PODER LEGISLATIVO DE LA NACION H.CÁMARA DE DIPUTADOS

PODER LEGISLATIVO DE LA NACION
H.CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN
PROYECTO DE LEY
Nº de Expediente 1479-D-2014
Trámite Parlamentario 016 (27/03/2014)
El Senado y Cámara de Diputados,...
Artículo 1º: Modifícase el artículo 34 de la ley 20.744 (t.o.1976) -Ley de
Contrato de Trabajo- y sus modificatorias, que quedará redactado de la
siguiente forma:
"Art. 34. -Facultad de libre administración y disposición de bienes.
Los menores desde los dieciséis (16) años de edad tienen la libre
administración y disposición del producido del trabajo que ejecuten, regidos
por esta ley, y de los bienes de cualquier tipo que adquirieran con ello,
estando a tal fin habilitados para el otorgamiento de todos los actos que se
requieran para la adquisición, modificación o transmisión de derechos sobre
los mismos."
Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto tiene por objeto modificar el Art. 34 de la ley 20744 a
fin de que los menores desde los 16 años de edad tengan la libre
disposición de los bienes producidos por su trabajo.
El problema principal que se presenta con la actual redacción del art 34 de
la LCT, es que los menores que tienen 16 y 17 años no pueden disponer
libremente de lo producido por su trabajo. Por tal motivo, las entidades
bancarias exigen la cotitularidad de los padres para que los menores
puedan disponer de una cuenta sueldo en donde se le depositen los
haberes. Luego, serán los padres quienes efectúen los retiros "por
ventanilla" o por cajeros automáticos. Esta situación conculca los derechos
de los menores y es lo que se pretende corregir por medio de este proyecto.
Por otra parte, la actual redacción del art. 34 ha quedado desactualizada en
virtud de la reducción de la mayoría de edad a los 18 años a través de la
reforma del Código Civil introducidas por la Ley 26.579.
Desde el plano laboral, la ley 26.390 (BO del 25/6/2008) establece los 16
años como edad mínima para trabajar. Conforme los establecido por el art.
32 LCT, los menores entre 16 y 18 años, si viven independientemente de
sus padres o tutores, pueden trabajar con su conocimiento. En caso de vivir
con ellos, se presume su autorización (art. 283, CCiv.).
No obstante lo precedentemente expuesto, cabe destacar que sólo tienen
libre plena capacidad laboral y libre disposición de sus bienes los menores varón o mujer- desde los 18 años y los menores emancipados por
matrimonio.
En cuanto a la capacidad procesal, están facultados para estar en juicio
laboral en acciones vinculadas al contrato de trabajo y para hacerse
representar por mandatarios, con la intervención promiscua del Ministerio
Publico a partir de los 16 años (art. 33, LCT ,conf. ley 26.390).
Respecto de los derechos sindicales, desde los 16 años están facultados -sin
necesidad de autorización- a afiliarse al sindicato o desafiliarse.
Esta iniciativa pretende legislar a favor de la ampliación de derechos hacia
los menores, siguiendo la línea que viene llevando a cabo el Gobierno de
nuestra Presidenta Cristina Fernandez de Kirchner. En tal sentido
observamos que la sanción de la ley 26.774 permite a nuestros jóvenes,
que hayan cumplido los 16 años, puedan votar a las autoridades de nuestra
República, ejerciendo plenamente su derecho político al sufragio de manera
inclusiva y formativa en el ejercicio pleno de principios y valores
democráticos.
Por lo expuesto, solicito a los señores diputados me acompañen con la
aprobación de la presente iniciativa.
Firmantes
BARRETO, JORGE RUBEN - GERVASONI, LAUTARO - ELORRIAGA, OSVALDO
ENRIQUE - CONTRERA, MONICA GRACIELA - RIOS, LILIANA MARIA.
Texto facilitado por la COMISION DE LEGISLACION DEL TRABAJO DE LA
HCDN. Debe tenerse en cuenta que solamente podrá ser tenido por
auténtico el texto publicado en el respectivo Trámite Parlamentario, editado
por la Imprenta del Congreso de la Nación.