versión conferencia, graciela saldaña fraire, secretaria de fomento

México D. F., a 24 de junio de 2015.
VERSION CONFERENCIA, GRACIELA SALDAÑA FRAIRE, SECRETARIA DE FOMENTO DE
COMUNIDAD Y CIUDADANÍA DEL CEN DEL PRD, EN EL SENADO DE LA REPÚBLICA.
GRACIELA SALDAÑA: Los senadores y diputados del PRD les mandan un saludo, tenemos
problemas ahorita para llegar, está por iniciar la sesión, sin embargo, quisiera yo empezar por
una buena noticia, que lo que el día de hoy se exponga, el PRD lo asume como propio y en la
próxima sesión, esa es la buena noticia para todos nuestros compañeros que nos acompañan, se
presentará en sesión, para poder promover y darle urgencia, resolución y solución a un tema tan
importante como es la conservación de la especie y en este caso del Jaguar.
Quiero darle el uso de la voz al doctor Rodrigo Medellín Legorreta, investigador titular del Instituto
de Ecología de la UNAM y representante de la Alianza Nacional para la Conservación del Jaguar.
Quisiera mencionar también a varios de los investigadores e instituciones que se encuentran el día
de hoy con nosotros como son: Reserva Ecológica del Edén, Yaguar Xoo, Instituto de
Investigaciones de Conservación de la Fauna Silvestre en Texas, Estados Unidos, Naturalia
Asociación Civil, Primero Conservation, también otra de las instancias e instituciones (inaudible)
Instituto de Ecología de la UNAM y la Alianza Nacional para la Conservación del Jaguar.
Tiene la palabra el doctor Rodrigo Medellín, por favor.
DOCTOR RODRIGO MEDELLÍN: Gracias diputada. Muchísimas gracias legisladores por esta
invitación. Hoy me toca hablar a nombre de muchas instituciones y todos los sectores de la
sociedad que están trabajando en la conservación del gato más grande de este continente y de
nuestro icono cultural más importante, el Jaguar.
Me da muchísimo gusto informales que hoy México es el máximo líder en el conocimiento y
protección de esta especie a nivel mundial, y estos logros se deben casi totalmente al trabajo de
científicos y conservacionistas mexicanos.
Hemos trabajado durante dos décadas, pero aún nos falta muchísimo, hoy gracias a estos
esfuerzos, sabemos cuántos jaguares tenemos, dónde están, tenemos un principio de un seguro
ganadero, un protocolo consensuado de monitoreo con trampas cámara, cámaras automáticas que
reflejan dónde están y cuáles son estos animales y muchos más estudios y publicaciones que
cualquier otro país del mundo sobre el jaguar.
Pero como ustedes saben, el planeta enfrenta una crisis de extinción sin precedentes, la cantidad
de especies en riesgo de desaparecer para siempre, sigue creciendo y nuestra propia existencia,
como especie humana, está en riesgo, sino atendemos decidida y contundentemente está perdida
de diversidad y sus causas, vamos a tener serios problemas para nuestra existencia de día con
día, hoy el Jaguar está en peligro de extinción y sus poblaciones siguen reduciéndose.
Ustedes señores legisladores, tienen la posibilidad de cambiar esta situación y asegurar el futuro
de este gran felino y el del patrimonio natural del que tan fuertemente depende nuestro bienestar y
nuestra vida propia.
Me refiero a las constantes matanzas de Jaguares en toda la distribución en el país, ustedes están
familiarizados con la muerte de la hembra Jaguar corazón, que muchos de ustedes por cierto
cubrieron y les agradecemos muchísimo la presión, la presencia de los medios de este caso del
jaguar corazón.
Desafortunadamente ha habido muchos más y sigue habiendo casos de matanza de jaguares casi
cada semana, al mismo tiempo, estos casos tan aparentemente sencillos y con tanta evidencia
disponible siguen sin ser resueltos, no hay detenidos, no hay presuntos responsables, la
investigación está estancada en cero.
Es indispensable que se involucre el poder legislativo de manera directa y decidida, de otra manera
la especie va a desaparecer dentro de 20 años, 20 años tenemos de gracia señores, hoy tenemos
que actuar, esto sino actuamos hoy, está perdida de esa especie va a ser responsabilidad de
nuestra generación, con todo lo que ello implica para el futuro de este país.
Señores legisladores, no podemos dejar que esto suceda, y por ello solicitamos atentamente llevar
a cabo y culminar las siguientes acciones.
1.- Establecer una mesa de diálogo que sea una mesa continúa entre las comisiones
ambientales, las comisiones de ciencia y tecnología y otras comisiones afines del Congreso, en
conjunto con la Alianza Nacional para la conservación del Jaguar.
Considerando así, el derecho ecológico y la conservación de la biodiversidad en México,
Así lograremos juntos consolidar el bloque de constitucionalidad ambiental, en relación con los
vacíos legales existentes, para una efectiva protección del jaguar y otras especies en peligro de
extinción.
Un dato nada más, la Profepa no trabaja los fines de semana, eso que quiere decir, que no hay
delitos ambientales los fines de semana, ese es un serio problema que indica que debemos
replantear todo lo referente a la Profepa.
2.- Modificar la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, para que considere
directamente a los corredores que conectan las reservas del jaguar en todo el país, estos
corredores van a ser el eje rector, el esqueleto que nos va a permitir asegurar el futuro sustentable
de este país.
3.- Promover y asegurar la creación de una comisión intersectorial constituida con personal
directivo y técnico de la Sagarpa, de la Semarnap, de la Comisión Nacional dela Biodiversidad y
un consejo técnico académico que incluya a miembros de esta Alianza Nacional para la
Conservación del Jaguar, para que se revisen y aprueben los programas productivos de la
Sagarpa con la finalidad de que sean sustentables verdaderamente y compatibles con la
conservación de este gran felino.
4.- Identificar y asignar los fondos necesarios para establecer un programa para el siguiente
ejercicio fiscal, la diputada Saldaña nos ha dado una extraordinaria noticia, este tema va a
continuar en la siguiente legislatura.
En este sentido queremos establecer este programa para capacitar y para promover la justicia
ambiental, entre los agentes del Ministerio Público de toda la federación los jueces y los
magistrados del sistema judicial.
A través de cursos, talleres, temas relacionados con el derecho ambiental, delitos ambientales y
biodiversidad y en específico sobre la protección y conservación del jaguar, en el sistema
normativo nacional e internacional, será posible aplicar la ley efectivamente, no.
Pero es necesario asignar una partida específica de presupuesto para contar con la asesoría
inmediata de abogados ambientales, varios de los cuales nos acompañan el día de hoy aquí.
Ellos son capacitados y muy reconocidos por la sociedad civil en todo el país y ellos nos van a
poder coadyuvar cuando se presenten casos de matanza o comercialización de especies en
peligro de extinción.
Finalmente el quinto punto de acción que solicitamos.
5.- Solicitar y promover un incremento en los recursos de la Sagarpa, directamente destinados al
Fondo de Aseguramiento de la Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas, para
fortalecer el seguro contra depredadores, buena parte de las matanzas de jaguares que suceden
en todo el mundo es lo que le llamamos “la venganza del ganadero”, pero gracias a las gestiones
de este grupo y del Poder Legislativo hoy la Sagarpa cuenta con un seguro ganadero.
Pero el seguro ganadero todavía es muy limitado, tanto en fondos como en extensión a nivel país.
Necesitamos incrementar esos fondos, para así asegurar que un jaguar que ataque a un becerro
no va a estar en riesgo de morir.
Es indispensable entonces, que los afectados aprecien el gran valor que tiene la diversidad
biológica y esta especie en particular, cabe aclarar entonces que hoy México es un líder a
nivel nacional y a nivel mundial con respecto a tener este seguro ganadero.
Solicitamos finalmente la firma de un memorándum de entendimiento que defina el compromiso de
dar seguimiento por parte de los legisladores y la Alianza Nacional para la Conservación del
Jaguar, a los puntos anteriores.
Señores legisladores tenemos muchos otros putos pendientes de importancia de verdaderamente
nacional que debemos discutir con ustedes.
Por implicar temas legislativos y decisiones de gran envergadura, por ejemplo, es urgente la
creación de una comisión nacional de vida silvestre, que fortalezca y centralice la capacidad del
gobierno de a tención a los temas de conservación y uso sustentable en la flora y fauna
nacionales, hoy relegados y rebasados completamente dentro de la propia Semarnap.
Por otro lado estoy seguro de que ustedes estarán interesados en saber de la existencia,
ojo con esto, de un plaguicida que se llama Furadan, este plaguicida hoy está prohibido
en Europa, prohibido en Estados Unidos y prohibido en muchos países africanos que nos
han rebasado en ese sentido.
Tristemente hoy el Furadan se usa libremente en México como plaguicida, pero además
es tan tóxico que muchas personas en México lo están usando para envenenar Jaguares,
su aplicación ya está teniendo efectos sobre la calidad del recurso acuífero que es lo más
importante que puede tener este país.
Estos son sólo dos de los temas de grandísima urgencia que nos traen hoy aquí.
Como ven, urge implementar la mencionada mesa de diálogo, donde se dé la atención
que merece a la urgente necesidad de detener la pérdida de Jaguares en México y se
atiendan estos otros temas de gran urgencia, agradecemos la atención de esta Comisión
Permanente y conscientes de la limitante de tiempo resaltamos que la agenda de
conservación de Jaguar es muy diversa, extensa y multisectorial.
En esta ocasión nos hemos restringido a los temas más urgentes en lo que corresponde a
la vinculación del Jaguar con el Poder Legislativo, pero urge continuar avanzando con
esta agenda de largo plazo y de gran visión.
Seguramente podremos lograr una estrategia ejemplar, muchísimas gracias.
GRACIELA SALDAÑA FRAIRE: Quisiera agradecer también a una persona muy
sensible en este momento que tocamos el tema en la reunión previa, a nuestra senadora,
Angélica de la Peña, porque además dijo: de inmediato hay que subirlo, hay que tocarlo
en la siguiente sesión, muchas gracias senadora, muchas gracias también en compañía
de nuestros compañeros diputados, Fernando Belaunzarán y Gloria Bautista.
Vamos a cederle el uso de la palabra, a Ángel Morales, de Biofutura, Asociación Civil.
ANGEL MORALES: La injusticia social necesita ser denunciada y combatida el mundo no
se va a arreglar por sí solo, por este medio me permito enviarles un cordial saludo,
agradezco la oportunidad al Congreso de la Unión por abrir espacios de participación
ciudadana en un tema que ha sido posicionado como uno de los grandes retos que
enfrenta la humanidad en el siglo XXI, estamos hablando de la crisis ambiental.
La pérdida de biodiversidad, es un eje rector de la crisis ambiental que estamos
atravesando, esto causa una inestabilidad de los fundamentos biofísicos de la vida, los
cuales son necesarios para el desarrollo de la especie humana, ya que la biodiversidad
nos brinda una gama amplia de los servicios ambientales y eco sistémicos que marcan no
sólo la estabilidad económica y social de un país sino la propia subsistencia de la vida en
el planeta Tierra.
Algo que debemos de considerar es analizar cómo el derecho ambiental puede ser una
herramienta viable para la conservación de la biodiversidad y en específico del Jaguar.
Los puntos abordados por la Alianza Nacional para la Conservación del Jaguar, son muy
claros y contundentes.
El objetivo de generar esas mesas de diálogo, es para posicionar y generar sinergias
entre en poder constituyente, entre el Congreso de la Unión y los científicos mexicanos,
en ese sentido apostamos fehacientemente de que si tenemos una Constitución viable,
tenemos un bloque de constitucionalidad apegado a los lineamientos de los principios del
Derecho, podremos conseguir que los criminales ambientales, que existen muchísimos en
todo el país estén en prisión, por qué, porque necesitamos generar esas sinergia con las
instituciones, necesitamos fortalecer a la Profepa, necesitamos fortalecer a la PGR para
que cuenten con los elementos necesarios para combatir claramente, eficientemente los
delitos ambientales en nuestro país.
Nosotros como alianza, como grupo de abogados estamos formando un serio
posicionamiento para combatir a todos los delincuentes ambientales que estén abatiendo
a los jaguares. No vamos a permitir que sigan matando jaguares, que siga habiendo esos
crímenes ambientales.
Es por eso que, al tener un bloque de constitucionalidad viable, la persecución de los
delitos ambientales van a ser la herramienta más eficaz para combatir el tráfico ilegal de
la vida silvestre.
Muchísimas gracias.
GRACIELA SALDAÑA FRAIRE: Procedemos a la sección de preguntas y respuestas,
pero no puedo dejar pasar y hacer un llamado a todos nuestros legisladores y legisladoras
invitándolas a actuar con responsabilidad al momento de votar iniciativas que ponen en
riesgo la preservación del jaguar y muchas otras especies en peligro de extinción.
El objetivo principal en todos los puntos de acuerdo en materia ambiental debe de ser de
preservación de la especie, sin la conservación de ésta finalmente el mundo sería
completamente diferente.
Y un claro ejemplo de esto es la Reforma Energética recientemente aprobada, por lo cual
no sólo pone en riesgo la salud humana también afecta gravemente la riqueza natural que
tenemos en la flora y la fauna; en los estados de Sonora, Sinaloa, Nayarit, Colima,
Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Tabasco, Veracruz,
Tamaulipas y Nuevo León, en donde existe todavía la presencia de jaguar podemos
asegurar que en un silencio se impulsa la fractura hidráulica tan mencionada, tan
trabajada y que sin embargo hace caso omiso a un tema tan importante y pone en riesgo
como ya lo dije, la permanencia de la especie.
Si tienen alguna pregunta estamos a sus órdenes.