P2 P4 P10 P12 Editorial Promoción empresarial Identidad municipal Desarrollo socioambiental CAUCASIA, ANTIOQUIA. Septiembre - Octubre de 2009. Año 18, Número 68. 12.000 ejemplares. Pág 6. Se recupera más que oxígeno y verdor con las plantacionEs ForEstalEs Ganan El mEdio amBiEntE Y las comunidadEs Conozca las actividades realizadas para la reforestación de 180 nuevas hectáreas de plantaciones entregadas en los municipios de Caucasia, San Antero, Planeta Rica, y Buenavista, en desarrollo del programa que Oleoducto Central S.A., Ocensa, desarrolla con este fin y para el cual ha movilizado importantes recursos de la compañía y todo su compromiso en cumplimiento de una obligación impuesta por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial –MAVDT-, con carácter de compensación, dentro del otorgamiento de la Licencia Ambiental expedida para la construcción y operación del Oleoducto Cusiana – Coveñas y sus instalaciones conexas. Oleoducto Central S.A., Ocensa, contrató a la Fundación Oleoductos de Colombia para la operación y administración de este programa en el área comprendida entre Puerto Boyacá y Coveñas. Su alcance no sólo contempla la siembra y establecimiento de plantaciones sino que además se realizan actividades de capacitación y sensibilización a las comunidades en temas como protección de las especies vegetales, recuperación y estabilización del suelo y actividades de promoción de la participación comunitaria. La aplicación del programa genera empleo para la región y contribuye con su desarrollo sostenible. Pág 4. Emprendimiento con criterio social El coopErativismo, una altErnativa EmprEsarial Uniones de voluntades que se convierten en empresas con fines económicos y sociales. Evocando en su base valores humanos muy notables como la solidaridad, el cooperativismo es una filosofía de ayuda mutua y equitativa que se ha convertido en un interesante modelo económico que durante años ha prosperado en nuestro país y cuenta con experiencias históricamente exitosas de distribución del trabajo, del esfuerzo, pero también de los beneficios, por igual y sin privilegios. Entérese qué modalidades de trabajo asociado existen y cómo los proyectos de este tipo pueden obtener apoyo para llevarse a cabo con éxito. Pág 9. Siempre atentos Pág 8. En el Bajo Cauca antioqueño acErcando la comunidad a los sErvicios dE la casa dE justicia Avanza la implantación del modelo de una Casa de Justicia para la subregión del Bajo Cauca antioqueño. Información, orientación, referenciación y prestación de servicios para la solución de conflictos, para todos los municipios de la zona, espacios para el acceso a la justicia formal y no formal y la resolución pacífica de las diferencias. Conozca también qué son los núcleos veredales y cómo la comunidad puede organizarse para que, incluso en las zonas rurales remotas, haya acceso a los mecanismos de justicia alternativa y a formas de resolver los conflictos pacíficamente. viH/sida, todos dEBEmos actuar Las autoridades de salud del país llaman la atención sobre la concentración de la epidemia del VIH/SIDA en Colombia sobre las mujeres. Detrás de lo que está sucediendo hay causas ocasionadas por factores culturales, económicos y sociales. En esta edición de HUELLAS conozca cuáles son algunos de ellas, sepa cuáles son los mitos sobre el contagio que las estadísticas han desmentido, entérese sobre los últimos avances en la lucha contra el virus y sepa cómo puede informarse y prevenir, el mejor remedio contra esta amenaza a la salud del mundo. Pág 3. Información de su interés transFErEncias por impuEsto dE transportE primEr trimEstrE año 2009 EDITORIAL Fundación Oleoductos de Colombia, 19 años la BúsquEda dEl dEsarrollo social Es la BúsquEda dE la paz HUELLAS es una publicación bimestral El 16 de julio de 1990 nace la Fundación Oleoducto de Colombia con la misión de “generar y promocionar programas socio económicos que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades ubicadas en el área de influencia” del entonces recién construido Oleoducto de Colombia entre Puerto Boyacá, departamento de Boyacá, hasta el municipio de Coveñas, Sucre. En 1995, desde Cupiagua y Cusiana en el municipio de Tauramena, departamento de Casanare, hasta Coveñas, Sucre, se construye el Oleoducto Central, paralelo al Oleoducto de Colombia desde Puerto Boyacá hasta Coveñas, hecho por el cual la empresa operadora, Oleoducto Central S.A., Ocensa, contrata a la Fundación Oleoducto de Colombia para la ejecución de obras y proyectos sociales exi- gidas por el Estado como parte de la Licencia Ambiental otorgada para la operación de este sistema de transporte de hidrocarburos. Con las dos empresas, Oleoducto de Colombia S.A. –ODC- y Oleoducto Central S.A. -Ocensa-, como aportantes, en 1997 se asume el nombre de Fundación Oleoductos de Colombia para desarrollar programas de carácter social y económico en varios municipios de las zonas de influencia de ambas empresas en los departamentos de Antioquia, Boyacá, Córdoba y Sucre. Con ese apoyo y esa cobertura, la Fundación Oleoductos de Colombia ha mantenido un plan estratégico que asegure el cumplimiento de su misión. Pero, sobre todo, ha sostenido el trabajo hombro a hombro con las comunidades y diferentes sectores de la sociedad para que las personas tengan acceso real y efectivo a la participación ciudadana, a educación de calidad que fomente el liderazgo y el respeto por los recursos naturales, al crecimiento económico con empleo, a los medios de comunicación e información y a alternativas de reducción de la pobreza. El pasado 16 de julio, la Fundación Oleoductos de Colombia celebró sus 19 años de labores bajo estos mismos compromisos, lo que se convierte en el mejor preparativo para la celebración en 2010 de 20 años en los que, gracias al apoyo de nuestras empresas aportantes y a la confianza de la comunidad, seguiremos y realizando alianzas para fortalecer el desarrollo sostenible de las comunidades que habitan sobre la ruta de los oleoductos. de la FUNDACIÓN OLEODUCTOS DE COLOMBIA Sede Caucasia desde el año 1992. Cra 12 No. 20 C - 57 Piso 3 Tel: 8392967 – Fax: 8392920 www.fodc.org.co fodc@edatel.net.co Director Ejecutivo FODC Carlos Mario Peña Jaramillo Dirección Carlos Mario Peña Jaramillo Mabel Janeth Mojica Peña Realización FODC Coordinación periodística Lina Claudia Sánchez Jaramillo Paula Cristina Bustamante Mejía don Educardo: Los hidrocarburos traen más que regalías En HUELLAS nos hemos referido a las regalías como un beneficio que perciben las comunidades por la explotación de sus recursos naturales. En el caso de las zonas de influencia de Oleoducto Central S.A., Ocensa, y Oleoducto de Colombia S. A., ODC, las comunidades reciben regalías entre otras razones porque ‘facilitan’ sus territorios para que pasen estos sistemas de transporte de hidrocarburos. Hemos comentado y, ustedes deben saberlo bien mis queridos lectores, que los recursos por concepto de regalías son decisivos en el desarrollo de nuestras comunidades pues al tener que destinarse exclusivamente a proyectos de tipo social, son una garantía de avance local que, como también hemos dicho, todos debemos proteger. 2 Huellas El Estado obliga a las empresas que explotan los recursos naturales a asumir la responsabilidad por los impactos sociales y ambientales que puedan generar sus operaciones. Pero, adicional a lo anterior, el Estado obliga a las empresas que explotan los recursos naturales a asumir la responsabilidad por los impactos sociales y ambientales que puedan generar sus operaciones entre las comunidades de sus áreas de influencia. Muchas empresas asumieron el reto más allá de la obligación a través de fundaciones o unidades dedicadas al trabajo con comunidades y se han sintonizado con las realidades y problemáticas de éstas para trabajar mano a mano en soluciones. A eso se ha dedicado durante 19 años la Fundación Oleoductos de Colombia por encargo de sus empresas aportantes Oleoducto de Colombia S.A. y Oleoducto Central S.A. Durante estos años hemos visto por ejemplo la promoción de nuevos y mejores líderes en las escuelas de liderazgo, hemos percibido los beneficios de los microcréditos como una de las alternativas de promoción del desarrollo empresarial, y hasta nos hemos leído y escuchado de cerca a través de HUELLAS y Construyendo Futuro. Colaboradores Álvaro Díaz Algarín Claudia Cadavid Zapata Diana Sierra Cortés Alejandro Márquez Racine Adán Uparela Cardozo Emilio Montiel Álvarez Enadis Mendoza Ospina Consuelo Moreno Estrada Zoraida Ceballos Ríos Luz Adriana Gómez Cardona Fotografías Funcionarios y contratistas FODC Estudio Creativo SanFrancisco Edición, diseño y diagramación Estudio Creativo SanFrancisco Impresión Casa Editorial La República Bogotá, Colombia. REGALÍAS Estudiantes concursaron con diseños para el nuevo logo Esta Es la imaGEn dEl sEGuimiEnto a las rEGalías En córdoBa Es importante que la ciudadanía reconozca la nueva imagen del Comité de Seguimiento a la Inversión de Regalías de Córdoba para que detecte la presencia del mismo en su comunidad. transFErEncias por impuEsto dE transportE dE HidrocarBuros primEr trimEstrE año 2009 La siguiente es la relación de recursos por concepto de Impuesto al Transporte de Hidrocarburos que en el primer trimestre de este año fueron transferidos a cada municipio del área de influencia de las empresas Oleoducto de Colombia S.A., ODC y Oleoducto Central S.A. Como es habitual, publicamos la información en HUELLAS como una herramienta de información para que la ciudadanía siga su inversión. olEoducto dE colomBia primer trimestre (Enero - marzo) Estudiantes de las áreas de diseño gráfico y profesiones afines en los centros de educación del departamento de Córdoba, fueron convocados por las organizaciones que integran el Comité de Seguimiento a la Inversión de Regalías C.S.I.R. en este departamento, entre ellas la Fundación Oleoductos de Colombia, para proponer el diseño que identificará visualmente este organismo de control social. En total fueron recibidas 10 propuestas: cinco de la Corporación Tecnológica de Córdoba, cuatro de la Universidad del Sinú y una de la Universidad Pontificia Bolivariana. Los jueces evaluaron la propuesta que tuviera más claridad, impacto y fortaleza conceptual y, de acuerdo con esos criterios, dieron como ganadora la propuesta de Camilo José Grondona García, estudiante de la Corporación Tecnológica de Córdoba. El ganador fue premiado con un bono por $500.000.oo y una certificación que lo acredita como tal. Cabe destacar que el segundo y tercer puesto fueron también para propuestas presentadas desde la Corporación Tecnológica de Córdoba, presentadas por los estudiantes Bernardo José Galván Ayala y Daniel José Degiovanni Velez, quienes también recibieron los certificados correspondientes. El diseño elegido alude a valores como la colectividad y la unión, enmarcados en colores que refieren elementos naturales y diseños de connotación aborigen bajo una semiesfera creciente que simboliza desarrollo. Pero más allá de la forma, la identidad del C.S.I.R. le permite a la ciudadanía reconocer su presencia e identificar su trabajo en sus comunidades. Sobre el C.S.I.R. en Córdoba y otras regiones del país conozca más en www.csircolombia.org PUERTO NARE $20.393.737 PUERTO BERRIO $225.288.389 REMEDIOS $SEGOVIA $ZARAGOZA $218.001.737 CAUCASIA $252.536.586 suBtotal antioquia $716.220.449 LA APARTADA $57.655.021 BUENAVISTA $121.922.153 PLANETA RICA $75.887.806 PUEBLO NUEVO $75.609.104 SAHAGUN $186.399.322 CHINU $22.340.614 SAN ANDRES DE SOTAVENTO $119.296.697 TUCHIN $38.000.451 MOMIL $42.229.456 PURISIMA $13.155.556 suBtotal córdoBa $752.496.179 COVEÑAS $26.585.775 suBtotal sucrE $26.585.775 total $1.495.302.402 olEoducto cEntral s.a. - ocEnsa primer trimestre (Enero - marzo) PUERTO NARE $12.980.507 PUERTO BERRIO $138.991.268 REMEDIOS $SEGOVIA $ZARAGOZA $134.547.940 CAUCASIA $155.816.001 suBtotal antioquia $442.335.716 LA APARTADA $35.896.092 BUENAVISTA $75.336.862 PLANETA RICA $46.879.598 PUEBLO NUEVO $46.729.823 SAHAGUN $114.827.556 CHINU $13.979.007 SAN ANDRES DE SOTAVENTO $73.739.261 TUCHIN $23.574.597 MOMIL $26.110.788 PURISIMA $8.237.629 suBtotal córdoBa $465.311.213 COVEÑAS $17.780.797 suBtotal sucrE $17.780.797 total $925.427.726 Nota: Los recursos de los municipios de Remedios y Segovia se encuentran suspendidos por el DNP. Huellas 3 PROMOCIÓN EMPRESARIAL Emprendimiento con criterio social El coopErativismo, una altErnativa EmprEsarial El cooperativismo promueve la organización de las personas para satisfacer de manera conjunta sus necesidades, está presente en todos los países del mundo, le da la oportunidad a los seres humanos de escasos recursos de tener una empresa de su propiedad junto a otras personas, puesto que uno de sus propósitos es eliminar la explotación del ser humano por individuos o empresas dedicados a obtener ganancias. En el cooperativismo el individuo es protagonista en los procesos socio-económicos de su comunidad, la cual se relaciona con los productores de manera mucho más justa que solo a partir del afán de lucro. Aparte de la solidaridad, en el modelo cooperativo están presentes los siguientes valores: Las fortaleza del modelo cooperativo está en la combinación de esfuerzos, la fórmula aplica para proyectos empresariales grandes y pequeños, simples y tecnificados. Esta fábrica de productos de aseo es una de los proyectos asociativos apoyados por la Fundación Oleoductos de Colombia, gracias a sus empresas aportantes, Oleoducto Central S.A., Ocensa y Oleoducto de Colombia S.A., ODC. En 1904, Rafael Uribe Uribe elaboró un programa en el cual el Estado asume la reivindicación de los derechos de los trabajadores, la creación de restaurantes populares, colonias de vacaciones, cajas de ahorros, sindicatos y cooperativas. Este fue el principio para que en 1931 se promulgara la primera ley cooperativa la Ley 134 de 1931. Normas posteriores fomentaron la creación de cooperativas y en 1963 se conforma el marco legal para que éstas funcionen con el Decreto 1598 el cual inicia el auge del cooperativismo en Colombia, un modelo económico basado en la solidaridad y cuyos principios los define la Ley 454 de 1998: 4 Huellas Principios de la Economía Solidaria: 1. El ser bueno, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los medios de producción. 2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua. 3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora. 4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta. 5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción. 6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad. 7. Formación e información para sus miembros, de manera permanente, oportuna y progresiva. 8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno. 9. Servicio a la comunidad. 10. Integración con otras organizaciones del mismo sector. 11. Promoción de la cultura ecológica. • Autoayuda. • Ayuda mutua. • Democracia, para dar capacitación a los asociados que haga su participación lucrativa y favorable a la comunidad. • Igualdad de derechos, sin privilegios exclusivos ni diferencias para asociados o directivos. • Equidad. Todos podrán disfrutar equitativamente de los excedentes y los beneficios. • Solidaridad. Las cooperativas deben ser solidarias y participar en la solución de los problemas de los más necesitados sin afectar los aportes de sus asociados. Empresas que unen lo social y lo económico El experto en Cooperativismo Nicolás Palacios, explica que cuando varias personas se organizan, poniendo en común recursos, para solucionar problemas económicos, puede haber una Cooperativa. Las entidades que reúnen personas se denominan asociaciones. Y las que producen bienes o servicios, se llaman empresas. La cooperativa, para ser auténtica, tiene que ser PROMOCIÓN EMPRESARIAL asociación y empresa que genera bienes o servicios y necesita trabajo, capital, tecnología y materias primas. Hay que aclarar que la ausencia de ánimo de lucro y la negociación con precios justos, no quieren decir que haya “ánimo de pérdida”, significa que los precios estarán de acuerdo con los costos de producción. La Fundación Oleoductos de Colombia apoya proyectos asociativos Con el apoyo de sus empresas aportantes, la Fundacion Oleoductos de Colombia impulsa iniciativas asociativas y/o colectivas, que buscan incrementar el desarrollo empresarial y generar relaciones productivas y comerciales favorables a la región. Por eso apoya proyectos presentados por las organizaciones de base, ubicadas en el área de influencia de la Fundacion, otorgando capital semilla y créditos para co-financiar proyectos productivos o comunitarios. Los recursos que hacen posible estos apoyos provienen en algunos casos de la Fundación Interamericana (IAF) o del Consorcio para el Desarrollo Comunitario, una alianza estratégica de diez de las fundaciones más importantes de Colombia. • Las organizaciones de base son aquellas que están conformadas por personas con gran parte de sus necesidades básicas insatisfechas, quienes trabajan juntas en función de objetivos y beneficios comunes. Pueden operar como juntas comunales, asociaciones, cooperativas, precooperativas, empresas solidarias o asociativas, fundaciones, comités cívicos, grupos de mujeres, de padres de familia, de jóvenes o productores. • El apoyo a este tipo de organizaciones busca también consolidar redes de microempresas, para que los grandes empresarios se vinculen comercial y productivamente. • • Que sean proyectos que se articulen a planes y dinámicas de desarrollo local y regional. Tienen preferencia aquellos proyectos que: • Que promuevan la cultura organizativa y las acciones para el fortalecimiento democrático. Sean impulsados por organizaciones comunitarias con un funcionamiento mínimo de seis (6) meses, que demuestren trayectoria y proyección dentro de la comunidad. • Que impulsen el fortalecimiento de la organización y la educación ciudadana de las comunidades. Sean gestionados por organizaciones con menor posibilidad de acceder a recursos de otras entidades. • Presenten una clara viabilidad técnica y económica como garantía de una inversión eficiente y eficaz de los recursos. Que sean cofinanciados con aportes propios, bien sea económicos, materiales o humanos. • Deben ser desarrollados con la participación de otras entidades gubernamentales y no gubernamentales que aporten recursos humanos, técnicos y/o financieros. • Deben demostrar su continuidad y su capacidad de ser sostenibles y crecer progresivamente. Para elegir los proyectos que recibirán apoyo, se tendrán en cuenta los siguientes criterios: • Que sean innovadores y aumenten el conjunto de conocimientos, destrezas, metodologías, mecanismos e instrumentos para la intervención social. Para acceder al apoyo de proyectos asociativos, las organizaciones deberán tener en cuenta los criterios que se acaban de enunciar, presentar la solicitud de cofinanciación utilizando los formatos y guías diseñados para tal fin que pueden conseguirse con los promotores de la Fundacion Oleoductos de Colombia y tener personería jurídica o comprometerse a hacer todas las diligencias para obtenerla. Los participantes de un proyecto cooperativo no deben perder de vista el beneficio que puede reportar su actividad para el resto de la comunidad. Pero las empresas cooperativas no deben ser solo iniciativas solidarias, también deben ser entes bien administrados. Huellas 5 HÁBITAT Se recupera más que oxígeno y verdor con las plantacionEs ForEstalEs Ganan El mEdio amBiEntE Y las comunidadEs Las plantaciones forestales contribuyen a la protección, recuperación y estabilización de los suelos y combinan el beneficio de la conservación de las especies con una actividad económica sostenible y en armonía con la naturaleza. Oleoducto Central S.A., Ocensa, contrató como operador de este programa en el sector entre Puerto Boyacá y Coveñas a la Fundación Oleoductos de Colombia, para la reforestación, siembra y mantenimiento de 180 hectáreas en los municipios de Puerto Berrío, Caucasia, La Apartada, Planeta Rica, Buenavista, Pueblo Nuevo y Chinú. La comunidad cercana a las áreas definidas y legalizadas para los procesos de reforestación también participó. Así, se activó la mano de obra local y queda prueba de la importancia de proteger los recursos naturales como generadores de empleo y progreso. En cumplimiento de parte de la obligación impuesta a Oleoducto Central S.A., Ocensa, por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial -MAVDT-, con carácter de compensación, dentro del otorgamiento de la Licencia Ambiental expedida para la construcción y operación del Oleoducto Cusiana – Coveñas y sus instalaciones conexas, se realizó la reforestación y mantenimiento de 180 hectáreas en los municipios de Caucasia, Planeta Rica, Buenavista y San Antero, áreas que fueron entregadas al Ministerio a finales del año 6 Huellas 2008 y a las cuales se suman a otras 240 hectáreas entregadas en el año 2007. Para la ejecución del programa de Reforestación, Oleoducto Central S.A., Ocensa, contrató como operador y administrador de los recursos a la Fundación Oleoductos de Colombia en el área comprendida entre Puerto Boyacá y Coveñas. Las siguientes actividades permitieron llevar a cabo este proceso: • Concertación con corporaciones regionales y los municipios para que estos participaran en talleres de capacitación y sensibilización a las comunidades sobre la reforestación, y para lograr el aportede los terrenos, trabajo de profesionales adscritos a las UMATA (Unidad Municipal de Asistencia Técnica Ambiental) en la coordinación y dirección del proyecto, además de otros aportes logísticos. • Firma de convenios y contratos entre los municipios y la Fundación Oleoductos de Colombia, en representación de Oleoducto Central S.A., Ocensa, para adelantar las actividades de establecimiento de la plantación. • Conformación de comités técnicos con funcionarios de las corporaciones regionales y UMATAS para definir el programa de seguimiento y asistencia técnica. • Selección de comunidades con las cuales se ejecutaron los trabajos, una vez definidas las áreas y legalizadas. • Definidos los convenios con las corporaciones, conformado el Comité Técnico y seleccionadas las comunidades, se procedió, a través de talleres, a capacitar HÁBITAT y sensibilizar a las comunidades, tarea realizada por la Fundación Oleoductos de Colombia con las UMATAS, los municipios y las correspondientes corporaciones autónomas regionales. • • Definidos los contratos, se establecieron viveros transitorios para producir el material vegetal, antes de ser sembrado. Una vez hechas las siembras, anualmente se han realizado labores de mantenimiento de la plantación en coordinación con el Comité Técnico y el posible ejecutor del proyecto. Se evaluó el estado de la plantación y, sobre ese análisis, se programaron las actividades de mantenimiento requeridas. Proyectos entregados al Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial –MAVDTDel proceso de establecimiento de las plantaciones forestales entregadas al Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial como parte de la obligación de compensación de Oleoducto Central S.A., Ocensa, ejecutadas en los municipios de Caucasia en el departamento de Antioquia; Buenavista, Planeta Rica y San Antero en el departamento de Córdoba se destaca lo siguiente: Plantaciones forestales entregadas Roble, Guásimo, Cedro, son algunas de las especies –nativas en su mayoría- que más se están utilizando en estos procesos de reforestación. En menor proporción se utiliza Teca, Campano, Caoba y Acacia. Un nuevo día del porvenir que soñamos despunta con cada esfuerzo compartido con ustedes por el desarrollo de la comunidad. Fundación Oleoductos de Colombia, 19 años construyendo futuro. Estas plantaciones iniciaron el proceso en el año 2003, cuando se establecieron los viveros y realizaron las siembras en campo definitivo, en los años 2004, 2005, 2006 y 2007 se realizaron los mantenimientos correspondientes de acuerdo a las necesidades de cada proyecto y fueron entregadas al MAVDT en el año 2008. Huellas 7 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL En el Bajo Cauca antioqueño justicia al alcancE dE todos Las Casas de Justicia son unidades para la información, orientación, referenciación y prestación de servicios de justicia para la solución de conflictos bajo mecanismos formal y no formal, pero todos contemplados por la ley. El Programa de Casas de Justicia del Ministerio del Interior y de Justicia, se ha venido implementando en el país desde 1995, entre otros, con los fines de crear espacios de acción integral en justicia, ampliar la cobertura de la administración de la misma, involucrar a la comunidad en la resolución formal y no formal de conflictos, articular las políticas de justicia con los programas de desarrollo comunitario y promover la defensa de los derechos humanos de los ciudadanos. Las Casas de Justicia reúnen bajo un mismo techo instituciones nacionales y locales de administración de justicia como la Personería, Comisaría de Familia, Inspección de Policía, Desarrollo de la Comunidad, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Defensoría del Pueblo, Fiscalía, Comunidades Étnicas, Conciliadores en Equidad, entre otros. Además, están acompañadas de la conformación en las zonas rurales de estamentos comunitarios para el acceso a mecanismos alternativos de justicia y la resolución pacífica de conflictos: los núcleos veredales. Los miembros de los núcleos veredales desarrollan actividades de mediación y prevención de los conflictos cotidianos, llevan a las zonas rurales los programas y proyectos de acceso de la justicia, incorporan acciones para mejorar la convivencia en sus comunidades y fortalecen las capacidades de éstas para manejar sus conflictos a través de mecanismos de justicia alternativa. Para el fortalecimiento de la justicia en los municipios del Bajo Cauca, la Fundación Oleoductos de Colombia con la financiación y el respaldo de Oleoducto de Colombia S.A., ODC, y Oleoducto Central S.A., Ocensa, y el apoyo de la Universidad Internacional de la Florida para la Investigación –FIU- y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional –USAID-, está desarrollando el proyecto ‘Incorporación de la Casa de Justicia Regional del Bajo Cauca en las dinámicas de convivencia propias de la zona en los municipios de El Bagre, Zaragoza, Caucasia, Nechí, Cáceres y Tarazá’. Por lo anterior, las expectativas del proyecto son la solución pacifica a las problemáticas sociales más sentidas en términos de seguridad, acceso a la justicia y convivencia, además de la construcción y apropiación de escenarios de encuentro válidos y legítimos para resolver las diferencias de la ciudadanía. El proyecto incluye las siguientes acciones en cada uno de los municipios: • Esta iniciativa busca impulsar la convivencia en la subregión mediante el modelo de Casa de Justicia Regional que le permita a la comunidad reconocer sus conflictos cotidianos, las formas de tratarlos y la manera como ella misma ve la justicia a la que se acoge. Facilitar un diagnóstico colectivo sobre las problemáticas en materia de justicia y convivencia. • Incorporar en el proceso aspectos de la autodeterminación de los pueblos y sus formas ancestrales de resolución de conflictos, incluyendo las de indígenas y afrodescendientes. • Divulgar los servicios de la Casa de Justicia mediante espacios radiales y televisivos que promuevan la identidad y la confianza entre la comunidad. • Capacitar a la población para la creación y fortalecimiento de los núcleos veredales. • Diseñar material educativo para la capacitación de la comunidad sobre los servicios de la Casa de Justicia, la resolución pacífica de conflictos y la convivencia ciudadana. • Articular esta capacitación al proyecto ‘Escuelas de Liderazgo y/o Gobierno’ liderado por la Fundación Oleoductos de Colombia. La Casa de Justicia Subregional pretende no sólo poner a disposición de la ciudadanía todos los recursos para el acceso a la justicia en un solo lugar, sino ser la sede de programas que llevan a ésta incluso a las zonas más remotas con la participación de la comunidad. 8 Huellas SALUD Y BIENESTAR Siempre atentos viH/sida, todos dEBEmos actuar La epidemia del VIH/SIDA en Colombia se está concentrando en las mujeres y cada vez son más los casos entre personas mayores de 45 años. Ante el incremento de casos en Antioquia y zonas de Córdoba, las autoridades reiteran el llamado a prevenir e informarse como el mejor remedio contra este virus que puede ser mortal. Uno de los aspectos que sigue siendo motivo de alarma para las autoridades de salud en Colombia es que gradualmente la epidemia se está centrando en las mujeres desde hace varios años. Los patrones de transmisión han cambiado: el predominio de la transmisión por contacto homosexual pasó al de contagios ocasionados por coito heterosexual, sobre todo en los santanderes y la región Caribe. La estigmatización social sobre los hombres que tienen sexo con hombres o las mujeres que tienen sexo con mujeres, es un factor que aumenta los riesgos de contagio y dificulta las labores de diagnóstico; pero las cifras lo demuestran: la mayoría de transmisiones se producen en relaciones entre personas de diferente sexo (58.1%), mientras que los contagios por relaciones homosexuales o bisexuales corresponde al 37.6% de los casos. El aumento de mujeres afectadas ratifica a este como el grupo de la población más vulnerable: En 1993, en nuestro país, por cada 20 hombres contagiados del virus, había una mujer en igual situación; la relación bajó a tres hombres por cada mujer en el año 2003. En los departamentos de la Costa Caribe la relación es de uno a uno. Entre los principales factores que determinan la vulnerabilidad de las mujeres frente al VIH/SIDA, los expertos señalan el contexto cultural que impone relaciones dominadas por el hombre las cuales exponen a las mujeres a situaciones de abuso sexual, desigualdad social, económica, educativa y laboral, así como permisividad para que sus compañeros sexuales estables tengan múltiples relaciones casuales (incluso bisexuales). De esta situación de desventaja de las mujeres, surgen repercusiones en su calidad de vida. Ellas viven más, pero no viven mejor. Según los más recientes informes de desarrollo humano, en los últimos años, han recibido más educación y responden mejor académicamente, pero siguen siendo más afectadas que los hombres por el desempleo y la discriminación: en el año 2001, los ingresos de ellos superaban en un 28% a los de las mujeres. Bajo estas circunstancias, se entiende como muchas de ellas no pueden acceder a chequeos preventivos o tratamientos en caso de portar el virus. Desde el inicio de la epidemia en 1983, hasta el año 2007 se habían reportado al Sistema de Vigilancia Epidemiológica – SIVIGILA – de las autoridades de salud colombianas un total acumulado de 57.489 casos de infección por VIH. El 57.7% de las personas contagiadas está entre 15 a 34 años de edad, pero recientemente ha aumentado el número de casos en personas mayores de 45 años, lo que hace necesario que el mensaje de la prevención llegue a jóvenes y adultos. Gracias al trabajo conjunto entre autoridades de salud nacionales e internacionales, se han logrado grandes avances en la prevención de nuevos contagios y la contención de la epidemia: en Colombia el 100% de las unidades de sangre donadas son analizadas para detectar presencia de VIH, ya se puede evitar el contagio de madre a hijo durante el embarazo: en los últimos 5 años se han evitado 212 casos de transmisión. De las 33.489 personas que viven con VIH/SIDA, 23.000 requieren tratamiento. Según el observatorio de VIH/SIDA de Colombia, aproximadamente el 80% de éstas lo recibe. Las medidas de prevención contra el VIH/SIDA deben mantenerse siempre y la responsabilidad no es solo de los organismos de salud. El cuidado que cada uno de nosotros tengamos es muy importante. Informarse y actuar Entre las recomendaciones para prevenir el contagio del VIH/SIDA se destacan las siguientes: • Usar preservativos como medio de protección ante cualquier contacto sexual. Defender ante el compañero o compañera el derecho a usar este tipo de protección. • Ante cualquier duda de contagio, acudir al centro de salud más cercano para recibir información y practicarse la prueba de e.l.i.s.a. • Infórmese sobre el Proyecto Nacional para la reducción de la transmisión maternoinfantil del VIH. A través de él las mujeres embarazadas pueden realizarse la prueba para VIH y prevenir el contagio del bebé. • Evite compartir elementos de uso personal como jeringas, agujas y cuchillas. • Consulte a su médico ante cualquier síntoma. Huellas 9 IDENTIDAD MUNICIPAL Su nombre es huella de su pasado momil, YacimiEnto dE Historia Con más de 3.000 años de historia, Momil es uno de los municipios más importantes de la subregión cordobesa de la Ciénaga Grande del Sinú y lleva consigo una notable historia como epicentro de la cultura Zenú. Himno municipal Autor: Dionisio Llorente Suárez La base del progreso de Momil está en sus raíces. Por eso son un tema recurrente incluso en los paisajes urbanos del municipio. Otra muestra de ello, son las especies vegetales que ocupan el parque principal de la localidad. El 17 de noviembre de 1776, Antonio de La Torre y Miranda fundó el municipio de Momil, aunque la historia milenaria de esta localidad tiene antecedentes en el período prehistórico, conocido como el Formativo, cuando la región fue habitada por indígenas zenúes, consolidando toda una cultura, según investigaciones del historiador Gerard Reichel Dolmatoff en la zona conocida como Cerro Mohán, donde se ubica exactamente uno de los yacimientos más importantes de restos indígenas de nuestro país. Las excavaciones y estudios sobre los elementos desenterrados allí dan cuenta de dos fases culturales (Momil I y II), del paso del cultivo de la yuca al del maíz, de un territorio construido creciente, con callejuelas anchas que se terminan haciendo angostas y fueron trazadas por albañiles de la época. Desde esos tiempos remotos, Momil tenía una plaza principal que reguló el desarrollo urbanístico y a cuyo alrededor se levantaron las edificaciones del poder público y religioso que se estableció por el Fraile 10 Huellas Francisco Abad Ceballos el 13 de junio de 1693, día de San Antonio, razón por la cual la población tomó el nombre de San Antonio de Momil, un siglo antes de que el enviado extraordinario de la Corona Española, lo fundara y organizara, trasladando el poblado, entonces de 1.664 personas, al sitio que hoy ocupa, mediante la entrega de títulos que se extendió a otros municipios del bajo Sinú. Por Ordenanza 021 de 1963 se crea jurídicamente el municipio de Momil, nombre procedente del que tuviera el Caique Momiel y de las momias encontradas en el Cerro Mohan. Momil se encuentra ubicado al norte del Departamento de Córdoba. Su altura de 17 metros sobre el nivel del mar corresponde a su relieve plano cerca a la Ciénaga Grande del Sinú, pero montañoso en límites con el departamento de Sucre, los Municipios de Purísima y San Andrés de Sotavento. A lo largo y ancho de sus 15.500 hectáreas de extensión, se incluyen territorios inundables en invierno que pertenecen a la Ciénaga Grande del Bajo Sinú, numerosos arroyos que desembocan en ella, ellos existen solo en época lluviosa, entre los que se destacan: Patico, Bocón (llamado también Negro), Noble, Arena, Trementino y Arizal, entre otros. De economía fundamentalmente rural, Momil depende de la ganadería, la pesca y la agricultura, mientras que en las zonas urbanas predomina el comercio. Lo cual hace que, aparte de las actividades agrícolas, las oportunidades de empleo estén dadas por plazas obreros temporales y trabajadores de cosecha, un reto que esta localidad aún debe explorar más. Con regularidad, el transporte es prestado hacia las ciudades de Lorica y Chinú, la otra ruta de importancia es la que va hacia Sabaneta y de allí a Aserradero y Coveñas mediante servicios mixtos de carga y pasajeros, los cuales se convierten en un acceso relativamente fácil a Montería, la capital del departamento de Córdoba. Momil bella tierra Sinuana paraíso de paz y de amor a ti te cantamos con ganas lo que sentimos con el corazón El coraje nos dio por herencia el indio con gran decisión del legado dejó su presencia que se siente en toda la nación Momil, Momil, Momil tus figuras pululan el mundo representan tu raza ancestral y el coraje del indio Mohan Tus aguas tranquilas reflejan la paz y la prosperidad, tus cerros también representan la riqueza y la fertilidad Ceballos instaló el poblado, que Antonio de la Torre ordenó allí floreció la cultura, que conservamos con mucho esplendor Momil, Momil, Momil tus figuras pululan el mundo representan tu raza ancestral y el coraje del indio Mohan (Bis) ENTRETENIMIENTO concurso HuEllas b d e 1 2 c a 3 Encuentra las palabras clave en esta edición de Huellas. Lee, aprende, complétalo y envíalo a la Carrera 12 No. 20 C - 57 Piso 3 en Caucasia , Antioquia a la Fundación Oleoductos de Colombia. ¡Recibirás un premio! 1. Nombre del Cacique indígena que dio origen al del municipio de Momil. 2. Valor fundamental del modelo cooperativo. 3. Aquí se encuentran las instancias de justicia formal y alrtenativa. 4. En Antioquia y Córdoba fueron entregadas 180 ___________de bosque. 5. Así se denominan las entidades que reúnen personas. a. El bajo, donde se está promoviendo la formación en valores ciudadanos. b. Cultura indígena que dejó rastros de su presencia en Momil. 4 c. Siglas del Comité de Seguimiento a la Inversión de Regalías. d. Los años de la FODC. e. 5 (INV) Es el Sistema de Vigilancia Epidemiológica en Colombia. El nombre de la ganadora del concurso HUELLAS 67 es: Luz Mery Mejía del corregimiento La Sierra del municipio de Puerto Nare, Antioquia. CC 21.940.423, tesorera de la JAC del barrio 4 de agosto. marujita RECOMIENDA Consejos para desmanchar la ropa La actividad incansable de los niños es una de las principales fuentes de manchas difíciles en la ropa que, con unos sencillos trucos antes del lavado corriente, pueden eliminarse más fácilmente: • A las manchas de gaseosas oscuras póngales de inmediato un poco de soda, antes de lavarlas normalmente. • Las manchas de jugos y concentrados de fruta pueden frotarse con un poco de hielo. • El sudor excesivo se humedece y frota con un poco de bicarbonato. • La tinta del bolígrafo cede con laca para el cabello. Las manchas de otras tintas pueden sumergirse en leche antes de lavar. • Las manchas de vómito se dejan 15 minutos en agua caliente con un poco de jabón líquido y bicarbonato. • A las manchas de grasa se les pone un poco de talco y se cepillan bien cuando éste absorba el exceso de grasa. • Los calcetines blancos curtidos se ponen a hervir con una rodaja de limón. • Las manchas de labial se dejan secar un poco antes de aplicar jabón. • Las manchas de café salen con agua y jabón. Si persisten, enjabone con una mezcla de jabón de tocador y yema de huevo. • Para las manchas de té basta dejar caer agua caliente sobre la mancha cuando aun esté fresca. Huellas 11 DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL Con las huertas escolares, domésticas y comunitarias alimEntación sana, complEta Y cErcana Sin grandes terrenos ni costosos abonos, las huertas escolares y domésticas cambian la dieta de estudiantes y familias, fortalecen la economía del hogar y pueden ser un beneficio económico extra. El buen rendimiento escolar de los niños depende, en gran parte, de consumir una alimentación saludable. Por eso, en nuestras regiones sabemos con frecuencia de comunidades organizadas y centros educativos que trabajan en huertas comunitarias y escolares para garantizar a la población infantil el acceso a alimentación adecuada. Pero los beneficios pueden ir más allá. Las huertas escolares se convierten en un aporte valioso a la alimentación de los estudiantes, al punto que algunos centros educativos llegan a cambiar sus menús, entre otros motivos porque, estando más cerca del cultivo de sus propias hortalizas, los niños prefieren más fácilmente consumirlas. Muchas de estas huertas surgen como proyectos de clase pues son una manera concreta de enseñar a los estudiantes sobre el ciclo de los alimentos, desde la producción y salud ambiental, hasta cuestiones de procesamiento y preparación y temas de otras áreas como las ciencias naturales, las matemáticas, la historia y las artes, todo depende de la creatividad del docente. Pero también en las huertas escolares hay muchas otras posibilidades: se encuentran los casos de escuelas que separan residuos y usan los desechos orgánicos en la fabricación de abonos para sus cultivos, pero incluso muchos han planteado la posibilidad de que la huerta escolar sea la fuente de financiación de proyectos institucionales. Todas estas iniciativas tienen más posibilidades de éxito mientras cuenten también con la participación de otros sectores de la comunidad como los padres de familia y autoridades. En ese mismo escenario nos encontramos con las huertas domésticas. Existen proyectos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación –FAO- para la promoción de las mismas incluso en zonas urbanas de Colombia y otros países suramericanos como Ecuador, Argen- 12 Huellas El cultivo para el surtido doméstico o escolar puede ser una iniciativa de la comunidad organizada, así se fortalece la disponibilidad de alimentos y se complementa la dieta alimenticia que mejora la salud de las personas. tina y Bolivia, que muestran como resultado ahorros entre los $64.000 y $84.000 cada mes a familias de bajos recursos, un ahorro que les permite comprar otros alimentos y enriquecer la dieta alimenticia. En algunos de estos países el sobrante de esa producción logra venderse como una fuente adicional de ingreso para las familias. Existen técnicas de cultivo que permiten que en sólo 10 metros cuadrados sea posible lograr una cosecha promedio de 20 kg de hortalizas cada mes con recursos mínimos pues incluso elementos de desecho pueden servir de áreas de cultivo de pequeñas especies que complementan bien nuestra alimentación. No necesitamos grandes esfuerzos para averiguar las especies que mejor se comportan en nuestra región para empezar a sembrar y luego a cosechar, aprovechando áreas de nuestra casa o incluso materas que tenemos actualmente sin oficio. nuEvos HorizontEs En El Bajo cauca con la Formación En valorEs ciudadanos Desde el mes de julio, en el Bajo Cauca antioqueño se ven acciones y se escuchan las voces que buscan la ruptura de creencias y prejuicios que impiden la convivencia en armonía, gracias al proyecto ‘Reconstrucción del capital social y ciudadano en comunidades afectadas por el conflicto armado’, que adelanta la Fundación Oleoductos de Colombia, en compañía de las alcaldías de la subregión y con el apoyo financiero de la Unión Europea, la Alta Consejería para la Reintegración y la Gobernación de Antioquia. La capacitación en la comunidad de multiplicadores en valores ciudadanos pretende que toda la comunidad participe en la promoción de la convivencia como condición necesaria para el desarrollo, mediante el desmonte de conductas de impiden la vida en armonía y la promoción de hábitos que la fortalecen, unos sencillos como saludar o usar adecuadamente el espacio público, otros más trascendentes como la participación en las decisiones del Estado. Con la participación de la ciudadanía se busca también de esta forma acercar a la ciudadanía y la institucionalidad, a favor de mejores índices de calidad de vida, desarrollo humano integral y sentido de pertenencia por cada uno de los municipios que conforman el Bajo Cauca: El Bagre, Caucasia, Nechí, Tarazá, Cáceres y Zaragoza.