Normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la

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Normas, reglamentos técnicos y procedimientos de
evaluación de la conformidad bajo el Tratado de Libre
Comercio entre México y la UE
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MEXICO
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IN WTOdeNEGOTIATIONS
cedimientos
evaluación de la
conformidad bajo el Tratado de Libre
Comercio entre México y la UE
GUEST COLUMN
Remarks by Mike Moore,
Director-General,
México y España evalúan avances
World
Trade Organisation
de comercio
e inversión
MEXICO
MEXICO
Economic
IndicadoresOutlook
económicos y financieros
INVESTORS
NEGOCIOS
NAFTA
Works
Ferias comerciales
y exhibiciones
en Mexico
Noticias del Diario Oficial de México
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Diario Oficial de la EU
n los últimos años, las normas y reglamentos técnicos
han cobrado gran importancia en el comercio internaThis story cional.
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El Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea
(TLCUEM), en vigor a partir de julio de 2000, establece disposiciones específicas en materia de normas y reglamentos técnicos. En dicho tratado ambas partes ratificaron sus obligaciones
y derechos previamente acordados en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (Acuerdo OTC).
El principal objetivo del Acuerdo OTC, es garantizar que los reglamentos, normas, pruebas y procesos de certificación no se
traduzcan en barreras innecesarias al comercio. El Acuerdo
OTC reconoce la necesidad que tienen los países de adoptar
las normas apropiadas en observancia de sus estándares internos, respetando los principios de no discriminación y de trato
nacional. Estas prioridades internas incluyen protección a la vida y a la salud humana, animal y vegetal, así como, la protección al medio ambiente. Para minimizar la proliferación de normas que entorpezcan la libre circulación de bienes, el Acuerdo
OTC promueve el mutuo reconocimiento y la armonización a
través del uso de normas emitidas de conformidad con estánMAYO 2003
Año 1, no. 1
dares internacionales. Adicionalmente, el Acuerdo OTC promueve la transparencia estableciendo un código de buenas prácti(continua en la página 3)
Ferias Comerciales y Exhibiciones
en México
México y España evalúan avances de
comercio e inversión
SOLUCIONES DE EMPAQUE
n el marco de la VI Reunión Binacional México–España
celebrada en Madrid, los días 7 y 8 de abril pasados,
ambos países realizaron una evaluación general de su
relación bilateral en todos los ámbitos, incluido el económico. En particular, la Subcomisión Económico-Financiera
analizó el estado actual y las perspectivas de las relaciones
México – España en materia de comercio, inversión, asuntos
hacendarios y cooperación económica, entre los principales.
Junio 3-6, 2003, México DF, México
Empaques, contenedores y maquinaria relacionada con la industria.
Coordinador del evento:
APRI– Association for the Promotion of International Relations.
Contacto: Mathias POPP
Tel: +32 2 204 0189
E-mail: popp@apri-web.org
EXPO LACTEOS 2003
Junio 11-13, 2003, Guadalajara, Jalisco.
Productos lacteos y maquinaria realcionada
con la industria.
Coordinador del evento:
GEFECC S.A. DE C.V.
Contacto: Graciela Diaz
Tel: ++ 52 55 556 47040
Fax: ++ 52 55 5564 0329
E-mail:gefemani@iwm.com.mx
Website: www.iwm.com.mx/servicios/
gefecc
TECNO MUEBLE INTERNACIONAL 2003
Junio 26-28, 2003, Guadalajara, Jalisco.
Muebles
Coordinador del Evento:
Asociación de fabricantes de muebles
de Jalisco.
Contacto: Carlos Barragan
Fax: ++ 52 33 3122 7103
E-mail:expos@afamjal.com.mx
Website: http://www.tecnomueble.com.
mx
E
A treinta meses de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea (TLCUEM), el comercio
México-España superó 3,600 millones de dólares, un crecimiento de casi 24 por ciento con respecto a 2000. En 2002, España
se consolidó como el segundo socio comercial de México entre
los Estados miembros (EM) de la Unión Europea (UE), sólo después de Alemania, y como octavo socio comercial de México a
nivel mundial. Para México el comercio con España representó
casi 17 por ciento del comercio bilateral con la UE en su conjunto.
El perfil exportador de México está caracterizado por la exportación de manufacturas (80 por ciento del total en 2002). Sin embargo, éste no se ve reflejado en el comercio con España. De
hecho, del total de las exportaciones mexicanas a España, el
petróleo sigue representando casi 80 por ciento, lo que refleja
un enorme potencial que se debe aprovechar.
Como resultado de la reunión de la Subcomisión se acordó que
ambas Partes buscarán medios para aprovechar mejor las ventajas que ofrece el TLCUEM con el propósito de ampliar y diversificar, aún más, el intercambio comercial.
En cuanto a la evolución de los flujos recíprocos de inversión
productiva es de destacar que también se han visto alentados
por el TLCUEM y por el Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones entre México y España que se encuentra en vigor desde marzo de 1997. España es hoy el segundo inversionista en México entre los Estados miembros de la
(Continua en la página 3)
Comercio Total de México
(miles de millones de dólares EE.UU.)
MARZO
Comercio Total de México con la UE y el AELC
(millones de dólares EE.UU.)
2002
2003
%
Total
26.443
27.806
4.9
Exportaciones
13.047
13.822
Exportaciones (excl.
Petróleo)
11.947
Importaciones
13.369
Fuente: Banco de México
Enero-Febrero
2002
2003
%
Exportaciones a la UE
714.6
863.1
20.8
5.6
Importaciones de la UE
2 454.1
2657.1
8.3
12.279
2.7
Exportaciones a AELC
53.2
85.2
60.9
13.984
4.2
Importaciones de AELC
132.8
123.0
-7.4
México y España evalúan avances de
comercio e inversión
(continua de la página 2)
UE. De 1994 a 2002, las inversiones españolas en
México alcanzaron US$ 4.600 millones (21 por ciento de la inversión comunitaria en México). Actualmente, existen más de 1,400 empresas en México
con capital ibérico. Entre los sectores receptores de
inversión española en México destacan el sector
financiero y bancario, y el de servicios tales como
hotelería y turismo, telecomunicaciones, distribución
y manejo de agua y energía. De igual modo, las
empresas mexicanas empiezan a marcar su presencia inversora en España, en particular, en la producción de cemento, alimentos y bebidas.
Si bien las estadísticas comerciales y de inversión
en la relación México-España son alentadores, aún
hay mucho trabajo por hacer para alcanzar el verdadero potencial de comercio e inversión bilaterales.
Normas, reglamentos técnicos bajo el Tratado de Libre Comercio entre México y la UE
(Continua de la página 1)
cas para la elaboración, adopción y aplicación de
normas por parte de los gobiernos signatarios del
mismo acuerdo.
En el caso del TLCUEM, ambas partes crearon un
Comité Especial de Normas y Reglamentos Técnicos, el cual se debe reunir una vez por año, para intercambiar información sobre normas, regulaciones
técnicas y procedimientos de evaluación de la conformidad; celebrar consultas bilaterales sobre barreras técnicas específicas al comercio; y promover el
uso y facilitar la adopción de normas técnicas con
base en principios internacionales. Adicionalmente
México y la UE acordaron facilitar el acceso a los
mercados de ambas partes e incrementar el entendimiento y conocimiento mutuo de sus respectivos sistemas.
El marco legal mexicano, bajo el cual se expiden nuevas normas y reglamentos técnicos se encuentra contenido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN), introducida en 1992 y reformada en
1999. De acuerdo a la LFMN, las normas en México
son emitidas por distintas entidades gubernamentales,
dependiendo de su sector de competencia (por ejemplo: medio ambiente, energía, salud, etc.). Sin embargo, la entidad responsable de supervisar los aspectos
procedimentales en la emisión de nuevas normas, su
clasificación y compilación, es la Dirección General de
Normas, en la Secretaría de Economía.
La LFMN hace una distinción entre Normas Oficiales
Mexicanas (NOM) de carácter obligatorio y Normas
Mexicanas (NMX) de observancia voluntaria. La LFMN
establece que cualquier norma emitida por el gobierno
deberá ser sometida a consulta pública. Así mismo,
requiere que se incluya la indicación de que la norma
en cuestión ha sido emitida de conformidad con estándares internacionales. En la actualidad México apoya
los programas que tanto, la Cooperación Internacional
sobre la Acreditación de Laboratorios (International Laboratory Accreditation Cooperation -ILAC) como el Foro de Acreditación Internacional (International Accreditation Forum- IAF), desarrollan con el fin de establecer
un reconocimiento voluntario a nivel mundial, basado
en criterios comunes de acreditación y evaluación de la
conformidad.
Todas las normas y reglamentos técnicos mexicanos
en vigor, pueden ser consultados en la página de Internet de la Secretaría de Economía. El catálogo de Normas Mexicanas (NMX) puede ser consultado http://
cronos.cta.com.mx/cgi-bin/normas.sh/normasmx/cgis/
index.p, y se pueden realizar búsquedas por palabra
clave, tipo de información o sector económico. El catálogo de Normas Oficiales Mexicanas (NOM) puede ser
consultado en
http://cronos.cta.com.mx/cgi-bin/
normas.sh/cgis/index.p y se pueden realizar búsquedas por tipo de producto, arancel o la entidad gubernamental emisora.
Indicadores Financieros
Tipo de cambio: 10.27 peso/dólar (30 de abril, 2003)
Reservas internacionales: $ 52,612 millones de dólares (25
de abril, 2003)
IPC Bolsa Mexicana de Valores: 6,509.88 (30 de abril, 2003)
Tasa CETES a 28 días: 6.731% (28 de abril, 2003)
Indicadores Económicos
Tasa de Inflación: 0.63% (marzo, 2003)
1.32% (enero-marzo, 2003)
Producción Industrial: 1.2% (Feb. 2003/ Feb. 2002)
manufacturera: 0.4%, construcción 4.9%, minería: –0.1%
Índice General de la Actividad Económica: 2.03% (Feb. 2003Feb.2002)
Desempleo abierto: 2.78% (marzo 2003)
Fuente: Banco de México
Fuente: INEGI
Diario Oficial de la Federación (México)
•
25/04/20003 - Acuerdo por el que se dan a conocer los cupos mínimos para importar en 2003, con el arancelcupo establecido, avena, excepto para siembra y extractos de café.
•
25/04/20003 - Acuerdo por el que se da a conocer la lista de artículos libres de arancel para personas con discapacidad.
•
25/04/20003 - Acuerdo por el que se da a conocer el cupo mínimo para importar en 2003, cera de carnauba, con
el arancel-cupo establecido.
•
25/04/20003 - Aviso por el que se da a conocer la Lista General de Laboratorios de Prueba acreditados y, en su
caso, aprobados, actualizada al 28 de febrero de 2003.
•
25/04/20003 - Aviso de consulta sobre la eliminación o adición de fracciones arancelarias de ciertos productos
electrónicos y sus insumos del decreto que establece diversos aranceles para la competitividad de la Industria
Electrónica y la Economía de Alta Tecnología.
•
16/04/2003 - Acuerdo que reforma el diverso por el que se da a conocer el cupo para importar en 2003 con el
arancel-cupo establecido, preparaciones a base de productos lácteos con un contenido de sólidos superior al
50%, en peso, excepto las comprendidas en la fracción 1901.90.04, publicado el 12 de febrero de 2003.
•
11/04/2003 - Acuerdo por el que se delega en el Subsecretario de Relaciones Económicas y Cooperación Internacional la facultad de suscribir acuerdos interinstitucionales, contratos, convenios y bases en materia de cooperación en las áreas educativa y cultural.
•
04/04/2003 - Acuerdo por el que se dan a conocer los cupos mínimos para importar en el año 2003, dentro del
arancel-cuota establecido en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, fríjol, excepto para siembra, originario de los Estados Unidos de América y de Canadá.
•
04/04/2003 - Acuerdo que establece la cantidad mensual máxima de vehículos que podrán importar las empresas
comerciales de autos usados.
•
01/04/2003 - Declaratoria de vigencia de las normas mexicanas NMX-W-058-SCFI-2003, NMX-W-065-SCFI2003, NMX-W-066-SCFI-2003, NMX-W-067-SCFI-2003, NMX-W-069-SCFI-2003, NMX-W-070-SCFI-2003, NMXW-071-SCFI-2003 y NMX-W-072-SCFI-2003.
•
01/04/2003 - Décima Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio
Exterior para 2002, y sus anexos 4, 10 y 2.
Diario Oficial de la Unión Europea
•
17/04/2003 - L 99 - Reglamento (CE) no 692/2003 del Consejo, de 8 de abril de 2003, por el que se modifica el
Reglamento (CEE) no 2081/92 relativo a la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones
de origen de los productos agrícolas y alimenticios.
•
03/04/2003 – L 86 - Decisión del Consejo, de 17 de marzo de 2003, relativa a la adhesión de la Comunidad Europea al Protocolo de Enmienda del Convenio Internacional para la Simplificación y Harmonización de los Regím enes Aduaneros (Convenio de Kioto).
•
01/04/2003 – L 83 - Información sobre la fecha de entrada en vigor del Acuerdo de Asociación ACP-CE.
•
29/03/2003 – C 77 - Convocatoria de propuestas — Fase III del programa Al-Invest — 2003-2006.
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México-UE es una publicación mensual que realiza la Misión de México ante la UE, Oficina de Representación de la Secretaría de Economía. Av. Franklin Roosevelt 94, 1050, Bruselas, Bélgica.
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