16 PPA A DIFUNDIR LAS ACCIONES QUE LLEVAN A CABO PARA

CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL CUAL SE EXHORTA A LA SHCP, LA PGR Y LA SECRETARÍA
DE SALUD A DIFUNDIR LAS ACCIONES QUE LLEVAN A CABO PARA ERRADICAR EL COMERCIO
ILÍCITO DE TABACO Y SU CONSUMO, A CARGO DEL DIPUTADO WALDO FERNÁNDEZ
GONZÁLEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD
El suscrito, diputado federal Waldo Fernández González, integrante de la LXIII Legislatura y del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6,
numeral 1, fracción I y 79, numeral 1, fracción II, y numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto
a su consideración la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes
Consideraciones
El 3 de noviembre de 2015 y como parte de las acciones de la Mesa de Combate a la Ilegalidad el Servicio de
Administración Tributaria (SAT), la Comisión Federal para la Protección de Riesgos Sanitarios (Cofepris), la
Procuraduría General de la República (PGR), la Comisión Nacional Contra las Adicciones, se inició la destrucción
de 46 millones 56 mil 970 cigarros en la aduana de Pantaco.1
En este evento, el Comisionado Nacional Contra las Adicciones, Doctor Manuel Mondragón y Kalb, expresó que
“esta destrucción de cigarros es trascendente por que el tabaco que entra por algunas fronteras, desafortunadamente
se distribuye por todo el territorio nacional y regularmente es consumido por los niños y adolescentes, por su bajo
costo”.
Además, estos productos lo que menos tienen es tabaco, están llenos de arcilla, madera, cantidades altas de plomo
arsénico, materiales que dañan profundamente cualquier organismo.
Cabe destacar, que el 16.6% de los cigarros consumidos en México son ilícitos, entre los cuales destacan 15
marcas, a saber: Sheriff, Marshal, Jaisalmer, Vifa, LG Premium, Goal, Armada, Soberano, Ruby, 1839, Joe’s, Win,
Capital, Euro, GoldMans.
Por otro lado, cerca del 60% de los fumadores ya tienen conocimiento de estos cigarros, asimismo, 9 de cada 10
cigarros ilegales se compran en el comercio organizado, de los cuales el 68.2% se vende en tiendas, 16.1% en
tianguis y mercados, 4.1% en calle y 11.6% en otros lugares.
La Cofepris, ha señalado que las características de los productos ilegales del tabaco, son:
1. Carecen de leyendas sanitarias, advertencias y pictogramas que dicta la ley.
2. Pueden estar elaborados con prácticas e ingredientes desconocidos.
3. No cuentan con la Licencia Sanitaria que la Ley General para el Control de Tabaco exige a los productores e
importadores de tabaco.
La Cofepris, menciona que ha logrado un aseguramiento de más de 206.3 millones de cigarrillos durante el periodo
2010-2015, lo que representa una tasa de crecimiento de 515 %, en 62 operativos.
Este mismo organismo público menciona que el comercio ilegal de tabaco ocasiona una erosión al fisco por 6 mil
millones de pesos en recaudación por concepto de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
A nivel internacional, la Comisión Europea calcula que el comercio ilícito de cigarrillos cuesta a la Unión Europea
y sus estados miembros más de 10 mil millones de euros cada año en concepto de impuestos e ingresos aduaneros
no percibidos.
De acuerdo con datos de la Cofepris en este sexenio se han decomisado grandes cargamentos de tabaco ilegal en 15
estados, como: Baja California, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Jalisco,
Estado de México, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y en la Ciudad de México. Se han emitido 360
suspensiones a establecimientos, donde se detectó la venta de este producto ilegal.
Asimismo, este organismo señala que existen en México más de 251 marcas de productos ilegales de tabaco en el
país, conforme a las alertas sanitarias emitidas desde 2012 y la última publicada en septiembre del 2015.
El 17 por ciento del total de cigarrillos que se consumen en el país es ilegal y provienen de China, India y Vietnam.
El mercado ilícito alcanzó un tamaño relevante en los últimos años, generando un daño al Gobierno, consumidores,
fabricantes y comerciantes legítimos. Esto al evadir impuestos, desestabiliza mercados y engaña a los
consumidores.
Reconocemos que han existido esfuerzos, por parte del Gobierno Federal, sin embargo consideramos que no han
sido suficientes para detener el tráfico ilegal de tabaco en el País, además y de acuerdo a información periodística
quien está controlando este comercio ilegal son los carteles de la droga, por lo que no podemos permitir que estos
grupos utilicen este medio fara financiar sus actividades y que esto pueda poner en riesgo la seguridad nacional del
país.
Es por ello, que se solicita a la Secretaría de Hacienda para que a través del titular del SAT informe sobre las
acciones que se han estado implementando en las aduanas del país; en lo que se refiere a la Procuraduría General
de la República se exhorta a conocer la estrategia para combatir la existencia de productos apócrifos; y a la
Secretaria de Salud, para que informe a través de la Cofepris sobre las políticas públicas que lleva a cabo para
erradicar el comercio ilegal de productos de tabaco.
En virtud de lo antes expuesto, me permito someter a consideración de esta soberanía la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Procuraduría General
de la República y a la Secretaría de Salud, a que hagan del conocimiento público las acciones que están llevando a
cabo cada dependencia para erradicar el comercio ilícito de tabaco y su consumo, ya que dicho problema puede
convertirse en un riesgo para la seguridad nacional.
Nota
1 Información obtenida de: http://www.juntoscontralailegalidad.mx/evento_03112015.html Fecha de consulta: 25
de febrero de 2016
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de marzo de 2016.
Diputado Waldo Fernández González (rúbrica)