La política monetaria en los dos últimos años Informe de política monetaria y rendición de cuentas José Darío Uribe Gerente General-Banco de la República Mayo 12 de 2008 PLAN I. La política monetaria en los dos últimos años: A. Ideas básicas B. Lecciones de los años setenta C. La experiencia reciente II. Hechos destacados del trimestre y perspectivas. III. Nota final 1 I. La política monetaria en los dos últimos años A. Hechos destacados • Fuerte crecimiento de la demanda interna y externa (superior a lo esperado y al crecimiento de la capacidad productiva). • Fuerte crecimiento de los precios internacionales de los alimentos y los combustibles. • Fuerte crecimiento del crédito. • Fuerte crecimiento del ahorro interno pero inferior al incremento de la inversión. 2 • Presiones inflacionarias . • Ampliación del déficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos. Respuesta de política monetaria dirigida a: 1. Alcanzar metas de inflación 2. Alcanzar el máximo crecimiento sostenible B. Las lecciones de los años setenta 3 Los choques transitorios en los precios del petróleo y los alimentos dejaron consecuencias prolongadas en la inflación total. Inflación mundial 1970-1977 250 18 200 14 150 10 100 6 50 2 0 -50 -2 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 Petróleo Alimentos Consumo Esto ocurrió por una política monetaria que no reaccionó adecuadamente al choque transitorio… 4 3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 -5 1970 Tasas de interés reales ex post Reino Unido Japón EE.UU. Prom. 8 países 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 …y permitió tasas de interés reales negativas por un tiempo demasiado largo. 4 La mayor inflación vino además acompañada de incrementos en las tasas de desempleo. Tasa de desempleo de países de la OCDE 1970-1990 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 40 En el caso colombiano la inflación también se aceleró. Inflación anual (porcentaje) 30 20 10 0 Ene-70 Ene-71 Total Ene-72 Alimentos Ene-73 Ene-74 w/o alimentos Y concluido el período de bonanza, la economía se desaceleró. 5 Lecciones de la experiencia de los setenta: • La política monetaria no puede permanecer pasiva, ante la creencia de que el choque es transitorio y los excesos de demanda no juegan ningún papel. • Políticas monetarias pasivas y aceleraciones del ritmo de inflación no estimulan el crecimiento económico y el empleo, sino al contrario, pueden terminar perjudicándolo. La experiencia también muestra que, en el largo plazo, incluso la inflación de alimentos responde a las acciones de la política monetaria. 60 Inflación de precios al consumidor en Colombia 50 40 30 20 10 0 1957 1962 1967 1972 1977 1982 1987 1992 1997 2002 2007 w/o alimentos Alimentos Total 6 B. La experiencia colombiana reciente Fuerte crecimiento de la demanda interna Demanda interna vs. PIB 11 9 7 5 3 1 IV trim. 04 IV trim. 05 IV trim. 06 IV trim 07 PIB Demanda interna 7 Y también de las exportaciones Exportaciones totales, tradicionales y no tradicionales en US$ (%) 50 35 20 5 -10 Feb-03 Feb-04 Feb-05 Feb-06 Feb-07 Feb-08 Totales Tradicionales No tradicionales Reflejada en el comportamiento de la brecha del PIB 5,0% 5,0% 3,0% 3,0% 1,0% 1,0% -1,0% -1,0% -3,0% -3,0% -5,0% -5,0% -7,0% -7,0% -9,0% 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 -9,0% 2008 (py) 8 En el comportamiento de la cuenta corriente 4 2 0 -2 -4 -6 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 En el comportamiento de la inflación sin alimentos… 6,0 Inflación anual (%) 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 Mar-05 Sep-05 Mar-06 Sep-06 Mar-07 Sep-07 Mar-08 IPC sin alimentos No Transables sin alimentos ni regulados Y de la inflación de no transables sin alimentos ni regulados. 9 En el aumento de las expectativas de inflación Expectativas de inflación (%) 5,4 5,0 4,6 4,2 3,8 3,4 Ene- Abr06 06 Jul- Oct- Ene- Abr06 06 07 07 TES 5 años TES 10 años Jul- Oct- Ene- Abr07 07 08 08 Encuesta Respuesta de política monetaria 9,0 8,0 TIB Expansión Contracción 7,0 6,0 5,0 Abr- Oct- Abr- Oct- Abr- Oct- Abr- Oct- Abr04 04 05 05 06 06 07 07 08 10 Margen de intermediación 9,5 9,0 8,5 8,0 7,5 7,0 Mar- Jun- Sep06 06 06 Dic06 Mar- Jun- Sep07 07 07 Dic07 Mar08 Contexto en el cual se presenta el choque de precios relativos de alimentos y combustibles 11 10 9 8 7 6 5 4 3 Mar-05 Sep-05 Mar-06 Sep-06 Mar-07 Sep-07 Mar-08 Alimentos Regulados 11 Con el efecto esperado sobre las tasas de interés Tasa de interés real (IPC sin alimentos) Abr-06 Mar-08 Abr-06 a mar-08 Tasas de captación CDT DTF 2,5 2,3 4,9 4,7 2,35 2,38 Tasas de colocación Consumo Vivienda Tarjeta 17,0 10,0 19,8 20,4 10,3 25,4 3,34 0,30 5,59 9,1 2,3 11,7 4,8 2,62 2,47 Tasa del BR TIB Las tasas activas reales se encuentran por debajo del promedio observado 1986-2007 Tasa de interés activa real (IPC sin alimentos) 30,0 Activa Prom. histórico Prom. desde 2001 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 Abr90 Abr93 Abr96 Abr99 Abr02 Abr05 Abr08 12 El crecimiento del crédito se ha desacelerado Cartera bruta total y crédito de consumo 50 40 30 20 10 Mar-05 Sep-05 Mar-06 Sep-06 Mar-07 Sep-07 Mar-08 Total Consumo En especial el crédito de consumo Y los indicadores de inflación básica mostraron relativa estabilidad durante cinco meses Inflación básica 9 8 Núcleo 20 Sin alimentos Sin alimentos ni otros 7 6 5 4 3 Mar-03 Mar-04 Mar-05 Mar-06 Mar-07 Mar-08 Aunque varios en niveles altos y con aumento en marzo. 13 III. Hechos destacados del trimestre y perspectivas • Aumento de la inflación y de sus expectativas en los dos primeros meses y reducción en marzo. • El promedio de los tres indicadores inflación básica monitoreados por Banco de la República aumentó marzo después de cuatro meses relativa estabilidad. de el en de • Reducción en la inflación de no transables sin alimentos ni regulados. 14 • Fuerte dinamismo de las exportaciones. • Continúan altas las expectativas del consumidor. • Gran incertidumbre sobre la economía internacional y su efecto en Colombia. • Incremento de las tasas de interés de intervención del Banco de la República en febrero (de 9,5% a 9,75%). 7,0 Fan Chart 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 I trim. 06 I trim. 07 I trim. 08 I trim. 09 I trim. 10 15 Crecimiento del PIB en 2008 entre 4% y 6%, con sesgo hacia la mitad superior del rango 9 7,5 7 6,0 5 Observado Rango pronosticado 3 4,0 1 2003 2004 2005 2006 2007 2008 IV. Nota final: los costos de la inflación son altos 16 La inflación alta aumenta las tasas de largo plazo 1980-1989 promedio: alta 2000-2006 promedio: baja 20 20 15 15 10 10 5 5 0 0 Australia Canadá Inflación Chile Israel Nueva Suecia Zelanda Reino Unido Australia Canadá Tasa nominal de prestamos Chile Inflación Israel Nueva Suecia Zelanda Reino Unido Tasa nominal de prestamos No actuar con anticipación contra los excesos de demanda daña la sostenibilidad del crecimiento. 6 Crecimiento del PIB real per cápita 5 4 3 2 1 0 70 71 72 73 74 75 76 77 17