Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia Servicio de contratación a un(a) tercero(a) para la elaboración del borrador del Mapa de Progreso de Economía con indicadores Producto 1 Informe sobre la participación y aportes en el proceso de construcción del primer y segundo borrador del Mapa de progreso de Economía con indicadores Consultor: Alonso Velasco Tapia 1 Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia Participación y aportes en el proceso de construcción del Mapa de Progreso de Economía El documento que se presenta a continuación, constituye el producto del servicio de contratación a un(a) tercero(a) para la elaboración del borrador del Mapa de Progreso de Economía, así como de los indicadores propuestos para esta competencia. Este informe muestra el proceso seguido para la construcción de los borradores del Mapa de Progreso de Economía. Es importante mencionar que, durante su elaboración, se redactaron versiones preliminares las cuales fueron comentadas y analizadas por el equipo de EBR del Ministerio de Educación y se realizaron los ajustes pertinentes. Finalmente, hay que mencionar que el mapa se sustenta en una serie currículos internacionales y de bibliografía revisada por el equipo. En un primer momento, antes de iniciar la construcción del primer borrador se revisó una serie de propuestas curriculares de diversos países con los cuales se pudo redactar el primer borrador del Mapa de Progreso de Economía. Los currículos revisados ya fueron analizados y presentados en una primera consultoría. I. EL PRIMER BORRADOR DEL MAPA DE PROGRESO Para la elaboración del primer borrador del mapa de progreso se tomaron en cuenta los criterios de progresión -consensuados por el equipo de IPEBA y de EBR-, los currículos internacionales previamente revisados (realizándose una matriz comparativa de estándares) y la bibliografía recomendada. Es importante mencionar que para la elaboración de este primer borrador, se progresaron las tres capacidades de la competencia por separado, obteniéndose como primer documento el que se muestra como anexo 1. Dicho documento fue ajustado en reuniones internas entre el equipo de IPEBA y se presentó un producto al equipo de EBR para que pueda ser comentado, dicho documento llegó a IPEBA el 19 de mayo (ver anexo 2). Luego de esa revisión, el equipo IPEBA se reunió para redactar el Primer Borrador del Mapa de Progreso de Economía, tal y como se presenta a continuación: Nivel Previo (5 años) III CICLO 2 Progresión Identifica el rol proveedor de los miembros de su familia en la satisfacción de sus necesidades, reconociendo que los recursos de su entorno pueden ser usados, compartidos, regalados, adquiridos e intercambiados por las personas. Reconoce la necesidad de cuidar los objetos de su entorno inmediato porque tienen un ciclo de vida, un valor y son utilizados para el bienestar de las personas. Identifica las diferentes decisiones que toman su familia y los miembros de su entorno para satisfacer sus necesidades. Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia (1° y 2° de primaria) (6 a 8 años) IV CICLO (3° y 4° de primaria) (8 a 10 años) V CICLO (5° y 6° de primaria) (10 a12 años) VI CICLO (1° y 2° de secundaria) (12 a 14 años) VII CICLO (3°, 4° y 5° de secundaria) (14 a 16 años) 3 Reconoce que los recursos (alimentos, bebidas, ropa, útiles escolares, etc.) son limitados y los usa adecuadamente para lograr su bienestar. Comprende que el dinero sirve para obtener bienes y servicios, así como la necesidad de cuidar los recursos de su entorno porque se obtienen a partir de un proceso de elaboración. Reconoce que es parte de una comunidad en donde sus miembros asumen distintos roles, toman decisiones y desarrollan formas (y procesos para) de producir y consumir bienes y servicios para satisfacer sus necesidades y deseos. Explica la necesidad de utilizar responsablemente los bienes y servicios de su comunidad porque tienen un costo (y satisfacen sus necesidades). Utiliza el dinero que se le asigna, considerando sus límites y sus propósitos, asumiendo las consecuencias de un mal uso del mismo. Explica que su comunidad es parte de un sistema económico mayor, donde sus miembros toman decisiones y promueven formas de producir, distribuir y consumir bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. Toma decisiones considerando el uso responsable de los bienes y servicios de su comunidad, los costos de los insumos, el proceso de producción y el trabajo de las personas que participaron de ellos. Utiliza adecuadamente el dinero que se le asigna para su bienestar, realizando acciones cotidianas vinculadas al ahorro y cuidado de los recursos de su entorno. Analiza y explica que su región es parte de un sistema económico nacional, donde los agentes económicos utilizan recursos como parte del proceso económico de producir, circular, distribuir, consumir e invertir en bienes y servicios para satisfacer las necesidades de la población. Comprende que la insatisfacción de necesidades básicas y falta de acceso a los recursos condiciona situaciones de pobreza, por ello utiliza adecuadamente los recursos para lograr su bienestar, asumiendo la responsabilidad sobre sus decisiones vinculadas al ahorro y el cuidado de los recursos de su entorno. Toma decisiones como consumidor, considerando el uso responsable de los bienes y servicios de su región y país, los costos de producción y los costos sociales que implican. Analiza y explica las interrelaciones entre los agentes económicos (individuo, familia, empresas y Estado) en el sistema económico nacional y global, reconociendo la importancia del rol del Estado en equidad, eficiencia, estabilidad, crecimiento y desarrollo económico para la satisfacción de necesidades de la sociedad. Toma sus decisiones responsables como consumidor sobre los bienes y servicios, analizando los riesgos y oportunidades que estas implican a nivel individual y social. Gestiona el uso sostenible de sus recursos considerando sus objetivos y posibles Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia Destacado restricciones, riesgos y oportunidades para lograr su bienestar de acuerdo a sus necesidades inmediatas y futuras, asumiendo la responsabilidad sobre sus decisiones y compromisos. Evalúa situaciones de consumo considerando los derechos del consumidor y los compromisos financieros. Analiza el sistema económico existente a nivel nacional y lo compara con otros sistemas vigentes, comprendiendo cómo y por qué se producen los cambios en los sistemas económicos. Explica que las decisiones económicas y financieras así como las interrelaciones entre los sistemas económicos y los agentes económicos tienen un impacto mutuo en la sociedad a distintas escalas. Gestiona y planifica el uso sostenible de sus recursos económicos y financieros para lograr su bienestar, de acuerdo a sus necesidades inmediatas y futuras, asumiendo la responsabilidad sobre sus decisiones. Toma decisiones desde diversas perspectivas (multidimensionalidad) evaluando la coyuntura económica nacional, global así como sus costos de oportunidad y la justicia social. Evalúa los resultados de sus decisiones económicas o financieras (consumo, producción y gasto) tomando en cuenta objetivos personales. COMENTARIOS AL PRIMER BORRADOR DEL MAPA Este primer borrador fue enviado a las diferentes direcciones de EBR. Luego de su revisión hubo una reunión de equipo integrado en donde se precisó lo siguiente: 1. Plantear en el mapa de progreso todo lo que el docente deberá trabajar en el aula ya que no habrá una propuesta muy amplia de indicadores al interior del Nuevo Marco Curricular. Esta información fue mencionada por EBR aduciendo que el documento que proporcionará el Minedu a los docentes no contará con una sábana de indicadores, y estos estándares deben formularse de tal forma que quede claridad en lo que se espera lograr al final el nivel respectivo. 2. No incorporar conocimientos de otras disciplinas dentro de los niveles de progresión. Si bien la Economía se complementa muy bien con la Historia y la Geografía, es necesario establecer límites entre dichas disciplinas con el fin de tener Mapas de Progreso diferenciados, ello con la intención de brindarle al docente claridad en lo que debe trabajar desde cada una de las disciplinas. 3. Se mencionó que algunos aspectos formulados al interior del estándar del nivel destacado no se encontraban progresados a lo largo de los niveles anteriores. Se mencionó en ese punto, el tema del rol económico del Estado, así como del tema de la pobreza. 4. Se dialogó y debatió en torno a las capacidades que se habían formulado para esta competencia. Se establecieron: 4 Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y financiero Toma conciencia de su papel como agente económico. Gestiona los recursos de manera ética y responsable. Luego se mencionaron otras observaciones más específicas: 5. Hacer más evidente el papel del Estado como agente económico. Mencionar cada uno de los roles que cumple. 6. Especificar algunos descriptores para que el docente tenga mayor claridad al momento de trabajar con sus estudiantes. Ese aspecto se refiere a no emplear muchos términos técnicos o complejos que dificulten la lectura y el nivel de entendimiento de dicho Mapa de Progreso. Se recordó que los docentes no tienen mucho nivel en la temática (educación económica y financiera). A partir de dichos alcances se procedió a ajustar la propuesta obteniendo el 2do Borrador del Mapa de Progreso de Economía. II. EL SEGUNDO BORRADOR DEL MAPA DE PROGRESO Previa a la elaboración del segundo mapa de progreso, se tuvo una reunión con el equipo de IPEBA. En dicha reunión, se explicaron los cambios en la organización del trabajo con EBR. De otro lado, se revisaron las observaciones dadas al primer borrador. Luego, se procedió a levantar los alcances y se estableció como 2do borrador el siguiente: Ciclo Previo1 III2 CICLO (1° y 2°de primaria) (6 a 8 años) 1 Progresión Identifica que obtiene bienes por parte de su entorno inmediato (familia, tutores o cuidadores) y que estos le sirven para satisfacer sus necesidades, reconociendo que los recursos de su entorno pueden ser usados, compartidos, regalados, adquiridos e intercambiados por las personas. Cuida y le da uso a los recursos de su entorno inmediato de acuerdo a sus fines. Identifica sus necesidades y las diferentes decisiones que toman su familia y los miembros de su entorno para satisfacerlas. Reconoce que los recursos tienen un valor y deben cuidarlos para que él y otros puedan seguir usándolos (ahorro). Intercambia objetos en función al valor que poseen (dinero o medio de intercambio). Se precisa acciones concretas relacionadas al uso directo de los recursos y la importancia que el niño le da a los mismos de acuerdo al uso y beneficio inmediato que obtiene de los mismos. Adicional a ello, su primer círculo inmediato: su familia, será el referente de agente económico más cercano. 2 En este ciclo ya se inserta el término ahorro que será aplicado a los recursos más cercanos a él o ella. Se fundamentó la necesidad de ya trabajar los medios de intercambio incluyendo al dinero y otros que puedan ser empleados en la realidad regional de cada estudiante (trueque, intercambio, etc.). 5 Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia IV3 CICLO (3° y 4° de primaria) (8 a 10 años) V4 CICLO (5° y 6° de primaria) (10 a 12 años) VI5 CICLO (1° y 2° de secundaria) (12 a 14 años) VII CICLO (3°, 4° y 5° de secundaria) (14 a 17 años) Destacado 3 Reconoce que es parte de una comunidad en donde sus miembros asumen distintos roles, toman decisiones y desarrollan formas de producir y consumir bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. Explica y toma decisiones sobre el uso (distribución, asignación) responsable de los bienes y servicios de su comunidad para satisfacer necesidades. Hace uso del dinero o cualquier medio de intercambio considerando sus límites y sus propósitos. Explica que su comunidad se relaciona con otras siendo el Estado el que promueve los intercambios económicos reflejados en las distintas formas de producir, distribuir y consumir bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. Toma decisiones de consumo considerando el valor del trabajo de las personas y el impacto en el ambiente. Utiliza el dinero realizando acciones de ahorro y cuidado de los recursos de su entorno. Analiza y explica las interrelaciones en el sistema económico nacional y regional tomando en cuenta los procesos económicos (producir, circular, distribuir, consumir e invertir). Evalúa las decisiones de los agentes económicos en la satisfacción de necesidades comprendiendo el rol del Estado. Actúa como consumidor y productor, considerando el uso responsable de los bienes y servicios de su región y país, los costos de producción y los costos sociales que implican. Analiza y explica las interrelaciones6 entre los agentes económicos7 a nivel nacional y global, reconociendo los impactos de las políticas y normativas ambientales, tributarias y financieras. Evalúa situaciones de consumo y producción considerando los derechos del consumidor y los compromisos tributarios y financieros. Gestiona el uso sostenible de los recursos económicos y financieros considerando sus objetivos y posibles restricciones, riesgos y oportunidades para lograr el bienestar. Analiza el sistema económico nacional y lo compara con otros, comprendiendo el cómo y por qué de sus cambios. Explica que las interrelaciones entre los sistemas y agentes económicos a distintas escalas tienen un impacto en las decisiones económicas y financieras de la sociedad. Evalúa la coyuntura económica nacional y global, y los resultados de las decisiones económicas y financieras (consumo, producción y gasto) considerando su impacto en el bienestar. Gestiona y planifica el uso sostenible de los recursos económicos y Se agrega a la familia y al individuo como agentes económicos la comunidad en pleno. El estudiante ahondará en la producción y consumo. A diferencia de los ciclos anteriores, se vio por conveniente distinguir entre bienes y servicios dejando de lado el término recursos. 4 Se hace mención de manera explícita al uso de dinero debido a que los estudiantes en esa edad ya tienen el nivel cognitivo necesario para establecer presupuestos, así como la toma de decisiones frente a lo que puede o no consumir cruzando una serie de variables que impactan en sus acciones económicas. 5 En este ciclo ya se pide a los estudiantes ampliar su visión económica llegando a nivel nacional como regional. La presencia del Estado se hace más evidente en este ciclo. 6 Globalización, comercio exterior y políticas fiscales y monetarias. 7 Individuos, familia, empresa, Estado 6 Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia financieros para lograr el bienestar asumiendo la responsabilidad sobre sus decisiones como agente económico. Al culminar este ejercicio se vio necesario seguir avanzando para poder llegar a la reunión de equipo integrado con un producto más completo. Motivo por el cual el equipo de IPEBA se dividió la tarea de, analizando la propuesta de otros países, ir incorporando indicadores. La matriz quedó de la siguiente manera: Ciclo Progresión Identifica que obtiene bienes por parte de su entorno inmediato (familia, tutores o cuidadores) y que estos le sirven para satisfacer sus necesidades, reconociendo que los recursos de su entorno pueden ser usados, compartidos, regalados, adquiridos e intercambiados por las personas. Cuida y le da uso a los recursos de su entorno inmediato de acuerdo a sus fines. Previo III CICLO (1° y 2°de primaria) (6 a 8 años) 7 Identifica sus necesidades y las diferentes decisiones que toman su familia y los miembros de su entorno para satisfacerlas. Reconoce que los recursos tienen un valor y deben cuidarlos para que él y otros puedan seguir usándolos (ahorro). Intercambia objetos en función al valor que poseen (dinero o medio de intercambio). Indicadores Nombra las ocupaciones que realizan los miembros de su familia. Reconoce que obtiene sus bienes a través de su familia. Menciona cómo los recursos de su familia sirven para satisfacer las necesidades que tienen. Menciona por qué se agotan algunos recursos que tiene. Expresa oralmente que es importante compartir recursos con otros. Recoge, guarda y cuida las cosas que considera valiosas o útiles. Expresa oralmente las consecuencias de no tener cuidado con sus posesiones y pertenencias Utiliza de manera responsable los recursos con los que cuenta (agua, papel, útiles, alimentos). Relaciona sus necesidades con los recursos que se requieren para satisfacerlas. Indaga sobre los recursos que se producen en su entorno. Brinda ejemplos de recursos que permiten satisfacer las necesidades básicas de las personas para vivir. Expresa que las personas tenemos derechos pero también responsabilidades en cuanto al uso de recursos. Expresa opiniones sobre las consecuencias que trae a las personas y familias la falta de recursos para su subsistencia. Describe las actividades económicas Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia Reconoce que es parte de una comunidad en donde sus miembros asumen distintos roles, toman decisiones y desarrollan formas de producir y consumir bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. Explica y toma decisiones sobre el uso (distribución, asignación) responsable de los bienes y servicios de su comunidad para satisfacer necesidades. Hace uso del dinero o cualquier medio de intercambio considerando sus límites y sus propósitos. IV CICLO (3° y 4° de primaria) (8 a 10 años) 8 que realizan algunas personas de su entorno. Ejemplifica cómo las personas utilizan recursos de varias formas para satisfacer sus necesidades. Reconoce que los bienes (productos) y el dinero se intercambian. Justifica el uso responsable que se le debe dar a los recursos por que estos se agotan. Reconoce el valor del dinero como medio de intercambio (simulación), Indaga en su familia sobre las decisiones que se toman para satisfacer necesidades. Cuestiona las acciones de otros sobre el cuidado de los recursos. Reconoce que el dinero es un medio de intercambio. Indaga sobre otros sistemas y medios de intercambio. Brinda ejemplos de acciones que las familias realizan para obtener recursos que satisfagan sus necesidades. Identifica las actividades económicas que desarrollan las personas y cómo estas impactan en el desarrollo de la familia y su comunidad. Argumenta sobre la importancia de la cooperación para la satisfacción de las necesidades. Realiza acciones concretas para el cuidado de los recursos procurando consecuencias positivas para él y los demás. Indaga sobre los bienes y servicios que se realizan en su comunidad Propone alternativas para el uso y cuidado de los recursos. Explica el significado del ahorro y adquiere el hábito de ahorrar (simulaciones). Evalúa las decisiones de los miembros de su comunidad sobre el Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia V CICLO (5° y 6° de primaria) (10 a 12 años) VI CICLO (1° y 2° de secundaria) (12 a 14 años) 9 Explica que su comunidad se relaciona con otras siendo el Estado el que promueve los intercambios económicos reflejados en las distintas formas de producir, distribuir y consumir bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. Toma decisiones de consumo considerando el valor del trabajo de las personas y el impacto en el ambiente. Utiliza el dinero realizando acciones de ahorro y cuidado de los recursos de su entorno. Analiza y explica las interrelaciones en el sistema económico nacional y regional tomando en cuenta los procesos económicos (producir, circular, distribuir, consumir e invertir). Evalúa las decisiones de los agentes económicos en la satisfacción de necesidades comprendiendo el rol del Estado. Actúa como consumidor y productor, considerando el uso responsable de los bienes y servicios de su región y país, los costos de producción y los costos sociales que implican. consumo responsable de los recursos. Reconoce el rol del Estado en la economía nacional. Identifica las características de las actividades económicas de su comunidad. Reconoce que existen relaciones económicas entre su comunidad y otras. Argumenta la importancia de ser un consumidor informado. Reconoce el rol de las instituciones que velan por los derechos de los consumidores. Toma en cuenta el ambiente y a la sociedad en sus decisiones como consumidor. Usa el dinero de acuerdo a un plan, tomando en cuenta gastos indispensables. Reconoce que todo trabajo debe ser remunerado económicamente. Indaga sobre la distribución de los recursos a nivel nacional. Evalúa los procesos económicos en función a la protección del medio ambiente y de las personas. Reconoce las características del sistema económico nacional. Reconoce cómo el Estado obtiene ingresos para proveer bienes y servicios públicos. Argumenta que los recursos son limitados y cómo se deben tomar decisiones para utilizarlos. Indaga las relaciones entre un consumidor y un productor desde la perspectiva de ambos. Argumenta la importancia de exigir comprobante de pago para el bienestar del país. Reconoce la importancia de los agentes económicos por el rol que cumplen en el sistema económico. Propone alternativas que permitan disminuir costos sociales en los Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia Analiza y explica las interrelaciones8 entre los agentes económicos9 a nivel nacional y global, reconociendo los impactos de las políticas y normativas ambientales, tributarias y financieras. Evalúa situaciones de consumo y producción considerando los derechos del consumidor y los compromisos tributarios y financieros. Gestiona el uso sostenible de los recursos económicos y financieros considerando sus objetivos y posibles restricciones, riesgos y oportunidades para lograr el bienestar. VII CICLO (3°, 4° y 5° de secundaria) (14 a 17 años) Destacado 8 9 Analiza el sistema económico nacional y lo Globalización, comercio exterior y políticas fiscales y monetarias. Individuos, familia, empresa, Estado 10 procesos económicos. Evalúa las relaciones entre los agentes económicos a nivel nacional. Analiza sus decisiones como consumidor o productor en relación al impacto personal y social. Reconoce las características de los agentes nacionales y del sistema económico y financiero internacional. Evalúa los grandes problemas de la economía nacional a partir de la indagación en fuentes. Analiza como las actividades económicas ilícitas e informales, impactan en el desarrollo económico del país. Analiza las tasas de intereses como herramienta para la toma de decisiones financieras. Indaga las normativas ambientales, tributarias y financieras existentes en el país y cómo estas se cumplen. Reconoce los objetivos de la política monetaria del banco central. Contrasta los impactos de la globalización en las distintas economías. Evalúa los mecanismos de integración de la economía mundial (bloques económicos, TLC, Foros de cooperación, etc.). Compara las distintas formas de asociación para producir bienes y servicios. Indaga sobre las políticas que orientan la economía peruana. Explica el impacto de los ciclos económicos en la vida de las personas. Analiza los riesgos y oportunidades que existen al utilizar sus recursos. Reconoce las características e Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia compara con otros, comprendiendo el cómo y por qué de sus cambios. Explica que las interrelaciones entre los sistemas y agentes económicos a distintas escalas tienen un impacto en las decisiones económicas y financieras de la sociedad. Evalúa la coyuntura económica nacional y global, y los resultados de las decisiones económicas y financieras (consumo, producción y gasto) considerando su impacto en el bienestar. Gestiona y planifica el uso sostenible de los recursos económicos y financieros para lograr el bienestar asumiendo la responsabilidad sobre sus decisiones como agente económico. importancia de una política monetaria. Explica las variables micro y macroeconómicas que influyen en la economía nacional e internacional. Indaga las relaciones entre el sistema económico y financiero nacional e internacional. Analiza algunos indicadores para explicar la situación económica y financiera de un país. Evalúa la importancia de la política fiscal para el mejoramiento del desarrollo económico del país. Investiga sobre los grandes problemas de la economía. Evalúa las decisiones tomadas por los agentes económicos internacionales y su impacto en la economía nacional. Diseña un plan de negocio vinculado a recursos de su comunidad. Diseña un plan de ahorro de acuerdo a sus necesidades personales y familiares. COMENTARIOS AL SEGUNDO BORRADOR DEL MAPA Este segundo borrador fue enviado a las diferentes direcciones de EBR. Luego de su revisión hubo una reunión de equipo integrado en donde se precisó lo siguiente: 1. Se debe empezar la redacción de cada progresión con la 3era capacidad, y que estas acciones sean concretas y puedan realizarse por los estudiantes de cada uno de los ciclos. 2. Se revisaron los indicadores y el equipo de EBR mencionó que este 2do Mapa había sido revisado con su propuesta de indicadores. Dicho documento fue entregado al equipo de IPEBA. 11 Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia Se determinó ajustar el 2do Mapa de Progreso. Este documento sería revisado y ajustado por miembros de IPEBA y EBR con el fin de acelerar el proceso. Se obtuvo el siguiente documento. Ciclo Redacción final Cuida los recursos de su entorno inmediato de acuerdo a sus fines. Identifica que los obtiene de su entorno inmediato (familia, tutores o II cuidadores) y que estos le sirven para satisfacer sus necesidades. CICLO Reconoce algunas ocupaciones que desempeñan las personas, asumiendo que los recursos de su entorno pueden ser elaborados, usados, compartidos, regalados, adquiridos e intercambiados. Intercambia objetos en función al valor que poseen (dinero o medio de III intercambio). Identifica sus necesidades y las diferentes decisiones CICLO referidas al trabajo que toman su familia, miembros del entorno e (1° y 2°de instituciones para satisfacerlas. Reconoce que los recursos tienen un primaria) valor y deben cuidarlos para que él y otros puedan seguir (6 a 8 años) aprovechándolos (ahorro). Utiliza el dinero o cualquier medio de intercambio considerando la IV disponibilidad de los mismos y sus propósitos Reconoce que es parte de CICLO una comunidad en donde sus miembros asumen distintos roles (3° y 4° de económicos, toman decisiones y desarrollan formas de producir y primaria) consumir bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. Reflexiona (8 a 10 sobre su rol en el uso responsable de los bienes y servicios en su años) comunidad. Utiliza el dinero de manera informada realizando acciones de ahorro y cuidado de los recursos de su entorno. Explica las relaciones económicas V entre los miembros e instituciones de la sociedad, y como el Estado CICLO promueve y garantiza los intercambios económicos reflejados en las (5° y 6° de distintas formas de producir, distribuir y consumir bienes y servicios para primaria) satisfacer las necesidades. Reflexiona sobre el consumo tomando en (10 a 12 cuenta la escasez de los recursos, la importancia del valor del trabajo y años) sus impactos en la sociedad al tomar decisiones económicas. Actúa haciendo respetar sus derechos cuando los bienes y servicios a los que accede no tienen la calidad ofrecida. Considera el uso responsable de los bienes y servicios de su región y país, los costos de producción, los costos sociales y la importancia de tributar VI al actuar como consumidor informado y como productor, Analiza y CICLO explica las interrelaciones entre los agentes del sistema económico y (1° y 2° de financiero nacional tomando en cuenta los procesos económicos secundaria) (producir, circular, distribuir, consumir e invertir). Comprende conceptos (12 a 14 microeconómicos10. Evalúa las decisiones que toman los agentes años) económicos para la satisfacción de sus necesidades comprendiendo el rol del Estado. 10 bien, servicio, oferta, demanda, equilibrio, mercado 12 Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia Gestiona recursos financieros y económicos considerando sus objetivos y posibles restricciones, riesgos y oportunidades para lograr el bienestar. VII Analiza y explica las interrelaciones11 entre los agentes12 del sistema CICLO económico y financiero nacional y global. Reflexiona críticamente y (3°, 4° y 5° comprende conceptos macroeconómicos 13 reconociendo los impactos de de las políticas económicas, laborales, ambientales, tributarias y financieras. secundaria) (indicadores y agregados económicos). Evalúa situaciones de consumo y (14 a 17 producción considerando los derechos del consumidor, fines años) previsionales, sus compromisos tributarios y financieros, asumiendo la responsabilidad sobre sus decisiones como agente económico. Gestiona y planifica el uso de los recursos económicos y financieros para lograr el bienestar. Analiza el sistema económico nacional y lo compara con otros, comprendiendo las causas y características de los cambios en ellos. Explica que las interrelaciones al interior de los sistemas Destacado económicos tienen un impacto en las decisiones económicas y financieras de la sociedad a distintas escalas. Evalúa la coyuntura económica nacional y global, y los resultados de la implementación de políticas económicas y financieras (consumo, producción y gasto) considerando su impacto en el bienestar. COMENTARIOS AL TERCER BORRADOR DEL MAPA Este tercer borrador presenta las intervenciones de miembros de EBR (inicial, primaria y secundaria) así como del equipo de IPEBA. Se estableció darle color a cada estándar para que se tenga la seguridad que todos empezaban con el refuerzo del accionar propuesto en la 3era capacidad. Se tomó en cuenta los siguientes colores: Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y financiero. Toma conciencia de su papel como agente económico. Gestiona los recursos de manera responsable. Tomando en cuenta este documento se procedió a revisar la matriz propuesta de indicadores a la luz de la revisión de las propuestas de otros países. Para elaborarla se siguió el proceso que se explica a continuación: 11 Lectura de la matriz propuesta por el Ministerio de Educación. Revisión del Mapa de Progreso e inserción por parte del equipo de IPEBA de nuevos indicadores y cambios en la redacción. Revisión de equipo integrado. Globalización, comercio exterior y políticas fiscales y monetarias. Individuos, familia, empresa, Estado, bancos, sector externo. 13 los ciclos económicos, modelos, indicadores, el crecimiento, el desarrollo y la sostenibilidad económica 12 13 Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia Luego de este ejercicio se estableció la matriz de indicadores propuesta en el anexo 3. Cabe mencionar que dicha propuesta recoge lo planteado por los currículos internacionales tomando en cuenta aquellas propuestas que se alineaban con nuestras capacidades, así como con los descriptores en cada uno de los niveles. III. MATRIZ DE INDICADORES Para establecer la matriz de indicadores se realizó el siguiente proceso. 14 Al culminar la propuesta del 2do Mapa de Progreso el equipo de IPEBA tuvo la tarea de establecer entre 5 a 8 indicadores por ciclo. Para realizar este ejercicio se tuvo en consideración la progresión establecida para cada uno de los niveles. Estos indicadores se establecieron luego de la revisión de los currículos internacionales, así como de la experiencia editorial y de aula que tiene el consultor y el coordinador de IPEBA. Los indicadores formulados responden al nivel cognitivo de los estudiantes, así como a cada una de las capacidades que se esperan lograr en la competencia 6 relacionada con Economía. La propuesta elaborada fue remitida al equipo de EBR. Ellos elaboraron, de manera interna, una matriz de indicadores. Ambas propuestas se integraron, y se procedió a revisar el material. En esta revisión saltó dudas con respecto a la segunda capacidad generándose problemas para identificar los indicadores. Muchas de las propuestas se relacionaban con la primera capacidad o la tercera. Esta situación nos obligó a establecer nuevos indicadores centrados en las tres capacidades. Cabe precisar que cada vez que se incorporaban nuevos indicadores se hacía necesario regresar y volver a mirar el Mapa de Progreso con la finalidad de que todo lo plasmado guarde relación y coherencia. En este ejercicio se dialogó al interior del equipo integrado, y se mencionó la necesidad de establecer indicadores que sean entendibles por los maestros para que, finalmente, no desarrollen sesiones de clase alejadas de lo que se espera en esta competencia, y en cada una de las capacidades. Otro punto que también se tuvo que realizar en esta reunión, es justamente, pensar en las diversas realidades del país, ello, permitió que se construyan indicadores alejados de la perspectiva urbana sino que integre lo rural y lo urbano, así como la realidad diversa de las comunidades en nuestro país. Esto último se evidencia al redactar indicadores en donde la presencia del dinero como tal no se hace tan evidente dándose lugar a las distintas formas de intercambio o formas de pago. Otro de los puntos que se tuvo en cuenta es el tema del Estado, de los agentes económicos, así como el tema de la informalidad, el tener en cuenta que los recursos son finitos, y la importancia del impacto de la economía en nuestras decisiones. Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia La propuesta consensuada fue revisada por la Coordinadora de EBR y sus alcances nos obligaron a ajustar la matriz formulada. La indicación dada por EBR fue que se cruzaban los indicadores de la 2da capacidad con la 1era y 3era. Adicional a ello, solicitó que seleccionemos indicadores más relevantes, ya que en el documento de las Rutas de Aprendizaje no se iban a mencionar muchos indicadores. A la luz de estos alcances, hicimos el ejercicio de ir revisando los indicadores ya redactados en la matriz, y desplazar cada uno de ellos al lugar correspondiente. Adicional a ello, se crearon otros para complementar lo ya trabajado. El equipo integrado seleccionó los indicadores más representativos pero se dejó otra versión un poco más extensa. Esta versión de matriz fue la que finalmente se aprobó y con la que se viene trabajando las Rutas de Aprendizaje de la competencia 6. Conclusiones Luego de analizar los currículos internacionales y realizar el trabajo de los Mapas de Progreso así como la redacción de indicadores se puede llegar a las siguientes conclusiones: 1. La redacción de indicadores se ha enfocado en la esencia de cada una de las capacidades. Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y financiero. Se centra en el sistema financiero como tal, en comprender las dinámicas del mercado y de los agentes económicos. Por otro lado, la capacidad toma conciencia de su papel como agente económico, es evaluar reflexivamente las decisiones que se toman dentro de la educación económica y financiera. Mientras que, gestiona los recursos de manera responsable, hace referencia al accionar concreto del estudiante frente a la temática. 2. Los indicadores propuestos en estos países plantean un trabajo enfocado en los procesos económicos y productivos desarrollando una serie de habilidades enfocadas en comprender a profundidad cada uno de ellos. Es importante mencionar que el impacto social y político de la economía también se refuerza en estas matrices, aspecto que se tomó en cuenta al momento de redactar la propuesta nacional. 3. En la propuesta colombiana se hace evidente que las decisiones económicas y financieras que se tomen a nivel personal, social o global tienen un impacto en el bienestar de la sociedad, aspecto que se rescata como relevante, ya que permitirá darle ese matiz a la propuesta de capacidades e indicadores que se formulen en esta competencia. Así mismo, un aspecto relevante y que aporta a la propuesta creada por IPEBA y Minedu, es la mención que los recursos son finitos y que se deben emplear de manera racional. 4. La propuesta de México también aportó mucho porque desde sus competencias económicas y financieras se hace mención al consumo inteligente, responsable y 15 Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia sustentable, aspecto que se ha plasmado a lo largo de los 7 niveles del Mapa de Progreso, así como en la propuesta de indicadores. Este punto es importante porque el ser un consumidor informado permite que tomes decisiones de consumo que impacten en menor escala a nivel ambiental, social, político, etc. 5. Se hace necesario darle un espacio a la economía solidaria, aspecto que es defendido por varias propuestas curriculares y que desde la propuesta nacional también se está dando. Se espera que los estudiantes comprendan la importancia de producir, consumir y distribuir la riqueza centrada en la valorización del ser humano. Ello se trabaja desde el nivel previo. Referencias Bibliográficas APEC. (2012). www.apec.org. From Finance Ministers Policy Statement on Financial Literacy and Education: http://apec.org/Meeting-Papers/Ministerial-Statements/Finance/2012_finance.aspx Bernheim, B., Garret, D. M., & Maki, D. M. (1997). Education and Saving: The long-term effects of high school financial curriculms mandates. Working paper 6065 . Cambridge, MA, USA: National Bureau of Economic Research. 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