analisis de la ley del sistema finaciero nacional ley 26702 ley

ANALISIS DE LA LEY DEL SISTEMA FINACIERO NACIONAL LEY 26702 LEY GENERAL
DEL SISTEMA FINANCIERO DEL SISTEMA DE SEGUROS Y ORGANICA DE
LASUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS El sistema económico nacional de cada
paÃs en vÃas de desarrollo determina la naturaleza de su sistema bancario. En los paÃses
capitalistas prevalece un sistema bancario privado; en los paÃses socialistas (por ejemplo,
Egipto o Sudán) se han nacionalizado todos los bancos. Otros paÃses han tomado como
modelo el sistema europeo; por ejemplo, en Perú, o en Kenya, coexisten bancos públicos y
privados. Los bancos de los paÃses en vÃas de desarrollo son muy parecidos a los de los
paÃses industrializados. Los bancos comerciales aceptan y transfieren depósitos y conceden
préstamos, sobre todo a corto plazo. Otros intermediarios financieros, por lo general bancos
públicos para el desarrollo económico, conceden préstamos a largo plazo; se suele utilizar
a los bancos para financiar los gastos públicos. Se ha desarrollado un resumen y análisis de
la del sistema financiero peruano. PRINCIPIOS GENERALES Y DEFINICIONES El sistema
bancario peruano está conformado por el conjunto de instituciones bancarias, financieras y
demás empresas e instituciones de derecho público, bajo diferentes modalidades y
colocarlos en forma de créditos e inversiones. En este sistema financiero tenemos las
instituciones intermediarias, las cuales realizan la trasferencia de entre ahorristas y aquellos
que lo necesiten. Y se puede dar de cuatro formas: -Transferencias directas de dinero y
valores -Transferencia a través de corredores de bolsa quienes actúan como intermediarios
y facilitan la emisión de valores. -Transferencias a través de intermediarios financieros,
quienes obtienen fondos de loa ahorristas y emiten sus propios valores como un intercambio.
-Y finalmente por medio de la administración de cartera ante la diversidad en el mercado. La
ley 26702 establece el marco de regulación y supervisión a que se someten las empresas
que operen en el sistema financiero y de seguros, asà como aquéllas que realizan
actividades vinculadas o complementarias al objeto social de dichas personas. Salvo
mención expresa en contrario, la presente ley no alcanza al Banco Central. Es objeto
principal de esta ley propender al funcionamiento de un sistema financiero y un sistema de
seguros competitivos, sólidos y confiables, que contribuyan al desarrollo nacional. En lo
correspondiente a la inversión extranjera, en las empresas tiene igual tratamiento que el
capital nacional con sujeción, en su caso, a los convenios internacionales sobre la materia. El
Estado no participa en el sistema financiero nacional, salvo las inversiones que posee en
COFIDE como banco de desarrollo de segundo piso, en el Banco de la Nación, en el Banco
Agropecuario y en el Fondo MIVIVIENDA S.A. Las empresas del sistema financiero pueden
señalar libremente las tasas de interés, comisiones y gastos para sus operaciones activas
y pasivas y servicios; además que deben ser puestas en conocimiento del público.
AHORRO Está constituido por el conjunto de depósitos de dinero que realizan las personas
naturales y jurÃdicas del paÃs o del exterior, bajo cualquier modalidad, en las empresas del
sistema financiero. Incluyendo los depósitos y la adquisición de instrumentos
representativos de deuda emitidos por tales empresas. PROVISIONES SUJETAS A RIESGO
CREDITICIO. Las provisiones son los cargos que deben efectuar todas las empresas que
realizan operaciones sugetas a riesgo crediticio en los estados de perdida y ganancia. Estas
pueden ser provisiones genéricas o especÃficas según la calificación del crédito. Las
P.G. se calculan como un porcentaje de los créditos clasificados en normal.
CLASIFICACIÃN DE LAS EMPRESAS DEL SISTEMA FINANCIERO. Todas las empresas del
sistema financiero que capten fondos del público deben contar con la clasificación de por lo
menos dos empresas clasificadoras de riesgo, cada seis meses. De existir dos clasificaciones
diferentes, prevalecerá la más baja. La Superintendencia clasificará a las empresas del
sistema financiero de acuerdo con criterios técnicos y ponderaciones que serán
previamente establecidos con carácter general como: administración de riesgos, la calidad
de las carteras crediticia y negociable, la solidez patrimonial, la rentabilidad y la eficiencia
financiera y de gestión, y la liquidez. SECRETO BANCARIO Queda prohibido a las empresas
del sistema financiero, asà como a sus directores y trabajadores, suministrar cualquier
información sobre las operaciones pasivas con sus clientes, a menos que medie
autorización escrita de éstos. FONDO DE SEGURO DE DEPÃSITOS Este fondo de
seguro de depósitos es una persona jurÃdica de derecho privado de naturaleza especial
regulada por la presente Ley, las disposiciones reglamentarias emitidas mediante Decreto
Supremo y su estatuto, que tiene por objeto proteger a quienes realicen depósitos en las
empresas del sistema financiero. Dentro de sus funciones: dar cobertura a los depositantes,
facilitar la transferencia de los depósitos y la transferencia de los pasivos y/o activos de
empresas sometidas al régimen de intervención. El monto máximo de cobertura es de S/.
62 000,00 por persona en cada empresa, comprendidos los intereses, y puede ser reajustado
CENTRAL DE RIESGOS Esta central está a cargo de la Superintendencia de banca y
Seguros, es un sistema integrado de registro de riesgos financieros, crediticios, comerciales y
de seguros que cuenta con información consolidada y clasificada sobre los deudores de las
empresas. Toda institución gremial que cuente con la infraestructura necesaria
correspondiente podrá tener acceso a esta Central previo convenio con la SBS. Se
registrará en la Central de Riesgos, los riesgos por endeudamientos financieros y crediticios
en el paÃs y en el exterior, los riesgos comerciales en el paÃs, los riesgos vinculados con el
seguro de crédito y otros riesgos de seguro, dentro de los lÃmites que determine la
superintendencia de banca y seguros (SBS). La información de esta central
estará disponible a las empresas del sistema financiero y de seguros, Banco Central de
Reserva, a las empresas comerciales como a cualquier interesado Las centrales de riesgo
privadas pueden ser constituidas por personas jurÃdicas, con el objeto de proporcionar al
público información sobre antecedentes crediticios de los deudores del sistema financiero y
de seguros, además del uso indebido del cheque. ENCAJES Es el monto que el BCR debe
mantener depositado, cuya proporción es un porcentaje de los depósitos totales de cada
banco. El encaje es utilizado por el gobierno para controlar la oferta monetaria y la liquidez.
Las empresas del sistema financiero están sujetas a encaje de acuerdo a la naturaleza de las
obligaciones o a la naturaleza de sus operaciones, según lo determine el BCR. El encaje mÃnimo legal es no mayor del nueve por ciento del total de obligaciones sujetas a encaje. Los
encajes sólo pueden estar constituidos por: dinero en efectivo, en caja de la empresa y
depósitos en el BCR. La moneda extranjera no puede constituir encaje de obligaciones en
moneda nacional, ni viceversa. FIDEICOMISO. Es una relación jurÃdica por la cual el
fideicomitente transfiere bienes en fideicomiso a otra persona, denominada fiduciario, para la
constitución de un patrimonio fideicometido, sujeto al dominio fiduciario de este último y
afecto al cumplimiento de un fin especÃfico en favor del fideicomitente o un tercero llamado
fideicomisario. EMPRESAS DEL SISTEMA FINANCIERO A. Empresas de Operaciones
Múltiples: 1. Empresa Bancaria: es aquella cuyo negocio principal consiste en recibir dinero
del público en depósito o bajo cualquier otra modalidad contractual, y en utilizar ese dinero,
su propio capital y el que obtenga de otras fuentes de financiación en conceder créditos en
las diversas modalidades, o a aplicarlos a operaciones sujetas a riesgos de mercado. 2.
Empresa Financiera: es aquella que capta recursos del público y cuya especialidad consiste
en facilitar las colocaciones de primeras emisiones de valores, operar con valores mobiliarios y
brindar asesorÃa de carácter financiero. 3. Caja Rural de Ahorro y Crédito: es aquella que
capta recursos del público y cuya especialidad consiste en otorgar financiamiento
preferentemente a la mediana, pequeña y micro empresa del ámbito rural. 4. Caja Municipal
de Ahorro y Crédito: es aquella que capta recursos del público y cuya especialidad consiste
en realizar operaciones de financiamiento, preferentemente a las pequeñas y micro
empresas. 5. Caja Municipal de Crédito Popular: es aquella especializada en otorgar
crédito pignoraticio al público en general, encontrándose también facultada para efectuar
operaciones activas y pasivas con los respectivos Concejos Provinciales y Distritales y con las
empresas municipales dependientes de los primeros, asà como para brindar servicios
bancarios a dichos concejos y empresas. 6. Entidad de Desarrollo a la Pequeña y Micro
Empresa EDPYME:
â
es aqu
élla cuya especialidad consiste en otorgar financiamiento
preferentemente a los empresarios de la pequeña y micro empresa. 7. Cooperativas de
Ahorro y Crédito autorizadas a captar recursos del público B. Empresas Especializadas: 1.
Empresas de Arrendamiento Financiero: cuya especialidad consiste en la adquisición de
bienes muebles e inmuebles, los que serán cedidos en uso a una persona natural o jurÃdica,
a cambio del pago de una renta periódica y con la opción de comprar dichos bienes por un
valor predeterminado. 2. Empresas de Factoring: cuya especialidad consiste en la
adquisición de facturas conformadas, tÃtulos valores y en general cualquier valor mobiliario
representativo de deuda. 3. Empresas Afianzadora y de GarantÃas: cuya especialidad
consiste en otorgar afianzamientos para garantizar a personas naturales o jurÃdicas ante
otras empresas del sistema financiero o ante empresas del extranjero, en operaciones
vinculadas con el comercio exterior. 4. Empresas de Servicios Fiduciarios: cuya especialidad
consiste en actuar como fiduciario en la administración de patrimonios autónomos
fiduciarios, o en el cumplimiento de encargos fiduciarios de cualquier naturaleza. BANCOS DE
INVERSIÃN Los bancos de inversi ón son sociedades anónimas que tienen por objeto
promover la inversión, tanto en el paÃs como en el extranjero, participando como
inversionistas directos, como intermediarios entre inversionistas y los empresarios que
confronten requerimientos de capital. Un dato importante⠦los bancos de inversión solo
pueden operar en cartera negociable, afecta a los diversos riesgos de mercado. Banco Central
de Reserva del Perú (BCR): encargado de regular la moneda y el crédito del sistema
financiero. Sus funciones principales son: Propiciar la tasa de interés de las operaciones del
sistema financiero sean determinadas por libre competencia. Sin exceder las tasa de interés
máximas y mÃnimas fijadas por el mismo, Regulación de la oferta monetaria,
administración de las reservas internacionales, emisión de billetes y monedas
Superintendencia de Banca y Seguros (SBS): tiene a su cargo el control de las empresas
bancarias, de seguros, administradoras de fondo de pensiones (AFP) y todas aquellas que
reciban depósitos del público. Uno de sus propósitos es brindar al sistema financiero un
adecuado entorno financiero que le permita desarrollar sus actividades. Por ello propicia el
financiamiento de todas las personas naturales y jurÃdicas, especialmente aquellas que
comprenden a la pequeña y micro empresas. Comisión Nacional supervisora de empresas
y Valores (CONASEV): es un institución pública del sector de economÃa y finanzas.
Finalidad es promover el mercado de valores, velar el adecuado manejo de las empresas y
normar la contabilidad de las mismas.