PERFIL DEL CARGO Administrador/a

TDRs Administrador/a
Proyecto Desarrollo Integral Acahualinca
PERFIL DEL CARGO
Administrador/a
Proyecto de Desarrollo Integral del Barrio de Acahualinca
A. OBJETIVO DE LA CONTRATACION
Dirigir la unidad administrativa del Proyecto de Desarrollo Integral del Barrio de Acahualinca y su
política de personal, velando por el uso efectivo y transparente de los medios y los recursos
puestos a disposición de la ejecución del proyecto, de acuerdo a los procedimientos
administrativos oportunos.
B. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
FICHA RESUMEN DEL PROYECTO
•
Monto aportado por la Cooperación Española: 30 millones de Euros (donación) ≈ 45 millones US$
•
Fecha prevista de inicio del proyecto: Junio 2008
•
Duración prevista: 4 ½ años en una primera fase (2008-2012)
•
Beneficiarios directos: Unos 16 mil habitantes de Acahualinca (189 familias en La Chureca)
•
Institución contraparte del proyecto: Alcaldía de Managua
•
Otras instituciones de Gobierno participantes y en qué líneas del proyecto:
o
o
o
o
o
o
o
o
MARENA: Permisologías ambientales y acceso al mercado del carbono.
Ministerio de Energía y Minas: Aprovechamiento energético del gas metano.
MINED: Mejora de los servicios de la educación escolar en Acahualinca.
MINSA: Mejora de la cobertura y la calidad de los servicios de salud en Acahualinca.
Fortalecimiento del Plan de Saneamiento de la Costa del Lago
MITRAB: Acceso al mercado laboral
INATEC: Promoción de la formación ocupacional y profesional
INVUR: Reubicación de viviendas en situación de riesgo
ENACAL: Ampliación de redes de agua y saneamiento. Fortalecimiento del Plan de Saneamiento de
la Costa del Lago
La ciudad de Managua cuenta actualmente con una población de alrededor de 910.000 personas.
La basura que produce Managua comenzó a depositarse en el año 1973 en el vertedero de La
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Chureca. Desde entonces se estimaba un depósito acumulado de 8 millones de m3 de basura
sobre un área ocupada de 40 hectáreas que se localiza en la orilla sur del Lago de Managua.
Managua genera 1500 toneladas diarias de basura, de las que 1250 ingresan al vertedero de La
Chureca.
Además del problema de contaminación ambiental, que trasciende a toda la ciudad y al propio
Lago de Nicaragua, entre 1500 y 2000 personas llegan diariamente al basurero para clasificar y
recolectar basura reciclable, trabajo que les permite el sustento diario. La permanencia en el
basurero y la manipulación de la basura no cuenta con ninguna medida de seguridad higiénica. En
esta actividad participan personas adultas, niños y niñas y jóvenes en una organización laboral que
deja muy clara la estructura jerárquica, basada en función del sexo y la edad. Cada persona tiene
claramente definida su tarea generando una especialización del producto que posteriormente,
intermediarios o agentes de empresas reciclan y comercializan.
La Chureca forma parte de un barrio conocido como Acahualinca, donde además del sector de La
Chureca se identifica el sector Acahualinca Marginal y Acahualinca Alto. Si bien en los tres
sectores se asientan familias de escasos recursos, las diferencias entre estos tres sectores
urbanos son notorias tanto en condiciones ambientales, como de infraestructura y equipamiento y
problemática psicosocial. En la Chureca se agudiza a un grado extremo el deterioro de cada uno
de estos aspectos, básicamente por localizarse al interior del propio vertedero y ser sus
pobladores trabajadores de la basura. Unas 190 familias habitan en este sector en condiciones
sumamente precarias.
El 2 de agosto del año 2007, durante su viaje oficial a Nicaragua, la Vicepresidenta del Gobierno
de España, Mª Teresa Fernández de la Vega, visitó el vertedero de La Chureca en Managua,
reuniéndose con la población que allí vive y pudiendo comprobar las condiciones extremas en la
que desarrollan su vida. Durante esa visita, la Vicepresidenta comprometió la ayuda española para
solucionar bajo un enfoque integral los problemas ambientales y sociales no sólo de La Chureca,
sino de todo el Barrio de Acahualinca.
El Proyecto, que inició en mayo de 2008 y se pretende completar a finales del año 2012, se
enmarca dentro del Plan Director de la Cooperación Española 2005 – 2008. De acuerdo al Plan
Director las actuaciones de cooperación para el desarrollo deben prestar especial atención a
aquellos sectores poblacionales que se encuentren en situación de mayor vulnerabilidad y que
sufren procesos más acusados de exclusión y marginación social, priorizando, entre otras, las
actuaciones dirigidas a la erradicación del trabajo infantil, la atención a los niños y niñas de la calle
o la prevención de conductas de riesgo entre los jóvenes.
También se compromete el Plan Director a sumarse a los esfuerzos para mitigar carencias de
habitabilidad básica y de cobijo en asentamientos humanos precarios, priorizando actuaciones en
materia de planificación urbana, equipamiento público, suministro de agua, consolidación y
construcción de viviendas o recogida y tratamiento de residuos.
Bajo este enfoque integral el proyecto se estructura entorno a tres componentes que buscan dar
respuesta a los problemas ambientales y de disposición de la basura, pero fundamentalmente
debe contemplar alternativas de inserción social y económica de la población más vulnerable -la
que está más estrechamente vinculada a la Chureca- y también la mejora de la habitabilidad
básica en el Barrio de Acahualinca.
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Para ejecutar este proyecto se prevé montar una estructura de personal técnico y administrativo.
Como parte de esta estructura organizativa y para dirigir el aparato administrativo del Proyecto de
Desarrollo Integral en el Barrio de Acahualinca y por tanto poder iniciar la ejecución técnica del
proyecto se requiere la contratación de un/a profesional de contrastada experiencia y capacidad.
C. ORGANISMO CONTRATANTE
La Alcaldía Municipal de Managua con fondos donados por la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AECID).
D. RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN
Contrato laboral por tiempo determinado, regido por lo dispuesto en la Ley del Servicio Civil y
de la Carrera Administrativa, Ley 476 y su Reglamento. En el contrato se estipulará un periodo de
prueba inicial de dos meses, durante el cual cada una de las partes podrá proceder a la rescisión
de manera unilateral.
E. ACTIVIDADES A REALIZAR
Se espera que el/la Administrador/a desarrolle las siguientes funciones, sin limitarse
exclusivamente a ellas:
1. Planificar y supervisar el trabajo de la unidad administrativa a su cargo. Realizar reuniones
periódicas de supervisión, coordinación y seguimiento.
2. Velar por el correcto y transparente uso de los fondos y recursos puestos a disposición del
proyecto, pudiendo establecer las normas y los procedimientos oportunos. Establecer normas
de uso y control de mobiliario, oficinas y equipos del proyecto. Verificar el cumplimiento de las
políticas establecidas de control interno.
3. Establecer, mejorar y supervisar procedimientos, reglamentos y formatos administrativos en el
proyecto. Informar y capacitar al resto del personal sobre su debido uso.
4. Gestionar las subvenciones, o cualquier otro instrumento financiero, donado al proyecto por
parte de la AECID de acuerdo a los procedimientos que le sean propios y en permanente
contacto con la unidad administrativa de la Oficina Técnica de la AECID en Nicaragua.
5. Gestionar fondos de la Alcaldía de Managua puestos a disposición del proyecto de acuerdo a
las normas internas de la institución.
6. Organizar y gestionar procesos de licitación, preparar pliegos de bases y términos de
referencia. Garantizar que las licitaciones se realicen conforme al procedimiento y requisitos de
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cada caso. Elaborar Actas de Apertura de Ofertas y de Adjudicación. Elaborar y contratos y
proceder a su cancelación. [r1]
7. Responsabilizarse de la gestión de bancos. Controlar la disponibilidad de fondos en cuentas
bancarias del proyecto.
8. Asegurar la preparación de expedientes de rendición e informes financieros y contables, tanto
hacia la Alcaldía de Managua como hacia el organismo donante, la AECID. Informar
periódicamente a la unidad técnica del proyecto sobre la ejecución y avance financiero de los
diferentes componentes y actividades del proyecto.
9. Gestionar el sistema informático de seguimiento contable del proyecto. Supervisar la correcta
imputación del gasto de acuerdo al catálogo contable del proyecto.
10. Preparar el Plan Operativo Anual del área administrativa y su presupuesto asociado. Controlar
que la ejecución del presupuesto se de de acuerdo a las reservas contenidas en los planes
operativos y el documento de formulación, estableciendo los mecanismos oportunos de
información hacia la unidad técnica del proyecto.
11. Enlazar con las unidades administrativas, legales, financieras, contables y de recursos
humanos de la Alcaldía de Managua.
12. Dirigir la política de personal del proyecto. Resolver las contrataciones y la cancelación de los
contratos. Atender los derechos y los deberes laborales de todo el equipo del proyecto.
Atender y resolver las inquietudes administrativas del personal. Controlar permisos de salida
de personal. Asegurar las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, así como la
disponibilidad de medios materiales para el correcto desempeño del mismo.
13. Coordinar y supervisar la gestión de compras y cheques, el inventario del proyecto y el
funcionamiento de la caja chica. Realizar arqueos a la caja chica del proyecto.
14. Atender y organizar el trabajo de auditorías financieras internas (Alcaldía de Managua) y
externas que se realicen al propio proyecto, así como a otros organismos que ejecuten fondos
del proyecto.
15. Atender y gestionar con agilidad los requerimientos administrativos que provengan de la unidad
técnica del proyecto, así como las condiciones básicas en materia de equipamientos, servicios
y dotaciones para que el personal del proyecto desarrolle su trabajo en un ambiente adecuado
y propicio.
16. Asegurar el respaldo magnético de los archivos contables y financieros y la custodia de la
documentación administrativa de respaldo (contratos, cheques, recibos, expedientes de gasto,
etc.).
17. Garantizar la realización y envío del informe mensual de exoneraciones ante la DGI y llevar
control de la carta de exoneración entregada al proyecto.
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18. Informar a la Codirección del proyecto de cualquier anomalía detectada en la gestión de fondos
y en el uso de equipos y medios. Proponer soluciones a los imprevistos y anomalías
administrativas que puedan suceder.
19. Cualquier otra actividad inherente al cargo que pudiera surgir.
F. COORDINACIÓN DEL CARGO Y LUGAR DE TRABAJO
El/la Administrador/a laborará en la Ciudad de Managua, bajo la coordinación y supervisión
directa de la Codirección del Proyecto y tendrá bajo su supervisión directa a la unidad
administrativa del proyecto: un/a contable, un/a logista y un/a secretaría/recepcionista, entre otros.
Asimismo, el/la administrador/a establecerá permanente coordinación y se someterá a las
recomendaciones y orientaciones que, en materia de gestión y justificación de fondos españoles,
puedan emanar de la unidad administrativa de la Oficina Técnica de la AECID en Nicaragua.
G. CALIFICACIONES DEL CARGO
Se espera que la persona a contratar cuente con las siguientes calificaciones:
1. Nicaragüense
2. Licenciado o graduado en Economía, Administración de Empresas, Contaduría Pública,
Finanzas o carrera afín.[r2]
3. Experiencia de al menos 10 años [r3]en gestión administrativa de proyectos de la cooperación
internacional.
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4. Experiencia de al menos 5 años como administrador de proyectos de la cooperación
internacional ejecutados a través de entidades del Gobierno Central, Gobiernos Autónomos o
Gobiernos Municipales o a través de organismos multilaterales.
5. Se valorará especialmente contar con experiencia contrastada en la administración de
proyectos bilaterales de la AECID y con conocimiento de sus procedimientos administrativos.
6. Se valorará contar con experiencia de trabajo en la Alcaldía de Managua
7. Recomendable especialización o formación adicional de postgrado en gestión de recursos
humanos o experiencia contrastada de al menos 5 años en gestión de personal (equipos de al
menos 10 personas).
8. Perfecto conocimiento de la legislación nacional en materia laboral y de contrataciones.
9. Perfecto manejo del entorno windows
10. Disponibilidad para residir en Managua.
H. LUGAR Y PLAZO PARA LA PRESENTACION DE OFERTAS
Para optar al cargo se presentará la siguiente documentación:
•
•
•
•
Carta de presentación, listando los trabajos desempeñados en los últimos 5 años y dos
referencias personales con sus contactos para cada uno de ellos, así como las aspiraciones
salariales para ocupar el cargo.
Currículum Vitae de no más de 5 hojas, donde debe especificarse:
o Número de horas de los cursos declarados
o Años y meses de duración de los contratos declarados
o Montos financieros manejados como administrador/a en los contratos declarados (de
ser posible)
o Número de personas bajo su cargo como administrador/a en los contratos declarados
(de ser posible)
Se aportarán fotocopias de los contratos y de los cursos declarados.
Fotocopia de cédula de identidad o pasaporte
Original de record policial
La documentación solicitada debe entregarse en un sobre cerrado en el que conste el nombre del
proyecto, del candidato y el del puesto de trabajo al que se aplica (Administrador/a).
La documentación será entregada en las oficinas de la AECID en Managua, ubicada de Plaza
Bolonia 2 ½ cuadras abajo, frente a la Embajada de Dinamarca, antes de las 17:00 horas del lunes
10 de septiembre.
La resolución de la plaza se comunicará en la página web de la OTC de la AECID en Nicaragua.
La plaza podrá declararse desierta.
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