MEM anadá El Salvador na Haití Honduras epública Dominicana riname Trinidad y Tobago arbados Belize Bolivia Brasil gua ados Unidos rgentina Lasde América Grenada araguay Perú República Belize Bolivia Brasil Dominicana y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y sta Rica Dominica Ecuador Colombia Costa Rica Dominica Ecuador e América Grenada Guatemala duras Jamaica México Nicaragua Panamá éxico Nicaragua Panamá Paraguay nas Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago y Nevis San Vicente y las Granadinas livia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Uruguay Venezuela Jamaica Antigua México y Barbuda ana Haití Honduras Nicaragua Bolivia Chile Colombia Costa nadinasBrasil SantaCanadá Lucía Suriname Trinidad y Tobago nidos de América Grenada Guatemala Guyana Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominica anamá Paraguay PerúNicaragua RepúblicaPanamá Dominicana duras Jamaica México Paraguay anta Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay ame Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y amas Barbados Bolivia Brasil Canadá ta Rica DominicaBelize Ecuador El Salvador EstadosChile Unidos or Estados Perú Unidos de América Grenada Guatemala Paraguay República Dominicana San Kitts y Nevis Panamáy Paraguay Perú República Dominicana San Antigua Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados cía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela ados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana os Belize Bolivia Brasil Canadá Colombia Costa n Kitts y Nevis San Vicente y las Chile Granadinas Santa Lucía Belize Bolivia BrasilGuyana CanadáHaití Chile Colombia e Barbados América Grenada Guatemala Honduras yana Haití Honduras San Jamaica Panamá pública Dominicana Kitts México y Nevis Nicaragua San Vicente y las Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las mbia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Estados e Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador anamá República Dominicana San Kitts y na HaitíParaguay HondurasPerú Jamaica México Nicaragua Panamá aisAntigua y Barbuda Argentina Santa Las Bahamas Barbados San Vicente y las Granadinas Lucía Suriname ados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize nDominica Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa de Lucía Ecuador El Salvador Estados Unidos Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia uras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Guyana yHaití Honduras Jamaica México Nicaragua na Vicente las Granadinas Santa Lucía Suriname as Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados nadá Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador a Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador amaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú atemala Guyana Haití Honduras Jamaica uriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Perú República Dominicana San Kitts y hile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El nta Lucía Suriname Trinidad y Tobago amaica México Nicaragua Panamá Paraguay Barbuda Argentina Las yBahamas Lucía Suriname Trinidad Tobago Uruguay Canadá Chile Chile Colombia CostaCosta Rica Brasil Canadá Colombia Salvador Estados Unidos de mala Guyana Haití Honduras Jamaica atemala Guyana Haití y Nevis San Vicente y las Granadinas maica México Barbuda Argentina Las Bahamas Dominica Ecuador El Salvador Honduras Jamaica México San Kitts y Nevis San Organización de los y Tobago Uruguay Estados Americanos mas Barbados lombia Mecanismo de Evaluación Multilateral Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) Secretaría de Seguridad Multidimensional (sSm) Venezuela EVALUAcióN del PROGRESo de CONTROL de drOgas Implementación de Recomendaciones Quinta Ronda de Evaluación Organización de los Estados Americanos 2012 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | venezuela OEA/Ser.L/XIV.2.51 CICAD/Doc.1948/12bis Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) venezuela Evaluación del Progreso de Control de Drogas Implementación de Recomendaciones de la Quinta Ronda de Evaluación 2012 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | venezuela Prefacio El Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) es un instrumento diseñado para medir el progreso de las acciones realizadas por los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a fin de hacer frente al problema global de las drogas y otros delitos relacionados. La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), entidad especializada de la OEA, puso en ejecución este Mecanismo en 1998, a raíz del mandato emanado de la Segunda Cumbre de las Américas celebrada en Santiago de Chile en abril de ese año. El MEM no sólo es una herramienta de diagnóstico, sino que ha evolucionado para convertirse en un instrumento de difusión del progreso alcanzado por los esfuerzos individuales y colectivos que realizan los gobiernos de los Estados Miembros de la OEA. Asimismo, ha servido de catalizador de la cooperación hemisférica, fomentando el diálogo entre las autoridades gubernamentales de los Estados Miembros y optimizando los recursos para canalizar la asistencia a las áreas que requieren una mayor atención. Los informes de evaluación son redactados por el Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG), un grupo multidisciplinario integrado por expertos designados por todos los Estados Miembros de la OEA/CICAD. Cada experto trabaja de manera independiente de su gobierno, y no participa en la evaluación de su propio país. Además, cada país tiene derecho a revisar y comentar sobre el contenido de la evaluación, constituyendo así un proceso transparente y participativo. La Quinta Ronda de Evaluación, la cual cubrió el período 2007-2009, estuvo compuesta por dos etapas. La etapa de evaluación completa evaluó los progresos realizados por los Estados Miembros en la lucha antidrogas en las áreas temáticas de fortalecimiento institucional, reducción de la demanda, reducción de la oferta y medidas de control. Esta fase culminó con la publicación de los informes nacionales, los cuales incluyen 350 recomendaciones para los Estados Miembros. La etapa de seguimiento evaluó el progreso realizado en la implementación de las recomendaciones asignadas en la Quinta Ronda. 5 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | venezuela Recomendación 1 RATIFICAR EL PROTOCOLO CONTRA LA FABRICACIÓN Y EL TRÁFICO ILÍCITOS DE ARMAS DE FUEGO, SUS PIEZAS Y COMPONENTES Y MUNICIONES DE LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL 2000, RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006. Venezuela informa que el instrumento de adhesión al citado Protocolo fue re-elaborado y remitido por la Consultoría Jurídica del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores al Despacho del Canciller. El país indica que el paso pendiente para completar la implementación de la recomendación es la firma del instrumento de adhesión por parte del ciudadano Presidente de la República y su correspondiente depósito. La CICAD insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, considerando que fue asignada en la Cuarta Ronda de Evaluación, 2005-2006. Recomendación 2 REALIZAR EVALUACIONES A LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DEL ABUSO DE DROGAS DIRIGIDOS A SECTORES CLAVE DE LA POBLACIÓN, TAL COMO A ESTUDIANTES ESCOLARES Y UNIVERSITARIOS. Venezuela informa que durante los meses de marzo y abril del año 2011, la Dirección de Reducción de la Demanda de la Oficina Nacional Antidrogas realizó una evaluación de procesos a los programas de prevención “Aprendiendo y Viviendo en la Prevención” y “La Prevención y Yo un Estilo de Vida”, el primero de ellos dirigido a la población primaria y el segundo a la población universitaria. La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de esta recomendación. Recomendación 3 EJECUTAR EN LOS ESTABLECIMIENTOS ADSCRITOS A LA RED DE ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD (APS) ACTIVIDADES ESPECÍFICAS PARA ATENDER PROBLEMAS ASOCIADOS AL ABUSO DE DROGAS. Venezuela no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación. 7 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | venezuela Recomendación 4 REALIZAR UN ESTUDIO SOBRE LA MAGNITUD DEL USO INDEBIDO DE DROGAS EN POBLACIÓN GENERAL, RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 20052006. Venezuela informa que se completaron todas las fases del estudio y sus resultados se encuentran disponibles. El Observatorio Venezolano de Drogas se encuentra trabajando en la difusión de los mismos. La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de esta recomendación. Recomendación 5 OFRECER CURSOS DE ENTRENAMIENTO PARA EL PERSONAL DEL SECTOR PRIVADO QUE ESTÉ INVOLUCRADO EN EL MANEJO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS. Venezuela indica que el Servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria (SACS) adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Salud dictó cursos para: capacitar al personal técnico, regentes de droguerías, farmacias comerciales, laboratorios, casas de representación que trabajen con sustancias controladas; divulgar la normativa existente para productos controlados, categoría Psicotrópicos, Estupefacientes y Precursores; y atenuar las debilidades existentes en las empresas para evitar el desvío de sustancias controladas. La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de esta recomendación. Recomendación 7 IMPLEMENTAR UN REGISTRO DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS FORMALMENTE ACUSADOS Y CONDENADOS POR TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS. Venezuela informa que el Ministerio Público maneja y cuenta con la información referente a los funcionarios públicos formalmente acusados por tráfico ilícito de drogas. La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de la recomendación. 8 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | venezuela CONCLUSIONES Venezuela presenta progreso en el cumplimiento de las recomendaciones formuladas durante la Quinta Ronda de Evaluación. Del total de siete recomendaciones asignadas ha dado cumplimiento a cuatro, una se encuentra en progreso, una no ha sido iniciada y una le ha sido retirada1. En el ámbito del fortalecimiento institucional, el país informa que el instrumento de adhesión al Protocolo Contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, sus Piezas y Componentes y Municiones de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional, 2000, fue re-elaborado y remitido por la Consultoría Jurídica del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores al Despacho del Canciller, quedando pendiente la firma del ciudadano Presidente de la República y su correspondiente depósito. En el área de reducción de demanda, Venezuela informa que realizó evaluaciones a dos programas de prevención del abuso de drogas en el ámbito escolar y universitario, así como un estudio sobre la magnitud del consumo de drogas en población general. Sin embargo, no ha ejecutado actividades específicas para atender problemas asociados al abuso de drogas en los establecimientos adscritos a la red de atención primaria en salud (APS). En el ámbito de reducción de la oferta, el país ofreció cursos de entrenamiento para el personal del sector privado que esté involucrado en el manejo de productos farmacéuticos. En cuanto a las medidas de control, Venezuela informa que el Ministerio Público maneja y cuenta con la información referente a los funcionarios públicos formalmente acusados por tráfico ilícito de drogas. La CICAD reconoce la participación de Venezuela en el proceso del Mecanismo de Evaluación Multilateral y lo alienta a continuar con los esfuerzos que le permitan cumplir con las recomendaciones aún pendientes. 1 La recomendación 6 fue retirada. 9 ISBN 978-0-8270-5821-7 Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Ca Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyan Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Re San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Sur Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas A n tBa i Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Esta y Barbuda Ar Guatemala Guyana Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Bahamas Panamá BarbadosPa San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Suriname Trinidad y Canadá Chile Colombia Cos Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile El Salvador Estados Unidos de El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Hond Guyana Haití Honduras Jamaica Mé Paraguay Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadin Perú República Dominicana San Kitts Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bol Santa Suriname Trinidad y Tobago Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos de Lucía América Grenada Guatemala Guya Argentina Lasy Bahamas B Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Kitts Nevis SanBarbados Vicente y Belize las Gran Rica Dominica Ecuador El Salvador Estados Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize BoliviaUn B Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Pa Ecuador El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Hond San Kitts y Nevis San Vicente y Santa las Granadinas Sa Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Lucía Surina Venezuela Antigua y Barbuda Las Baha Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Argentina Chile Colombia Cost Colombia CostaJamaica Rica Dominica Ecuador ElPanamá SalvadoP de América Grenada Guatemala Guyana Haití Honduras México Nicaragua Haití Honduras Jamaica MéxicoVenezuela NicaraguaA San Vicente y las Granadinas Santa LucíaGuyana Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Kitts yCosta NevisRica San Dominica Vicente y Ecuador las Granadinas SantaEsta Luc Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia El Salvador Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbado Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Rica Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos de Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador EstadosMéxico UnidosNicaragua de América Grenada Guatemala Jamaica Panamá Paraguay PerúGuy Rep Paraguay Perú República Dominicana San Kitts yOrganización Nevis y lasAmericanos Granadinas SantaU Organización de los Estados deVicente losSuriname Granadinas SantaSan Lucía Trinidad y Tobago Estados Americanos Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile 1889 F Street, NWBrasil Canadá Colom Bahamas Barbados Belize Bolivia Chile Unidos de América Grenada Guatemala Estados Guyana Unidos Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Pa Washington, DC 20006 de América Grenada Guatemala Guyan Nevis San Vicente y las Granadinas SantaParaguay Lucía Suriname Trinidad Tobago Venezuela Tel: (202)y458 3000Uruguay Perú República Dominicana San Kitts y Nevi Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua Esta y B Haití Honduras Jamaica México NicaraguaBolivia Panamá Paraguay Perú República Dominicana San www.cicad.oas.org Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica D Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina LasHaití Bahamas América Grenada Guatemala Guyana HonduB Costa Rica Dominica Ecuador El SalvadorPerú Estados UnidosDominicana de AméricaSan Grenada República Kitts yGuatemala Nevis San Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadina Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Can Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Honduras Ja Estados Unidos de América Grenada Gua República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Su México Nicaragua Panamá Paraguay P Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Ch Nevis San Vicente y lasHaití Granadinas Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana HondurasSan Ja Uruguay AntiguaSanta y BL Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San VicenteVenezuela y las Granadinas Barbados Belize Belize BoliviaBolivia Brasil B Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Rica Dominica Ecuador El S Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatem América Grenada Guay México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Kitts Honduras Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela AntiguaJam yB Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica D Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití H Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Vicente y las Granadinas Santa Lucía Suriname Trinidad y Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Baham Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Col Costa Rica Dominica Ecuador