E4. ALUMNOS POR GRUPO Y POR PROFESOR E4.1. Alumnos por grupo educativo Número medio de alumnos por grupo educativo en la Enseñanza no universitaria El número medio de alumnos por grupo educativo y por profesor son factores que se deben considerar a la hora de valorar la calidad del funcionamiento del sistema educativo. En la actual legislación educativa se considera un recurso para la mejora de los aprendizajes y un medio de apoyo al profesorado el garantizar que no se superará un número máximo de alumnos por aula: 25 alumnos para la Educación Primaria y 30 para la Educación Secundaria Obligatoria. En el curso 2007-08, el mayor número de alumnos por grupo se da en Educación Secundaria Obligatoria y en Bachiller, con 24 alumnos cada uno; el menor en Educación Especial, 6 alumnos. La Educación Infantil y la Educación Primaria alcanzan medias de alrededor de 20 y 21 alumnos por grupo educativo, respectivamente; mientras los Ciclos Formativos de Grado Medio y Grado Superior tienen una media de cerca de 19 y 18 alumnos respectivamente. El número de alumnos por grupo en los Programas de Garantía Social es menor, 12 alumnos. Hay una gran variabilidad en el número de alumnos por aula entre las comunidades autónomas en los diferentes niveles educativos. En Educación Primaria las de mayor número de alumnos son Ceuta y Melilla, con 24 y 26 alumnos respectivamente, por el contrario las comunidades con menor número de alumnos son Castilla y León y Cantabria, con 17 y 18 alumnos respectivamente. En Educación Secundaria Obligatoria las que presentan mayor cantidad de alumnos son Cataluña y Melilla, con 28 alumnos, en ambos casos, y las de menor País Vasco y Galicia con 20 y 21 alumnos respectivamente. Ver Tabla 1. El número de alumnos por grupo educativo es menor en la enseñanza pública que en la privada, excepto en Ciclos Formativos de Grado Superior. Las mayores diferencias se dan en las Enseñanzas obligatorias: cinco alumnos en Educación Primaria y tres en Educación Secundaria Obligatoria. En el resto de enseñanzas las diferencias no son superiores a dos alumnos. Ver Gráfico 2. La evolución de este indicador en las comunidades autónomas, desde el curso 1997-98 hasta 2007-08, puede verse en el Gráfico 4 referido a la Educación Primaria. Se observa que las comunidades donde ha aumentado el número de alumnos por aula son La Rioja, Cataluña, Melilla y País Vasco, con un aumento de un alumno. Donde apenas se ha producido una variación en el número medio de alumnos por aula es en la Comunidad Foral de Navarra. En cambio, en el mismo periodo de tiempo el descenso ha sido mayor en Castilla-La Mancha, Extremadura y Ceuta, con variaciones que oscilan entre dos y cuatro alumnos de diferencia. En 2008, España se sitúa entre los países europeos con mayor número de alumnos por aula, 24 en la primera etapa de la Educación Secundaria y 21 en Educación Primaria, por encima en ambos casos de la media de UE 19. Ver Gráfico 5. Especificaciones técnicas: En Bachillerato y Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior sólo se incluye el alumnado de régimen ordinario. Fuentes: . Cálculos proporcionados por la Oficina de Estadística del Ministerio de Educación. - Estadística de las Enseñanzas no universitarias. Ministerio de Educación. . Datos internacionales: Panorama de la Educación 2010. OCDE. . Sistema estatal de indicadores de la educación. Instituto de Evaluación. Instituto de Evaluación. Sistema estatal de indicadores de la educación. EDICIÓN 2010 Del curso 1997-98 al 2007-08, el número medio de alumnos por aula en Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria tiene una tendencia descendente. En Educación Infantil ha pasado aproximadamente de 21 a 20 alumnos por aula y en Educación Primaria de 22 a 21 alumnos por aula. En Educación Secundaria Obligatoria también desciende este dato de 27 a 24 alumnos. Desde 1997-98 la diferencia en el número de alumnos por aula en centros públicos y privados se ha reducido en Educación Primaria, y en Educación Secundaria Obligatoria; en Educación Infantil se ha mantenido sin diferencia apreciable. Ver Tabla 3. 1 Tabla 1.E4.1: Número medio de alumnos por grupo educativo en las Enseñanzas no universitarias según comunidad autónoma. Curso 2007-08. Educación Infantil 19,6 21,6 18,2 18,4 21,4 21,2 18,9 18,6 19,2 19,4 20,5 18,4 18,3 18,9 20,7 17,1 17,0 21,5 24,3 24,1 España Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco Rioja Ceuta Melilla Educación Primaria 21,0 21,9 19,2 18,4 23,1 21,3 17,5 17,4 19,2 22,8 21,4 17,8 17,7 22,8 22,3 19,3 19,9 21,8 24,2 25,9 E.S.O. Bachillerato 24,4 26,1 24,0 22,2 23,2 23,5 21,3 22,5 22,7 27,8 24,0 21,9 20,6 25,6 25,8 22,3 19,7 25,1 23,4 27,8 24,2 28,2 21,6 21,2 23,6 25,1 19,8 20,7 22,1 26,9 23,7 20,6 20,5 24,3 24,2 23,0 22,4 23,8 22,6 23,5 CF Grado Medio 18,7 24,1 17,4 14,8 15,7 17,5 16,3 17,7 15,3 22,2 15,0 15,5 15,5 18,9 17,7 17,2 15,2 19,9 15,8 22,1 CF Grado Superior 18,2 22,0 16,4 15,5 14,4 19,9 14,0 16,8 14,8 21,5 16,1 15,9 16,8 19,1 15,5 16,6 15,3 17,4 16,1 20,2 Garantía Social 11,6 12,3 11,2 8,7 11,5 12,8 9,0 11,0 11,3 13,3 12,2 10,1 8,1 12,1 12,3 11,4 11,2 12,5 13,1 15,3 Educación Especial 5,5 4,8 6,6 4,9 4,9 4,9 4,9 5,0 5,3 6,5 6,3 6,0 4,8 5,9 5,1 3,8 4,1 4,9 5,4 5,5 Gráfico 2.E4.1: Número medio de alumnos por grupo educativo en Enseñanzas no universitarias. 2007-08. 30 24,4 20 23,6 21,0 19,6 19,2 20,5 26,2 24,4 19,7 Centros públicos 24,2 24,5 24,0 18,7 19,2 18,5 Centros privados Total nacional 18,2 18,3 18,1 11,6 11,5 11,9 10 5,5 5,1 6,1 0 E. Infantil E. Primaria E.S.O. Bachillerato C. F. F.P. Grado Medio C. F. F.P. Grado Superior Programas de Garantía Social E. Especial Tabla 3.E4.1: Evolución del número medio de alumnos por grupo educativo en cada enseñanza. Educación Infantil Educación Primaria Educación Secundaria Obligatoria Todos los centros Centros públicos Centros privados Todos los centros Centros públicos Centros privados Todos los centros Centros públicos Centros privados 1997-98 1998-99 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 20,6 20,1 19,7 19,5 19,5 19,6 19,6 19,6 19,6 19,8 19,7 20,1 19,6 19,1 18,9 18,9 18,9 19,0 19,1 19,1 19,3 19,3 21,7 21,3 20,9 20,9 20,9 20,9 20,7 20,6 20,5 20,6 20,5 21,7 21,4 21,1 20,9 20,8 20,8 20,7 20,8 20,7 20,8 21,0 20,2 19,9 19,7 19,5 19,4 19,4 19,4 19,4 19,3 19,5 19,7 25,4 25,0 24,6 24,4 24,3 24,3 24,2 24,1 24,0 24,2 24,4 26,9 26,5 26,0 25,6 25,4 25,1 24,9 24,6 24,6 24,5 24,4 26,1 25,6 25,0 24,5 24,4 24,1 24,0 23,8 23,8 23,7 23,6 29,5 28,8 28,2 27,8 27,6 27,2 26,8 26,6 26,5 26,5 26,2 Instituto de Evaluación. Sistema estatal de indicadores de la educación. EDICIÓN 2010 Gráfico 4.E4.1: Variación del número medio de alumnos por grupo educativo en E. Primaria. 1997-98 y 2007-08. 2 -0,1 -0,3 -0,4 -0,5 -0,6 -0,7 -0,9 -1,0 -1,3 -1,3 -1,6 -2,1 -2,3 -4 -3 -2 -1 Francia 0 1 2 19 19 Hungría 3 23 23 23 22 20 22 19 Media UE 19 20 Eslovaquia 19 22 Italia 19 21 21 20 18 Reino Unido 25 Finlandia 20 Dinamarca 20 16 E. Primaria 22 18 Eslovenia E. Secundaria primera etapa 22 17 Estonia Luxemburgo 24 21 Portugal ESPAÑA 1 Austria R. Checa Baleares Cantabria Castilla-La Mancha Extremadura Ceuta 24 23 22 Polonia Grecia 24 21 Media OCDE C. Valenciana Madrid Galicia Andalucía Castilla y León 25 22 ESPAÑA Navarra Aragón Murcia Canarias Asturias -3,5 -3,6 -0,7 Alemania 1,0 0,9 0,9 0,8 La Rioja Cataluña Melilla País Vasco Gráfico 5.E4.1: Número medio de alumnos por grupo educativo en países europeos de la OCDE. 2008. 20 20 20 20 4 Nota: Los datos del gráfico están ordenados por la primera etapa de Educación Secundaria.