MUNICIPALIZACIÓN: RECORDANDO LOS ORIGENES

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MUNICIPALIZACIÓN: RECORDANDO LOS ORIGENES
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MUNICIPALIZACIÓN: RECORDANDO LOS ORIGENES
PRIMERA PARTE.
La Municipalización es el término dado por el régimen dictatorial de Augusto Pinochet al cambio del sistema
de la manera como se administró la Educación en Chile.
1.- Del Estado Docente al Estado Subsidiario:
Se pasó de un Estado Docente –“ doctrina polÃ-tico- educativa en la cual el Estado asume la responsabilidad de
proceso educativo.
Esto teniendo en cuenta que el principio que el Estado es el representante
legÃ-timo del interés supremo de la Nación, y donde la educación – como parte esencial del proceso de
configuración social e individual se rige por los valores
y normas de convivencia de la sociedad ― (1) a un Estado Subsidiario –“ Estado Subsidiario es el que entrega
desnacionaliza los bienes públicos, las riquezas
naturales y los recursos energéticos del paÃ-s a capitales extranjeros ―; “ Estado Subsidiario es el que hace
posible que haya dos sistemas de salud y educación: un sistema público con recursos insuficientes para las clases
más desfavorecidas y un sistema privado para las clases más acomodadas ―;un
Estado Subsidiario es el que se dedica a entregar bonos y subsidios a los
sectores sociales más pobres para tratar de suplir la pobreza y la marginalidad que ocasiona el mercado ―. “
Resulta fundamental comprender que el concepto
de ESTADO SUBSIDIARIO es un concepto ideológico, es parte de una ideologÃ-a polÃ-tica, que sirve como
fundamentación teórica para la instalación,
preservación y continuidad del modelo de desarrollo neoliberal. No se trata de una filosofÃ-a natural ni de una
teorÃ-a económica eterna e intangible, sino de un
conjunto de afirmaciones ideológicas que sirven a una función polÃ-tica especÃ-fica. Los ideólogos
neoliberales tienden a revestir al concepto de Estado Subsidiario de un aura de verdad absoluta, fuera de toda
discusión, algo asÃ- como “ la ley de gravedad ― de la economÃ-a ―(2).
2.- Haciendo Camino:
Para realizar estos cambios tenemos que en el programa operativo de 1975se propone como meta desarrollar
al máximo las SecretarÃ-as Regionales para que pueden asumir con autonomÃ-a y eficacia las responsabilidades
educacionales que le fueron conferidas.
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En los Programas Ministeriales de 1976se sugieren un estudio completo y un plan piloto para poner en
marcha dispositivos que conduzcan a una delegación de aquellas en manos de la comunidad.
En año 1979, se redacta un documento llamado “ Directivas Presidenciales sobre Educación Nacional siendo
sus ideas centrales:
-El régimen Militar se reserva el control sobre los contenidos de la enseñanza. No hay posibilidad de tener
planes alternativos
-Se prioriza la enseñanza básica y se establece que la Enseñanza Media y Superior serán excepcionales y
que
aquellos que deseen ingresar a una de estas dos:
Enseñanza media y/o Superior deberán pagar.
-El Estado deja de crecer en aspectos educacionales y
comienza a transferir ese conocimiento al sector privado
por medio de subsidios ( subvenciones)
-En el año 1980, comienza el proceso de descentralización de la Educación llamado Municipalización
Lucio Riquelme Cáceres
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(1)Ramón A. Uzcategui: Algunos rasgos conceptuales e históricos para caracterizar el Estado Docente
(2)Manuel L. Rodriguez : En la profundidades sombrÃ-as del estado subsidiario
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