Ayudas a cortometrajes realizados 2016 Dotación presupuestaria: 300.000 € Para la primera fase se reservarán 150.000 € y para la segunda 150.000€, pudiendo incorporar en la segunda fase el importe sobrante, en su caso, de la primera. Normativa de cine: - LEY 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine - REAL DECRETO 1084/2015, de 4 de diciembre. - ORDEN ECD/2796/2015, de 18 de diciembre. - ORDEN ECD/2784/2015, de 18 de diciembre. - Resolución de la convocatoria. Otra normativa: - Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común - LEY 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones - Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Beneficiarios: Empresas productoras que tengan la condición de independientes, de conformidad con lo previsto en el artículo 4.n) de la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine. Plazo de presentación: Primera fase: desde el día siguiente a la publicación del extracto de la Resolución de convocatoria en el BOE y hasta el día 13 de mayo a las 15:00 horas. Las películas deberán haber sido calificadas entre el 31 de mayo de 2015 y el 31 de diciembre de 2015, ambos inclusive. El plazo para solicitar el reconocimiento del coste finalizará el 10 de mayo de 2016. Segunda fase: el plazo se iniciará el 17 de mayo de 2016 y finalizará el 14 de junio de 2016 a las 15:00 horas. Las películas deberán haber sido calificadas entre el 2 de enero de 2016 y el 30 de mayo de 2016, ambos inclusive. El plazo para solicitar la calificación de la película finalizará el 29 de abril de 2016. El plazo para solicitar el reconocimiento del coste finalizará el 8 de junio de 2016. Preguntas más frecuentes Guía practica para presentar solicitudes * Ayudas a cortometrajes realizados 2016 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. ¿Qué es un cortometraje? ¿Quién puede solicitar la ayuda? ¿Qué es una productora independiente? ¿Qué cortometrajes pueden optar a estas ayudas? ¿Cómo se tramita el procedimiento? ¿Qué proyectos NO pueden optar a estas ayudas? ¿Cómo se califican las películas? ¿Cómo se solicita el reconocimiento del coste de una película? ¿Para cuántas películas se puede solicitar ayuda? ¿Puede pedir más de un productor la ayuda para una misma película? ¿Dónde se presentan las solicitudes? ¿Se puede presentar algún documento en papel? ¿Se puede presentar documentación en lengua original distinta al castellano? ¿La ayuda es compatible con otras subvenciones? ¿Qué documentación hay que presentar? ¿Cuál es el importe de ayuda que pueden recibir las películas? ¿Cuál es el plazo de presentación de solicitudes? ¿Se pueden excluir solicitudes? ¿Qué es e la Comisión de ayudas a la producción de largometrajes y cortometrajes? ¿Cuáles son los criterios de valoración de los cortometrajes? ¿Quién concede las ayudas? ¿Cuándo se resuelven? ¿Dónde se puede ver si me han concedido ayuda? ¿Qué obligaciones tienen los beneficiarios de la ayudas? ¿Cuándo se paga la ayuda? ¿En qué casos puede producirse el reintegro de la ayuda percibida? ¿Se pueden interponer recurso contra la resolución? * La presente guía trata únicamente de responder a algunas de las preguntas más frecuentes a la hora de presentar solicitudes y no sustituye a las resoluciones de convocatorias que son las que establecen las condiciones por las que se rigen las ayudas. 1. ¿Qué es un Cortometraje? Es una película cinematográfica con duración inferior a 60 minutos. (Artículo 4.d) de la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine). Volver 2. ¿Quién puede solicitar la ayuda? Empresas productoras, persona física o jurídica, que tengan la condición de independientes de conformidad con lo previsto en el artículo 4.n) de la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, y que reúnan los requisitos generales para obtener la condición de beneficiario que se establecen en el artículo 24 del Real Decreto 1084/2015, de 4 de diciembre, y en el artículo 5 de la Orden ECD/2796/2015, de 18 de diciembre. Volver 3. ¿Qué es una productora independiente? Aquella persona física o jurídica que no sea objeto de influencia dominante por parte de un prestador de servicio de comunicación/difusión audiovisual ni de un titular de canal de televisión privado (Artículo 4.n) de la LEY 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine). Volver 4. ¿Qué cortometrajes pueden optar a estas ayudas? Pueden optar a estas ayudas los cortometrajes que tengan la nacionalidad española conforme al artículo 5 de la Ley 55/2007, de 18 de diciembre, del Cine. Además, los que en la fecha de finalización de la presente convocatoria tengan resolución de reconocimiento del coste o indicación de que la documentación para su obtención ha sido presentada en el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales y que hayan sido calificados para su exhibición pública entre el 31 de mayo de 2015 y el 30 de mayo de 2016, inclusive. Volver 5. ¿Cómo se tramita el procedimiento? Para solicitar la ayuda, el procedimiento se tramitará en dos fases: - Primera fase, las películas han de estar calificadas entre el 31 de mayo y el 31 de diciembre de 2015 y el plazo para solicitar el reconocimiento del coste finalizará el día 10 de mayo de 2016. - Segunda fase: las películas han de estar calificadas entre el 2 de enero y el 30 de mayo de 2016. En este caso, el plazo para solicitar la calificación de la película, acompañando la documentación preceptiva y copia de la película, finalizará el 29 de abril de 2016. El plazo para solicitar el reconocimiento del coste finalizará el día 8 de junio de 2016. - Volver 6. ¿Qué proyectos NO pueden optar a estas ayudas? No podrán recibir ayudas los proyectos que en el momento de la decisión final del Comité de Ayudas a la Producción: • • • 7. Quienes se encuentren afectados por alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Los que no hayan obtenido la calificación para su exhibición pública y el reconocimiento del coste en las fechas que se indican en la correspondiente convocatoria. No podrán ser elegibles aquellos proyectos en que participe, directa o indirectamente, un miembro de la Comisión de ayudas a la producción, salvo renuncia escrita expresa del mismo, producida con anterioridad a la constitución de dicho órgano. Volver ¿Cómo se califican las películas? Las películas antes de ser comercializadas deben presentarse en el ICAA o en la Comunidad Autónoma competente para su calificación por grupos de edad del público al que van destinadas, mediante la correspondiente solicitud de calificación. (Artículo 8 de la LEY 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine). Volver 8. ¿Cómo se solicita el reconocimiento del coste de una película? La presentación de las solicitudes de reconocimiento del coste se realizará obligatoriamente a través de la Sede Electrónica del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Junto a la solicitud deberá aportarse: a) Declaración del coste de la película, detallado por capítulos y partidas, según el modelo oficial que podrá obtenerse a través de la página web del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales. b) Se podrá optar entre la aportación de un informe especial de un auditor de cuentas, firmado electrónicamente por el mismo, de revisión y verificación del estado de coste de la película, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Orden ECD/2784/2015, de 18 de diciembre, o por la presentación de los documentos señalados en el artículo 7 de la citada Orden, relativos a la acreditación del coste de forma directa ante el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales. En el supuesto de cortometrajes en los que el productor sea empresario individual que desempeñe simultáneamente funciones de director y/o guionista, se aplicará, a efectos de reconocimiento del coste, las siguientes cuantías calculadas sobre la producción del año 2015, conforme a lo dispuesto en el artículo 3.1.ñ) de la Orden ECD/2784/2015, de 18 de diciembre: • Director: 210,9 € por minuto. • Guionista: 161,97 € por minuto. Volver 9. ¿Para cuántas películas se puede solicitar ayuda? Tantas como cada solicitante desee. Deberá presentar una solicitud por cada película de cortometraje, con su correspondiente documentación. Volver 10. ¿Puede pedir más de un productor la ayuda para una misma película? Sí, pero cada productor presentará la solicitud de ayuda de forma individualizada y adjuntará el contrato de coproducción donde queden establecidos los porcentajes de participación de cada uno de los productores en el proyecto. Volver 11. ¿Dónde se presentan las solicitudes? Sólo se podrá solicitar la ayuda, y siempre que se posea un certificado de firma electrónica con plena validez, a través de la Sede Electrónica del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (https://sede.mcu.gob.es/) conforme a los requisitos que lo rigen. Volver 12. ¿Se puede presentar algún documento en papel? No. La presentación de los documentos se realizará exclusivamente en formato electrónico y a través de la sede electrónica. Volver 13. ¿Se puede castellano? presentar documentación en lengua original distinta al Sí, pero se la debe acompañar siempre de su versión en lengua castellana, intervenida por un traductor jurado. Volver 14. ¿La ayuda es compatible con otras subvenciones? Sí. En el caso de que se haya recibido ayuda a corto proyecto, la suma de las dos ayudas percibidas, a proyecto y a corto realizado, no podrá superar el coste de la película y en todo caso, la cantidad máxima a percibir será de 70.000,00 euros por película (artículo 30.2 de la Orden ECD/2796/2015, de 18 de diciembre) Volver 15.¿Qué documentación hay que presentar? A través del Registro documentación: Telemático se incluirá obligatoriamente la siguiente • Enlace (dirección web) para poder visionar la película a través de internet, ya sea en un servidor propio, web hosting o en cualquier plataforma a la que se pueda acceder mediante contraseña. • Resolución de calificación de la película, dentro de los plazos establecidos en la convocatoria. • Resolución de reconocimiento de coste o indicación de que la documentación para su obtención ha sido presentada en el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales en los plazos fijados en la convocatoria. • Datos básicos del historial profesional del productor, del director y del guionista. • Declaración responsable de ser productora independiente de acuerdo con la definición del artículo 4 n) de la Ley 55/2007, del Cine. • Autorización al Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales para el uso de la película según lo establecido en la letra b) del artículo 9.2 de la Orden ECD/2796/2015, de 18 de diciembre. • Manifestación expresa de que los datos relativos a la personalidad jurídica y representación con la que actúe el solicitante no han sufrido modificación respecto de los ya existentes en el Registro Administrativo de Empresas Cinematográficas y Audiovisuales del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales o, en otro caso, documentación suficiente que acredite las modificaciones sobre dichos extremos. • Declaración responsable de estar al corriente en el pago de obligaciones por reintegro y de comprometerse a mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempo inherente al procedimiento de concesión de la ayuda, conforme al artículo 71. bis.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común) y declaración responsable de encontrase al corriente de las obligaciones de reembolso de subvenciones. • Certificación administrativa positiva, a efectos de subvenciones, de estar al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, tanto en el Régimen General de la Seguridad Social como en el Régimen de Artistas de la Seguridad Social, expedida por los órganos competentes, en el caso de que el solicitante deniegue expresamente el consentimiento al órgano concedente para que éste obtenga de forma directa la acreditación del cumplimiento de dichas obligaciones. En el caso de haber caducado la validez de dichas certificaciones, deberán renovarse con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución y al pago de la ayuda. • En el caso de no tener su residencia fiscal en territorio español, certificado de residencia fiscal emitido por las autoridades competentes de su país de residencia. • Declaración responsable de no haber sido sancionado con la pérdida de obtener subvenciones por incumplimiento de la normativa que resulte de aplicación en materia de igualdad entre mujeres y hombres. • Declaración responsable sobre cualesquiera otras ayudas o subvenciones públicas, nacionales o internacionales obtenidas para la realización de la misma actividad o proyecto. • Declaración responsable relativa al cumplimiento de la normativa legal y convencional aplicable a las relaciones con el personal creativo, artístico y técnico. En este sentido, conforme a lo dispuesto en el artículo 24.3 de la Ley 55/2007, del Cine, deberá aportarse declaración en documento público de estar al corriente en el pago de las obligaciones contraídas con el personal de la película para la que se solicita la ayuda. • Declaración responsable de no estar incurso en ninguno de los demás supuestos del artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Volver 16. ¿Cuál es el importe de ayuda que pueden recibir las películas? La cuantía máxima que puede recibir cada película no podrá superar el 75 por 100 del coste reconocido al cortometraje por el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, con el límite máximo de 70.000 euros por película beneficiaria. Volver 17. ¿Cuál es el plazo de presentación de solicitudes? 1ª Fase: Desde el día siguiente a la fecha de publicación del extracto de la Resolución de convocatoria en el BOE y hasta el día 13 de mayo de 2016 a las 15:00 horas. 2ª Fase: desde el 17 de mayo hasta el 14 de junio de 2016 a las 15:00 horas. Volver 18. ¿Se pueden excluir solicitudes? Sí: • • • • • • Cuando la empresa no esté al corriente de pago en sus obligaciones tributarias (Hacienda y Seguridad Social) en cualquier momento del procedimiento. Cuando la solicitud no venga acompañada de toda la documentación requerida en la convocatoria. Cuando no se cumplan los plazos establecidos de solicitud y calificación de la película.* Cuando no se cumplan los plazos establecidos de solicitud y reconocimiento de coste de la película.* Cuando el coste reconocido es negativo o supere la inversión del productor. Cuando no cumpla el resto de requisitos establecidos en la convocatoria. *En todas las solicitudes que requieran cumplir plazos deberá figurar el sello y la fecha de entrada en el registro oficial Volver 19. ¿Qué es la Comisión de ayudas a la producción de largometrajes y cortometrajes? Es el órgano colegiado dependiente del ICAA que tiene la finalidad de asesorar a la Dirección General del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales en la concesión de las ayudas a la producción cinematográfica, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos para cada línea de ayudas. Está compuesto por profesionales del ámbito de la cinematografía y el audiovisual y regulado en el artículo 33 del Real Decreto 1084/2015 de 4 de diciembre. Volver 20. ¿Cuáles son los criterios de valoración de los cortometrajes? Para la selección de los cortometrajes realizados se tendrá en cuenta y se valorarán los siguientes criterios: - Hasta 65 puntos: Por la calidad y el valor artístico. o Dentro de esta puntuación, 5 puntos cuando se trate de películas dirigidas a un público infantil. - Hasta 30 puntos: Por la adecuación del coste, la inversión del productor y obtención de ayuda sobre proyecto. Cada uno de estos apartados podrá ser valorado con hasta 10 puntos. - 5 puntos: Para aquellas películas cuya autoría del guión o la dirección de la película sea realizada íntegramente por mujeres. En los supuestos de coparticipación masculina la puntuación será proporcional. Volver 21. ¿Quién concede las ayudas? La Dirección General del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales a la vista de la propuesta efectuada por la Comisión de ayudas a la producción. Volver 22. ¿Cuándo se resuelven? En un plazo de cuatro meses desde el día siguiente a la fecha límite para presentación de solicitudes, de cada una de las dos fases de la convocatoria. Volver 23. ¿Dónde se puede ver si me han concedido la ayuda? Las resoluciones de concesión se publican en la página Web del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, y en el tablón de anuncios de la sede de la Secretaría de Estado de Cultura, Plaza del Rey nº 1, 28071, Madrid. Volver 24. ¿Qué obligaciones tienen los beneficiarios de la ayudas? Además de las obligaciones generales del Artículo 9 de la de la Orden ECD/2796/2015, de 18 de octubre, deberá presentar certificado que acredite el depósito en perfecto estado de una copia de la película en la Filmoteca Española en el plazo de 1 mes desde la fecha de publicación de la Resolución de concesión de las ayudas. Primará el soporte en 35 mm sobre el electrónico, y en el caso de existir varios soportes electrónicos, el de mayor calidad. Volver 25. ¿Cuándo se paga la ayuda? El pago se comienza a tramitar una vez se comprueba que el productor ha cumplido las obligaciones y está al corriente en el pago de sus obligaciones con Hacienda y la Seguridad Social. Volver 26. ¿En qué casos puede producirse el reintegro de la ayuda percibida? Procederá en caso de que se incumplan las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Volver 27. ¿Se pueden interponer recurso contra la resolución? Sí: Contra las resoluciones de la Dirección General de ICAA de concesión de ayudas se pueden interponer los siguientes recursos: Recurso de Reposición • Cómo: Mediante un escrito dirigido a la Dirección General del ICAA alegando los motivos de disconformidad con la resolución. • Plazo. Un mes desde la publicación de la Resolución de concesión. Recurso contencioso-administrativo • Cómo: Mediante un escrito alegando los motivos de disconformidad con la resolución. • Dónde: En los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo. • Plazo: Dos meses desde la publicación de la Resolución de concesión. Volver