PARTIDO NUEVA GENERACIÓN CANTÓN SANTO DOMINGO DE HEREDIA PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2016 – 2020 “UNA NUEVA GENERACIÓN PARA EL PUEBLO DOMINGUEÑO” OCTUBRE 2015 1 Presentación Por este medio y con orgullo, les presentamos nuestro plan de gobierno para el periodo 2016 – 2020 para el Cantón de Santo Domingo de Heredia. Somos un grupo de ciudadanos domingueños, comprometidos con nuestra comunidad y que quiere trabajar por y para nuestro Cantón. Decidimos conformar este equipo de trabajo para buscar generar cambios que conlleven una mejora significativa en la labor que realiza la Municipalidad para beneficio de toda la comunidad. Como ciudadanos del Cantón de Santo Domingo de Heredia, estamos orgullosos de nuestro pueblo, de nuestras tradiciones y de nuestra gente. Somos parte del Partido Nueva Generación (PNG), un partido nuevo a nivel nacional (inscrito hace 3 años ante el Tribunal Supremo de Elecciones), que surge como una nueva alternativa ante la insatisfacción de los habitantes del país por los malos manejos políticos y la corrupción que ha atacado y marcado a los partidos políticos tradicionales y a algunos no tan tradicionales. Es importante indicar que el partido PNG no nace como una rama de otro partido político existente, tampoco cuenta con “padrinos” políticos que nos respalden (o que nos “hundan”), simplemente somos un partido compuesto por personas sencillas, humildes, con deseos de trabajar responsablemente por y para el pueblo de Costa Rica y que cree que a través del diálogo y de una política inclusiva (en donde se fomente el diálogo y la participación activa de todos los habitantes del Cantón), se pueden lograr grandes cosas para beneficio de todos. El equipo que representa a la comunidad de Santo Domingo de Heredia, está constituido por personas de gran trayectoria a nivel cantonal así como de personas jóvenes que quieren sentar las bases para un mejor futuro para nuestra comunidad. La mayoría de los miembros de este equipo nunca ha participado en la actividad política y el mismo es encabezado por la líder comunal Lic. Ana Virginia Chacón Solano quien es actualmente la Directora Administrativa del Área de Salud de Santo Domingo Dr. Hugo Fonseca Arce, quien también es miembro activa del Club de Leones de nuestra comunidad y presidenta de la Asociación Domingueña de Gestión Ambiental (ADOGA). Creemos que con el trabajo en equipo, el compromiso ante el trabajo, la responsabilidad, la transparencia, el diálogo, la participación inclusiva de las diferentes fuerzas vivas del Cantón y de todos los habitantes, se pueden generar los cambios que nuestra comunidad necesita para alcanzar un mejor desarrollo sostenible, brindando nuevas oportunidades y un nuevo horizonte a toda la comunidad domingueña. Somos conscientes de la realidad que vive nuestro Cantón, de ahí nuestro interés por participar en las elecciones municipales. Santo Domingo requiere un cambio, escapa, por otro lado la falta de presencia municipal ante la existencia de 2 comerciantes no patentados que compiten en desigualdad de condiciones con los comerciantes que si cuentan con su respectiva patente y a los cuales se les exige toda una serie de requisitos para poder laborar; también, se reclama la poca actividad municipal en el desarrollo de obras y en el mantenimiento de la red vial cantonal, los vecinos hablan bien del trabajo que se realiza en temas como la recolección de basura y de proyectos que han venido a generar cambios en la comunidad como lo es el proyecto de recolección de residuos sólidos, el cual es coordinado por la asociación ADOGA con apoyo de la Municipalidad, pero en si, la comunidad quiere más acción y menos palabras. Santo Domingo es un Cantón con un alto índice desarrollo humano, con acceso a internet y a la tecnología, donde la mayoría de su población en capacidad laboral cuenta con un alto grado de preparación. Se cuenta además con Área de Salud y Ebais ydel Seguro Social, colegios, escuelas y diversas instituciones que son partícipes del desarrollo educativo y profesional de los habitantes del Cantón. Por ese motivo es que los invitamos a apoyar nuestra propuesta, una propuesta clara, transparente y motivada por la búsqueda de mejores condiciones y oportunidades para toda la población domingueña. Nuestro compromiso es con y para la comunidad de Santo Domingo de Heredia, lo invitamos a ser parte de nuestro proyecto. 3 MISION Somos un pueblo de gente trabajadora y honesta, orgullosa de su origen, dispuesto a proteger nuestro patrimonio natural y cultural, que respeta sus tradiciones y costumbres; que a través del trabajo en conjunto de todas las fuerzas vivas de la comunidad busca alcanzar un desarrollo sostenible, integral e inclusivo para nuestro Cantón. VISION Ser un pueblo modelo en la participación y organización ciudadana, líder en la gestión ambiental y sociocultural para el desarrollo equitativo y sostenible del Cantón. VALORES Respeto a la diversidad: respeto a la libertad de pensamiento, a la libertad de culto, libertad de asociación, en plena consonancia con lo que protege y respalda nuestro ordenamiento jurídico. Transparencia: en la metas a alcanzar, en el trabajo a realizar, en los informes que se brindan y en todo lo que se realice en nuestra gestión. Honestidad: vamos a hablar con la verdad, de una manera decente, razonable y justa, nuestro actuar será conforme a las normas y buenas costumbres. Compromiso: para con la comunidad, con el trabajo, con las buenas costumbres y valores que nos han inculcado nuestras familias y que son propias del pueblo domingueño, a fin de alcanzar las metas propuestas. Ética: Trabajaremos con total apego a las buenas costumbres y a la moral, aspectos claves que van a caracterizar nuestro actuar durante toda la gestión. Solidaridad: nuestro interés se centra en el trabajo en conjunto de todas las fuerzas vivas de todo el Cantón, buscando el bien común y apoyando especialmente a quienes se encuentran en situaciones de mayor vulnerabilidad. Responsabilidad: asumir con firmeza las tareas a ejecutar, con la finalidad de alcanzar los objetivos propuestos, maximizando el uso de los recursos y del tiempo. Tolerancia: actuaremos con respeto hacia las ideas, creencias y acciones de los demás, buscando a través del diálogo alcanzar acuerdos que permitan avanzar y alcanzar objetivos en común. 4 PRINCIPIOS Protección al medio ambiente: hemos asumido un compromiso para la protección del medio ambiente, creemos firmemente en un desarrollo sostenible que permita cuidar y conservar adecuadamente nuestros recursos naturales para beneficio de las generaciones futuras. Desarrollo humano sostenible: como puntos medulares tenemos como base tres factores que son el medio ambiente, la sociedad y la economía; nuestra propuesta toma estos elementos como la base para todo el trabajo que se va a realizar, buscando fomentar un crecimiento integral que permita generar nuevas oportunidades para la comunidad y todos sus habitantes. Inclusión social: se pretende brindar los recursos y las oportunidades necesarias a todos los habitantes del Cantón, mediante políticas de gestión inclusivas que permitan fomentar el desarrollo de nuevas oportunidades de empleo e innovación empresarial para mejorar la calidad de vida de todas las personas. Trabajo colaborativo: aprovecharemos todo el potencial existente en la comunidad domingueña, buscando el bien común a través de acciones que busquen hacer el bien a los demás, de acuerdo con el aporte individual y colectivo de todas las fuerzas vivas de la comunidad. Fomentar el arte, la cultura y proteger nuestro patrimonio: los jóvenes deben tomar un papel relevante en el futuro de nuestra comunidad, para lo cual les brindaremos oportunidades, fomentaremos su participación en diferentes actividades y grupos culturales, buscando inculcar en ellos valores sólidos y buenas costumbres para asegurar el futuro de nuestra comunidad. Respeto a las leyes del país y a los derechos humanos: vivimos en una sociedad de derecho y como tal, es nuestro deber cumplir y actuar de acuerdo a las leyes y las normas establecidas, en consonancia con las buenas costumbres. Participación ciudadana: fomentaremos que la ciudadanía tenga una participación activa en todo el trabajo que se va a realizar, jugando diferentes papeles, ya sea como colaborador, ejecutor, fiscalizador, observador, etc.; con la finalidad de que se identifiquen más con nuestro Cantón y con las obras que se lleven a cabo. Capacidad y eficiencia institucional: nuestro compromiso es con toda la comunidad domingueña. Promoveremos mecanismos que permitan maximizar el uso de los recursos y que fomenten un mejor manejo de los tiempos de ejecución de proyectos, buscando siempre mejorar continuamente para beneficio de toda la comunidad. 5 LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA Desarrollo Económico Sostenible Promover la creación de la Cámara Domingueña de Industria, Comercio y afines (CADICA), en coordinación con las diversas fuerzas vivas del Cantón, lo cual va a permitir la apertura de una bolsa de empleo local coordinada e inclusiva, que permita la contratación de mano de obra de la comunidad. Esta coordinación va a buscar además, que estos grupos inviertan a nivel local para generar o crear proyectos de mejora para nuestro Cantón. Implementar procesos de capacitación a nivel comunal mediante el establecimiento de convenios con Universidades y otras instancias afines, para que mediante procesos de enseñanza, se capacite a los ciudadanos de manera inclusiva, tomando en consideración especial a jóvenes emprendedores, adultos mayores, amas de casa, madres solteras y personas en estado de vulnerabilidad socioeconómica que quieran desarrollar algún tipo de negocio o proyecto, con el fin de promover la apertura de nuevas microempresas o proyectos familiares, mediante la implementación de Pymes con el respaldo del Programa Banca de Desarrollo, a través de las instituciones bancarias ubicadas en nuestra comunidad, quienes podrán brindar asesoría y condiciones especiales de financiamiento para la consecución de estos objetivos. Optimización de la Gestión Municipal Se realizarán estudios de la estructura interna municipal, a fin de optimizar el uso de los recursos con que se cuenta y mejorar la gestión de las diferentes áreas que la componen. A través de convenios con Universidades, Unión de Gobiernos Locales, Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, entre otros. Fortaleceremos las áreas de la institución que generan recursos y también las áreas encargadas de captarlos, a fin de contar con más recursos libres para la inversión en general que requiere nuestro Cantón. Generar procesos de planificación institucional de manera participativa con el personal municipal, que permita generar procesos de retroalimentación de los proyectos que formulan cada departamento, optimizando el recurso y tiempo. Este proceso no puede ser aislado entre los departamentos, es generar talleres. Generar espacios de trabajo con el personal municipal a través de talleres, capacitaciones y encuentros familiares que permita mejorar las relaciones interpersonales y ambiente laboral. 6 Desarrollo Sociocultural Se fortalecerá la Escuela Municipal de Música (EMUSA), aportando y brindando más recursos de acuerdo a las posibilidades de la Municipalidad. Se fomentarán y promocionarán más actividades deportivas, culturales y recreativas para todos los habitantes de la comunidad, mediante un mayor trabajo y aporte de parte de los comités cantonales y apoyo de los encargados a nivel municipal. Se brindará más atención y mantenimiento de las áreas verdes destinadas al disfrute y la recreación familiar (polideportivo, plazas, parques, etc.), mediante una mayor coordinación y trabajo de parte de los funcionarios municipales encargados de éstas asignaciones. Dar atención especial al adulto mayor y a la niñez con el apoyo del programa de la red de cuido. Se impartirán talleres de capacitación y concientización a la comunidad sobre temas de violencia, familia, discapacidad, pobreza, solidaridad, etc., aprovechando las instalaciones municipales que se prestan para dicho fin (bibliotecas, gimnasio municipal, etc.) Coordinar con las instituciones encargadas del sector salud local, buscando además de manera inclusiva la participación de grupos organizados, comités y vecinos, para dar capacitaciones sobre el tema de salud integral, dando prioridad el tema de prevención de enfermedades, la sana alimentación, el deporte y la recreación. Seguridad Humana Crear una Comisión de Seguridad cantonal, que cuente con la participación de la fuerza pública, representantes de los comerciantes, sector industrial, grupos organizados de la comunidad, etc., para que mediante un trabajo coordinado y en equipo se minimice el actuar del crimen en nuestro Cantón. Crear e Implementar la policía municipal, para brindar más seguridad y protección a toda la comunidad, aunado a programas de seguridad comunitaria; a su vez, se capacitará a estos funcionarios como policías de tránsito para que dentro de sus funciones puedan colaborar en todo lo relacionado con el tema de tránsito vehicular a nivel cantonal. Se implementarán mecanismos de vigilancia electrónica que apoyarán las labores de seguridad en la comunidad, mediante la creación de convenios con 7 instituciones líderes en esta materia, tanto del sector público como del sector privado y con el aporte de recursos municipales y privados. Gestionar más apoyo y presencia de efectivos de la fuerza pública en nuestro Cantón ante las autoridades competentes. Continuar el trabajo que ha venido desarrollando la comisión de emergencias local, en materia de prevención y apoyo ante posibles incidencias que se puedan presentar. Se dará continuidad y más recursos para capacitación en el tema Seguridad vial a nivel de escuelas y colegios, en ese sentido, también se buscará contar con más apoyo de las empresas privadas ubicadas en nuestro Cantón. Educación Buscar convenios y alternativas viables con instituciones públicas estatales, para brindar conexión gratuita a Internet a los vecinos del Cantón, de manera que se pueda disminuir la brecha digital. Crear convenios con instituciones públicas o universidades para la capacitación a personas adultas, niñez y juventud en el desarrollo de competencias digitales, así como generar proyectos con escuelas y colegios del Cantón para la incorporación de tecnologías educativas. Fortalecer el sistema de biblioteca municipal y contar con los recursos necesarios para el desarrollo sociocultural de los habitantes del Cantón. Generar espacios de formación para el acceso al trabajo de personas con discapacidad. Remodelar y mejorar la infraestructura existente en la casa de la cultura y ponerla en funcionamiento, para que sirva como un centro de capacitación en diversas materias a nivel de la comunidad. Servicios Públicos Fortalecer la prestación de servicios públicos municipales como lo son el servicio de agua, de recolección de basura y limpieza de vías, diagnosticando previamente las fortalezas y debilidades de las estructuras internas de la municipalidad que brindan estos servicios, a fin de establecer medidas correctivas y realizar los ajustes necesarios para mejorar la Calidad de los servicios que se brindan. 8 Buscar apoyo y asesoría de instituciones públicas y privadas para que brinden asesoría y capacitación al personal encargado de brindar servicios públicos a la comunidad. Crear un directorio de comercios y profesionales patentados en el sitio web de la Municipalidad, con el fin de que la comunidad en general conozca quienes son patentados autorizados y si están al día o no con sus obligaciones tributarias. Buscar apoyo en embajadas, instituciones estatales y organizaciones privadas, a fin de que mediante donaciones o apoyo, se pueda ayudar a mejorar la infraestructura existente en el Cantón. Aprovechar los nuevos avances tecnológicos, a fin de que los habitantes del cantón puedan realizar los trámites municipales de manera digital, agilizando procesos y tiempos de respuesta de parte del municipio. Crear y poner a disposición de la ciudadanía, un portal web de Datos Abiertos, donde se publique de manera transparente y veraz todas las actividades que se están realizando por parte de la Municipalidad, así como los proyectos y trabajos que se van a realizar y todos los que se han realizado a la fecha, como un medio para que la comunidad conozca y sea participe de los procesos que se ejecutan. Construir aceras en áreas de alto tránsito, en especial en los distritos del este para seguridad de los peatones, realizando labores en conjunto con los dueños de las propiedades que deben construir éstas aceras. Continuar con la implementación de los aspectos definidos en el Plan Maestro de Aguas del Cantón, como lo es la planta de tratamiento de aguas residuales, buscando mejorar día a día los planteamientos ahí establecidos para el beneficio de toda la comunidad y la optimización del uso del recurso hídrico y el tratamiento de las aguas residuales. Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial Continuar con la capacitación y el apoyo a los programas de educación y gestión ambiental en escuelas y colegios; así como a la comunidad en general. Promover programas de limpieza de las cuencas hidrográficas que atraviesan nuestro Cantón, en coordinación con instituciones públicas, grupos comunales y la empresa privada, a fin de limpiar sus cauces como un medio para proteger nuestro medio ambiente y a las propiedades y familias que los colindan y así evitar posibles afectaciones por exceso de lluvia. 9 Continuar con los proyectos para siembra de árboles, la protección del medio ambiente y las cuencas de los ríos que atraviesan nuestro Cantón, en coordinación con las fuerzas vivas e instituciones del Estado, con el fin de promover un ambiente más sano y amigable con el medio ambiente. Fortalecer y brindar más apoyo al plan cantonal de manejo integral de residuos sólidos, fortaleciendo la Asociación Domingueña de Gestión Ambiental y la Oficina de Gestión Ambiental municipal, lo que permitirá cumplir con el Plan integral de Residuos Sólidos en el Cantón de Santo Domingo. Brindar capacitación a la comunidad sobre el manejo adecuado, separaración y las políticas aplicadas para el manejo y disposición de residuos sólidos. Gestionar la aprobación y aplicación del plan regulador del Cantón, a fin de que se tengan establecidas las reglas claras para un desarrollo integral y sostenible y amigable con el medio ambiente. Fortalecer el área de gestión ambiental de la municipalidad con personal y más recursos para el cumplimiento de sus labores, con la finalidad de brindar un mayor control y protección del medio ambiente y de los recursos naturales con que cuenta nuestro Cantón. Promover la creación de un refugio animal, con la participación de la empresa privada, de organizaciones y de grupos organizados de vecinos, a fin de dotar de un espacio y cuido adecuado a las distintas especies animales, especialmente aquellas en condiciones más vulnerables. Infraestructura Brindar mantenimiento adecuado y preventivo a la infraestructura vial cantonal. Gestionar la ampliación de puentes en las rutas que comunican los distritos del este. Mejorar las instalaciones del polideportivo, buscando ayuda y donaciones tanto en el sector privado como en el sector público, embajadas y organismos internacionales. Gestionar la posible instalación de un puente vehicular que permita comunicar el barrio San Martín con la Escuela Cooperativa en Santa Rosa, mejorando de igual manera la ruta existente entre estos dos puntos, para beneficio de las familias, las empresas e industrias que se ubican en este sector. 10 Ordenar adecuadamente la red vial cantonal, a fin de hacer más ágil y fluido el tránsito de vehículos por el Cantón. Se valorará y se tomará a consideración todo lo propuesto en el Plan Quinquenal de Conservación, Gestión y Seguridad Vial 2016-2021, como base del trabajo a realizar durante nuestra gestión, conforme a los lineamientos establecidos en la ley 8114; además, se buscará mejorar la propuesta ahí establecida, con el fin de ir adecuando los proyectos y planteamientos a las nuevas necesidades que se puedan ir presentando. 11