Centres de titularitat privada Centros de titularidad privada Nº 213 Setembre 2010 www.pv.ccoo.es/ensenyament franqueig concertat II autorització núm. 46/158 Dipòsit legal V-2679-1983 VAGA GENERAL HUELGA GENERAL 1.- ANTECEDENTS DE LA CRISI 1.- ANTECEDENTES DE LA CRISIS L'origen de la crisi mundial està en la prevalença de l'economia especulativa enfront de la productiva i en l'absència de controls del sistema financer, sobretot a EEUU, on s'ha jugat irresponsablement alliberant crèdit sense garanties quant al mercat immobiliari. Eren les conseqüències del liberalisme més radical impulsat en la dècada dels 80 per Thatcher i Reagan. El origen de la crisis mundial está en la prevalencia de la economía especulativa frente a la productiva y en la ausencia de controles del sistema financiero, sobre todo en EEUU, donde se ha jugado irresponsablemente liberando crédito sin garantías en torno al mercado inmobiliario. Eran las consecuencias del liberalismo más radical impulsado en la década de los 80 por Thatcher y Reagan. A l'Estat espanyol, a aquesta crisi cal afegir altra, causada per l'esgotament del model de creixement de les últimes dècades: construcció incontrolada d'habitatges, baixos tipus d'interés, encariment del preu de l'habitatge, gran nivell d'endeutament de les famílies, creixement de l'ocupació de baixa qualificació, escassa estabilitat, protecció insuficient i salaris baixos, i beneficis empresarials, altíssims en molts casos, que no s'han reinvertit en eines de futur, com són la investigació, la innovació i la formació dels treballadors i les treballadores, sinó que se n’han anat cap a la retribució del capital, als alts rendiments que oferia el sector immobiliari, a la corrupció o a despeses sumptuàries. En el Estado español, a esta crisis hay que añadir otra, causada por el agotamiento del modelo de crecimiento de las últimas décadas: construcción incontrolada de viviendas, bajos tipos de interés, encarecimiento del precio de la vivienda, gran nivel de endeudamiento de las familias, crecimiento del empleo de baja cualificación, escasa estabilidad, insuficiente protección y bajos salarios, y beneficios empresariales, altísimos en muchos casos, que no se han reinvertido en herramientas de futuro, como son la investigación, la innovación y la formación de los trabajadores y las trabajadoras, sino que se han ido hacia la retribución del capital, los altos rendimientos que ofrecía el sector inmobiliario, a la corrupción o a gastos suntuarios. Des de CCOO ja vam advertir en repetides ocasions que el nostre model de creixement era insostenible, independentment de la crisi internacional. Desde CCOO ya advertimos en repetidas ocasiones que nuestro modelo de crecimiento era insostenible, independientemente de la crisis internacional. Quan ha esclatat la bombolla immobiliària s'ha paralitzat l'activitat constructora, arrossegant les empreses auxiliars en primer terme i estenent-se al conjunt de l'activitat. Amb això, ha començat una destrucció d'ocupació que ens ha collocat per sobre dels quatre milions i mig de persones en atur, amb una tendència creixent. Cuando ha estallado la burbuja inmobiliaria se ha paralizado la actividad constructora, arrastrando a las empresas auxiliares en primer término y extendiéndose al conjunto de la actividad. Con ello ha empezado una destrucción de empleo que nos ha colocado por encima de los cuatro millones y medio de personas en paro, con una tendencia creciente. una tendència creixent. una tendencia creciente. 2.- EL GIR DEL GOVERN Fins fa uns mesos, el Govern espanyol es va caracteritzar per assegurar que mai actuaria en contra dels drets laborals i socials dels treballadors i les treballadores. Però després va sucumbir a les pressions dels mercats i es va produir un gir radical, seguint les directrius de la Unió Europea i cercant la solució en el camí més fàcil: els sectors més febles de la societat. Així mateix, ha cedit als plantejaments clàssics de les patronals, que han aprofitat la conjuntura per reduir els drets dels treballadors i les treballadores, cosa radicalment injusta perquè aquests no han sigut els causants de la crisi, sinó les seues víctimes. 2.- EL GIRO DEL GOBIERNO Hasta hace unos meses, el Gobierno español se caracterizó por asegurar que nunca actuaría en contra de los derechos laborales y sociales de los trabajadores y las trabajadoras. Pero después sucumbió a las presiones de los mercados y se produjo un giro radical, siguiendo las directrices de la Unión Europea y buscando la solución en el camino más fácil: los sectores más débiles de la sociedad. Asimismo, ha cedido a los planteamientos clásicos de las patronales, que han aprovechado la coyuntura para reducir los derechos de los trabajadores y las trabajadoras, cosa radicalemnte injusta porque éstos no han sido los causantes de la crisis, sino sus víctimas. Aquestes mesures han anat apareixent en diverses fases: Estas medidas han ido apareciendo en diferentes fases: ► Els Pressupostos Generals de l'Estat de 2010, que ja incloïen una reducció del 4% de la despesa pública. ► Los Presupuestos Generales del Estado de 2010, que ya incluían una reducción del 4% del gasto público. ► El Pla d'austeritat del 29 de gener en el qual el Govern va anunciar una retallada de 50.000 milions d'euros i va avançar la seua proposta d'allargar l'edat de jubilació dels 65 als 67 anys. ► El Plan de austeridad de 29 de enero en el que el Gobierno anunció un recorte de 50.000 millones de euros y adelantó su propuesta de alargar la edad de jubilación de los 65 a los 67 años. ► El Pla d'ajustament del 12 de maig, que comporta una retallada de la despesa de 15.000 milions d'euros addicionals i consisteix en: ► El Plan de ajuste del 12 de mayo, que supone un recorte del gasto de 15.000 millones de euros adicionales y consiste en: ● Congelació de pensions. ● Congelación de pensiones ● Rebaixes del salari als empleats públics i similars (professorat de centres concertats), creant un precedent únic en la història i trencant els acords signats pel setembre passat. ● Rebajas del salario a los empleados públicos y similares (profesorado de centros concertados), creando un precedente único en la historia y rompiendo los acuerdos firmados en septiembre pasado. ● Supressió del període transitori per accedir a la jubilació parcial, impossibilitant el seu accés a molts treballadors i treballadores. ● Supresión del período transitorio para acceder a la jubilación parcial, imposibilitando su acceso a muchos trabajadores y trabajadoras. ● Supressió de la retroactivitat en prestacions de la Llei de Dependència. ● Supresión de la retroactividad en prestaciones de la Ley de Dependencia ● Reducció de la inversió pública. ● Reducción de la inversión pública ► El Reial Decret-Llei 10/2010, de 16 de juny, que era altament lesiu per als interessos dels treballadors, però encara es va empitjorar més en el seu pas per les Corts. Tot i que algunes de les esmenes que proposaven alguns partits s'han rebutjat, no hem de perdre-les de vista. ► El Real Decreto-Ley 10/2010, de 16 de junio, que era altamente lesivo para los intereses de los trabajadores, pero todavía se empeoró más en su paso por las Cortes. Aunque algunas de las enmiendas que proponían algunos partidos se han rechazado, no hemos de perderlas de vista. ► Així mateix, hem de tenir en compte els anuncis realitzats pel Govern les darreres setmanes, que afecten bàsicament les pensions i l’atur: ► Asimismo, hemos de tener en cuenta los anuncios realizados por el Gobierno en las últimas semanas, que afectan básicamente a las pensiones y al desempleo: ● Ampliació del període de còmput per a la pensió de jubilació (passaria de 15 a 20 anys, cosa que comporta una disminució propera al 3,6% d’aquesta, irrecuperable i per a tota la vida). ● Ampliación del período de cómputo para la pensión de jubilación (pasaría de 15 a 20 años, lo que supone una disminución en torno a un 3,6% de esta, irrecuperable y para toda la vida) ● Exigència de 25 anys mínim per poder cobrar pensió de jubilació (actualment són 15 anys). ● Exigencia de 25 años mínimo para poder cobrar pensión de jubilación (actualmente son 15 años) cobrar pensió de jubilació (actualment són 15 anys). cobrar pensión de jubilación (actualmente son 15 años) ● Ampliació del màxim per cobrar el 100% de la pensió (ara són 35 anys, es parla de 40). ● Ampliación del máximo para cobrar el 100% de la pensión (ahora son 35 años, se habla de 40) ● Modificació de la prestació per atur. ● Modificación de la prestación por desempleo. 3. QUÈ COMPORTA LA REFORMA LABORAL 3. QUE SUPONE LA REFORMA LABORAL ■ La CEOE, ha fet fracassar la negociació amb la seua pretensió d’aprofitar la crisi per eixir d’aquesta amb una posició d’avantatge, açò és: aconseguir ara allò que en altra conjuntura no haguera pogut aconseguir. ■ La CEOE, ha hecho fracasar la negociación con su pretensión de aprovechar la crisis para salir de ella con una posición de ventaja, esto es: conseguir ahora lo que en otra coyuntura no hubiera podido conseguir. ■ El Govern amb la seua actitud passiva i sensible a les reivindicacions empresarials també ha contribuït al fracàs de la negociació. ■ El Gobierno con su actitud pasiva y sensible a las reivindicaciones empresariales también ha contribuido al fracaso de la negociación. ■ Finalment el Reial Decret promogut pel Govern, que es regressiu i socialment injust, facilita i abarateix l’acomiadament, incrementa la temporalitat, dóna major poder als empresaris i posa en risc elements importants de la negociació collectiva. ■ Finalmente el Real Decreto promovido por el Gobierno, que es regresivo y socialmente injusto, facilita y abarata el despido, incrementa la temporalidad, da mayor poder a los empresarios y pone en riesgo elementos importantes de la negociación colectiva 4. COM AFECTA LA REFORMA LABORAL ALS DIVERSOS COL LECTIUS 4. CÓMO AFECTA LA REFORMA LABORAL A LOS DIFERENTES COLECTIVOS 4.1. Persones aturades: 4.1. Personas paradas: ► No hi ha polítiques de creació d'ocupació, i les mesures adoptades retarden la recuperació econòmica. ► No hay políticas de creación de empleo, y las medidas adoptadas retrasan la recuperación económica. ► El seu ingrés en el mercat, en el cas de produir-se, serà més precari, amb menys drets. ► Su ingreso en el mercado, en el caso de producirse, será más precario, con menos derecho. ► En les esmenes parlamentàries s'ha incorporat l'exigència del compromís d'activitat (segons ha anunciat el Govern en els mitjans de comunicació, açò significa que es retirarà el subsidi d'atur a les persones aturades que no facen cursos de formació al mes de quedar-se en l’atur). ► En las enmiendas parlamentarias se ha incorporado la exigencia del compromiso de actividad (según ha anunciado el Gobierno en los medios de comunicación, esto significa que se retirará el subsidio de desempleo a las personas paradas que no hagan cursos de formación al mes de quedarse en paro). ► Es donen més competències a les agències privades de collocació, en detriment dels Serveis Públics d'Ocupació. ► Se dan más competencias a las agencias privadas de colocación, en detrimento de los Servicios Públicos de Empleo. ► Així mateix, s'ha introduït una nova Disposició addicional sisena perquè en el moment que l'ocupació inicie la seua recuperació, el Govern adopte les mesures necessàries per a reformar la normativa que regula les prestacions per atur amb l'objectiu d'augmentar la vinculació d'aquestes amb les polítiques actives d'ocupació. (Traducció: es podria retirar la prestació si la persona en atur rebutja una oferta d'ocupació, sense tenir en compte la distància, la capacitació, etc.). Aquesta qüestió ja es va plantejar en el RDL 5/2002, que va donar origen a la convocatòria de la vaga de 20 de juny de 2002. ► Asimismo, se ha introducido una nueva Disposición adicional sexta para que en el momento que el empleo inicie su recuperación, el Gobierno adopte las medidas necesarias para reformar la normativa que regula las prestaciones por desempleo con el objetivo de aumentar la vinculación de éstas con las políticas activas de empleo (Traducción: se podría retirar la prestación si la persona en paro rechaza una oferta de empleo, sin tener en cuenta la distancia, la capacitación, etc.). Esta cuestión ya se planteó en el RDL 5/2002, que dio origen a la convocatoria de la huelga de 20 de junio de 2002. ► Es generalitza el contracte de foment de la contractació indefinida, amb 33 dies d'indemnització per acomiadament improcedent, deixant el contracte ordinari (el de 45 dies d'indemnització) en perill d'extinció. ► Se generaliza el contrato de fomento de la contratación indefinida, con 33 días de indemnización por despido improcedente, dejando el contrato ordinario (el de 45 días de indemnización) en peligro de extinción. 4.2. Persones amb contracte temporal: 4.2. Personas con contrato temporal: ► Amb les mesures establertes en el RDL no es lluita contra el frau en la contractació. ► Con las medidas establecidas en el RDL no se lucha contra el fraude en la contratación. ► Es permet la rotació de contractes en un mateix lloc de treball. ► Se permite la rotación de contratos en un mismo puesto de trabajo. ► S'augmenta mínimament la indemnització per acomiadament, al llarg dels pròxims anys. ► Se aumenta mínimamente la indemnización por despido, a lo largo de los próximos años. 4.3. Persones amb contracte indefinit: 4.3. Personas con contrato indefinido: ► Més facilitats d'acomiadament. S'augmenten les causes de l'acomiadament per causes objectives: Podrà ser causa d'aquest acomiadament “l'existència de pèrdues actuals o previstes, o la disminució persistent del nivell d'ingressos ”. Per si no bastava amb la regulació actual, la introducció del futurible “pèrdues previstes” facilita encara més l'acomiadament amb indemnització de 20 dies per any, i, de passada, redueix els controls judicials, administratius i sindicals. Aquest clar abaratiment de l'acomiadament, pot implicar a termini mitjà la desaparició de l'acomiadament indefinit ordinari (45 dies per any). ► Más facilidades de despido. Se aumentan las causas del despido por causas objetivas: Podrá ser causa de este despido “la existencia de pérdidas actuales o previstas, o la disminución persistente del nivel de ingresos”. Por si no bastaba con la regulación actual, la introducción del futurible “pérdidas previstas” facilita todavía más el despido con indemnización de 20 días por año, y, de paso, reduce los controles judiciales, administrativos y sindicales. Este claro abaratamiento del despido, puede suponer a medio plazo la desaparición del despido indefinido ordinario (45 días por año). ► A més, el FOGASA abonarà 8 dies d'acomiadament, inclosos aquells acomiadaments reconeguts improcedents per l'empresa, per la qual cosa disminueix l'efecte dissuasori de la indemnització. ► Además, el FOGASA abonará 8 días de despido, incluidos aquellos despidos reconocidos improcedentes por la empresa, por lo que disminuye el efecto disuasorio de la indemnización. Si sumem els dos punts anteriors deduïm que, tot i que es manté la indemnització de 45 dies per any per a treballadors ja contractats, se'ls pot acomiadar amb un cost de 12 dies per any per a l'empresa, si addueix “pèrdues previstes”. Si sumamos los dos puntos anteriores deducimos que, aunque se mantiene la indemnización de 45 días por año para trabajadores ya contratados, se les puede despedir con un coste de 12 días por año para la empresa, si aduce “pérdidas previstas” ► Es modifica l'article 52,d) de l’Estatut dels Treaballadors, que regula l'acomiadament objectiu per faltes d'assistència al treball justificades però intermitents, si hi ha un absentisme del 2,5% en l'empresa, que ara és del 5% (en el tràmit del Senat es va aprovar una esmena que proposava suprimir aqueix 2,5%, però finalment va quedar en un 2,5%). ► Se modifica el artículo 52,d) del Estatuto de los Trabajadores, que regula el despido objetivo por faltas de asistencia al trabajo justificadas pero intermitentes, si hay un absentismo del 2,5% en la empresa, que ahora es del 5% (en el trámite del Senado se aprobó una enmienda que proponía suprimir ese 2,5%, pero finalmente quedó en un 2,5%). ► Es redueixen les limitacions que hi ha per a subscriure el contracte de foment de la contractació indefinida en cas que s'hagueren produït acomiadaments o extincions prèvies. ► Se reducen las limitaciones que existían para suscribir el contrato de fomento de la contratación indefinida en caso de que se hubiesen producido despidos o extinciones previas. Però hi ha altres qüestions molt preocupants, que ens afectaran en la nostra vida diària: Pero hay otras cuestiones muy preocupantes, que nos van a afectar en nuestra vida diaria: ► Absentisme: Es modifica l’article 73 de la Llei General de la Seguretat Social per a introduir la possibilitat que les mútues puguen destinar una part dels excedents obtinguts en la gestió de les contingències professionals o de la incapacitat temporal per malaltia comuna, a l'establiment d’un sistema de reducció de les cotitzacions per contingències comunes de les empreses. (Traducció: si les mútues obtenen excedents per la seua gestió de les baixes mèdiques, podran destinar-los a reduir les cotitzacions de les empreses. I com s'obtenen excedents de la gestió de les baixes? Òbviament, partint del supòsit que els treballadors estan de baixa indegudament i mitjançant determinats ► Absentismo: Se modifica el artículo 73 de la Ley General de la Seguridad Social para introducir la posibilidad de que las Mutuas puedan destinar una parte de los excedentes obtenidos en la gestión de las contingencias profesionales o de la incapacidad temporal por enfermedad común, al establecimiento de un sistema de reducción de las cotizaciones por contingencias comunes de las empresas (Traducción: si las Mutuas obtienen excedentes por su gestión de las bajas médicas, podrán destinarlos a reducir las cotizaciones de las empresas. ¿Y cómo se obtienen excedentes de la gestión de las bajas? Obviamente, partiendo del supuesto de que los trabajadores están de baja indebidamente y mediante determinados baixa indegudament i mitjançant determinats procediments es poden escurçar els períodes de baixa). baja indebidamente y mediante determinados procedimientos se pueden acortar los periodos de baja). ► Apareix una disposició que complementa l'anterior: les Mútues, sense perjudici del possible rescabalament posterior pels Serveis de Salut o per les Entitats Gestores de la Seguretat Social, podran assumir el cost originat per la realització de proves diagnòstiques, tractaments i processos de recuperació funcional adreçats a evitar la prolongació innecessària de la incapacitat temporal per contingències comunes. Amb aquesta mesura es desvien a les Mútues competències dels serveis públics de salut, amb la consegüent transferència de recursos que podrien utilitzar-se en la seua millora i de nou es facilita el transvasament a les Mútues de la gestió de la IT per malaltia comuna. ► Aparece una disposición que complementa la anterior: las Mutuas, sin perjuicio del posible resarcimiento posterior por los Servicios de Salud o por las Entidades Gestoras de la Seguridad Social, podrán asumir el coste originado por la realización de pruebas diagnósticas, tratamientos y procesos de recuperación funcional dirigidos a evitar la prolongación innecesaria de la incapacidad temporal por contingencias comunes. Con esta medida se desvían a las Mutuas competencias de los servicios públicos de salud, con la consiguiente transferencia de recursos que podrían utilizarse en su mejora y de nuevo se facilita el trasvase a las Mutuas de la gestión de la IT por enfermedad común. El RDL deixa en l'ambigüitat si les noves competències atribuïdes als Inspectors Mèdics de l’INSS les tindran també els metges de les Mútues, cosa que seria encara més greu. Perquè així es tancaria el cercle: si les Mútues estan capacitades per a donar l'alta als pacients, és fàcil deduir com podran tenir “excedents” per la seua gestió de les baixes. Estem d'acord que no han de perllongar-se innecessàriament les baixes, però és molt preocupant que el professional encarregat de valorar la situació dels pacients estiga sotmés a la pressió d'aconseguir “excedents” per a la Mútua que l’ha contractat (i que per tant el pot acomiadar). El RDL deja en la ambigüedad si las nuevas competencias atribuidas a los Inspectores Médicos del INSS las tendrán también los médicos de las Mutuas, lo que sería aún más grave. Porque así se cerraría el círculo: si las Mutuas están capacitadas para dar el alta a los pacientes, es fácil deducir cómo podrán tener “excedentes” por su gestión de las bajas. Estamos de acuerdo en que no deben prolongarse innecesariamente las bajas, pero es muy preocupante que el profesional encargado de valorar la situación de los pacientes esté sometido a la presión de conseguir “excedentes” para la Mutua que lo ha contratado (y que por tanto lo puede despedir) Desvinculació i modificació de la negociació collectiva: Descuelgues y modificación de la negociación colectiva: La negociació collectiva es veu afeblida en qüestionar el text de la reforma l'eficàcia vinculant dels convenis collectius. La negociación colectiva se ve debilitada al cuestionar el texto de la Reforma la eficacia vinculante de los convenios colectivos. En el RDL es diu que, si no hi ha acord entre patronals i sindicats en el termini de sis mesos, el Govern “adoptarà les iniciatives que corresponguen per abordar, entre uns altres, la definició de mecanismes d'articulació de la negociació collectiva, el seu paper com a procediment de fixació de les condicions laborals i de determinació de les polítiques d'ocupació, la seua capacitat d'adaptació a les necessitats dels treballadors, les empreses i els sectors productius i la millora de la productivitat, així com tots aquells elements i instruments que relacionats amb els objectius assenyalats configuren l'actual sistema de negociació collectiva”. En el RDL se dice que, si no hay acuerdo entre patronales y sindicatos en el plazo de seis meses, el Gobierno “adoptará las iniciativas que correspondan para abordar, entre otros, la definición de mecanismos de articulación de la negociación colectiva, su papel como procedimiento de fijación de las condiciones laborales y de determinación de las políticas de empleo, su capacidad de adaptación a las necesidades de los trabajadores, las empresas y sectores productivos y la mejora de la productividad, así como todos aquellos elementos e instrumentos que relacionados con los objetivos señalados configuran el actual sistema de negociación colectiva”. La possibilitat oberta per aquesta nova disposició addicional, modificar la regulació de la negociació collectiva sense acord dels agents socials, qüestiona el valor i l'eficàcia del diàleg social, fins i tot en matèries que han de quedar en aquest àmbit per formar part consubstancial d’aquest, com és la reforma de la negociació collectiva, a més d'un menyspreu a l'acordat en la disposició addicional única de l'Acord per a l'ocupació i la negociació collectiva, 2010-2012. La posibilidad abierta por esta nueva disposición adicional, modificar la regulación de la negociación colectiva sin acuerdo de los agentes sociales, cuestiona el valor y la eficacia del diálogo social, incluso en materias que deben quedar en dicho ámbito por formar parte consustancial del mismo, como es la reforma de la negociación colectiva, a más de un desprecio a lo acordado en la disposición adicional única del Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva, 2010-2012. Així mateix, en els casos de desvinculació salarial d’allò que s’ha pactat en un conveni sectorial, s'impedeix el control judicial i sindical quan hi ha acord al si de l'empresa, sent només possible el recurs enfront de la jurisdicció en el cas de dol, frau, coacció o abús de dret. Asimismo, en los casos de descuelgue salarial de lo pactado en un convenio sectorial, se impide el control judicial y sindical cuando hay acuerdo en el seno de la empresa, siendo sólo posible el recurso ante la jurisdicción en caso de dolo, fraude, coacción o abuso de derecho. Transferir la negociació collectiva de la negociació actual a l'àmbit de l'empresa significa, en la pràctica, eliminar la validesa generalitzada dels convenis de sector, deixant els treballadors i les treballadores de les empreses sotmesos a la voluntat de l'empresari. Transferir la negociación colectiva de la negociación actual al ámbito de la empresa significa, en la práctica, eliminar la validez generalizada de los convenios de sector, dejando a los trabajadores y trabajadoras de las empresas sometidos a la voluntad del empresario. Jubilació: Continua pendent l’amenaça de modificar el tema de pensions: Jubilación: Sigue pendiente la amenaza de modificar el tema de pensiones: ► Ampliant l’edat de jubilació. ► Ampliando la edad de jubilación ► Amenaçant la ja retocada jubilació parcial. ► Amenazando la ya retocada jubilación parcial ► Rebaixant les pensions, si s’amplia el període de còmput per a calcular la base reguladora. ► Rebajando las pensiones, si se amplía el periodo de cómputo para calcular la base reguladora. ► Possibilitat de congelació de les pensions també l’any 2011. ► Posibilidad de congelación de las pensiones también en 2011. Quant a això, quan el Govern anuncia l'estalvi que comportarà la modificació de pensions, allò que està dient és la quantitat de milions d'euros que llevarà de les pensions dels actuals i sobretot dels futurs jubilats. A este respecto, cuando el Gobierno anuncia el ahorro que va a suponer la modificación de pensiones, lo que está diciendo es la cantidad de millones de euros que va a detraer de las pensiones de los actuales y sobre todo de los futuros jubilados. 4.4. Treballadors i treballadores del sector públic: 4.4. Trabajadores y trabajadoras del sector público: ► Deterioració de les condicions de treball del sector públic (retallada salarial, inaplicació dels acords collectius). ► Deterioro de las condiciones de trabajo del sector público (recorte salarial, inaplicación de los acuerdos colectivos). ► Retallada de la despesa social. ► Recorte del gasto social. ► Augment de la precarietat en el sector públic per l'entrada d’ETT (Empreses de Treball Temporal). El text aprovat el 29 de juliol esclareix qualsevol dubte sobre la possibilitat de contractació a través d’ETT en les administracions publiques, deixant clara aquesta possibilitat amb l'única excepció que no es podrà contractar per realitzar tasques reservades per llei a funcionaris públics. Enfront d’aquesta nova mesura, ens sorgeix el dubte de com quedaran les borses d'interins de l'ensenyament públic si es permet que gestionen aquest servei les Empreses de Treball Temporal... ► Aumento de la precariedad en el sector público por la entrada de ETT (Empresas de Trabjo Temporal). El texto aprobado el 29 de julio despeja cualquier dudas sobre la posibilidad de contratación a través de ETTs en las Administraciones Publicas, dejando claro dicha posibilidad con la única salvedad de que no se podrá contratar para realizar tareas reservadas por ley a funcionarios públicos. Ante esta nueva medida, nos surge la duda de cómo quedarán las bolsas de interinos de la enseñanza pública si se permite que gestionen este servicio las Empresas de Trabajo Temporal.... ► Tot i que no hi haja res concret, és previsible que si es produeixen modificacions en el tema de jubilacions en el sector privat, a la llarga s'apliquen també al sector públic. De moment, la possibilitat d'acollir-se a la jubilació parcial s'allunya definitivament. ► Aunque no haya nada concreto, es previsible que si se producen modificaciones en el tema de jubilaciones en el sector privado, a la larga se apliquen también al sector público. De momento, la posibilidad de acogerse a la jubilación parcial se aleja definitivamente. 4.5. Joves Encara que la filosofia que s'addueix és l'intent d'eliminar la dualitat del mercat laboral (precarietat dels joves enfront dels contractes indefinits de les persones de més edat), aquesta reforma tampoc afavoreix els joves, al contrari: 4.5. Jóvenes Aunque la filosofía que se aduce es el intento de eliminar la dualidad del mercado laboral (precariedad de los jóvenes frente a los contratos indefinidos de las personas de más edad), esta reforma tampoco favorece a los jóvenes, al contrario: ► Es continua “retorçant” la figura del contracte formatiu com a via d'abaratiment del cost laboral. ► Se sigue “retorciendo” la figura del contrato formativo como vía de abaratamiento del coste laboral. ► El contracte en pràctiques s'amplia a 7 anys a partir de la finalització dels estudis habilitants. ► El contrato en prácticas se amplía a 7 años a partir de la terminación de los estudios habilitantes. ► La perspectiva de qualsevol jove continua sent l'atur o, en el millor dels casos, la temporalitat encadenada. Açò implica engegar a rodar tot l'esforç realitzat en formació. ► La perspectiva de cualquier joven sigue siendo el desempleo o, en el mejor de los casos, la temporalidad encadenada. Esto supone tirar por la borda todo el esfuerzo en formación realizado. 4.6. Persones dependents 4.6. Personas dependientes ► S'anulla la retroactivitat en la concessió de les ajudes, des de l’1 de juny de 2010. ► Se anula la retroactividad en la concesión de las ayudas, desde el 1 de junio de 2010. ► Als qui tenen dret a retroactivitat, se'ls podrà pagar fins en cinc anys. ► Quienes tienen derecho a retroactividad, se les podrá pagar hasta en cinco años 5. QUÈ COMPORTA EL PLA D’AJUSTAMENT 5. QUE SUPONE EL PLAN DE AJUSTE Les mesures aprovades pel Govern en el pla d’ajustament són: Las medidas aprobadas por el Gobierno en el plan de ajuste son: ► Injustes i desequilibrades: La congelació de les pensions afecta un dels sectors més febles de la societat, els pensionistes. ► Injustas y desequilibradas: La congelación de las pensiones afecta a uno de los sectores más débiles de la sociedad, los pensionistas. La supressió de la retroactivitat de la dependència castiga aquelles persones més desvalgudes a més de premiar les Comunitats Autònomes que menys i pitjor han desplegat la Llei. La supresión de la retroactividad de la dependencia castiga a aquellas personas más desvalidas además de premiar a las Comunidades Autónomas que menos y peor han desplegado la Ley. La retallada dels salaris dels empleats públics també és injusta ja que s'incompleixen els acords negociats, i a més, es fa emparant-se en una imatge construïda interessadament per la qual se'ls veu com uns privilegiats, oblidant que es tracta de collectius amb salaris moderats i baixos, fonamentals per a garantir el funcionament del país i els serveis bàsics a la comunitat. El recorte de los salarios de los empleados públicos también es injusto pues se incumplen los acuerdos negociados, y además, se hace amparándose en una imagen construida interesadamente por la cual se les ve como unos privilegiados, olvidando que se trata de colectivos con salarios moderados y bajos, fundamentales para garantizar el funcionamiento del país y los servicios básicos a la comunidad. La retallada del salari del professorat de concertada és més injust, si és possible, ja que la retallada afecta aquest personal com si fóra funcionari, però no ho és, i està molt lluny de l’homologació total de les condicions de treball (sexennis, jornada de treball, etc.) El recorte del salario del profesorado de concertada es más injusto, si cabe, ya que el recorte afecta a este personal como si fuera funcionario, pero no lo es, y está muy lejos de la hologación total de las condiciones de trabajo (sexenios, jornada de trabajo, etc.) A més d'injustes, aquestes mesures són desequilibrades – més aviat desequilibrants –, perquè s'opta per reduir la despesa en lloc d'incrementar els ingressos. Además de injustas, estas medidas son desequilibradas – más bien desequilibrantes –, porque se opta por reducir el gasto en lugar de incrementar los ingresos. ► Antieconòmiques: Reduir la capacitat de compra de pensionistes i empleats públics provocarà un descens del consum quan la reactivació econòmica precisa estimular la demanda. ► Antieconómicas: Reducir la capacidad de compra de pensionistas y empleados públicos provocará un descenso del consumo cuando la reactivación económica precisa estimular la demanda. D’altra banda, la reducció de la inversió en obra pública frenarà l'activitat econòmica i implicarà renunciar a crear ocupació en aqueix àmbit, i fins i tot, pot provocar pèrdua addicional de llocs de treball. Por otra parte, la reducción de la inversión en obra pública frenará la actividad económica y supone renunciar a crear empleo en ese ámbito, e incluso, puede provocar pérdida adicional de puestos de trabajo. ► Un trencament de la legitimitat del diàleg social: La congelació de les pensions va en contra de 15 anys de consens pel que fa al Pacte de Toledo que ha permés garantir la viabilitat del nostre sistema públic. ► Una quiebra de la legitimidad del diálogo social: La congelación de las pensiones va en contra de 15 años de consenso en torno al Pacto de Toledo que ha permitido garantizar la viabilidad de nuestro sistema público. nostre sistema públic. nuestro sistema público. Reduir el salari dels empleats públics “per decret” implica un flagrant incompliment dels acords subscrits fa pocs mesos entre Govern i sindicats. Reducir el salario de los empleados públicos “por decreto” supone un flagrante incumplimiento de los acuerdos suscritos hace pocos meses entre Gobierno y sindicatos. ► Una amenaça a la negociació collectiva en el sector privat que també havia sigut objecte d'acord entre empresaris i sindicats al voltant de l'Acord de Negociació Collectiva 2010-2012. Comença a ser significatiu el nombre de convenis que havien de negociar-se i que des de l'anunci del Pla d'ajustament s'han bloquejat o trencat per les pretensions empresarials d'aplicar rebaixes salarials a esclat del plantejat pel Govern en la funció pública. ► Una amenaza a la negociación colectiva en el sector privado que también había sido objeto de acuerdo entre empresarios y sindicatos en torno al Acuerdo de Negociación Colectiva 2010-2012. Empieza a ser significativo el número de convenios que debían negociarse y que desde el anuncio del Plan de ajuste se han bloqueado o roto por las pretensiones empresariales de aplicar rebajas salariales a rebufo de lo planteado por el Gobierno en la función pública. ► Y, finalment, inútils per eixir de la crisi, ja que el seu vertader objectiu no és aqueix sinó mantenir els beneficis empresarials a costa de l’estat de benestar. ► Y, por último, inútiles para salir de la crisis, ya que su verdadero objetivo no es ése sino mantener los beneficios empresariales a costa del estado de bienestar. Tot allò anterior justifica la convocatòria de la VAGA GENERAL. Todo lo anterior justifica la convocatoria de la HUELGA GENERAL. Alguns mitjans diuen que aquesta vaga és inútil perquè les reformes ja estan aprovades... No obstant això, no és la primera vegada que un Govern rectifica després d'una vaga general. I, en tot cas, la vaga servirà per a evitar que les pròximes reformes previstes pel Govern siguen més perjudicials per als treballadors i les treballadores (recordem que la reforma següent és la de les pensions de jubilació, i després la de la negociació collectiva). Algunos medios están diciendo que esta huelga es inútil porque las reformas ya están aprobadas... sin embargo, no es la primera vez que un Gobierno rectifica después de una huelga general. Y, en todo caso, la huelga servirá para evitar que las próximas reformas previstas por el Gobierno sean más perjudiciales para los trabajadores y trabajadoras (recordamos que la siguiente reforma es la de las pensiones de jubilación, y luego la de negociación colectiva). Recordem que la situació que gaudim ara no ens ha caigut del cel, ha costat molts esforços dels treballadors i les treballadores que ens van precedir i que van lluitar durant dècades. I que res és etern ni immutable: les situacions laborals poden anar a pitjor. DE NOSALTRES DEPÉN. Recordamos que la situación que disfrutamos ahora no nos han caído del cielo, ha costado muchos esfuerzos de los trabajadores y trabajadoras que nos precedieron y que lucharon durante décadas. Y que nada es eterno ni inmutable: las situaciones laborales pueden ir a peor. DE NOSOTROS DEPENDE. JO HI VAIG!! ¡¡YO VOY!!