Programa - Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales

PROGRAMA A LA DECANATURA DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS Y
SOCIALES (2016-2018)
UNA FACULTAD DE DERECHO CON DERECHOS
Modernización, Democracia y Compromiso con el país
CARLOS MEDINA GALLEGO
Profesos Asociado
Universidad Nacional de Colombia
Presentación de Motivos
La primera y esencial motivación que me asiste para aspirar al Decanato de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y
Sociales es animar una Reflexión sobre el estado actual de esta Facultad en los aspectos pertinentes a: administración y
gestión eficiente en perspectiva de futuro; desarrollo y sustentabilidad financiera; pertinencia de sus programas
curriculares; revisión de sus perfiles académicos y de profesionalización en el ámbito de las necesidades actuales del
país; desarrollos investigativos y construcción de comunidad científica en las aéreas del derecho y las ciencias políticas
en la idea de Centros de Pensamiento; innovaciones curriculares-pedagógico-didáctica en el ámbito de las nuevas
tecnologías de la información y la comunicación; proyección sobre la vida institucional y social de la nación con
pertinencia social, institucional e histórica; construcción de democracia interna y una autentica comunidad
universitaria, dialogante y actuante; programas integrales de bienestar para toda la comunidad universitaria de la
Facultad incluyendo sus egresados y pensionados; relacionamiento y proyección en el ámbito internacional que
favorezca la movilidad de maestros y estudiantes; proyección infraestructural de la Facultad hacia nuevas edificaciones
de aulas, cubículos de maestros, oficinas, auditorios y cafeterías.
La segunda motivación es la de poder construir una alianza estratégica para el fortalecimiento y desarrollo de la
Facultad que garantice la participación de todos los sectores de la comunidad universitaria en una perspectiva de
gobernabilidad democrática que se comprometa con el éxito de los fines sociales, académicos, científicos y políticos de
la Facultad desde un enfoque de derechos que conduce hacia la excelencia académica y la eficacia y eficiencia
administrativa. Devolverle a la Facultad el protagonismo en el dialogo institucional y académico con el país en los
debates de sus problemas estructurales en relación con la justicia y la política.
La tercera motivación tiene que ver con el papel que debe jugar la Facultad en el desarrollo del Post-acuerdo de paz en
los ámbitos de la Justicia y la construcción de la democracia y el desarrollo territorial. La Facultad debe prepararse de
manera decidida y pertinente en el desarrollo de los Acuerdos de Finalización del Conflicto y ampliar su cobertura hacia
los territorios donde la universidad tienen sedes o donde se pueda establecer convenios interinstitucionales con las
universidades locales y regionales; para ello debe ampliar su capacidad intelectual y académica de proyección sobre los
territorios.
La cuarta motivación, centra su preocupación en la construcción de una comunidad académica y científica
suficientemente solida en los aspectos del ejercicio de la docencia, la investigación y la extensión, que emana de sus
propios procesos de formación y se va articulando, por excelencia y meritos, al crecimiento de la facultad, en las
mejores y más estables condiciones posibles. La institución madura en su proyección según sea la calidad y seguridad
que tenga su patrimonio intelectual y científico y el sentido de pertenecía y compromiso con que se haya formado.
La quinta motivación, se erige sobre la construcción de unas relaciones armónicas y de unidad de propósitos con la
dirección general de la Universidad y las respectivas sedes y unidades académicas e institutos que permitan trabajan
conjuntamente en procesos académicos y sociales en el que se fortalezca la proyección institucional de la universidad
sobre el Estado, la empresa privada y la sociedad.
Para poder cumplir con estas motivaciones me propongo centrar la atención en los siguientes aspectos:
1. Administración y gestión eficiente en perspectiva de futuro.
a. Fortalecer los procesos del desarrollo administrativo de la Facultad en el marco del ordenamiento
jurídico existente haciendo una revisión de los procedimiento de tal manera que estos puedan sufrir los
procesos de sistematización y estandarización que aumente la eficiencia y eficacia de la labor
administrativa
b. Recoger de la experiencia acumulada exitosa en el conocimiento existente entre los funcionarios y
colocarlo en perspectiva de práctica institucional que favorezca el desarrollo de los procesos
administrativos y académicos.
c. Ponderar en alta estima el trabajo administrativo y generar para los funcionarios de planta y de contrato
las mayores garantías, seguridades y estabilidades en el marco del respecto de sus derechos
fundamentales.
d. Propiciar programas de capacitación pertinentes para el mejoramiento del desempeño laboral de los
funcionarios.
e. La administración y la gestión deben darle a la facultad las seguridades para que sus programas
académicos y científicos se desarróllenle a cabalidad y sin inconvenientes. La función de la
administración y la gestión es servir a la Academia con celeridad y eficiencia.
2. Desarrollo y sustentabilidad financiera
a. El buen funcionamiento de la Facultad, su crecimiento y proyección a futuro depende en gran medida
del uso adecuado de los presupuestos asignados y de su capacidad para generar nuevos ingresos.
b. La facultad debe establecer una estrategia de optimización de los recursos asignados, por lo general
dirigidos a garantizar su funcionamiento y, gestionar nuevos recursos que son los que definen su
capacidad de proyección y de crecimiento en los ámbitos académico, investigativo e infraestructural.
c. La Facultad debe orientarse con sentido empresarial y gerencial, en favorecimiento de lo público, de
ahí que debe entrar a participar en la demanda de servicio del sector público estatal y del sector privado
a través de su propio y pertinente portafolio de servicios, el que debe posesionarse por la eficiencia,
celeridad y calidad de los servicios que se prestan. Hay que librase del fantasma de la privatización y
comprometerse en el mercado y la competencia con el fortalecimiento de lo público.
d. Potenciarse desde las vicedecanatura de investigación y extensión la capacidad para participar en las
convocatorias y licitaciones que se presenten, a la vez que ofertar servicios que se esté en capacidad de
prestar a través de consultorías, asesorías, y educación continuada.
e. La vicedecanatura académica debe fortalecer la oferta de educación posgraduada en el ámbito de las
especializaciones, maestrías y doctorados.
f. La Facultad debe garantizarse una línea media de ingresos que le permita funcionar y crecer, sin ningún
tipo de dificultades financieras, y generar los ahorros pertinentes y las inversiones necesarias para su
proyección y modernización infraestructural.
3. Pertinencia de los programas curriculares
a. La experiencia de los procesos de re-acreditación ha sido desafortunada para la Facultad en el último
periodo. No solamente por las limitaciones infraestructurales y administrativas que se sufren, sino,
igualmente, por los enfoques de formación. La Universidad Nacional de Colombia, y en particular la
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales, no solo debe vivir del prestigio de su tradición, sino,
de la virtud académica y científica de sus programas y de lo que su existencia representa para el
desarrollo de las disciplinas en el país. La Facultad ha dejado de protagonizar la academia y esa
tendencia hay que revertirla.
b. Revisión de los perfiles académicos y de profesionalización de las dos carreras en el ámbito de los
desarrollos de la cultura académica universal y de las necesidades actuales del país. Hay que acompañar
c.
d.
e.
f.
g.
h.
la formación teórica con un sentido práctico que potencie las capacidades para el desempeño
profesional.
Fortalecer el perfil de desarrollo profesional en el proceso de formación desde el comienzo de las
carreras y articular a los estudiantes en los trabajos de investigación, docencia y extensión. Los
estudiantes no solo deben formarse en contacto con los problemas de la ciencias, sino, igualmente, en
contacto con los problemas de la sociedad y de su tiempo.
Los procesos de formación en lo posible deben dar a los estudiantes un valor agregado en aspectos de
formación para el trabajo y de doble titulación. Actualmente, el solo título profesional es insuficiente
para competir en el mercado laboral. Es necesario que la maya curricular contemple la posibilidad que el
estudiante salga como profesional del derecho o la ciencia política, con especialización o maestría en un
área de profundización especifica.
Resulta necesario y urgente que la Facultad fortalezca el bilingüismo en la formación académica de los
estudiantes y establezca bajo su propia jurisdicción programas de formación al respecto.
Establecer como parte de la cultura académica la autoevaluación continua y el mejoramiento
permanente de los programas en el marco de los requerimientos de los programas de acreditación
calificada.
Es necesario crear una “Escuela de posgrados” que organice, defina e impulse el crecimiento de la
educación postgraduada en la perspectiva de las necesidades del país, proyecte cada programa en el
ámbito nacional y construya una propuesta de virtualización y semi-presencialidad. Esta escuela debe
tener una dirección general de postgrados.
Desarrollar el trabajo de investigación pertinente y los estudios de factibilidad en los ámbitos legales y
financieros para abrir los programas de formación profesional en jornada nocturna, dirigida en lo
esencial a sectores de los trabajadores. Esta propuesta introduce la idea de co-financiación en un
enfoque de fortalecimiento de lo público.
4. Innovaciones curriculares-pedagógico-didáctica en el ámbito de las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación
a. El desarrollo de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) exigen que los
programas y las prácticas educativas se adecuen y ajusten a la cambiante oferta tecnológica y haga el
mejor y más adecuado uso de ella. Los programas curriculares, los cursos y seminarios, deben ser
sistematizados y deben establecerse la conectividad más compleja, ágil posible en la relaciones entre
maestros y estudiantes.
b. Nuevas y vigorosas estrategias pedagógico-didácticas deben colocar el protagonismo de los procesos
de formación en el estudiante quien debe contar con una oferta académica que se construye
colectivamente y se consolida de manera acumulada y permanente.
c. Es necesario convertir los salones en “aulas Inteligentes” que posibiliten el uso de los recursos
tecnológicos modernos, de manera que estos contribuyan hacia el diseño de nuevas estrategias
pedagógicas y didácticas que incorporen entre otros recursos la multimedia.
d. El uso de la tecnología posibilita la agregación de nuevas posibilidades a la labor educativa como los
Blog, las bases de datos, la bibliografía especializada, las tele-conferencias, el chat, red de bibliotecas,
paginas especializadas e institucionales, la formación de grupos y la proyección del trabajo académico
más allá de lo estrictamente institucional.
e. Esto requiere de la adecuación de una plataforma institucional lo suficientemente potente como para
posibilitar un uso ágil de estos medios y un equipo encargado de alimentarla y desarrollarla.
f. No obstante estas necesidades y posibilidades, los medios no reemplazan el dialogo académico directo
entre estudiantes y maestros, el que sigue siendo fundamental en el desarrollo de los procesos de
formación.
5. Desarrollos investigativos y construcción de comunidad científica en las aéreas del derecho y las ciencias
políticas en la idea de Centros de Pensamiento.
a. La construcción de la comunidad académica implica y convoca cada vez de manera más sistemática la
actividad investigativa la que debe ajustar y fortalecer las líneas y los grupos de investigación.
b. El proceso de formación en todos los seminarios y cursos deben a distinto nivel incorporar el
componente investigativo y la investigación como tal hace parte del perfil de desempeño profesional.
c. Las líneas de investigación deben orientarse al conocimiento de los problemas estructurales de la
nación en el ámbito del derecho y la ciencia política y deben generan contribuciones significativas a sus
posibilidades de solución.
d. Los grupos de Investigación deben asumirse como centros de pensamiento y mover el debate público
sobre los temas que trabajan estableciendo los relacionamientos con pares y grupos similares. Deben
desarrollar y fortalecer sus propios semilleros.
e. Es necesario desarrollar y fortalecer el espíritu científico de los jóvenes y incorporarlos a los grupos de
investigación en los que puedan formarse y adquirir experiencia certificada que comience a estructurar
su hija de vida, aspecto de también debe utilizarse con las monitorias de clase y con los trabajos de
extensión en los que participen.
f. En lo posible todos los estudiantes de la Facultad deben hacer pasantías en los grupos de investigación
conforme a sus intereses y motivaciones.
g. UNIJUS debe jugar un papel más decisivo en el desarrollo de la actividad investigativa de la facultad en
un trabajo mancomunado con los grupos y seminarios de investigación.
h. Es necesario fortalecer las líneas de publicaciones a distinto nivel de elaboración e institucionalizar la
edición física y digital de Policy Paper de los grupos como avances en las discusiones teóricas e
investigativas en temas puntuales de investigación. Desarrollar un encuentro anual de grupos de
investigación.
i. Fortalecer una política de financiación de la actividad investigativa articula al ejercicio mismo de la
investigación, la extensión y la formación profesional.
j. La Facultad debe liderar los Congreso y Encuentros Nacionales de estudiantes y profesionales en
distintas aéreas del conocimiento. Solo por dar un ejemplo, en reforma a la justicia, derecho penal,
derecho de familia, derecho administrativo, Democracia y cambio social, desarrollo territorial y paz,
Márketing político. Actividades que no solo deben financiarse y autofinanciarse, sino que bien
promocionadas tienen valores agregados de acreditación de la Universidad y beneficios económicos.
k. Fortalecer la línea editorial de la Facultad, a través del más amplio apoyo a las revistas de ciencia
política y derecho, para que estas se conviertan en el mecanismo de difusión de los centros de
pensamiento e investigación de la Facultad; desarrollar las líneas editoriales en materia de libros de
investigación y difusión, así como la publicaciones de policy paper sobre temas de actualidad. Dar
impulso especial a las publicaciones académicas de los estudiantes de pregrado y postgrado creando un
medio propio para ello. Avanzar en una línea editorial digital.
l. Proyectar un programa de radio para el análisis político y jurídico de los problemas colombianos a
través de la emisora de la Universidad
6. Proyección sobre la vida social, económica, política e institucional de la nación.
a. La Universidad en su conjunto, pero en especial la Facultad debe proyectarse sobre la vida social,
económica, política e institucional de la nación, acompañando procesos que son relevantes en materia
de desarrollo institucional en las aéreas del derecho y la ciencia política.
b. La Facultad debe mantener un dialogo abierto y fluido con la sociedad y el Estado en temas que le son
de su naturaleza, proponiendo y acompañando la formulación de la política pública en campos como la
reforma a la justicia, la planeación para el desarrollo regional y territorial, pobreza y desigualdad social,
equidad y desarrollo, ampliación y profundización de la democracia, derechos humanos, seguridad
ciudadana, relaciones internacionales y programas de integración regional, política de fronteras, entre
muchos otros.
c. La proyección debe estar unida a los procesos de formación profesional y a la adquisición de las
experiencia laborales de los estudiantes a partir de la dos terceras partes de los procesos de formación
profesional en pasantías focalizadas, en las instituciones públicas y privadas con las cuales se puedan
hacer convenios, especialmente atendiendo pequeños y apartados municipios.
d. El consultorio Jurídico, los centros de conciliación, los programas de justicia comunitaria y los
programas de extensión deben potenciar la capacidad del desempeño profesional de los estudiantes y
darles las experiencias laborales certificadas que nutren sus hojas de vida, sirviendo a las comunidades.
La extensión solidaria juega un papel decisivo en el carácter social de la facultad.
e. Una Facultad al servicio de la reflexión, la investigación y el compromiso con los problemas más
urgentes del país.
7. Construcción de democracia interna y una autentica comunidad universitaria, dialogante y actuante.
a. La facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales debe construir y vivenciar atmosferas
democráticas, con diálogos francos y abiertos entre todos los estamentos, que permitan tomar
colectivamente las decisiones y asumir las responsabilidades. Ese proceso debe liderase desde las
decanatura.
b. La construcción de la democracia redimensiona los espacios de participación, los amplia y profundiza.
Potencializa las formas organizativas propias y naturales de la comunidad. Mantiene vivo el espíritu
constituyente. La razón y el sentido común por encima de los dogmas.
8. Programas integrales de bienestar para toda la comunidad universitaria de la Facultad incluyendo sus
egresados y pensionados.
a. Favorecer y desarrollar una política integral de bienestar con enfoque de derechos y focalizada a
atender a la población estudiantil con mayores necesidades optimizando los recursos y acciones.
b. Diseñar e implementar planes de atención y bienestar para funcionarios, trabajadores, maestros y
egresados articulados al ejercicio de sus prácticas profesionales y recreativas.
c. Fomentar actividades deportivas, culturales, recreativas y sociales para el conjunto de la comunidad
d. Integrar a los padres de Familia a la vida institucional de la Facultad y a su fortalecimiento.
e. Fortalecer las relaciones con la comunidad de egresados y darles un lugar especial en la vida
institucional.
f. Fortalecer las actividades de los grupos de trabajo y darles mayor visibilización social e institucional.
9. Relacionamiento y proyección en el ámbito internacional que favorezca la movilidad de maestros y
estudiantes.
a. Fortalecimiento de los convenios interinstitucionales, con las universidades, públicas y privadas, en el
ámbito local, nacional e internacional que posibilite compartir experiencia en los procesos de
formación, investigación y extensión
b. Exploración e implementación de rutas de movilidad académica para maestros y estudiantes en e el
marco del fortalecimiento y desarrollo de los programas curriculares y de investigación.
c. Internacionalización de los programas y actividades académicas de la Facultad
10. Proyección infraestructural de la Facultad hacia nuevas edificaciones de aulas, cubículos de maestros, oficinas,
auditorios y cafeterías.
a. Trabajar en la proyección de la infraestructura de la Facultad para ampliar sus posibilidades de calidad
de desempeño y aumento de ofertas educativas y metas de cobertura. Superar el creciente
hacinamiento y dispersión.
b. Hacer una revisión de la viabilidad de las proyecciones existentes y tomar decisiones al respecto.
c. Explorar nuevas opciones en materia de fortalecimiento infraestructural y trabajar en su
implementación.