derecho que tiene Toda persona a presentar peticiones

RESOLUCIÓN N° 153 DE 2015.
(14 de septiembre de 2015)
“Por medio de la cual se decreta el desistimiento del Derecho de Petición y el archivo del
expediente”
EL PRESIDENTE EJECUTIVO DE LA CAMARA DE COMERCIO DE MONTERIA –
CORDOBA:
En uso de sus facultades legales, Artículos 13,17 de la ley 1755 de 2015; Artículo 23 de la
Constitución Política; y lo señalado por los Estatutos de la Entidad y teniendo en cuenta
los siguientes:
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que la Cámara de Comercio de Montería, es una persona jurídica de derecho
privado, sin ánimo de Lucro, de naturaleza corporativa y gremial, encargada por
disposición legal, de ejercer las funciones públicas de administrar el Registro Mercantil,
Registro de Entidades Sin Ánimo de Lucro, Registro único de Proponentes, Registro
nacional de Turismo, Registro Nacional de Juegos de Suerte y Azar en jurisdicción del
Departamento de Córdoba y certificar sobre los actos y documentos inscritos en ellos.
SEGUNDO: Que haciendo uso del derecho constitucional de petición consagrado en el
artículo 23 de la Carta Política y en los articulo 13 y s.s. de la Ley 1577 de 2015,
SINUMOVIL S.A.S presentó el día 04 de febrero de 2014 solicitud escrita contentivas
decisiones sujetas a registro para su respectiva inscripción ante esta Entidad.
TERCERO: Que cada trámite contenido en las solicitudes presentadas fueron sometidos a
estudio por parte del área de Registro encargada de esta Entidad, determinando este ente
registral, en virtud del principio de eficacia, que los mismos se encontraban incompletos.
CUARTO: Que la Cámara de Comercio de Montería requirió al peticionario con el fin de
que completara las solicitudes presentadas en el término máximo de un (1) mes aportando
los documentos e informes requeridos por esta Cámara con base en las disposiciones
legales aplicables a los registros delegados.
QUINTO: Que de conformidad con los términos establecidos en la norma antes citada ha
pasado más de un (1) mes desde la fecha de emisión del requerimiento al peticionario, y
éste no ha procedido a aportar o completar la información y/o documentos solicitados, ni
han solicitado prórroga del plazo conferido por Ley, entendiéndose con ello que el
peticionario ha desistido de su solicitud o actuación.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
El Derecho Petición es un Derecho Fundamental consagrado en el Artículo 23 de la
Constitución Política y reglamentado en la Ley 1755 de 2015, norma que lo define como: el
derecho que tiene Toda persona a presentar peticiones respetuosas a las
autoridades, en los términos señalados en este código, por motivos de interés
general o particular, y a obtener pronta resolución completa y de fondo
sobre la misma”. 1
Con ocasión al artículo 14 de la Ley en estudio, la autoridad que conozca de la actuación,
salvo norma legal especial, contará con 15 días siguientes a la recepción para dar una
respuesta que aborde el tema de la solicitud que ha recibido y “pronunciarse de fondo
sobre ella en un tiempo prudencial, y asegurarse de poner la respuesta en conocimiento del
peticionario, de tal modo que éste no tenga que esperar de manera indefinida, y esté en la
certeza de que la respuesta que reciba resolverá de fondo sobre el tema planteado…” 2
Si se tratare de peticiones incompletas, la forma de actuar de la autoridad debe ajustarse a
lo que por mandato legal se ha establecido en el artículo 17 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, titulado: peticiones incompletas y el
desistimiento tácito:
“En virtud del principio de eficacia, cuando la autoridad constate que una petición ya
radicada está incompleta pero la actuación puede continuar sin oponerse a la ley,
requerirá al peticionario dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de radicación
para que la complete en el término máximo de un (1) mes. A partir del día siguiente en
que el interesado aporte los documentos o informes requeridos comenzará a correr el
término para resolver la petición.
(…)
Se entenderá que el peticionario ha desistido de su solicitud o de la actuación cuando no
satisfaga el requerimiento, salvo que antes de vencer el plazo concedido solicite prórroga
hasta por un término igual.
Vencidos los términos establecidos en este artículo, la autoridad decretará el
desistimiento y el archivo del expediente, mediante acto administrativo motivado, que se
notificará personalmente, contra el cual únicamente procede recurso de reposición, sin
perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser nuevamente presentada con el lleno de
los requisitos legales”
En los casos objeto de estudio es claro que las peticiones presentadas por los diferentes
usuarios ante la Cámara de Comercio de Montería, se encontraban incompletas y que Esta
entidad siguiendo lo prescrito en la norma transcrita, cumplió con su deber de requerir al
solicitante para que completará su petición, situación que no ocurrió en el plazo señalado,
por consiguiente procede el desistimiento de su petición, de acuerdo a lo consagrado en el
artículo 17 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo decretando esta Entidad el desistimiento y el archivo del expediente.
Con base a lo anteriormente expuesto esta Entidad,
RESUELVE:
PRIMERO: Decretar el desistimiento tácito de la solicitud presentada el día 04 de febrero
de 2014, por SINUMOVIL S.A.S referente a reforma de estatutos, y en consecuencia se
ordena la devolución de los dineros cancelados por concepto de solicitud de inscripción
1
Artículo 13 de la ley 1755 de2015
2
Corte Constitucional en sentencia T-690 de 2007
registral, además de lo estipulado en el oficio de devolución de fecha 06 de febrero de
2014:
ACTO
VALOR
N° RECIBO
Otras reformas
$32.000
970284
Impuesto de Registro
$82.000
970284
SEGUNDO: Ejecutoriado el presente acto, archívense los trámites y/o solicitudes arriba
relacionados, sin perjuicio de que puedan ser nuevamente presentados.
TERCERO: Notificar Personalmente al peticionario del presente acto administrativo,
informándole que contra la presente resolución procede únicamente el recurso de
reposición ante la Cámara de Comercio de Montería dentro de los diez (10) días siguientes
a la diligencia de notificación, con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
artículo 77 y s.s. Código del de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
NOTIFIQUESE Y CÚMPLASE
FELIX MANZUR JATTIN
Presidente Ejecutivo
CAMARA DE COMERCIO DE MONTERIA