad superior a 200.000 dólares anuales, deberá abonar este un 0,9% en concepto de Additional Medicare Tax. c. Federal Unemployment Tax Act: El impuesto sobre el seguro de desempleo federal, abreviado FUTA, es un tributo que asciende al 6,0% que deben pagar los empresarios de los primeros 7.000 dólares abonados a cada empleado. Existe una posibilidad, según Estado, de compensar este impuesto si ya se ha abonado una cantidad similar al impuesto para desempleados del mismo estado. Para ello se deberá consultar las instrucciones del formulario 940. Se declarará anualmente antes del 31 de enero del año consecutivo mediante el formulario 940.94 IRS, Forms For Sole Proprietorship: http://www.irs.gov/businesses/small/article/0,,id=158446,00.html Employers tax guide: http://www.irs.gov/publications/p15/ar02.html#d0e3964 94 IRS, Instructions Form 940: http://www.irs.gov/instructions/i940/ch01.html#d0e148 92 93 45 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 5.3. IMPUESTOS ESTATALES En el estado de Maryland, la autoridad encargada del cobro y la supervisión de la mayoría de los impuestos estatales es el Comptroller of Maryland.95 A continuación se analizan los principales impuestos estatales, tanto para particulares como para empresas. En todo caso, y con el fin de complementar la información contenido en este informe, se recomienda consultar las guías contenidas en el sitio web del gobierno estatal. A. Particulares: a. Personal Income Tax: El impuesto sobre ingresos de las personas físicas, en su tramo estatal, incluye un total de ocho tramos distintos de renta, con tipos marginales entre el 2% y el 5,75%.96 Junto a este, los distintos condados y la ciudad de Baltimore incluyen adicionalmente un tipo local, que oscila entre el 1,25 y el 3,20% de las rentas gravables originadas en el estado.97 La declaración de dicho impuesto se realiza a través del formulario 50298 y debe ser presentada anualmente antes del día 15 de abril. En el caso de los no residentes, un tipo único es del 1,25% se añade al tipo estatal para determinar el gravamen por este concepto. b. Personal and Real Property Taxes: El gravamen de bienes muebles e inmuebles se lleva a cabo por parte de cada una de las autoridades locales, con tipos distintos para cada condado y ciudad.99 Los recibos para el pago de dicho impuesto son emitidos por la autoridad competente de cada condado o ciudad entre los meses de julio y agosto. El cálculo del valor de los bienes es revisado por parte de la Real Property Valuation Division100 en ciclos de tres años de duración. c. Inheritance and Estate Tax:101 El estado de Maryland obliga a llevar a cabo una declaración por impuesto de sucesiones de bienes inmuebles sólo en aquellos casos en los que el valor de los bienes del fallecido, a nivel federal, fuese igual o superase un millón de dólares, y dicho fallecido fuera residente o tuviera sus propiedades en Maryland en el momento del fallecimiento. El tipo estatal aplicable es del 16% sobre el valor que exceda de un millón de dólares. En el caso del resto de bienes, el impuesto aplicable es el Inheritance Tax, y es Comptroller of Maryland, Taxes: http://taxes.marylandtaxes.com/ Comptroller of Maryland, Maryland Income Tax Rates and Brackets: http://taxes.marylandtaxes.com/Individual_Taxes/Individual_Tax_Types/Income_Tax/Tax_Information/Tax_Rates/ 97 Comptroller of Maryland, Local Income Tax Rates: http://taxes.marylandtaxes.com/Individual_Taxes/Individual_Tax_Types/Income_Tax/Tax_Information/Tax_Rates/L ocal_and_County_Tax_Rates.shtml 98Tax Forms: http://taxes.marylandtaxes.com/Individual_Taxes/Individual_Tax_Types/Income_Tax/Filing_Information/Income_Ta x_Forms/Income_Tax_Forms/2014_Income_Tax_Forms.shtml 99 Department of Assessment & Taxation Maryland, 2012-2013 County Tax Rates:: http://www.dat.state.md.us/sdatweb/taxrate.html 100 State Department of Assessments & Taxation, Maryland Manual On-line, Real Property Valuation Division: http://msa.maryland.gov/msa/mdmanual/25ind/html/06assesf.html 101 Comptroller of Maryland, Individual Taxes, Individual Tax Types, Estate and Inheritance Tax, Tax Information: http://taxes.marylandtaxes.com/Individual_Taxes/Individual_Tax_Types/Estate_and_Inheritance_Tax/Tax_Informat ion/default.shtml 95 96 46 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. recaudado a nivel local por el Register of Wills.102 Las herencias a familiares directos, indirectos o sociedades formadas total o parcialmente por éstos están exentas; en el resto de los casos, el tipo aplicable es del 10% del valor tasado. B. Empresas: a. Sales and Use Tax:103 El impuesto presenta un tipo estatal del 6% y 9% en el caso de bebidas alcohólicas, y en general no ha de añadirse un tipo local. En el caso de compras libres de impuestos a otros estados, el tipo aplicable es el mismo y deben ser declaradas rellenado el formulario Use Tax Return.104 A los servicios, generalmente no se les aplica ninguna clase de tributo. b. Corporate Income Tax: Toda empresa o sociedad constituida en el estado de Maryland, o que recibe rentas procedentes de dicho estado, debe tributar por los ingresos obtenidos en el mismo. El tipo es fijo e igual al 8,25%,105 aplicable sobre los ingresos gravables. Para ello la empresa deberá cumplimentar anualmente un formulario 500, Maryland Corporation Income Tax Return,106 y presentarlo antes del 15º día del cuarto mes posterior al cierre de su año fiscal. Sólo en el caso de las corporaciones tipo S, los Partnerships y las Limited Liability Companies, el formulario a rellenar será el número 510, y el plazo máximo de presentación será igual al del resto de empresas. c. Cigarette Tax: Impuesto especial sobre los cigarrillos, por un importe de 10 centavos por cigarrillo o, análogamente, dos dólares por cajetilla107. d. State Unemployment Insurance Tax: Impuesto estatal sobre el seguro de desempleo La compensación por desempleo ofrece a los trabajadores protección frente a la pérdida de ingresos que supone un despido o baja temporal en el que no medie falta por parte del mismo. En Maryland, todo empleador debe llevar a cabo una Solicitud de Registro Combinado en los primeros veinte días desde el inicio de sus operaciones. La Division of Unemployment Insurance108 determina a partir de la información facilitada si la empresa en cuestión debe pagar dicho impuesto y, en caso afirmativo, le asigna un número fiscal al efecto. State of Maryland, The Office of the Register of Wills: http://registers.maryland.gov/main/home.html of Maryland, Business Taxes, Business Taxes Types, Sales and Use Tax: http://taxes.marylandtaxes.com/Business_Taxes/Business_Tax_Types/Sales_and_Use_Tax/ 104 Comptroller of Maryland, Information For Business Taxpayers, bFile: https://interactive.marylandtaxes.com/Business/bFile/OSC/SelectApp.aspx 105 Tax Foundation, State Corporate Income Tax Rates, 2000-2013: http://taxfoundation.org/article/state-corporateincome-tax-rates-2000-2013 106 Form 500, Maryland Corporation Income Tax Return: http://forms.marylandtaxes.com/12_forms/500.pdf 107 Maryland tobacco tax: http://taxes.marylandtaxes.com/Business_Taxes/Business_Tax_Types/Tobacco_Tax/Tax_Information/Tax_Rates/ 108 Division of Unemployment Insurance: http://www.dllr.state.md.us/employment/unemployment.shtml 102 103 Comptroller 47 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. El tipo aplicable varía en función del denominado Employer’s Experience Rating, que toma en cuenta los costes para el Fondo Estatal de Desempleo (State Unemployment Compensation Trust Fund) que cada empresa ha generado por causa de sus despidos (generalmente tomando en cuenta entre uno y tres ejercicios fiscales previos), y la compara con los ingresos tributarios que generan los salarios pagados por la misma; de esta manera, y tomando en cuenta también las estimaciones totales de costes de desempleo para dicho Fondo, cada empresa enfrenta un tipo distinto. De cara al año fiscal 2015, dicho tipo oscilará entre el 0,6% y el 9,0% para los primeros 8.500 dólares de salario anual de cada empleado. Para nuevos empleadores, el tipo aplicable es de un 2,6% sobre esa misma cantidad durante los primeros 2 años de actividad como tal. Para nuevos empresarios que se dediquen a la construcción y tengan su sede en otro estado, el tipo es de 9,0%.109 5.4. CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN Y PREVENIR LA EVASIÓN EVASIÓN FISCAL España y EE.UU. han firmado un convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta de las sociedades y de las personas físicas. Su texto fue publicado en el BOE de 22 de diciembre de 1990, y se encuentra en vigor desde entonces.110 El 14 de enero de 2013, el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, y el Embajador de EE.UU. en España, Alan D. Solomont, firmaron el Protocolo que modifica el Convenio entre el Reino de España y los Estados Unidos de América para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal.111 El texto entrará en vigor tres meses después de su ratificación por los respectivos Parlamentos nacionales, sustituyendo al vigente desde el 22 de febrero de 1990. En los últimos años, Estados Unidos se ha convertido, junto con el Reino Unido, en uno de los principales destinos de las inversiones españolas directas en el exterior, razón por la cual, tanto el número de empresas españolas establecidas en EE.UU., como su actividad, han aumentado considerablemente. Este aumento en las relaciones e inversiones entre ambos países, ha hecho necesario una revisión y actualización del Convenio. El nuevo protocolo modifica hasta 14 artículos del convenio actual, vigente desde hace 23 años, adaptando el convenio tanto a las necesidades derivadas de las actuales relaciones económicas y comerciales entre España y Estados Unidos, como a los sucesivos cambios que se han ido pro- 109 Department of Labor, Licensing and Regulation Maryland, Important New Information about Maryland’s Unemployment Insurance 2013 Rates – Unemployment Insurance Contributions: http://www.dllr.state.md.us/employment/uitrustfundpoints.shtml 110 Agencia Tributaria Española. http://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/Inicio_es_ES/La_Agencia_Tributaria/Normativa/Fiscalidad_Internacional/Convenios _de_doble_imposicion_firmados_por_Espana/Estados_Unidos/Estados_Unidos.shtml 111 Nota de Prensa Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas: http://www.minhap.gob.es/Documentacion/Publico/GabineteMinistro/Notas%20Prensa/2013/S.E.%20HACIENDA/14-0113%20Firma%20Convenio%20Doble%20Imposicion-EEUU.pdf Protocolo que modifica el Convenio entre el Reino de España y los Estados Unidos de América para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal respecto de los impuestos sobre la renta (2013). http://www.minhap.gob.es/Documentacion/Publico/NormativaDoctrina/Tributaria/CDI/En%20Tramitacion/Protocolo_Firma_EEUU. pdf 48 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. duciendo en el Modelo Convenio de la OCDE para evitar la doble imposición. Con el protocolo, el Convenio se coloca en un marco semejante al que tiene España con sus socios preferentes de la Unión Europea. Ambos países han acordado conceder un mejor trato a las inversiones, reduciendo la carga impositiva sobre los dividendos y ampliando el ámbito para poder beneficiarse del tipo reducido o de los supuestos de exención. Respecto a los intereses y cánones, se aplicará en general el principio de tributación en el país de residencia del inversor. El tratamiento de las ganancias de capital por venta de participaciones sustanciales en el capital de una empresa también ha sido objeto de modificación, mejorando la situación actual. Asimismo, se ha establecido un nuevo mecanismo de arbitraje para resolver más ágilmente las diferencias entre Administraciones, lo que supondrá menores costes en la práctica para los contribuyentes afectados. A día de hoy el Convenio está pendiente de ser ratificado en el Senado de EEUU. 49 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 6. ANEXOS 6.1. CONTACTOS ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN ESPAÑOLA Organismos oficiales españoles españoles responsables de las relaciones con Maryland: Oficina Comercial de España en Washington D.C. 2375 Pennsylvania Ave., NW Washington D.C. 20037 TEF: +1 (202) 728-2368 FAX: +1 (202) 466-7385 washington@comercio.mineco.es www.oficinascomerciales.es Jurisdicción: Jurisdicción Carolina del Norte, Carolina del Sur, Delaware, Distrito de Columbia, Maryland, Virginia y Virginia Occidental. Consulado de España en Washington Washington D.C. 2375 Pennsylvania Ave., NW Washington D.C. 20037 TEF: +1 (202) 728-2330 FAX: +1 (202) 728-2302 cog.washington@maec.es http://www.exteriores.gob.es/subwebs/Embajadas/Washington/es/MenuPpal/consulados/Pagi nas/oficinasconsulareseeuu.aspx Jurisdicción: Jurisdicción Carolina del Norte, Distrito de Columbia, Maryland, Virginia y Virgina Occidental Organismos en España Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) Pº de la Castellana 278, 28046 Madrid TEF: 900 349 000 www.icex.es 50 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. Oficina Comercial de la Embajada de los EE.UU. en España C/ Serrano, 75 28006 Madrid, Spain TEF: 91 564 8976 FAX: 91 563 0859 madrid.office.box@trade.gov www.buyusa.gov/spain/ 6.2. ENLACES DE INTERÉS Commonwealth of Maryland – Office of the Governor: http://www.governor.Maryland.gov/ The Official Commonwealth of Maryland web site: http://www.maryland.gov/Pages/default.aspx Maryland Department of Transportation: http://www.mdot.maryland.gov/ Maryland Economic Development Partnership: http://easy.maryland.gov/ Department of Business & Economic Development: http://www.choosemaryland.org/Pages/default.aspx Maryland General Assembly: http://mgaleg.maryland.gov/webmga/frm1st.aspx?tab=home Maryland’s Judicial System: http://www.courts.state.md.us/ Maryland’s Office of Transportation Public-Private Partnership: http://www.mdta.maryland.gov/Partnerships/tp3Overview.html 51 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C. GUÍA DEL ESTADO DE MARYLAND, EE. UU. 7. BIBLIOGRAFÍA Comprehensive Annual Financial Report 2014 Maryland Department of Accounts (2014) http://finances.marylandtaxes.com/static_files/revenue/cafr/cafr2014.pdf Guía País EE.UU. Oficina Económica y Comercial de España en Washington (2015) http://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/todos-nuestros-servicios/informacion-demercados/estudios-de-mercados-y-otros-documentos-de-comercio-exterior/4706050.html Directorio de empresas españolas implantadas en EE.UU.: Estados del Atlántico Medio Oficina Económica y Comercial de España en Washington, DC (2015) http://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/todos-nuestros-servicios/informacion-demercados/estudios-de-mercados-y-otros-documentos-de-comercio-exterior/4612436.html 52 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C.