/ Señores M a g i s t r a d o s y M a g i s t r a d a s CORTE CONSTITUCIONAL S a l a d e Selección Ciudad RADICACIÓN I N T E R N A IRAT-30300020159217 R e f . : S o l i c i t u d d e i n s i s t e n c i a d e l D e f e n s o r d e l P u e b l o e n l a selección d e l e x p e d i e n t e N° T - 5 . 2 5 5 . 7 2 3 . Acción d e t u t e l a d e A m i l c a r F e r n a n d o Delgado Alonso contra Ecopetrol. Honorables Magistrados y Magistradas: JULIÁN FERNÁNDEZ, e n m i c a l i d a d d e D i r e c t o r N a c i o n a l d e R e c u r s o s y A c c i o n e s J u d i c i a l e s d e l a Defensoría d e l P u e b l o e i n v o c a n d o l a s f a c u l t a d e s c o n f e r i d a s e n l o s artículos 8 6 , 2 8 2 d e l a Constitución Política y 3 3 d e l D e c r e t o 2 5 9 1 d e 1 9 9 1 , y p o r delegación e s p e c i a l , e n l o s términos d e l artículo 4 0 d e l a Resolución N° 6 3 8 d e l 6 d e j u n i o d e 2 0 0 8 \n b a s e e n l a s c o n s i d e r a c i o n e s tácticas y jurídicas q u e a continuación s e d e s c r i b e n , m e p e r m i t o i n s i s t i r e n l a selección d e l expediente referenciado, en tanto plantea un problema constitucionalmente relevante, relacionado c o n e l derecho a la estabilidad laboral reforzado d e l o s t r a b a j a d o r e s d i s c a p a c i t a d o s , i n c a p a c i t a d o s , minusválidos, d i s m i n u i d o s físicos, s e n s o r i a l e s o síquicos, o en circunstancias de debilidad manifiesta. Esa garantía s e c o n c e n t r a e n l a p r e r r o g a t i v a d e l o s t r a b a j a d o r e s situados e n esas circunstancias a p e r m a n e c e r e n e l e m p l e o y gozar d e cierta seguridad d e continuidad, mientras n o se configure una causal o b j e t i v a q u e j u s t i f i q u e s u desvinculación. E n e l p r e s e n t e c a s o , l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l deberá d a r r e s p u e s t a a l a cuestión a t i n e n t e a s i a l o s t r a b a j a d o r e s c o n l i m i t a c i o n e s físicas, síquicas o s e n s o r i a l e s s e l e s v u l n e r a n o a m e n a z a n l o s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s a la estabilidad l a b o r a l r e f o r z a d a , a la dignidad h u m a n a . ' A R T Í C U L O 4 0 ° . Delegación Especial. Con fundamento en e l artículo 10 de la Ley 24 de 1992 y en los términos d e l articulo 48 d e l Decreto 2591 de 1991, d e l e g ú e s e en e l Director Nacional de Recursos y Acciones J u d i c i a l e s , la facultad de insistir a n t e la C o r t e Constitucional, que ejercerá cuando considere que se p r e s e n t e n las c a u s a l e s d e l artículo 33 d e l D e c r e t o 2591 de 1991. Si perjuicio de lo anterior, e l Defensor d e l Pueblo, podrá en cualquier momento, asumir d i r e c t a m e n t e e s t a facultad, sin necesidad de a c t o administrativo que asi lo d e c l a r e {Resolución e x p e d i d a p o r D e f e n s o r d e l P u e b l o , p o r m e d i o d e l a c u a l s e p r e c i s a n y c o m p l e m e n t a n l o s L i n e a m i e n t o s G e n e r a l e s p a r a e l l i t i s i o d e f e n s o r i a l e n aplicación d elos M e c a n i s m o s d e Protección d e t o s D e r e c h o s C o n s t i t u c i o n a l e s y s e d i c t a n o t r a s d i s p o s i c i o n e s ) MO-02-287 Defensoría del Pueblo •' a l a s a l u d , a l t r a b a j o , a l a i g u a l d a d , a l d e b i d o p r o c e s o y a l mínimo v i t a l , q u i e n e s a p e s a r d e c o n t a r c o n e s a garantía s o n d e s p e d i d o s u n i l a t e r a l m e n t e y s i n justa causa p o r sus empleadores, previa indemnización, n o o b s t a n t e o s t e n t a r e s a s c o n d i c i o n e s . I. ANTECEDENTES Del soporte d o c u m e n t a l aportado y d e l a solicitud d e insistencia formulada p o r la parte accionante se desprenden los siguientes antecedentes: 1 . S e vinculó l a b o r a l m e n t e c o n E c o p e t r o l d e s d e h a c e a p r o x i m a d a m e n t e 8 años y e n e l m e s d e m a y o d e 2 0 1 4 empezó a s e n t i r síntomas d e e n f e r m e d a d e s c o n f i e b r e s , sudoración e x c e s i v a , u l c e r a c i o n e s o r a l e s , f a t i g a y s e d e x a g e r a d a , e n t r e o t r a s m a n i f e s t a c i o n e s , a l o q u e s e unió u n a f u e r t e c a r g a l a b o r a l e n e l m e s d e s e p t i e m b r e q u e s e extendió p o r 6 m e s e s h a s t a e l año s i g u i e n t e . 2. E n e l m e s d e m a y o d e 2015 a l regresar d e u n p e r i o d o d e v a c a c i o n e s s u médico t r a t a n t e l e ordenó exámenes d e l a b o r a t o r i o d e n t r o d e l o s c u a l e s s e e n c o n t r a b a l a "prueba de mantoux" ( t u b e r c u l i n a ) q u e arrojó resultado positivo. 3. E l 2 d e j u n i o d e 2 0 1 5 , E c o p e t r o l d i o p o r t e r m i n a d o u n i l a t e r a l m e n t e su c o n t r a t o i n d i v i d u a l d e t r a b a j o s i n j u s t a c a u s a . E n l a comunicación s e ordenó e l p a g o d e u n a indemnización y l o s exámenes médicos d e r e t i r o . 4. E l e x a m e n d e retiro aparte d e corroborar l a existencia d e l a patología i n d i c a d a , f u e e n v i a d o a l médico infectólogo q u e confirmó l o s r e s u l t a d o s d e "tuberculina". P a r a e l e f e c t o , ordenó u n t r a t a m i e n t o p o r n u e v e m e s e s , c o n e l f i n e v i t a r l a activación d e l a "tuberculosis latente"^, s i e n d o además r e m i t i d o a reumatología p o r p o s i b l e e n f e r m e d a d d e "tejido conectivo". 5. E n e l m e s d e j u l i o d e 2 0 1 5 , l a médica reumatóloga l e diagnosticó "enfermedad autoinmune no diferenciada del tejido conectivo"^, prescribiendo u n t r a t a m i e n t o por seis meses. ' L a t u b e r c u l o s i s o T B , como se le conoce en inglés, es c a u s a d a por las b a c t e r i a s Mycobacterium tuberculosis. Estas bacterias por lo g e n e r a l a t a c a n a tos pulmones, pero t a m b i é n pueden a t a c a r otras partes del cuerpo, c o m o los ríñones, la columna v e r t e b r a l y e l c e r e b r o . Si no s e t r a t a a p r o p i a d a m e n t e , l a tuberculosis puede ser mortal, (http://vvvm.cdc.gov/tb/esp/topic/basics/default.htmffltbi) ' E n f e r m e d a d e s d e l t e j i d o c o n e c t i v o ( E T C ) no d i f e r e n c i a d a s . T i e n e rasgos de e n f e r m e d a d autoinmune pero no c u m p l e criterios de d i a g n ó s t i c o para ninguna E T C d e t e r m i n a d a . En general son enfermos que presentan Raynaud, artralgias, fatiga, e d e m a d e manos o de partes blandas. Si e l e n f e r m o tiene a l t e r a c i o n e s de la microcirculación periungueal puede t r a t a r s e de una e t a p a inicial de e s c l e r o d e r m i a o de una EMTC. La t e r a p i a e s t á dirigida a t r a t a r las manifestaciones que la e n f e r m e d a d p r e s e n t e y a observar la evolución. (http://escuela.med.puc.cl/publ/ApuntesReumatologia/SindromeSobreposicion.html 2 Defensoría del Pueblo 6. L a e m p r e s a a c c i o n a d a p a r a d a r p o r t e r m i n a d o s u c o n t r a t o d e t r a b a j o e n f o r m a u n i l a t e r a l , n o solicitó p e r m i s o a l M i n i s t e r i o d e T r a b a j o , e n v i r t u d d e l o señalado e n e l artículo 2 6 d e l a L e y 3 6 1 d e 1 9 9 7 ' ' . 7. C o n l a acción d e t u t e l a e l a c t o r , solicitó e l a m p a r o d e l o s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s invocados, d e c l a r a r la ineficacia de s u despido y o r d e n a r a l a e m p r e s a a c c i o n a d a r e i n t e g r o a l c a r g o q u e venía desempeñando^, o c o n m e j o r a d e s u l u g a r d e t r a b a j o o reubícada, así c o m o también s e o r d e n a r a los pagos de los salarios d e j a d o s d e p e r c i b i r d e s d e la f e c h a d e s u d e s p i d o h a s t a q u e s e h i c i e r a e f e c t i v o e l r e i n t e g r o y s u afiliación a l sistema de seguridad social en salud y pensiones. 8. E l j u e z c o n s t i t u c i o n a l d e p r i m e r a i n s t a n c i a tuteló l o s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s i n v o c a d o s a l c o n s i d e r a r q u e e l e m p l e a d o r n o había c u m p l i d o " c o n la autorización de la autoridad administrativo del trabajo para dar por finalizada ta reloción laboral, se presume que el dar por terminado el controto fue discriminatorio y teniendo en cuenta la situación médica que lo ubica en una posición de debilidad manifiesta la hace titular del derecho a la estabilidad laboral reforzada" ( f a l l o d e p r i m e r a i n s t a n c i a d e s e p t i e m b r e 8 d e 2 0 1 5 , f l . 4 ) 9 . P o r s u p a r t e , e l j u e z c o n s t i t u c i o n a l d e s e g u n d a i n s t a n c i a revocó l a decisión c o n e l a r g u m e n t o q u e l a presunción d e discriminación q u e l a n o r m a prevé, d e b e s e r v e r i f i c a d a p o r e l j u e z l a b o r a l o r d i n a r i o y n o p o r e l c o n s t i t u c i o n a l . P a r a e l e f e c t o , señaló q u e surgía "la improcedencia de la acción de tutela, y por ende, la revocatoria de la decisión impugnada, de atender que el accionante cuento con otros mecanismos judiciales dispuestos por el legislador para ventilar la situación planteada por vio de tutela", a p a r t e d e q u e n o s e advirtió "la existencia de un perjuicio irremediable inminente, urgente y grave, * A R T Í C U L O 26. NO D I S C R I M I N A C I Ó N A PERSONA EN S I T U A C I Ó N DE DISCAPACIDAD. En ningún c a s o la limitación < d i s c a p a c í d a d - de una persona, podrá s e r motivo para obstaculizar una vinculación laboral, a menos que dicha limitación <discapacidad> s e a c l a r a m e n t e d e m o s t r a d a c o m o incompatible e insuperable en el cargo que se va a d e s e m p e ñ a r . Asi mismo, ninguna persona limitada <en situación de discapacidad> p o d r á ser despedida o su contrato terminado por razón de su limitación <discapacidad>, salvo que m e d i e autorización de la oficina de T r a b a j o . No obstante, quienes fueren despedidos o su c o n t r a t o terminado por razón de su limitación <discapacidad>, sin e l cumplimiento d e l requisito previsto en e l inciso anterior, tendrán d e r e c h o a una i n d e m n i z a c i ó n e q u i v a l e n t e a c i e n t o o c h e n t a días d e l salario, sin perjuicio de las d e m á s prestaciones e indemnizaciones a que hubiere lugar de a c u e r d o con e l C ó d i g o Sustantivo d e l T r a b a j o y d e m á s normas que lo modifiquen, adicionen, c o m p l e m e n t e n o a c l a r e n . ^ Inciso 2o. articulo 26 ley 361 de 1997 d e c l a r a d o CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la C o r t e Constitucional m e d i a n t e S e n t e n c i a C-531-00 de 5 de mayo de 2000, Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur Galvis, ' b a j o e l s u p u e s t o d e q u e e n l o s términos d e e s t a p r o v i d e n c i a y d e b i d o a t o s p r i n c i p i o s d e r e s p e t o a la divinidad humana, solidaridad e igualdad (CP., arts. 2 o . y 13), asi c o m o d e especial protección c o n s t i t u c i o n a l e n f a v o r d e l o s d i s m i n u i d o s físicos, s e n s o r i a l e s y síquicos ( C P . , a r t s . 4 7 y 5 4 ) , c a r e c e d e t o d o e f e c t o j u r i d i c o e l d e s p i d o o l a terminación d e l c o n t r a t o d e u n a p e r s o n a p o r razón d e su limitación s i n q u e e x i s t a autorización p r e v i a d e l a o f i c i n a d e T r a b a j o q u e c o n s t a t e ta configuración d e l a e x i s t e n c i a d e unq j u s t a c a u s a p a r a e l d e s p i d o o terminación d e l r e s p e c t i v o c o n t r a t o . ' 3 M 0-02-287 cuya protección por ende resultaría impostergable s e g u n d a i n s t a n c i a de 16 de o c t u b r e d e 2015, fIs. 3 y 4) (...)" ( f a l l o d e 1 0 . E l f a l l o d e t u t e l a d e p r i m e r a i n s t a n c i a s e cumplió e l 1 4 d e septiembre de 2015, ordenando el reintegro del accionante y el pago de salarios y prestaciones desde e l 3 d e j u n i o hasta e l 10 d e s e p t i e m b r e d e l m i s m o año. C o m o c o n s e c u e n c i a d e l f a l l o d e t u t e l a d e s e g u n d a i n s t a n c i a , r e v o c a t o r i o d e l a n t e r i o r , e l 21 d e o c t u b r e d e 2015, E c o p e t r o l ordenó d a r n u e v a m e n t e t e r m i n a d o e l c o n t r a t o d e t r a b a j o y l a devolución d e l o s d i n e r o s q u e p o r c o n c e p t o d e s a l a r i o s y p r e s t a c i o n e s que le fueron reconocidos al accionante. I. RAZONES DE L A INSISTENCIA EN REVISIÓN P r o b l e m a jurídico p l a n t e a d o 1. Las razones que m o t i v a n l a p r e s e n t e insistencia s e c e n t r a n e n l o s s i g u i e n t e s a s p e c t o s ; i) e s t a b l e c e r , s i p r e v a l e c e e l principio de autonomia contractual q u e t i e n e n l o s e m p l e a d o r e s p a r a p o n e r f i n a l a s relaciones laborales celebradas con sus empleados, sin j u s t a causa y p r e v i a indemnización - artículo 6 4 C . S . T . ^ - s o b r e e l principio de estabilidad laboral reforzada, q u e i m p i d e e l d e s p i d o , s i n q u e m e d i e justa causa o b j e t i v a , avalada p o r l a autoridad administrativa d e l t r a b a j o , d e los t r a b a j a d o r e s d i s c a p a c i t a d o s , i n c a p a c i t a d o s , d i s m i n u i d o s físicos, síquicos o s e n s o r i a l e s o e n situación d e d e b i l i d a d m a n i f i e s t a , c o m o e s l a situación d e l a c c i o n a n t e d e n t r o d e l a a c t u a l acción d e t u t e l a y , ii) e s t a b l e c e r , s i l o s a n t e c e d e n t e s d e l a s u n t o habrían e x i g i d o a l j u e z c o n s t i t u c i o n a l d e s e g u n d a i n s t a n c i a , a l m o m e n t o d e f a l l a r l a acción d e t u t e l a , aplicar con t o d o s u rigor los p r e c e d e n t e s j u r i s p r u d e n c i a l e s sobre l a m a t e r i a . A continuación s e e x p l i c a n l a s r a z o n e s d e l a i n s i s t e n c i a , vinculadas al caso concreto: - Principio de jurisprudencial protección laboral reforzada. Línea 2 . L a línea j u r i s p r u d e n c i a l d e l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l s o b r e el principio de protección laboral reforzada d e l t r a b a j a d o r e n situación d e d i s c a p a c i d a d , e l t r a b a j a d o r a f e c t a d o c o n l i m i t a c i o n e s físicas, síquicas o " ARTICULO 64. TERMINACION UNILATERAL DEL CONTRATO DE TRABAJO SIN JUSTA CAUSA. <Articulo modificado por e l artículo 28 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es e l s i g u i e n t e s En todo contrato d e t r a b a j o va e n v u e l t a la condición resolutoria por incumplimiento de lo pactado, con indemnización de perjuicios a cargo de la p a r t e responsable. Esta indemnización c o m p r e n d e e l lucro c e s a n t e y e l daño emergente. E n c a s o d e terminación uniiateral d e l contrato d e trabajo sin justa causa comprobada, por p a r t ed e t e m p l e a d o r o si éste d a I w ^ a r a l a terminación u n i l a t e r a l p o r p a r t e del t r a b a j a d o r por a l w n a d e las justas c a u s a s c o n t e m p l a d a s e n l a l e y , e l p r i m e r o deberá a l segundo u n a indemnización e n l o s términos q u e a continuación s e señalan: (...) s e n s o r i a l e s , o e l t r a b a j a d o r q u e s e e n c u e n t r e e n u n a situación d e debilidad manifiesta, h a venido siendo abordada d e l a siguiente m a n e r a : a) l a s p e r s o n a s c o n l i m i t a c i o n e s físicas, s e n s o r i a l e s o síquicas tienen derecho a una estabilidad laboral reforzada, que se concreta e n la prerrogativa d e p e r m a n e c e r e n e l e m p l e o y d e gozar d e c i e r t a seguridad d e continuidad, m i e n t r a s no se configure una causal o b j e t i v a q u e j u s t i f i q u e s u desvinculación; b) l a e s t a b i l i d a d l a b o r a l r e f o r z a d a n o a p l i c a únicamente a l o s t r a b a j a d o r e s q u e h a n s i d o c a l i f i c a d o s c o m o d i s c a p a c i t a d o s o inválidos c o n f o r m e a l a s n o r m a s v i g e n t e s , s i n o q u e s e extiende a todas aquellas personas que se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta q u e c o m p r o m e t a su desenvolvimiento f u n c i o n a l ; c) e n v i r t u d d e l p r i n c i p i o c o n s t i t u c i o n a l d e s o l i d a r i d a d , c o m o regla g e n e r a l , le c o r r e s p o n d e a l e m p l e a d o r r e u b i c a r a los t r a b a j a d o r e s r e s p e c t o d e l o s c u a l e s h a s o b r e v e n i d o a l g u n a afección e n s u s a l u d , e n u n t r a b a j o d i g n o y c o n f o r m e a s u s c o n d i c i o n e s d e afección y , d) l o s t r a b a j a d o r e s q u e s u f r e n disminución e n s u s c a p a c i d a d e s físicas o síquicas s o n s u j e t o s d e e s p e c i a l protección p o r p a r t e d e l E s t a d o y a d q u i e r e n u n d e r e c h o d e e s t a b i l i d a d l a b o r a l r e f o r z a d a q u e los p r o t e g e d e l a discriminación q u e , c o n m o t i v o d e s u d i s c a p a c i d a d , p u e d a e j e r c e r el empleador mediante la desmejora d e suscondiciones d e trabajo o, i n c l u s o , l a terminación d e l vínculo l a b o r a l . 3. D e l o a n t e r i o r s e d e s p r e n d e l a i n e f i c a c i a d e l d e s p i d o d e l a s p e r s o n a s que gozan d e estabilidad laboral reforzada, quienes n o pueden ser d e s v i n c u l a d a s s i n m e d i a r p r e v i a autorización d e l a O f i c i n a d e T r a b a j o d e l M i n i s t e r i o d e T r a b a j o , e n l o s términos d e l artículo 2 6 d e l a L e y 3 6 1 d e 1 9 9 7 , y l a p r o c e d e n c i a d e l a acción d e t u t e l a p a r a o b t e n e r e l reintegro laboral, cuando se trata d e resguardar e l derecho a la protección l a b o r a l r e f o r z a d a , c o m o e n e l c a s o d e l a s m u j e r e s e n e s t a d o de embarazo o durante l a lactancia, o e l trabajador discapacitado o inválido, o p e r s o n a s e n e s t a d o d e d e b i l i d a d m a n i f i e s t a . - Caso concreto 4 . N o o b s t a n t e , e n l a terminación u n i l a t e r a l d e l c o n t r a t o i n d i v i d u a l d e trabajo d e l accionante se desconocieron principios y valores constitucionales que no fueron tenidas en cuenta n ipor el empleador Ecopetrol - n i p o r e l j u e z c o n s t i t u c i o n a l d e s e g u n d a i n s t a n c i a a l m o m e n t o d e f a l l a r la t u t e l a , p o r las s i g u i e n t e s razones: 5. S i b i e n e x i s t e u n a c a u s a l l e g a l o b j e t i v a q u e c o n s a g r a l a p o s i b i l i d a d d e terminación d e u n a relación l a b o r a l , e n f o r m a u n i l a t e r a l , s i n j u s t a c a u s a y p r e v i a indemnización p o r p a r t e d e l e m p l e a d o r , s u aplicación n o p u e d e d a r l u g a r a l a vulneración d e d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s , m u c h o menos a principios laborales que d e n t r o del modelo de Estado Social d e Derecho han v e n i d o siendo decantados por la j u r i s p r u d e n c i a d e la C o r t e C o n s t i t u c i o n a l , c o m o e s l a protección l a b o r a l r e f o r z a d a . 6. L a indemnización económica q u e o r d e n a e l artículo 6 4 C . S . T . , e n l a que se funda l a liberalidad del empleador para dar por t e r m i n a d o u n c o n t r a t o d e t r a b a j o sin j u s t a causa, n o p u e d e servir d e p r e t e x t o para d e s c o n o c e r l o s d e r e c h o s mínimos f u n d a m e n t a l e s d e l s u j e t o más débil d e l a relación l a b o r a l , c o m o e s , e l t r a b a j a d o r a s a l a r i a d o y d e p e n d i e n t e . 7 . E n v i r t u d d e l a aplicación d i r e c t a d e l a Constitución - artículos 1 3 ^ , 4 7 ^ , 5 3 ^ 5 4 ^°y 9 5 , n u m e r a l 2 ' ^ - y d e l a línea j u r i s p r u d e n c i a l s o b r e e l p r i n c i p i o d e protección l a b o r a l r e f o r z a d a , c o n s t i t u y e u n t r a t o d i s c r i m i n a t o r i o e l d e s p i d o d e q u e f u e o b j e t o e l a c c i o n a n t e , e n razón d e l a e n f e r m e d a d p o r él p a d e c i d a , f r e n t e a l a c u a l p r o c e d e l a t u t e l a c o m o m e c a n i s m o d e protección, c o n t r a r i o a l o a f i r m a d o p o r e l j u e z d e t u t e l a de segunda i n s t a n c i a e n s u decisión, e n e l c a s o c o n c r e t o , q u e condicionó l a protección d e l o s d e r e c h o s l a b o r a l e s r e c l a m a d o s p o r e l a c c i o n a n t e a l e j e r c i c i o d e las acciones l a b o r a l e s o r d i n a r i a s . 8 . Es i n c u e s t i o n a b l e q u e l o s t r a b a j a d o r e s q u e s u f r e n disminución e n s u s c a p a c i d a d e s físicas, s e n s o r i a l e s o síquicas, c o m o o c u r r e e n e l c a s o d e l a c c i o n a n t e , s o n s u j e t o s d e e s p e c i a l protección p o r p a r t e d e l E s t a d o y a d q u i e r e n u n d e r e c h o d e e s t a b i l i d a d l a b o r a l r e f o r z a d a q u e los p r o t e g e d e l a discriminación q u e , c o n m o t i v o d e s u d i s c a p a c i d a d , p u e d a e j e r c e r el empleador mediante la desmejora d e suscondiciones d e trabajo o, i n c l u s o , l a terminación d e l vínculo l a b o r a l . 9. S u r g e n e c e s a r i a m e n t e e n t o n c e s u n a d e las m a y o r e s c o n s e c u e n c i a s d e l a aplicación d e l p r i n c i p i o d e e s t a b i l i d a d l a b o r a l r e f o r z a d a , e l d e l a inversión d e l a c a r g a d e l a p r u e b a . E n e l c a s o c o n c r e t o , l a p a r t e a c c i o n a d a - Ecopetrol - n o desvirtúo l a presunción d e discriminación q u e implicó l a desvinculación d e l a c c i o n a n t e d e s u t r a b a j o p o r s u condición d e s a l u d e n l a q u e s e e n c o n t r a b a a l m o m e n t o d e s u d e s p i d o , n i p u d o d e m o s t r a r q u e e s a decisión atendió a u n a c a u s a l o b j e t i v a distinta a supropia liberalidad. ' Et Estado protegerá e s p e c i a l m e n t e a aquellas personas que por su condición e c o n ó m i c a , física o m e n t a l , se e n c u e n t r e n en c i r c u n s t a n c i a s de debilidad m a n i f i e s t a y sancionará tos abusos o maltratos que c o n t r a e l l a s se c o m e t a n . ' El Estado a d e l a n t a r á una política de previsión, rehabilitación e integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y síquicos, a quienes se prestará la a t e n c i ó n e s p e c i a l i z a d a que requieran. ' E l Congreso expedirá e l e s t a t u t o d e l t r a b a j o . La Ley correspondiente tendrá en c u e n t a por lo menos los siguientes principios mínimos fundamentales: (...) igualdad de oportunidades para los t r a b a j a d o r e s ; (...); estabilidad en e l empleo; (...) '° (...) El Estado d e b e propiciar la ubicación laboral de las personas en edad de t r a b a j a r y garantizar a los minusválidos e l d e r e c h o a un t r a b a j o a c o r d e con sus condiciones de salud " Son d e b e r e s de la persona y e l ciudadano: (...) 2. Obrar conforme a l principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias a n t e situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas. 1 0 . N o o b s t a n t e , l a c l a r i d a d d e l a s r e c o m e n d a c i o n e s médicas d e l a necesidad d e que e l paciente se sometiera a u n t r a t a m i e n t o d e nueve m e s e s p a r a l a "tuberculosis latente" y d e s e i s m e s e s p a r a l a "enfermedad autoinmune no diferenciada del tejido conectivo", q u e venían s i e n d o o b j e t o d e diagnóstico y s o m e t i d a s a comprobación d e s u e x i s t e n c i a m e d i a n t e p r u e b a s científicas y d e l a b o r a t o r i o d e s d e a n t e s d e s u desvinculación l a b o r a l , e l e m p l e a d o r n o l o consideró p e r t i n e n t e . 1 1 . L a desvinculación l a b o r a l d e l a q u e f u e o b j e t o e l a c c i o n a n t e n o s o l o f u e c o n t r a r i o a l p r i n c i p i o c o n s t i t u c i o n a l d e protección l a b o r a l r e f o r z a d a c o n l a s características j u r i s p r u d e n c i a l e s o m i t i d a s , s i n o q u e l o p u s o e n u n a c l a r a situación d e d e s v e n t a j a f r e n t e a l s i s t e m a g e n e r a l d e s e g u r i d a d s o c i a l e n s a l u d , e n t a n t o q u e perdió s u condición d e c o t i z a n t e y su t r a t a m i e n t o visto interrumpido, c o nlas consecuencias q u e ello c o n l l e v a p a r a s u s a l u d e i n t e g r i d a d física. 1 2 . E n e s e o r d e n d e i d e a s , a j u i c i o d e l a Defensoría d e l P u e b l o , e l derecho fundamental a la estabilidad laboral reforzada a q u e tiene d e r e c h o e l a c c i o n a n t e , s u p o n e q u e e l e m p l e a d o r , debió h a b e r respetado e l procedimiento especial para t e r m i n a r e l contrato d e trabajo a u n a persona e n circunstancias d e debilidad manifiesta, previsto e n l a Ley 361 d e 1997. Resulta procedente, entonces, e n sede de tutela ordenar su reintegro, cuando para e ldespido e lempleador n o solicitó autorización a l M i n i s t e r i o d e T r a b a j o . Es i n c u e s t i o n a b l e q u e e l a c c i o n a n t e p a d e c e d e u n a s e n f e r m e d a d e s y patologías d e o r i g e n común q u e venían s i e n d o t r a t a d a s p o r s u e m p r e s a p r o m o t o r a d e s a l u d . P o r l o t a n t o , s u d e s p i d o s e tornó i n e f i c a z . 1 3 . E s así c o m o r e s u l t a p e r t i n e n t e q u e l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l p o r e s t a vía r e v i s e l o s f a l l o s d e i n s t a n c i a p r o f e r i d o s d e n t r o d e l a acción d e t u t e l a que nos ocupa, c o n e l f i n d e evitar u n perjuicio grave para e l accionante. Las a n t e r i o r e s c o n s i d e r a c i o n e s c o n s t i t u y e n l a s r a z o n e s p o r las c u a l e s e l D e f e n s o r d e l P u e b l o i n s i s t e e n l a selección s o l i c i t a d a . Cordíalmente, 7 1-10-02-Z87