QUERELLA NECESARIA, DEBE SER PROMOVIDA POR EL

309424. . Primera Sala. Quinta Época. Semanario Judicial de la Federación. Tomo LXIII, Pág. 396.
QUERELLA NECESARIA, DEBE SER PROMOVIDA POR EL OFENDIDO. Si una
ejecutoria declara que, tratándose del delito de abuso de confianza, la parte ofendida la
constituye determinada compañía; y el Ministerio Público, en representación del gobierno de
un Estado, ejercita la acción penal contra el gerente de dicha sociedad, invocando nexos
jurídicos entre dicho Estado y la compañía, por pagos que asegura ha venido efectuando, por
concepto de responsabilidad civil, y por causa de control social, por ser el gobierno el
propietario de la totalidad de las acciones de la citada compañía, y que el gobierno, como
único y exclusivo controlador de la negociación, puede ser, en su carácter de persona moral,
responsable de la falta de cumplimiento de los contratos celebrados por la compañía, y que
los ofendidos pueden exigir del gobierno el cumplimiento de sus contratos, civilmente, y, por
último, que el responsable del delito lo es el gerente de la tan repetida compañía, que fue
nombrado por el gobernador, de ser ciertas dichas afirmaciones, la parte ofendida sería, en
todo caso, la negociación, ya que ésta es la parte en el contrato que dio origen al abuso de
confianza; y es bien sabido que las sociedades, o sea, las personas morales, constituyen una
entidad distinta de las de sus asociados y obran y se obligan por medio de los órganos que las
representan, por disposición de la ley y conforme a las disposiciones relativas de la escritura
constitutiva, y, en consecuencia, por más que el gobierno sea el controlador de las acciones
de la compañía, como principal o único accionista, no representa los derechos y acciones de
la misma, sino la persona quien en la escritura constitutiva o estatutos se designe. Por otra
parte, de considerarse ofendido el propio gobierno, su representación tampoco la tiene el
Ministerio Público, de oficio; y, en tal virtud, si conforme a la legislación local, el delito de
abuso de confianza se persigue sólo por querella de la parte ofendida y no se demostró que el
ofendido sea el patrimonio del gobierno, en cuya representación se formuló querella, es
violatoria de garantías la orden de aprehensión dictada en contra del quejoso, por la autoridad
judicial, y debe concederse el amparo.
Amparo penal en revisión 5563/38. Cázares Pérez Hermilo. 16 de enero de 1940.
Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Rodolfo Chávez. La publicación no menciona el
nombre del ponente.
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