AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F ACTA DE LA SESION Nº 1 DEL AYUNTAMIENTO PLENO. LUGAR: Salón de actos de la Casa Consistorial del Ayuntamiento de L’Eliana. FECHA: 27 de enero de 2014 HORA DE INICIO: 17:03 CARÁCTER DE LA SESION: ordinario. CONVOCATORIA: primera ASISTENTES: ALCALDE-PRESIDENTE: D. José Mª Ángel Batalla. CONCEJALES: Dª Mercedes Berenguer Llorens. Dª Marta Andrés Peiro. D. Pedro Julio Ingles Calaforra. Dª. Isabel Castelló García. D. José Enrique Martínez Escrivá. Dª Inmaculada Marco Andrés D. Sergio Montaner Blat Dª Asunción Quinzá Alegre. D. Jose Manuel Ibañez Ruiz. Dª Mª Angeles Ubiedo Tortajada Dª Mª José Marco Sanchís. D. Jose Luis Andrés López. D. José Francisco Moreno Ballester D. José Lorente Marco SECRETARIO: D. Rafael García Maties, que da fe del acto. EL INTERVENTOR: D. Pedro Saíz Salvador. El Sr. Alcalde excusa a la Sra. Inmaculada García Poyato, y al Sr. Juan Valles García. Comprobada la existencia de quórum legal de asistencia, se procede a conocer los asuntos incluidos en el Orden del Día. El Pleno acuerda por unanimidad que se incluyan en el orden del día por el trámite de urgencia las siguientes mociones formuladas por el grupo popular, que fueron ya examinadas también por urgencia en Comisión. - Moción sobre encendido de las farolas y situación lumínica. - Reducción tipo impositivo del IBI. AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F A continuación se pasa a debatir los asuntos incluidos en el orden del día. 1.- Aprobación si procede de las actas anteriores nº 8 y 9 de fecha 25 de noviembre y 9 de diciembre de 2013. El Pleno las aprueba por unanimidad sin introducir modificación alguna. No hay intervenciones. URBANISMO, ECONÓMICA. INFRAESTRUCTURAS, PATRIMONIO Y PROMOCIÓN 2.- Moción de los grupos PSOE e IU, sobre el aborto. De conformidad con lo acordado en la Comisión Informativa celebrada el día 23 de enero del actual. El Sr. Secretario, da lectura a la siguiente moción, El Govern ha aprovat en el consell de ministres del 20 de desembre una nova regulació de la Interrupció Voluntària de l'Embaràs (IVE) que serà una de les lleis d'avortament més restrictives del món occidental i, així, Espanya serà el primer país que quan legisla sobre l'avortament retrocedix. Açò suposa un retorn al passat, fins i tot més enllà de la primera llei de l'any 1985, i que les dones espanyoles tinguen dues opcions, avortar fora d'Espanya si tenen recursos per a això, o bé avortar a Espanya en condicions de clandestinitat amb el consegüent risc per a la seua salut i la seua vida. El Sr. Gallardón ha manifestat que és una llei progressista, tant que només ha comptat amb el suport de l'extrema dreta francesa, el partit de Le Pen. Les lleis restrictives d'avortament no reduïxen el nombre d'avortaments, només incrementen el nombre de dones mortes o que perden la seua salut perquè avorten en la clandestinitat i en condicions insalubres. Si aquesta tan anunciada reforma ix avant és segur que s'estaran llevant dos drets a les dones: el de la lliure decisió i el de la salut. L'actual legislació, la Llei Orgànica 2/2010, de 3 de març, de salut sexual i reproductiva i de la interrupció voluntària de l'embaràs reconeix a les dones el dret a una maternitat lliurement decidida. El que implica, entre altres coses, que les dones decidisquen sobre el seu embaràs i que aqueixa decisió -conscient i responsable- siga respectada. Aquesta Llei garantix el dret a l'educació i a la salut sexual. Perquè només amb una educació sexual adequada i amb la millora en l'accés als mètodes anticonceptius, podrem previndre de manera més efectiva, especialment en persones jóvens, les infeccions de transmissió sexual i els embarassos no desitjats i, per tant, el nombre d'Ives. L'actual legislació de terminis és la més estesa entre els països de l'entorn europeu, molts d'ells governats per partits conservadors, Si el PP aprova aquesta reforma Espanya serà junt amb Malta, Irlanda i Polònia un dels països més restrictius en la seua regulació de l'avortament, i l'únic que ha modificat la seua legislació per a fer-la més restrictiva. La llei 2/2010 és una llei que funciona, l'any 2012 a Espanya es van reduir els avortaments un 5% i en la Comunitat Valenciana un 9%, No s'han complit les profecies que auguraven un increment en el nombre d'avortaments , ni s'han produït denúncies per complicacions sanitàries de cap tipus. És una llei que fa la pràctica de l'avortament més segura i equitativa i en facilitar AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F els tràmits perquè es realitze en períodes molt primerencs de la gestació disminuïx els riscos associats als avortaments tardans. I com a mostra un dada: l'any 2012, el 72% dels avortaments que es van practicar en la CV ho van fer en les 8 primeres setmanes d'embaràs i el 92% en les primeres 12 setmanes d'embaràs. És una llei en què la majoria de la població es reconeix, i segons l'última enquesta de Metroscopia una llei de terminis és clarament preferida a una de supòsits com la que pretén aprovar El Govern. No hi ha raons socials, jurídiques, metgesses, que justifiquen la reforma que planteja el govern, tan sols congratular-se amb els sectors més ultraconservadors i catòlics del nostre país, oblidant el compromís social i democràtic de governar per a la majoria. Per tot això, estem disposats a donar la batalla per a frenar la Llei de l'Avortament de Rajoy, per la qual cosa ja s'ha presentat una Proposició No de Llei en el Congrés dels Diputats sol·licitant la retirada d'aquest avantprojecte de Llei Orgànica amb què el PP pretén revisar la legislació vigent a Espanya palpe salut sexual i reproductiva i interrupció voluntària de l'embaràs per al seu debat en el Ple. Així mateix, s’ha sol·licitat la convocatòria extraordinària de la Comissió d'Igualtat del Congrés, perquè comparega la ministra de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, i la convocatòria d'una sessió extraordinària i monogràfica del Ple del Congrés, per a tractar l'assumpte en profunditat. De la mateixa manera, també s’ha presentat en Les Corts, una Proposició No de Llei urgent sol·licitant a la cambra autonòmica que es mantinga l'actual llei. L’Ajuntament Ple, pel vot a favor de PSOE i EU (8), i l’abstenció del PP (7) acorda, 1.- Reconeixem el dret a una maternitat lliurement decidida, la qual cosa implica, entre altres coses, que les dones decidisquen sobre el seu embaràs i que aquesta decisió conscient i responsable siga respectada. 2.- Sol·licitem al Govern d'Espanya la retirada de l'avant projecte de reforma de la llei de l'avortament anunciada pel ministre Gallardón i rebutgem la regressió que suposaria la seua aprovació. Intervenciones. Sr. Lorente, comenta que la moción es clara, y que el debate de la sociedad no es inventado, sino que viene provocado por una ley que nos devuelve al año 1985, por lo que no se avanza sino que se retrocede. Señala que lo más grave es que se están conculcando los derechos fundamentales de la mujer, y que por ello es necesario que estos derechos se protejan y se defiendan, no pudiéndose vulnerar por ningún ministro. Manifiesta que tienen que ser las mujeres las que decidan que es lo que hacen con su cuerpo y maternidad. Considera que es necesario que el gobierno de España deje que las mujeres hagan lo que quieran con su cuerpo. AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F Sra. Berenguer, comenta que la reforma de la ley del aborto nos remonta al pasado, ya que se está promoviendo un proyecto de ley que es absolutamente restrictivo para los derechos de las mujeres, situándonos además en la extrema derecha, y expulsándonos del sistema de libertades que están en la mayoría de Europa. Señala que lo que se está planteando es que las mujeres no tengan capacidad de decidir sobre su maternidad, pasando de ser un sujeto de derecho a un objeto de derecho. Considera que a las mujeres no se les puede quitar su libertad, por ello no se les puede decir lo que tienen que hacer. Además manifiesta que con esta ley, se está dando la opción de que se pueda abortar si existe un informe psicológico de la mujer, y en este sentido comenta que es un informe que quedará para toda su vida, y que además podrá ser utilizado en su contra, por lo que es una situación que no se puede tolerar. Comenta que no se puede consentir que se sigan recortando derechos, añadiendo además sufrimiento sin necesidad. Por todo ello solicita que se retire este anteproyecto de ley presentado por el partido popular, porque se está lesionando la soberanía sobre el cuerpo de la mujer, la capacidad de elegir libremente las decisiones que afectan a la maternidad y la autonomía moral de la mujer, que es la base de la dignidad y de la libertad personal, a la que tiene derecho cualquier persona. También manifiesta que desde hace tiempo que no ha habido tan poca cobertura social en las familias, ni tan pocas necesidades cubiertas. En definitiva comenta que con estas propuestas se sale del concepto del derecho para entrar en el concepto religioso, no pudiéndose consentir que lo que para unos sea un pecado, se convierta en un delito para el resto. Por ello considera que hay que respetar la libertad y los derechos de todas las personas. En explicación de voto interviene Mª Jose Marco, que manifiesta que su grupo se ha abstenido porque esta es una cuestión que debe tratarse, en las Cortes Generales y no aquí, y también porque el criterio dentro de su grupo no es unánime. Finalmente la Sra.Quinzá y la Sra. Ubiedo dicen que como quiera que no han tenido conocimiento de la postura de su grupo hace unos instantes solicitan que se les tenga como no participantes en la votación, y que ello conste así en el acta. 3.- Cambio denominación del vial, que figura en los planos catastrales como C/San Vicente a C/Rei Joan I. De conformitat amb l’acordat en la Comissió Informativa celebrada el dia 23 de enero. De conformitat amb l’acordat en la Comissió Informativa celebrada el dia 23 de enero del actual. RESULTANT.- Que en els plans cadastrals d'este terme municipal, apareix el vial denominat c/ Sant Vicent, comprenent des del carrer Elx fins a l'av. Germanies. RESULTANT.- Que per acord de l'Ajuntament Ple, de data 8 de febrer de 1990, part de l'esmentat vial, concretament el tram comprés entre l'av. Germanies fins al carrer passeig AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F Leman, es va denominar com a carrer rei Joan I. RESULTANT.- Que el tram del mateix vial comprés entre el carrer Elx i l'av. Germanies, no es va arreplegar en l'esmentat acord, la qual cosa induïx a errors, ja que de forma evident es tracta d'una prolongació del mateix vial, per la qual cosa es considera convenient la modificació de la denominació del mateix, passant a denominar-se c/ rei Joan I. CONSIDERANT.- El que establix l'art. 75, del Reglament de Població i demarcació territorial, aprovat per Reial decret 1690/1986, d'11 de juliol: “Els ajuntaments mantindran actualitzades la nomenclatura i retolació de les vies públiques i la numeració dels edificis, informant d'això a totes les administracions públiques interessades.” Vista la proposta de la regidora delegada d’urbanisme. L’Ajuntament Ple, per unanimitat, acorda PRIMER.- Aprovar-la denominació del tram comprés entre la c/ Elx i l'av. Germanies, el qual es grafia en pla adjunt autentificat amb la firma del secretari, com a c/ rei Joan I. SEGON.- Donar compte del present acord als departaments de Serveis, Estadística, Rendes, a la Gerència Regional del Cadastre, així com a l'oficina de Correus. Intervenciones. La Sra. Berenguer interviene para explicar ampliamente el contenido del presente acuerdo. El Sr. Alcalde, interviene y señala que dado que el tramo que se suprime es Sant Vicent, que en una próxima rotulación habrá que asignarle a este santo tan importante en la historia de los valencianos una calle acorde con su relevancia. PROMOCIÓN CULTURAL, JUVENTUD, EMPLEO, EDUCACIÓN, INFANCIA Y HERMANAMIENTO. 4.- Moción conjunta, sobre la eliminación de los barracones en el colegio El Garbí. De conformitat amb l’acordat en la Comissió Informativa celebrada el dia 23 de enero del actual. El Sr. Secretario da lectura a la moción. Según los medios de comunicación, hace unos días el Sr. Fabra, President de la Generalitat se comprometía públicamente a reducir el 75% de aulas prefabricadas en esta legislatura. Desde hace varios años, el Colegio Público el Garbí tiene barracones que se van incrementando cada año. Actualmente ya hay seis. En los mismos las condiciones de uso y confort están en general muy mermadas respecto a lo que son instalaciones fijas. En el caso de este Colegio, hace unos años se redacto un proyecto para la ampliación de dos a tres líneas con la consiguiente construcción de aulas que suprimirían a los barracones. Este es el momento en que el proyecto duerme el sueño de los justos en algún departamento de la AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F Generalitat. Nos llena de satisfacción este anuncio del Presidente dentro del Plan Crea Escola que contempla la construcción de 14 nuevos centros educativos, uno de ellos por lo avanzado de la tramitación (tenemos ya el proyecto), esperamos que sea el nuestro. Al objeto de recordar el compromiso y dar cuenta por si se hubiera olvidado que el proyecto está ya redactado. El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad, acuerda Primero.- Requerir al Molt Honorable Sr. President de la Generalitat que incluya en el Plan Crea Escola, en su primera fase, la ampliación del Colegio el Garbí y la subsiguiente eliminación de todos los barracones. Segundo.- Que el presente requerimiento se efectúa no sólo por solicitar la mejora de las condiciones de los alumnos, sino porque el trámite esta muy avanzado al contar ya con un proyecto elaborado. Intervenciones Sra. Inmaculada Marco, solicita que se eliminen los barracones, además comenta que dentro de los siete colegios incluidos, para que se amplíen o eliminen los barracones, o se hagan nuevos, no hay previsto ninguno en L’Eliana. Por ello a parte de las intenciones solicita el apoyo del partido popular en las reuniones que se lleven a cabo. Sr. Montaner, manifiesta que están de acuerdo con que se eliminen los módulos prefabricados del colegio El Garbí, ya que es una solución temporal y no definitiva. También solicita que se lleve a cabo el proyecto para la ampliación del colegio del Garbí, por lo que solicita al Ayuntamiento que tenga todo preparado para cuando esa ampliación se lleve a cabo. Sr. Lorente, agradece que el partido popular vote a favor de la moción, y pone en duda que llegue el dinero para reformar el colegio. Sra. Inmaculada Marco, manifiesta que no sólo están pidiendo que se eliminen los barracones, sino que considera que es importante que el colegio se amplie y esté en condiciones para que los padres puedan elegir el centro educativo que consideren más adecuado, y para evitar el riesgo de que desaparezca la línea en valenciano. Sr. Montaner, manifiesta que su grupo apoya la ampliación definitiva del colegio público el Garbí. Comenta asimismo, que la competencia del mantenimiento diario del colegio es del Ayuntamiento. AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F Sr. Alcalde, pone de manifiesto que hay que dar respuesta al crecimiento poblacional. En este sentido comenta que la Conselleria de Educación pidió la licencia de obras para el nuevo instituto, que se suponía que se iba a construir, porque estaba dentro del programa educativo de la Conselleria, pero que al final no se ha construido. Por ello manifiesta que hay una serie de carencias y que se está al límite, por lo que considera que tanto la ampliación del Garbí, como la construcción del nuevo instituto son necesarias. Comenta, en este sentido, que las infraestructuras educativas son las que dan solidez a la evolución de un pueblo, y que ahí es donde tienen que estar todos, sin intentar ninguna acción partidista. - Seguidamente se pasan a tratar los puntos que han sido declarados de urgencia. 5.- Moción sobre encendido de las farolas y situación lumínica. De conformitat amb l’acordat en la Comissió Informativa celebrada el dia 23 de enero del actual. El Sr. Secretario da lectura a la moción, “El Partido Popular de L’Eliana conoce el esfuerzo que las diferentes administraciones y especialmente los ciudadanos estamos realizando para superar la difícil situación económica que vivimos actualmente. No obstante, hay algunas deciones que no compartimos, debido a que generan un ahorro económico escaso mientras que perjudican a los ciudadanos con una minora de su bienestar y sobre todo de su seguridad personal. El PP de L’Eliana ya denunció en su día la medida que adoptó el PSOE-EU de apagar la mitad del alumbrado de nuestras urbanizaciones, pues además de lo expuesto anteriormente era discriminatorio con los vecinos que viven en dichas zonas. Igualmente hay viales que por su elevado tráfico y paso de peatones, hacen que sea necesario una urgente mejora de la iluminación. Considerando que la poca iluminación supone en nuestro municipio un grave problema para nuestros ciudadanos, tanto viandantes como donductores, tal y como hemos comprobado esos pasados años, pues es causa de robos, accidentes,etc… Considerando que como consecuencia de esta situación, para el Ayuntamiento debe primar la seguridad y calidad de vida de nuestros conciudadanos por encima de todo, el concejal que suscribe propone el siguiente, ACUERDO 1º.- Que se solicite a la Generalitat Valenciana el encendido de las farolas de la autovía CV-35 sitas en la rotonda de la entrada a nuestro municipio y que son responsabilidad de la propia Generalitat. AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F 2º Que se proceda por parte del Ayuntamiento a solucionar la precaria situación lumínica en la que se encuentra la Av. De las Cortes Valencianas de L’Eliana, con especial hincapié en las zonas colindantes a los pasos de peatones. 3º Que en materia de iluminación no exista discriminación entre los vecinos de las diferentes zonas de L’Eliana, y que cualquier calle del pueblo esté suficientemente iluminada con farolas y bombillas de calidad y que ahorren energéticamente, como se ha conseguido en algunas calles meidando las inversiones recibidas de la Diputación de Valencia. Seguidamente se da lectura a la enmienda de modificación, “Conscientes del esfuerzo que se está exigiendo a las diferentes administraciones, y especialmente a la local, con las reformas establecidas por el PP, que repercuten diariamente en la ciudadanía, disminuyendo su poder adquisitivo así como reduciendo considerablemente los servicios públicos a los que se tiene derecho. Reducciones que en absoluto compartimos, pues perdjudican directamente a los ciudadanos, al primar los indicadores económicos frente a las necesidades sociales de la ciudadanía y su seguridad. El apagado total de iluminación de la CV-35 no en su trazado lineal, sino especialmente en los accesos mediante rotonda a los municipios, que es donde existen cruces de tráfico, se ven afectados por la nula iluminación, pudiendo generar situaciones de inseguridad, por lo que este equipo de gobierno ya en diferentes ocasiones, ha notificado a la Consellería de Infraestructuras, los problemas que se producen en la rotonda de acceso, con considerables retenciones de circulación desde la modificación de su diseño, con carriles bici que la bordean, que no hacen sino dedundar la inseguridad en los cruces, con el consiguiente peligro, por lo que se le solicitaba que adoptara las medidas oportunas al respecto, como titular de la CV-35. Hasta el momento, se ha recibido respuesta del primero, alegando que responde a políticas de racionalización y austeridad para contención del gasto público (sic). Respecto a las consideraciones sobre la iluminación del municipio, constatar que el apagado sólo parcial de algunas zonas del municipio debido a la subida continua del coste del suministro eléctrico, ya finalizó hace meses. Por lo que se presentan los siguientes acuerdos: Primero.- Instar a la Generalitat Valenciana en el Área de Infraestructuras a proceder al encendido de la rotonda de acceso a L’Eliana, por seguridad vial. Segundo.- Solicitar a la Generalitat Valenciana, que inste a las compañías eléctricas para que no se produzcan constantemente subidas en el coste del suministro, al efecto de no repercutir negativamente en la ciudadanía, en su ya mermada economía. Tercero.- Solicitar a la Diputación de Valencia, que amplíe presupuestariamente la oferta en luminarias con el citado sistema. Se señala antes de proceder a su debate y votación que de conformidad con el artículo 114.2.a, del ROM, que en primer se debatirá la enmienda y si esta es aprobada se entenderá también aprobada la moción modificada con el contenido de la enmienda, y sino se procedería a votar solo la propuesta de moción. AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F Intervenciones Sr. Ibañez, manifiesta que el equipo de gobierno tiene distinta vara de medir, porque por un lado, pide a la Consellería que se ilumine la rotonda que da acceso al pueblo desde la CV-35, pero otro lado apaga la mitad de las luces, generando la misma inseguridad. Señala que su grupo va a defender al pueblo ante cualquier instancia e independientemente de quien gobierne. Comenta que es necesario el encendido de las farolas de la rotonda, pero que también es necesario solucionar la deficiente iluminación, que por ejemplo hay en la Avenida de las Cortes Valencianas, donde faltan farolas, o están apagadas o fundidas, o simplemente no iluminan lo suficiente. Sr. Lorente, manifiesta que han presentado la enmienda porque consideran necesario que por partede otras Administraciones Públicas se ilumine lo que es de su competencia. Asimismo señala que se tuvieron que adoptar ciertas medidas, por las circunstancias sobrevenidas y por la subida de la luz. Como vecino afectado también comenta que tuvo muchos meses la farola apagada, pero en definitiva lo que solicita es que el resto de Administraciones Públicas también cumplan con sus obligaciones. Sra. Berenguer, en relación a la doble vara de medir, le recuerda al Sr. Ibañez, que la Generalitat en el año 2012, en relación con el apagado de las farolas, les contestó que se debía a una medida de austeridad y para reducir costes, y que por aquel entonces su grupo no dijo nada. Señala que en L’Eliana se ha sido un apagón parcial, que no se ha producido en todos los sitios, ya que por ejemplo no se hizo en el centro urbano, en la estación del metro, en el centro comercial El Osito, ni tampoco se aplicó la medida en la zona de MontePilar, donde la iluminación era más deficitaria, habiéndose corregido esta situación recientemente con la renovación del alumbrado con la tecnología led. Asimismo manifiesta que tampoco se aplicó en la zona de la Torre del Virrey ni en la zona de Montesol, al estar dotadas con una iluminación led de bajo consumo. Comenta en este sentido, que la constante subida del suministro eléctrico, ha sido el motivo por el que se adoptó esta medida del apagado selectivo, para poder conseguir con ello contener el gasto presupuestario, pudiéndose reconducir la situación gracias a la aplicación de medidas como la tecnología led o la modernización de los centros de mando, medidas que han permitido un ahorro de casi 60.000 € anuales y que han permitido volver a encender toda la iluminación. Sr. Ibañez, considera que el equipo de gobierno no resuelve bien los problemas del municipio y manifiesta que su grupo en ningún momento ha estado de acuerdo con el apagado de las luces de la rotonda. Solicita que por lo menos se iluminen bien los pasos de peatones, sobre todo en la Avenida de las Cortes Valencianas, y que no se discrimine a los vecinos por la ubicación de su vivienda. Comenta que si todas las calles estuvieran bien iluminadas se reducirían los robos y se generaría más confianza y habría mayor seguridad. Agradece a la Diputación de Valencia las inversiones que está haciendo en L’Eliana, como la renovación del alumnbrado o la sustitución de antiguas bombillas, por el alumbrado led, y que AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F generan un gran ahorro para los vecinos, sin necesidad de tener que apagar farolas. Asimismo pone de manifiesto que la recogida de basuras, el alumbrado público o el suministro de agua potable, aunque son comptencias básicas del Ayuntamiento, no se prestan adecuadamente, ya que por ejemplo la recogida de basuras se ha reducido a la mitad, rozando la insalubridad en algunas zonas, el alumbrado es deficiente y el agua no es potable. Señala que el equipo de gobierno quiere eliminar de la moción de su grupo, todo lo que tiene que ver con la competencia municipal, justificando el apagado de las luces, por la subida de la luz, cuando lo que realmente están haciendo es subir los impuestos. En definitiva considera que el equipo de gobierno no puede obviar los problemas de los vecinos y antenponiendo sus intereses políticos a los intereses de los vecinos. Sr. Lorente, comenta que las competencias municipales no se pueden limitar tan solo a la luz, el agua y la basura, ya que los ciudadanos tienen más demandas a las que hay que atender. Considera que el equipo de gobierno se ha preocupado lo suficiente en sus competencias relacionadas con la luz, la basura y el agua, pero también se ha preocupado por engrandecer al municipio, demostrándolo diariamente. Sra. Berenguer, comenta que el alumbrado led, efectivamente se ha instalado por inversiones de la Diputación de Valencia. Respecto al tema del alumbrado de la autovía, comenta que en el año 2012 se envió una petición a la Conselleria, que contestó que el apagado obedecía a medidas de ahorro y reducción.Que en el año 2013 se volvió a enviar otra petición para el encendido de la iluminación de la rotonda, al que no se contestó, por lo que considera que es necesario que se ilumine esta zona, al haber cruces, un carril bici, y ser una zona con mucho peligro. Por otra parte comenta que las zonas de peatones son las que más se revisan y que el Ayuntamiento puso luminarias y unos focos añadidos a esas luminarias. Asimismo recuerda que los últimos diez años se ha mejorado la iluminación pública, suponiendo una inversión de un millón seiscientos mil euros. Sr. Alcalde, comenta que todo lo que hace la Diputación de Valencia, le parece extraordinario, ya que es la única institución que da dinero a los Ayuntamientos. También señala que la Diputación de Valencia, no es el partido popular, sino que representa a los Ayuntamientos, y todo el dinero que se reciba, bienvenido sea. Sometida la enmienda a votación la misma es aprobada por 8 votos a favor de PSOE y EU, y 7 en contra del PP, en consecuencia el texto de la moción aprobada es la siguiente. Conscientes del esfuerzo que se está exigiendo a las diferentes administraciones, y especialmente a la local, con las reformas establecidas por el PP, que repercuten diariamente en AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F la ciudadanía, disminuyendo su poder adquisitivo así como reduciendo considerablemente los servicios públicos a los que se tiene derecho. Reducciones que en absoluto compartimos, pues perdjudican directamente a los ciudadanos, al primar los indicadores económicos frente a las necesidades sociales de la ciudadanía y su seguridad. El apagado total de iluminación de la CV-35 no en su trazado lineal, sino especialmente en los accesos mediante rotonda a los municipios, que es donde existen cruces de tráfico, se ven afectados por la nula iluminación, pudiendo generar situaciones de inseguridad, por lo que este equipo de gobierno ya en diferentes ocasiones, ha notificado a la Consellería de Infraestructuras, los problemas que se producen en la rotonda de acceso, con considerables retenciones de circulación desde la modificación de su diseño, con carriles bici que la bordean, que no hacen sino dedundar la inseguridad en los cruces, con el consiguiente peligro, por lo que se le solicitaba que adoptara las medidas oportunas al respecto, como titular de la CV-35. Hasta el momento, se ha recibido respuesta del primero, alegando que responde a políticas de racionalización y austeridad para contención del gasto público (sic). Respecto a las consideraciones sobre la iluminación del municipio, constatar que el apagado sólo parcial de algunas zonas del municipio debido a la subida continua del coste del suministro eléctrico, ya finalizó hace meses. El Ayuntamiento Pleno, por el voto a favor de PSOE i EU (8), y en contra del PP (7), acuerda: Primero.- Instar a la Generalitat Valenciana en el Área de Infraestructuras a proceder al encendido de la rotonda de acceso a L’Eliana, por seguridad vial. Segundo.- Solicitar a la Generalitat Valenciana, que inste a las compañías eléctricas para que no se produzcan constantemente subidas en el coste del suministro, al efecto de no repercutir negativamente en la ciudadanía, en su ya mermada economía. Tercero.- Solicitar a la Diputación de Valencia, que amplíe presupuestariamente la oferta en luminarias con el citado sistema. 6.- Moción del grupo popular sobre reducción tipo impositivo del IBI. De conformidad con lo acordado en la Comisión Informativa celebrada el dia 23 de enero del actual. Por el Sr. Secretario, se da lectura a la moción formulada por el Grupo Popular “Debido a la revisión de valores catastrales realizado por técnicos de la Dirección General del Catastro del Ministerio de Hacienda, a petición del Ayuntamiento de L’Eliana, en el año 2010 se produce un incremento de la suma de valores catastrales de los bienes inmuebles urbanos de L’Eliana de unos 63 millones euros anuales. Esta subida hace que las leves modificaciones del tipo impositivo de Impuesto de Bienes Inmuebles propuestas por la coalición PSOE-IU no lleguen a compensar las grandes subidas de la base imponible: el valor catastral, aumentando por consiguiente la recaudación del AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F Ayuntamiento de L’Eliana desde los 5.004.000 € en 2011 hasta los 6.412.000 € presupustados para 2013. La evolución deltipo de IBI y su recaudación ha sido la siguiente: Año Tipo de IBI IBI 2010 0,77 4.845.000 2011 2012 0,77* 0.77 5.004.000* 6.195.000 *Se produce una bonificación 2013 0,74 6.412.000 2014 0,69 6.412.000 Esta decisiones de la coalición PSOE-EU han ocasionado que los vecinos de L’Eliana paguemos más de un 30% de media entre 2011 y 2013 en concepto de IBI. -Dado que el tipo impositivo de Impuesto de Bienes Inmuebles puede ir desde 0,4 hasta 1,1 y la decisión de fijar el mismo es del pleno municipal, el concejal que suscribe propone la adopación del siguiente ACUERDO 1.- Reducir el tipo impositivo que fija el Ayuntamiento de L’Eliana entre 2014 y 2015, de manera que el 2015, fin de la legislatura, la recaudación por IBI urbano sea de 5 millones de euros, cifra igual a la recaudación del año 2011, inicio de la legislatura. Así, estimamos que para 2014 el tipo debería ser del 0,61% y del 0,501 % para 2015, pero que deberá ser determinado con exactitud por los técnicos del área económica de este ayuntamiento. 2.- Reducir los gastos en igual cuantía a la reducción de IBI para que el presupuesto sea equilibrado”. Seguidamente se da lectura a la enmienda que se formula por el equipo de Gobierno -Debido a la revisión de valores catastrales realizado por técnicos de la Dirección General del Catastro del Ministerio de Hacienda, a petición del Ayuntamiento de L’Eliana, en cumplimiento de las indicaciones de la ley, en el año 2010 se produce un incremento de la suma de valores catastrales de los bienes inmuebles urbanos de L’Eliana de unos 63 millones euros anuales. Esta subida hace que las modificaciones del tipo impositivo de Impuesto de Bienes Inmuebles propuestas por la coalición PSOE-IU no lleguen a compensar las grandes subidas de la base imponible: el valor catastral, aumentando por consiguiente la recaudación del Ayuntamiento de L’Eliana desde los 5.004.000 € en 2011 hasta los 6.412.000 € presupustados para 2013. La evolución deltipo de IBI y su recaudación ha sido la siguiente: Año Tipo de IBI IBI 2010 0,77 4.845.000 2011 2012 0,77* 0.77 5.004.000* 6.195.000 *Se produce una bonificación 2013 0,74 6.412.000 2014 0,69 6.412.000 AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F Esta decisiones de la coalición PSOE-EU han ocasionado que los vecinos de L’Eliana paguemos más de un 30% de media entre 2011 y 2013 en concepto de IBI. -Dado que el tipo impositivo de Impuesto de Bienes Inmuebles puede ir desde 0,4 hasta 1,1 y la decisión de fijar el mismo es del pleno municipal. El Ayuntamiento Pleno, aprueba la moción con las enmiendas , por el voto a favor de PSOE i EU (8), i en contra del PP (7). Primero.- Exigir a) al ministerio de hacienda y administraciones públicas, la rebaja del IVA al 18%, la rebaja del precio de la energía eléctrica, la rebaja de las cuotas de la seguridad social para los ayuntamientos. b) Al gobierno de la Generalitat Valenciana, la financiación por su parte, así como el Gobierno de la Nación de todos los servicios de su competencia y cuyas subvenciones han dejado de aportar teniendo que sufragarlos el ayuntamiento en su totalidad. Segundo.- que si se cumplen todas y cada una de las exigencias señaladas en el punto primero de este acuerdo, 1.- Reducir el tipo impositivo que fija el Ayuntamiento de L’Eliana entre 2014 y 2015, de manera que el 2015, fin de la legislatura, la recaudación por IBI urbano sea de 5 millones de euros, cifra igual a la recaudación del año 2011, inicio de la legislatura. Así, estimamos que para 2014 el tipo debería ser del 0,61% y del 0,501 % para 2015, pero que deberá ser determinado con exactitud por los técnicos del área económica de este ayuntamiento. 2.- Reducir en ese supuesto los gastos en igual cuantía a la reducción de IBI para que el presupuesto sea equilibrado. Se señala antes de proceder a su debate y votación que de conformidad con el artículo 114.2.a, del ROM, que en primer se debatirá la enmienda y si esta es aprobada se entenderá también aprobada la moción modificada con el contenido de la enmienda, y sino se procedería a votar solo la propuesta de moción. Intervenciones Sr. Moreno, comenta que su grupo no puede estar de acuerdo con la condición que se pone por parte del equipo de gobierno, ya que se dice que si todo lo demás se cumple es cuando entonces por parte del equipo de gobierno se rebajará el IBI. Y señala que no están de acuerdo porque supone escudarse en decisiones que están fuera de su control, sin que además el Ayuntamiento esté haciendo nada por reducir los gastos y los ingresos. Manifiesta que lo que solicitan, es que los ingresos que desde el año 2011, que han subido más de un 30%, por la subida del IBI, se rebajen en un 10% haciendo un esfuerzo, lo que conllevaría AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F también una rebaja y un ajuste de los gastos. Sr. Lorente, considera que la moción presentada tiene la finalidad de sacar una publicación en la que se diga, que el partido popular ha pedido una rebaja de los impuestos, lo que considera que no sería creíble ya que en ningún sitio en el que gobierna el partido popular se han bajado los impuestos. Señala que el problema consiste en que el Estado no cumple con la financiación autonómica, y que la financiación autonómica no cumple con los Ayuntamientos, siendo un mal que afecta a todos los ayuntamientos y por ello a la financiación municipal. Manifiesta que los ayuntamientos tienen que tener recursos para dar respuesta a las demandas de los vecinos, y que no se pueden limitar tan sólo a ejercer las competencias a las que se refiere el Sr. Montoro. Comenta que él tiene una firme vocación municipalista, y piensa que la Administración Local por proximidad está para resolver los problemas de los vecinos y para que los vecinos se sientan a gusto y democráticamente valorados en sus poblaciones, por ello considera que los impuestos son necesarios. Sr. Inglés, considera que otras Administraciones lo que deben hacer es dar al municipio lo que le deben y no solicitar que se bajen las prestaciones a los ciudadanos. Manifiesta que aplicar un 10% de reducción tanto en los ingresos como en los gastos, sería un disparate, ya que en la forma se iria en contra de normas y directivas de la Unión Europea, y de recomendaciones y normativa del Ministerio, por lo que el Ayuntamiento sería intervenido. En este sentido se pregunta de donde se sacaría esa reducción del 10% en el presupuesto de gastos, y le pregunta al Sr. Moreno si eliminaría servicios sociales, o si reduciría las prestaciones en materia de educación, cultura y deporte o si despediría a personal de la plantilla. Por ello considera que es más lógico solicitar a otras Administraciones que han dejado de pagar y de dar subvenciones que paguen y que las competencias que han traspasado que den las subvenciones necesarias. Pone de manifiesto que no se puede pretender que los servicios sólo sean para los que se los puedan pagar, ya que el equipo de gobierno lo que pretende es que los servicios públicos sean para todos y sean buenos y competitivos. Sr. Moreno, pone de manifiesto que se ha aprobado una rebaja del IVA del 21% al 10%, en algunos supuestos. También aclara que su grupo no pide que no se hagan acciones sociales, culturales o deportivas, sino que se hagan más eficientemente, ya que hay muchos gastos que son innecesarios. En este sentido comenta que por ejemplo hay muchos contratos, a los que se accede sin ningua competencia por parte de los licitadores, bien porque hay una adjudicación directa o porque son negociados sin publicidad, por lo que considera que esto no es una forma de ahorrar. Asimismo señala que se están externalizando servicios, cuando se tiene una plantilla suficientemente dotada, o que se están alquilando locales, cuando se tienen dependencias municipales sin utilizar, o que también se está gastando demasiado dinero en publicidad y gastos protocolarios. Por todo ello, solicita que se hagan las cosas de una forma más eficiente y considera que el equipo de gobierno no tiene ideas, ya que su único modo de financiación es vía impuesto. AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F Sr. Lorente, manifiesta que los únicos beneficiados con la bajada del IVA han sido los compradores de arte, y apunta que precisamente una de las formas de blanquear dinero es mediante la compra de arte, por lo que además de blanquear se les baja el IVA. Señala que el presidente del gobierno lo únco que está haciendo es subir impuestos y que sin embargo aquí el partido popular pide que el único impuesto que sirve para financiar las actividades de los vecinos se baje. Sr. Inglés, comenta que las únicas propuestas del partido popular consisten en gastar mas e ingresar menos y le pregunta por ello de dónde pretenden sacar el dinero para prestar todos los servicios públicos. Considera que en definitiva lo que quiere el partido popular es eliminar los servicios públicos. Sometida la enmienda a votación la misma es aprobada por 8 votos a favor de PSOE y EU, y 7 en contra del PP, en consecuencia el texto de la moción aprobada con las enmiendas es la siguiente. -Debido a la revisión de valores catastrales realizado por técnicos de la Dirección General del Catastro del Ministerio de Hacienda, a petición del Ayuntamiento de L’Eliana, en cumplimiento de las indicaciones de la ley, en el año 2010 se produce un incremento de la suma de valores catastrales de los bienes inmuebles urbanos de L’Eliana de unos 63 millones euros anuales. Esta subida hace que las modificaciones del tipo impositivo de Impuesto de Bienes Inmuebles propuestas por la coalición PSOE-IU no lleguen a compensar las grandes subidas de la base imponible: el valor catastral, aumentando por consiguiente la recaudación del Ayuntamiento de L’Eliana desde los 5.004.000 € en 2011 hasta los 6.412.000 € presupustados para 2013. La evolución deltipo de IBI y su recaudación ha sido la siguiente: Año Tipo de IBI IBI 2010 0,77 4.845.000 2011 2012 0,77* 0.77 5.004.000* 6.195.000 *Se produce una bonificación 2013 0,74 6.412.000 2014 0,69 6.412.000 Esta decisiones de la coalición PSOE-EU han ocasionado que los vecinos de L’Eliana paguemos más de un 30% de media entre 2011 y 2013 en concepto de IBI. -Dado que el tipo impositivo de Impuesto de Bienes Inmuebles puede ir desde 0,4 hasta 1,1 y la decisión de fijar el mismo es del pleno municipal. El Ayuntamiento Pleno, aprueba la moción con las enmiendas , por el voto a favor de PSOE i EU (8), i en contra del PP (7). Primero.- Exigir al ministerio de hacienda y administraciones públicas, la rebaja del IVA al AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F 18%, la rebaja del precio de la energía eléctrica, la rebaja de las cuotas de la seguridad social para los ayuntamientos. b) Al gobierno de la Generalitat Valenciana, la financiación por su parte, así como el Gobierno de la Nación de todos los servicios de su competencia y cuyas subvenciones han dejado de aportar teniendo que sufragarlos el ayuntamiento en su totalidad. Segundo.- Que si se cumplen todas y cada una de las exigencias señaladas en el punto primero de este acuerdo, se procederá aReducir el tipo impositivo que fija el Ayuntamiento de L’Eliana entre 2014 y 2015, de manera que el 2015, fin de la legislatura, la recaudación por IBI urbano sea de 5 millones de euros, cifra igual a la recaudación del año 2011, inicio de la legislatura. estimando que para 2014 el tipo debería ser del 0,61% y del 0,501 % para 2015, pero que deberá, si se cumplen las exigencias del punto primero ser determinado con exactitud por los técnicos del área económica de este ayuntamiento. 2.- Reducir en ese supuesto los gastos en igual cuantía a la reducción de IBI para que el presupuesto sea equilibrado. 7.- Información Municipal. -Se da cuenta y están a disposición de los Srs. Concejales, las resoluciones de esta Alcaldía de la nº 2905 de 22 de noviembre a la nº 118 de 22 de enero de 2014. -Se da cuenta del escrito que formula D.Manuel Zafrilla Ballesteros, agradeciendo el interés del Ayuntamiento en solucionar problemas, en concreto se refiere a la limpieza de un inmueble contiguo a su propiedad en la C/Bocairente nº 17, que generaba malos olores. -Se da cuenta del escrito formulado por Avacu dirigido a este Ayuntamiento, sobre la mediación efectuada ante Iberdrola respecto a cortes de suministros. - La información económica se ha pasado a los portavoces. -Se da cuenta que se está trabajando con usuarios de los servicios sociales, a los que, sin tener ninguna obligacióin competencial, se les están atendiendo en cuestiones como el desplazamiento y intentando solucionar su situación precaria. Sra. Berenguer.- Interviene informando que respecto al polígono industrial, la situación ha cambiado, que se ha notificado al urbanizador, para requerirle la ejecución de los trabajos de finalización, y como no se han hecho, desde el área se hizo una providencia para estudiar la situación del polígono, reuniéndose con los urbanizadores y también con los representantes de la asociación de propietarios. Por lo que comenta, que se está preparando un informe para llevar a Pleno el expediente de inicio de la caducidad del programa. 8.- Ruegos y preguntas. AJUNTAMENT DE L’ELIANA (València) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-275.80.30 Fax.- 96-274.37.13 - Nº R.E.L. 01461167 C.I.F.: P4611800F Sr. Montaner, formula un ruego: que se le recuerde al Sr. Lorente que el partido popular ya ganó las elecciones. Se refiere seguidamente a las publicaciones de este Ayuntamiento, donde dice que han aparecido noticias inexactas, ruega que el boletín sea exacto y leal con todos. Interviene el Sr. Alcalde y le manifiesta que esto ya lo ha hablado con él. En este punto interviene el Sr. Lorente, quien dice que una cosa es ganar y la otra es tener más votos. Respecto a la lealtad dice que eso habrá que aclararlo y es solucionable, pero hablar de deslealtad es muy fuerte. Seguidamente interviene el Sr. Ibañez, que pregunta por cuando se le va a dejar hacer copia de las analíticas del agua. Dice el Sr.Alcalde que le responderán desde Servicios. Finalmente interviene el Sr. Moreno quien dice que la publicación en la web de las actas municipales están atrasadas, que la última es la 1/2013, y que el presupuesto del año 2014, tampoco está en la web, por lo que pide que se actualice esta información. No habiendo más asuntos que tratar, siendo las 18:40 horas, la Presidencia dió por terminada la sesión, de lo que yo el Secretario, doy fe.