Normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad bajo el Tratado de Libre Comercio entre México y la UE E CONTENIDO Normas, TO MEXICO reglamentos PLAY A PROMINENT técnicos y proROLE IN WTOdeNEGOTIATIONS cedimientos evaluación de la conformidad bajo el Tratado de Libre Comercio entre México y la UE GUEST COLUMN Remarks by Mike Moore, Director-General, México y España evalúan avances World Trade Organisation de comercio e inversión MEXICO MEXICO Economic IndicadoresOutlook económicos y financieros INVESTORS NEGOCIOS NAFTA Works Ferias comerciales y exhibiciones en Mexico Noticias del Diario Oficial de México Other Business Stories Diario Oficial de la EU n los últimos años, las normas y reglamentos técnicos han cobrado gran importancia en el comercio internaThis story cional. can fit 175-225 words. arancelarios históricamente bajos, Con niveles la of importancia barreras técnicas al comercio The purpose a newsletterde is tolas provide specialized information to a se ha incrementado. Al mismo tiempo, más y más países reacciotargeted audience. Newsletters can be a great way to market your pronan a la demanda legítima de sus ciudadanos por incrementar duct or service, and also create credibility and build your organization’s controles sanitarios, de seguridad y de protección al medio amidentity peers, employees, or vendors. biente, among a través de members, la introducción de normas y regulaciones técnicas.determine the audience of the newsletter. This could be anyone First, who might benefit from the information it contains, for example, emEn la actualidad, una gran gama de aproductos que ployees or people interested in purchasing product or industriales requesting your van desde electrodomésticos, juguetes y maquinaria, hasta meservice. dicamentos y equipos médicos, deben ser sometidos a pruebas You can compile a mailing from customerde in- los y a certificaciones anteslistde serbusiness puestosreply a lacards, disposición formation sheets, business cards collected at trade shows, orenmembersconsumidores. Estas acciones pueden derivarse regulaciohip neslists. complejas You might y difíciles consider purchasing de observar. a mailing Los list requisitos from a company. de certificación impuestos a los distintos productos para ser exportados, If you exploreretrasos, the Publisher catalog, you will many publications ocasionan particularmente enfind aquellos productos que that match the style of your newsletter. involucran tecnologías innovadoras o con un ciclo de vida muy corto,establish afectando estatime forma comercialización. Además, Next, howde much and su money you can spend on your new-las discrepancias lingüísticas y culturales de los distintos regímenes sletter. These factors will help determine how frequently you publish normativos cada día sea más that difícil comprensión, the newsletterhacen and its que length. It’s recommended yousupublish your al grado de poder llegar a convertirse en barreras discriminatonewsletter at least quarterly so that it’s considered a consistent source of rias del comercio. information. Your customers or employees will look forward to its arrival. El Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea (TLCUEM), en vigor a partir de julio de 2000, establece disposiciones específicas en materia de normas y reglamentos técnicos. En dicho tratado ambas partes ratificaron sus obligaciones y derechos previamente acordados en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (Acuerdo OTC). El principal objetivo del Acuerdo OTC, es garantizar que los reglamentos, normas, pruebas y procesos de certificación no se traduzcan en barreras innecesarias al comercio. El Acuerdo OTC reconoce la necesidad que tienen los países de adoptar las normas apropiadas en observancia de sus estándares internos, respetando los principios de no discriminación y de trato nacional. Estas prioridades internas incluyen protección a la vida y a la salud humana, animal y vegetal, así como, la protección al medio ambiente. Para minimizar la proliferación de normas que entorpezcan la libre circulación de bienes, el Acuerdo OTC promueve el mutuo reconocimiento y la armonización a través del uso de normas emitidas de conformidad con estánMAYO 2003 Año 1, no. 1 dares internacionales. Adicionalmente, el Acuerdo OTC promueve la transparencia estableciendo un código de buenas prácti(continua en la página 3) Ferias Comerciales y Exhibiciones en México México y España evalúan avances de comercio e inversión SOLUCIONES DE EMPAQUE n el marco de la VI Reunión Binacional México–España celebrada en Madrid, los días 7 y 8 de abril pasados, ambos países realizaron una evaluación general de su relación bilateral en todos los ámbitos, incluido el económico. En particular, la Subcomisión Económico-Financiera analizó el estado actual y las perspectivas de las relaciones México – España en materia de comercio, inversión, asuntos hacendarios y cooperación económica, entre los principales. Junio 3-6, 2003, México DF, México Empaques, contenedores y maquinaria relacionada con la industria. Coordinador del evento: APRI– Association for the Promotion of International Relations. Contacto: Mathias POPP Tel: +32 2 204 0189 E-mail: popp@apri-web.org EXPO LACTEOS 2003 Junio 11-13, 2003, Guadalajara, Jalisco. Productos lacteos y maquinaria realcionada con la industria. Coordinador del evento: GEFECC S.A. DE C.V. Contacto: Graciela Diaz Tel: ++ 52 55 556 47040 Fax: ++ 52 55 5564 0329 E-mail:gefemani@iwm.com.mx Website: www.iwm.com.mx/servicios/ gefecc TECNO MUEBLE INTERNACIONAL 2003 Junio 26-28, 2003, Guadalajara, Jalisco. Muebles Coordinador del Evento: Asociación de fabricantes de muebles de Jalisco. Contacto: Carlos Barragan Fax: ++ 52 33 3122 7103 E-mail:expos@afamjal.com.mx Website: http://www.tecnomueble.com. mx E A treinta meses de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea (TLCUEM), el comercio México-España superó 3,600 millones de dólares, un crecimiento de casi 24 por ciento con respecto a 2000. En 2002, España se consolidó como el segundo socio comercial de México entre los Estados miembros (EM) de la Unión Europea (UE), sólo después de Alemania, y como octavo socio comercial de México a nivel mundial. Para México el comercio con España representó casi 17 por ciento del comercio bilateral con la UE en su conjunto. El perfil exportador de México está caracterizado por la exportación de manufacturas (80 por ciento del total en 2002). Sin embargo, éste no se ve reflejado en el comercio con España. De hecho, del total de las exportaciones mexicanas a España, el petróleo sigue representando casi 80 por ciento, lo que refleja un enorme potencial que se debe aprovechar. Como resultado de la reunión de la Subcomisión se acordó que ambas Partes buscarán medios para aprovechar mejor las ventajas que ofrece el TLCUEM con el propósito de ampliar y diversificar, aún más, el intercambio comercial. En cuanto a la evolución de los flujos recíprocos de inversión productiva es de destacar que también se han visto alentados por el TLCUEM y por el Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones entre México y España que se encuentra en vigor desde marzo de 1997. España es hoy el segundo inversionista en México entre los Estados miembros de la (Continua en la página 3) Comercio Total de México (miles de millones de dólares EE.UU.) MARZO Comercio Total de México con la UE y el AELC (millones de dólares EE.UU.) 2002 2003 % Total 26.443 27.806 4.9 Exportaciones 13.047 13.822 Exportaciones (excl. Petróleo) 11.947 Importaciones 13.369 Fuente: Banco de México Enero-Febrero 2002 2003 % Exportaciones a la UE 714.6 863.1 20.8 5.6 Importaciones de la UE 2 454.1 2657.1 8.3 12.279 2.7 Exportaciones a AELC 53.2 85.2 60.9 13.984 4.2 Importaciones de AELC 132.8 123.0 -7.4 México y España evalúan avances de comercio e inversión (continua de la página 2) UE. De 1994 a 2002, las inversiones españolas en México alcanzaron US$ 4.600 millones (21 por ciento de la inversión comunitaria en México). Actualmente, existen más de 1,400 empresas en México con capital ibérico. Entre los sectores receptores de inversión española en México destacan el sector financiero y bancario, y el de servicios tales como hotelería y turismo, telecomunicaciones, distribución y manejo de agua y energía. De igual modo, las empresas mexicanas empiezan a marcar su presencia inversora en España, en particular, en la producción de cemento, alimentos y bebidas. Si bien las estadísticas comerciales y de inversión en la relación México-España son alentadores, aún hay mucho trabajo por hacer para alcanzar el verdadero potencial de comercio e inversión bilaterales. Normas, reglamentos técnicos bajo el Tratado de Libre Comercio entre México y la UE (Continua de la página 1) cas para la elaboración, adopción y aplicación de normas por parte de los gobiernos signatarios del mismo acuerdo. En el caso del TLCUEM, ambas partes crearon un Comité Especial de Normas y Reglamentos Técnicos, el cual se debe reunir una vez por año, para intercambiar información sobre normas, regulaciones técnicas y procedimientos de evaluación de la conformidad; celebrar consultas bilaterales sobre barreras técnicas específicas al comercio; y promover el uso y facilitar la adopción de normas técnicas con base en principios internacionales. Adicionalmente México y la UE acordaron facilitar el acceso a los mercados de ambas partes e incrementar el entendimiento y conocimiento mutuo de sus respectivos sistemas. El marco legal mexicano, bajo el cual se expiden nuevas normas y reglamentos técnicos se encuentra contenido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN), introducida en 1992 y reformada en 1999. De acuerdo a la LFMN, las normas en México son emitidas por distintas entidades gubernamentales, dependiendo de su sector de competencia (por ejemplo: medio ambiente, energía, salud, etc.). Sin embargo, la entidad responsable de supervisar los aspectos procedimentales en la emisión de nuevas normas, su clasificación y compilación, es la Dirección General de Normas, en la Secretaría de Economía. La LFMN hace una distinción entre Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de carácter obligatorio y Normas Mexicanas (NMX) de observancia voluntaria. La LFMN establece que cualquier norma emitida por el gobierno deberá ser sometida a consulta pública. Así mismo, requiere que se incluya la indicación de que la norma en cuestión ha sido emitida de conformidad con estándares internacionales. En la actualidad México apoya los programas que tanto, la Cooperación Internacional sobre la Acreditación de Laboratorios (International Laboratory Accreditation Cooperation -ILAC) como el Foro de Acreditación Internacional (International Accreditation Forum- IAF), desarrollan con el fin de establecer un reconocimiento voluntario a nivel mundial, basado en criterios comunes de acreditación y evaluación de la conformidad. Todas las normas y reglamentos técnicos mexicanos en vigor, pueden ser consultados en la página de Internet de la Secretaría de Economía. El catálogo de Normas Mexicanas (NMX) puede ser consultado http:// cronos.cta.com.mx/cgi-bin/normas.sh/normasmx/cgis/ index.p, y se pueden realizar búsquedas por palabra clave, tipo de información o sector económico. El catálogo de Normas Oficiales Mexicanas (NOM) puede ser consultado en http://cronos.cta.com.mx/cgi-bin/ normas.sh/cgis/index.p y se pueden realizar búsquedas por tipo de producto, arancel o la entidad gubernamental emisora. Indicadores Financieros Tipo de cambio: 10.27 peso/dólar (30 de abril, 2003) Reservas internacionales: $ 52,612 millones de dólares (25 de abril, 2003) IPC Bolsa Mexicana de Valores: 6,509.88 (30 de abril, 2003) Tasa CETES a 28 días: 6.731% (28 de abril, 2003) Indicadores Económicos Tasa de Inflación: 0.63% (marzo, 2003) 1.32% (enero-marzo, 2003) Producción Industrial: 1.2% (Feb. 2003/ Feb. 2002) manufacturera: 0.4%, construcción 4.9%, minería: –0.1% Índice General de la Actividad Económica: 2.03% (Feb. 2003Feb.2002) Desempleo abierto: 2.78% (marzo 2003) Fuente: Banco de México Fuente: INEGI Diario Oficial de la Federación (México) • 25/04/20003 - Acuerdo por el que se dan a conocer los cupos mínimos para importar en 2003, con el arancelcupo establecido, avena, excepto para siembra y extractos de café. • 25/04/20003 - Acuerdo por el que se da a conocer la lista de artículos libres de arancel para personas con discapacidad. • 25/04/20003 - Acuerdo por el que se da a conocer el cupo mínimo para importar en 2003, cera de carnauba, con el arancel-cupo establecido. • 25/04/20003 - Aviso por el que se da a conocer la Lista General de Laboratorios de Prueba acreditados y, en su caso, aprobados, actualizada al 28 de febrero de 2003. • 25/04/20003 - Aviso de consulta sobre la eliminación o adición de fracciones arancelarias de ciertos productos electrónicos y sus insumos del decreto que establece diversos aranceles para la competitividad de la Industria Electrónica y la Economía de Alta Tecnología. • 16/04/2003 - Acuerdo que reforma el diverso por el que se da a conocer el cupo para importar en 2003 con el arancel-cupo establecido, preparaciones a base de productos lácteos con un contenido de sólidos superior al 50%, en peso, excepto las comprendidas en la fracción 1901.90.04, publicado el 12 de febrero de 2003. • 11/04/2003 - Acuerdo por el que se delega en el Subsecretario de Relaciones Económicas y Cooperación Internacional la facultad de suscribir acuerdos interinstitucionales, contratos, convenios y bases en materia de cooperación en las áreas educativa y cultural. • 04/04/2003 - Acuerdo por el que se dan a conocer los cupos mínimos para importar en el año 2003, dentro del arancel-cuota establecido en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, fríjol, excepto para siembra, originario de los Estados Unidos de América y de Canadá. • 04/04/2003 - Acuerdo que establece la cantidad mensual máxima de vehículos que podrán importar las empresas comerciales de autos usados. • 01/04/2003 - Declaratoria de vigencia de las normas mexicanas NMX-W-058-SCFI-2003, NMX-W-065-SCFI2003, NMX-W-066-SCFI-2003, NMX-W-067-SCFI-2003, NMX-W-069-SCFI-2003, NMX-W-070-SCFI-2003, NMXW-071-SCFI-2003 y NMX-W-072-SCFI-2003. • 01/04/2003 - Décima Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2002, y sus anexos 4, 10 y 2. Diario Oficial de la Unión Europea • 17/04/2003 - L 99 - Reglamento (CE) no 692/2003 del Consejo, de 8 de abril de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 2081/92 relativo a la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios. • 03/04/2003 – L 86 - Decisión del Consejo, de 17 de marzo de 2003, relativa a la adhesión de la Comunidad Europea al Protocolo de Enmienda del Convenio Internacional para la Simplificación y Harmonización de los Regím enes Aduaneros (Convenio de Kioto). • 01/04/2003 – L 83 - Información sobre la fecha de entrada en vigor del Acuerdo de Asociación ACP-CE. • 29/03/2003 – C 77 - Convocatoria de propuestas — Fase III del programa Al-Invest — 2003-2006. (Para obtener estos textos favor de visitar nuestra página web en http://www.economia-bruselas.gob.mx) México-UE es una publicación mensual que realiza la Misión de México ante la UE, Oficina de Representación de la Secretaría de Economía. Av. Franklin Roosevelt 94, 1050, Bruselas, Bélgica. Para obtener información más específica o mayor información sobre esta publicación, favor de comunicarse vía correo electrónico: bruselas@economia.gob.mx, o por telefax: 32 (02) 644 04 45, o bien visite nuestra página web en: http://www.economia-bruselas.gob.mx