Programa de Desarrollo de Capacidades en Estrategias Bajas en Emisiones Presentación en el marco del proyecto LECB en Costa Rica Carlos Salgado Especialista en Cambio Climático, PNUD RSC Panama Información Base – LEDS • Establecer estructuras nacionales regulatorias, fiscales, institucionales y financieras para promover la innovación y la transformación de los sectores productivos nacionales. (Desarrollo industrial, Competitividad y Comercio Internacional) • Analizar los riesgos y oportunidades del impacto del CC en las finanzas publicas. Eliminar subsidios contaminantes, re-estructurar o crear impuestos verdes con co-beneficios para el desarrollo (Reforma fiscal verde ) • Garantizar la priorización de acciones financiables, MRV e implementables (Estructura de financiamiento, políticas, etc) • Promover la inversión publica y privada, nacional e internacional (Inversión) • Cumplir con posibles acuerdos resultantes de las negociaciones internacionales bajo la CMNUCC (Compromisos CMNUCC) • Garantizar que acciones tengan fuerte co-beneficios o beneficios sociales, económicos y ambientales (empleo, pobreza, tec. local, petróleo, etc) Alcance del Programe • Programa de $28 millones, con fondos de la Comisión Europea (16.5m) y los Gobiernos de Alemania (6.5m) y Australia (5m); iniciativa de colaboración entre PNUD, donantes y países participantes. ( + NAMA NET y ENHANCED SUPPORT) • Parte de los compromisos de los países desarrollados para dar apoyo financiero y técnico en CC a los países en desarrollo. • Iniciado en 2011, con la participación de 14 países en su primera fase • Enfoque en: • Sector Publico • Sector Privado/Industrial: Cemento, hierro y petroquímicos y fertilizantes • Participación de ambos sectores en algunos países acero, Objetivos del Programa El objetivo principal del programa es el fortalecimiento de las capacidades nacionales para preparar estrategias de desarrollo bajo en emisiones a través de: • Desarrollo y establecimiento de sistemas de gestión de inventarios de gases de efecto invernadero; • Diseño de estrategias de desarrollo bajo en emisiones (LEDS), en el contexto de las principales líneas de desarrollo nacional; • Desarrollo de acciones nacionales apropiadas de mitigación (NAMA); • Desarrollo de sistemas de seguimiento de las acciones – Sistemas MRV (medibles, reportables y verificables); • Facilitar el diseño e implementación de acciones de mitigación por parte del sector privado/industrial. 25 Países participantes Fase Fase 1 Africa Asia Latinoamerica y Caribe Estados Arabes Congo, RD Filipinas Argentina Egipto Kenia China Chile Marruecos Uganda Colombia Zambia Ecuador Europa México Perú Fase 2 Ghana Bután Costa Rica Tanzania Indonesia Trinidad & Tob. Líbano Moldava Malasia Tailandia Vietnam Total 6 7 8 3 1 Paises x Sectores No. of countries selecting sector Industries: Cement Iron/steel Bricks Fertilizer Chemicals Motorcyles Aluminium Pulp & paper Mining Petrochemical * Preliminary figures: subset of all Phase 2 countries El Programa en el contexto global • El programa puede servir de base para extender el apoyo a un mayor número de países bajo un enfoque programático. • Dependiendo de la disponibilidad de fondos, el programa podría ser expandido para hacer frente a necesidades emergentes y/o resultados de negociaciones. • Vinculado con otras iniciativas de la Unión Europea y donantes (Alemania, Australia) y programas del PNUD a nivel de país (proyectos de mitigación, iniciativas de cambio climático a nivel sub-nacional, proyectos regionales• Puede propiciar un espacio para discutir temas relevantes y experiencias bajo la CMNUCC a nivel de país. Ejemplos de Alcance del Programa Argentina Enfoque Industrial / Privado Sectores: Petroquímico y Fertilizantes • Sistemas de inventarios GEI • Acciones de mitigación priorizadas por medio de la preparación de planes sectoriales • Sistemas MRV para apoyar la implementación del plan de inversión sectorial • Desarrollo de capacidades para integrar resultados y generar conocimiento en el sector publico Ejemplos de Alcance del Programa Chile Enfoque Publico/Privado Sectores: Todos • Sistema Nacional de Inventario de GEI • Programa de Gestión del Carbono, de manera voluntaria, compilación y sistematización de iniciativas voluntarias en inventarios de GEI realizadas en el país por empresas productivas y sector público. • Sistema MRV público y privado para NAMAs • Estrategia Nacional de Desarrollo Bajo en Emisiones (LEDS). Ejemplos de Alcance del Programa China Enfoque Publico/Privado Sectores: Industrial – Aluminio, Cemento y Motos • Certificación y acreditación de reducción de emisiones GEI en dos regiones del país trabajando en colaboración con la institución “China Quality Certification Center” Ejemplos de Alcance del Programa Colombia Enfoque Publico – Bajo el Paraguas ECDBC Sectores: Industrial, Energía, Minería, Residuos, Agricultura y Transporte • Planes, Políticas y medidas de la estrategia de desarrollo de bajo carbono para la ECDBC: 6 planes de acción sectoriales, 1 NAMA por sector, 1 política nacional para promover el desarrollo bajo en carbono, apoyo al subcomité financiero del SNCC y desarrollo de capacidades para formulación e implementación de NAMAs • Sistema de monitoreo para la ECDBC Ejemplos de Alcance del Programa Costa Rica Enfoque Publico/Privado Sectores: Transporte Publico y Ganadería • Inventario Nacional de GEI • Formulación e implementación de NAMAs • Sistemas MRV para NAMAs incluyendo apoyo para el desarrollo del mercado voluntario de emisiones nacional Ejemplos de Alcance del Programa Ecuador Enfoque Publico Sectores: Industrial, Energía incluyendo Transporte y Residuos • Plan Nacional de Mitigación • Sistemas MRV y un sistema de inventarios de GEI • Formulación de NAMAs de mediano plazo, en función del PNM Ejemplos de Alcance del Programa México Enfoque Industrial / Privado Sectores: Minería y Químico (Polímeros y Detergentes) • • • • • Sistemas de inventarios GEI Sistemas MRV Acciones de mitigación Estructura institucional y regulatoria LEDS Ejemplo de Alcance del Programa Indonesia Enfoque Industrial / Privado Sectores: Transporte Público, Agricultura e Industria • Bajo el paraguas del RAN GRK (Plan Nacional de Mitigación) dentro de la estructura de economía verde proponer y pilotear medidas de mitigación y estudiar los co-beneficios sociales relacionados. Ejemplo de Alcance del Programa Perú Enfoque Publico/Privado Sectores: Construcción • Sistemas de inventarios GEI • NAMAs y MRV para desde la perspectiva de generación de calor y eficiencia en consumo de calor, iluminación y electricidad. • LEDS Herramientas Existentes - PNUD http://www.undp.org/climatestrategies Muchas Gracias