RESUMEN EJECUTIVO Instrumentos de Apoyo a Empresas Jóvenes. Uso y valoración EL APOYO PÚBLICO ES IMPORTANTE CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS. PARA LA CREACIÓN Y #"Un 78% de las empresas consideran importante o muy importante el apoyo publico para crear y consolidar empresas. #"La fiscalidad, la financiación y la innovación son los ámbitos de apoyo que las empresas consideran mas útiles EN ESPAÑA EL APOYO ES INSUFICIENTE Y CON OBSTÁCULOS. #"Sólo un 2,4% de las empresas considera que la política de apoyo se encuentra suficientemente desarrollada en España. #"La empresas consideran que las ayudas exigen abundante documentación lo que dificulta que se puedan beneficiar de la ayuda. #"Las empresas también señalan los costes ligados a la búsqueda, el retraso con el que se concede la ayuda, la falta de adecuación de las ayudas a las necesidades de las empresas OTROS RESULTADOS. #"Las empresas del sector servicios conceden mayor importancia a las políticas de apoyo, la valoran mejor y la utilizan más que la industria. En general el sector industrial encuentra más dificultades para beneficiarse del apoyo publico. #"Existen costes de búsqueda de información y uso que hacen que las empresas de menor dimensión y con menor capital humano se beneficien de las ayudas #"La mitad de las empresas acuden a alguna institución en busca de apoyo. Se dirigen de forma preferente a instituciones cercanas al empresario (ayuntamientos, Cámaras de Comercio o agencias de desarrollo local) en menor medida se dirigen a instituciones propias de la administración central. El objetivo principal de este estudio es aportar información para facilitar el diseño de políticas de apoyo a la creación y consolidación de empresas jóvenes, para ello se intenta responder a una serie de cuestiones intermedias: !" Identificando cuáles son los ámbitos de la política de apoyo que las empresas jóvenes consideran más necesarios para su creación y consolidación y en qué líneas de actuación de dichas políticas existe un mayor déficit. !" Detectando los obstáculos que impiden un mayor aprovechamiento de los actuales instrumentos de apoyo a las empresas jóvenes. !" Por último, proponiendo recomendaciones para mejorar la actual política de apoyo. Esta información se ha obtenido de una encuesta realizada a una muestra significativa de empresas españolas creadas en 1999 y que continúan activas en 2003. Principales Resultados: !" El apoyo público a la creación y consolidación de empresas tiene una importancia elevada para la mayoría ( un 54%) de las empresas jóvenes españolas. !" Ámbitos de apoyo a la creación y consolidación de empresas. Valoración de su utilidad. Ele va da M e dia Ba ja NS/NC Sim plific a c ión y a da pta c ión de la re gula c ión 7 2 ,6 % 1 8 ,0 % 8 ,1 % 1 ,3 % Simplif ic ar los trámites adminis trativ os para c rear empres as 8 5 ,2 % 1 2 ,5 % 2 ,3 % 0 ,0 % Normativ a del merc ado de trabajo 5 8 ,9 % 1 9 ,8 % 2 0 ,1 % 1 ,3 % Ev aluar el impac to de la regulac ión en las empres as 7 3 ,9 % 2 1 ,6 % 1 ,8 % 2 ,7 % M e jora r la fis c a lida d de la e m pre s a jov e n 8 7 ,0 % 9 ,4 % 3 ,3 % 0 ,3 % Im puls a r la s ha bilida de s 4 7 ,7 % 3 4 ,4 % 1 6 ,6 % 1 ,3 % Mejorar la preparac ión de los emprendedores potenc iales 6 6 ,0 % 3 0 ,8 % 1 ,5 % 1 ,7 % Formac ión de oc upados 2 9 ,5 % 3 8 ,0 % 3 1 ,7 % 0 ,9 % Fa c ilita r e l a c c e s o a la fina nc ia c ión pa ra c re a r e m pre s a s y e n los prim e ros a ños 8 6 ,9 % 5 ,1 % 5 ,1 % 3 ,0 % Im puls a r la innov a c ión e m pre s a ria l 8 6 ,8 % 7 ,4 % 3 ,5 % 2 ,3 % C re a r una c ultura m á s e m pre nde dora 7 2 ,0 % 2 4 ,0 % 3 ,6 % 0 ,3 % F uente: Cám aras de Com erc io !" El 62% de los empresarios españoles consideran que la política de apoyo a empresas no está suficientemente desarrollada en España y que debería mejorarse y ampliarse. Los empresarios creen que existen déficit en las políticas de apoyo fundamentalmente en los ámbitos de financiación, fiscalidad e innovación. !" Obstáculos, que las empresas jóvenes encuentran para beneficiarse del apoyo a la creación y consolidación. Falta de adecuación de las ayudas a las necesidades de la empresa El retraso con que se concede la ayuda La búqueda de información sobre ayudas 24,5% 30,4% 39,1% La abundante documentación que se exige Fuent e: Cámaras de Comercio 61,1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% !" A pesar de las trabas que los empresarios tienen para utilizar los instrumentos de apoyo, no acuden en su mayoría a Instituciones. Cerca del 50% de las empresas jóvenes no acude a ninguna institución para obtener ayuda para crear y consolidar su empresa. !" Los empresarios que si acuden en busca de ayuda a Instituciones lo hacen preferiblemente a: Ayuntamientos (28,8%), Consejerías de Economía o Agencias de Desarrollo regionales (26,9%), Cámaras de Comercio (24,0%) y otros organismos públicos (ICO, Ministerios, etc) (16,9%). !" Existen costes de búsqueda de información y de uso que hacen que las empresas de menor dimensión y con menor capital humano no se puedan beneficiar de las políticas de apoyo. !" A las dificultades ya comentadas hay que añadir: o o o El alto grado de desconocimiento por parte de las empresas de los mecanismos de apoyo. Abundante documentación necesaria para el aprovechamiento de la actual política de apoyo. Falta de adaptación de los mecanismos de apoyo a las necesidades de las empresas. !" Recomendaciones generales, información y difusión sobre la actual política de apoyo, que la empresas puedan tratar de beneficiarse de estas políticas independientemente de su tamaño o capital humano, simplificar los trámites administrativos e intentar adecuar las características de las ayudas a las necesidades de las empresas. !" Recomendaciones en las líneas de actuación de la política de apoyo: o o o Difundir información sobre la Ventanilla Única Empresarial y los servicios que ofrecen. Continuar con la simplificación de los documentos y formularios administrativos. Avanzar en la revisión del régimen fiscal de las nuevas empresas. o o o o Fomentar el acceso a la formación para emprender y adecuarla a las necesidades de los nuevos empresarios Mejorar los contenidos y organización de la formación de ocupados. Impulsar y facilitar el uso de los instrumentos de financiación. Fomentar y facilitar el uso de instrumentos de apoyo a la innovación empresarial y adecuación a las necesidades de las empresas. Resultados Sectoriales: !" Las empresas jóvenes del sector servicios conceden mayor importancia a la política de apoyo a la creación y consolidación de empresas que las del sector industrial. !" Ranking de la utilidad de los ámbitos de actuación de la política de apoyo (por el porcentaje de empresas que considera su utilidad elevada) Total Industria Servicios 1 Mejorar la fiscalidad de la empresa joven 2 Facilitar el acceso a la financiación para crear empresas y en los primeros años 1 2 3 1 3 Impulsar la innovación empresarial 2 3 4 Simplificación y adaptación de la regulación 5 4 5 Crear una cultura más emprendedora 4 5 6 Impulsar las habilidades 6 6 !" Las empresas jóvenes del sector servicios acuden en mayor medida a las Instituciones en busca de ayuda, un 55,2% de las empresas de servicios frente a un 45,0% de las empresas del sector industrial. !" Las empresas jóvenes de servicios conocen en mayor medida los instrumentos de apoyo a la creación y consolidación de empresas que las industriales.