E Comppás Co á ás l empleo es la principal fuente de obtención de ingresos para una inmensa mayoría de los habitantes de la región. Contar con información confiable y oportuna acerca de la situación del mercado de trabajo es crucial para entender el impacto de decisiones de política sobre la vida de la población de nuestros países. Con Compás Laboral el Departamento de Investigación del BID espera contribuir a proporcionar elementos para una mejor y más oportuna comprensión de la situación y las tendencias de los mercados laborales en la región. Esta publicación pretende ser una guía para los analistas del mercado de trabajo y los hacedores de política respecto a la evolución reciente del mercado laboral a través de la presentación de una descripción gráfica de la situación de los mercados laborales de los principales países de la región. En esta primera edición reportamos información sobre Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México, Perú y Venezuela; en futuras ediciones ampliaremos la cobertura de países de acuerdo a la disponibilidad de información. El panorama del mercado de trabajo de cada país es presentado por medio de tres grandes grupos de información. El primero apunta a una descripción de la estructura del mercado de trabajo y a capturar el impacto puntual de cambios en la inflación y el crecimiento sobre el empleo y el desempleo. Allí presentamos datos de Encuestas de Hogares procesadas por el Servicio de Información Social (SIS) sobre los cambios que la estructura del empleo por tipo de empleo (asalariado registrado, asalariado no registrado, por cuenta propia, etc.) y por sector de actividad han experimentado durante la última década. Con el objeto de describir el impacto de la evolución macroeconómica sobre el mercado de trabajo presentamos también información sobre la relación entre desempleo e inflación y entre empleo y crecimiento. El segundo y tercer bloques presentan información actualizada de alta frecuencia reportada por los países sobre cantidades y precios en el mercado de trabajo. La información sobre cantidades presentada en el segundo bloque apunta a describir cambios de corto plazo en la evolución del empleo y el desempleo. Allí presentamos información sobre las tasas de actividad, empleo, desempleo, subempleo y registración. Este bloque cierra con una estimación de la generación neta de empleo por período. La información sobre precios que presentamos en el tercer bloque apunta a describir cambios en los salarios mínimos y los salarios reales por grupo. Este bloque cierra con una estimación del costo laboral por unidad de producto. Una descripción detallada de cada uno de estos indicadores se presenta en el Glosario. 1 Argentina Distribución de empleo por rama de actividad 1992 Producto y tasa de empleo 1996 51 25% 1992 1991 20% 50 1993 8% 6% 69% 72% 1998 49 1999 Tasa de empleo 1999 2002 15% 17% 48 2000 47 1997 2003 7% 9% 1994 1995 46 2001 74% 77% 1996 45 2002 Industrias de transformación Construcción Servicios 44 –10 0 5 10 Variación % del producto Distribución de empleo por categoría 1992 –5 Desempleo e inflación 25 1994 7% 8% 20% 23% 22% 26% 20 48% Tasa de desempleo 2002 5% 6% 20% 28% 2001 15 2003 1997 2000 1999 1998 1994 22% 31% 46% 1996 47% 1999 2002 1995 10 41% 1993 1992 1991 2 Cuenta propia Asalariados con seguridad social Asalariados sin seguridad social Otros 5 –5 25 55 85 115 Tasa de inflación 145 175 Variables de cantidad Tasa de actividad Tasa de empleo 46 Tasa de desempleo 40 22 38 20 43 42 Porcentaje 44 Porcentaje Porcentaje 45 36 34 18 16 41 40 00 2001 2002 2003 32 04 00 2001 2002 2003 14 04 00 2001 2002 Tasa de subempleo Tasa de trabajadores registrados 2003 04 Creación neta de empleos 10 20 NO DATA Porcentaje Porcentaje Porcentaje 18 16 5 0 14 00 2001 2002 2003 12 04 00 2001 2002 2003 –5 04 2000 2001 2002 2003 Variables de precio Indice de salario mensual real en el sector privado registrado 115 106 140 110 104 102 98 130 120 110 01 2002 2003 90 2004 01 2002 2003 2004 Indice de costo unitario de mano de obra 130 130 120 Porcentaje 110 110 100 90 70 90 2000 2001 2002 2003 04 50 105 100 95 100 Indice de salario mínimo real mensual 80 Porcentaje 150 100 Porcentaje Indice de salario mensual real en el sector privado no registrado 108 Porcentaje Porcentaje Indice de salario mensual real en el sector público 2000 2001 2002 2003 2004 90 01 2002 2003 2004 Fuentes: Variables de cantidad: INDEC Argentina, Encuesta Permanente de Hogares. Cubre sólo parte urbana. La encuesta comienza a ser continua en el 2003 no siendo comparables ambos períodos. Variables de precio: salario mínimo: Ministerio de Trabajo y Seguro Social, Argentina. Los restantes: INDEC. Costo unitario de la mano de obra: elaborado a partir de datos del INDEC. Distribución de empleo: Encuesta Permanente de Hogares (sólo urbano), Social Information Service, RES-IADB. En el caso de categorias de empleo cubre sólo el GBA. Inflación y PBI: IFS-IMF. Tasa de empleo y desempleo anuales: OIT, Panorama Laboral 2003. 3 13 Glosario Variables de Cantidad Tasa de actividad: Esta tasa indica qué proporción de la población de un país forma parte de la fuerza laboral sea porque está ocupada o porque está activamente buscando empleo. Es normalmente definida como el cociente entre la población económicamente activa (PEA) y la población en edad de trabajar (PET)1. La PET es definida como la población mayor de determinada edad, variando por países. Mientras que en el caso de Brasil, incluye a personas mayores de 9 años; en el caso de Colombia incluye a personas mayores de 12 años, y en los casos de Chile y Venezuela involucra a las personas mayores de 14 años. Tasa de empleo: Esta tasa indica qué proporción de la PET está ocupada. Se define normalmente como el cociente entre el número total de personas ocupadas (PO) y la PET2. Movimientos de este indicador se relacionan a cambios en la tasa de desempleo y cambios en la tasa de actividad. Tasa de desempleo: Es un indicador de la proporción de la fuerza laboral que la economía no está utilizando. Es el cociente entre el número total de personas desocupadas (PD) y la PEA. Las personas desocupadas son aquellas que no tienen empleo y están buscando trabajo o están dispuestas a trabajar en el período de referencia. Tanto el período de referencia como la definición de búsqueda de trabajo cambia de país a país. Por lo tanto, las comparaciones internacionales de esta tasa pueden ser erróneas. Tasa de trabajadores registrados: Es un indicador del grado de cobertura de las regulaciones laborales. Se define como el cociente entre el número de personas ocupadas que están registradas con la autoridad laboral y/o reciben beneficios contractuales asociados a la regulación y la PO durante el mismo lapso. Esta variable está solamente disponible para Brasil y México. En el caso de Brasil, el numerador corresponde al número de personas ocupadas con cartera laboral registrada. En el caso de México, el numerador es el número de trabajadores registrados en el IMSS. Tasa de subempleo: Es otro indicador del nivel de utilización de la fuerza de trabajo. Es el cociente entre el número de personas ocupadas que trabajan menos de una jornada completa (la definición varía por país) y que quisieran trabajar más, pero no consiguen y la PO. Esta tasa no está disponible para Chile. Creación neta de empleo: Es un indicador del dinamismo del mercado de trabajo. Es normalmente definido como la variación porcentual del total de personas ocupadas entre dos períodos consecutivos (mes o trimestre, varía por país). En el caso de Argentina, la población ocupada no está disponible a partir de Mayo del 2003 debido a un cambio en el diseño de la Encuesta Permanente de Hogares, fuente de la PO. Por esta razón, para el año 2004 se calculó a partir de la tasa de empleo de Argentina de Mayo del 2003. Consecuentemente, comparaciones entre antes y después del 2003 pueden ser erróneas. Indice de salario real de los trabajadores registrados: Indice de base cien en el primer período disponible para cada país que mide las variaciones de los salarios reales promedio correspondientes a la PO en trabajos registrados del país. En el caso de Argentina, este índice y el correspondiente al salario real en el sector privado está presentado a través de dos índices: del salario real del sector privado registrado y del salario real del sector privado no registrado. Indice de salario real en el sector manufacturero: Indice de base cien en el primer período disponible para cada país que mide las variaciones de los salarios reales promedio correspondientes a las personas ocupadas en el sector manufacturero del país. Indice de salario mínimo real: Indice de base cien en el primer período disponible para cada país que mide las variaciones en términos reales de los salarios mínimos legales vigentes en el país. De acuerdo a la disponibilidad de información, los índices de remuneraciones corresponden a salarios horario (Chile), diario (México) o mensual (Argentina, Brasil, Perú).3 Indice de costo unitario de la mano de obra: Indice en base uno en el primer período disponible para cada país que describe la variación de los costos laborales por unidad de producto. Es un indicador de la competitividad del país que incluye la evolución de los salarios y la productividad. Se define como: Indice de salario real en el sector público: Indice de base cien en el primer período disponible para cada país que mide las variaciones de los salarios reales promedio correspondientes a la PO en el sector público del país. Costo unitario de mano de obra = (salariost*personas ocupadast)/ producto interno brutot = salariost * producto medio por ocupadot Variables de precio 1. En Argentina se define como el cocientre entre la PEA y la población total. 2. En Argentina se define como el cociente entre la población ocupada y la población total. 3. Venezuela y Colombia no especifican a partir de qué tipo de salarios se calcularon los índices. 16 Indice de salario real en el sector privado: Indice de base cien en el primer período disponible para cada país que mide las variaciones de los salarios reales promedio correspondientes a la PO en el sector privado del país.