CONTEXTOSOCIAL CS07 DENSIDAD POBLACIONAL CS07 FÓRMULA NOMBREdelINDICADOR INTERPRETACIÓN Densidad poblacional La densidad poblacional da idea acerca de qué tan concentrados o diseminados viven los habitantes de una determinada área geográfica. A medida que se dan mayores concentraciones, crece la necesidad de proporcionar servicios públicos e infraestructura de diversa naturaleza a mayor número de demandantes; pero a la vez, la FÓRMULAdeCÁLCULO Pt S t Pt S Población estimada a mitad del año administración de los recursos involucrados en la provisión de los mismos puede ser empleada más eficientemente. La educación es uno de esos servicios en los que la participación estatal ha sido históricamente importante, particularmente la de primaria y secundaria. t Superficie territorial en las entidades federativas por Km² Año de referencia (2000-2005) DEFINICIÓN Es el promedio de habitantes por kilómetro cuadrado de una unidad territorial en un año dado. FUENTE INEE, estimaciones a partir del INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda, 2000; y Conapo (2002), Proyecciones de la Población de México, 2000-2050. Mostrar las cifras sobre la densidad poblacional en las entidades ayuda a generar una imagen comparada acerca de qué tan concentrados o dispersos se encuentran los pobladores en las extensiones territoriales correspondientes, lo cual en sí da una idea, por lo menos elemental, sobre la magnitud de las necesidades sociales de infraestructura y servicios, en particular los de educación básica; es por ello que este indicador puede servir de apoyo en los procesos de toma de decisiones sobre política pública. Es posible conjeturar que los recursos gubernamentales son más eficientemente empleados cuando se destinan a impactar sobre deficiencias educativas de los núcleos poblacionales más densos, como generalmente lo son las zonas con mayor grado de urbanización. Según las proyecciones del Consejo Nacional de Población (Conapo) sobre la población para el año 2005, se estima que la densidad poblacional a nivel nacional es de 55 habitantes por km2, correspondiendo al Distrito Federal ser a la vez la entidad con la menor extensión territorial y el mayor número de personas, por lo que obviamente, también resulta ser la que mayor densidad poblacional registra: 5 972 habitantes por km2. En contraste, Baja California Sur, ubicada en el extremo peninsular más aislado, a pesar de no estar entre las más extensas, es la que registra la más baja densidad poblacional debido a que alberga al menor número de habitantes, sólo 7 habitantes por km2. Podría ser aventurado desprender de estas cifras la conclusión inmediata en el sentido de que la capital del país es la entidad con la mejor oferta de condiciones de vida, incluida la oportunidad de asistir a la escuela, y que exactamente lo contrario ocurre en Baja California Sur. Si bien el acceso a una mejor calidad de vida en varios sentidos puede ser más efectivo en localidades más pobladas, sin lugar a dudas ello tiene al menos una contraparte en el hecho de que los procesos de deterioro ambiental se aceleran a medida que avanzan los procesos de saturación de los espacios. 81 PANORAMAEDUCATIVODEMÉXICO2005 82 lndicadoresdelsistemaeducativonacional CONTEXTOSOCIAL Asimismo, es importante resaltar que la densidad poblacional es una medida homogenizante de la distribución espacial de la población, porque supone que se puede vivir en cualquier porción del territorio considerado; incluso en los espacios y climas inhóspitos como son las montañas escarpadas, los desiertos más secos, las densas selvas o los lechos fluviales. Además, tampoco da cuenta del hecho que las personas tienden a concentrarse más en unas zonas que en otras dentro del mismo territorio; de modo que una entidad con escasa densidad poblacional podría contener grandes concentraciones urbanas, donde el número de habitantes por kilómetro cuadrado sería mucho mayor que el de dicha entidad en su conjunto. La gráfica CS07-1b del anexo a la edición electrónica en www.inee.com.mx facilita la comparación entre la superficie total de cada entidad con las poblaciones correspondientes. 83