“ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN” NÚMERO DE OBRA 110201PD010 – VERTIENTE GENERAL PRESENTACIÓN EJECUTIVA Diciembre 2013 “ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN” NÚMERO DE OBRA 110201PD010 – VERTIENTE GENERAL La "Estrategia de Mejoramiento Urbano en Villas de San Juan" se realizará dentro del ámbito urbano establecido en el Polígono Hábitat 11014 que incluye las siguientes colonias: 1. Villas de San Juan, 2. El Rotario, 3. Valle de la Luz, 4. Bosques Misael Núñez, 5. Sangre de Cristo, 6. San Francisco, 7. Ampliación San Francisco 8. Villas del Rocío, 9. Villas de Guanajuato y 10. Brisas de San Francisco. Mapa 01: Ámbito de estudio y localización de zona de estudio en la mancha urbana de la ciudad de León. Fuente: Instituto Municipal de Planeación IMPLAN León. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN “ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN” NÚMERO DE OBRA 110201PD010 – VERTIENTE GENERAL 1. 2. La poligonal está delimitada de la siguiente manera: Al Norte, con las colonias brisas del pedregal y el blvd. La Luz-carretera hacia la comunidad de Duarte, al Este colinda con las colonias haciendas los Otates y Jardines de San Juan, al Sureste con circuito siglo XXI ote., al Sur con av. Olímpica y la colonia Haciendas de León. Al Noroeste con las colonias paseos del molino y brisas del Carmen. Superficie de 365.76 hectáreas. Mapa 02: Delimitación del área de estudio Fuente. Google Maps 2013. Elaboración propia AURA arquitectos. ANTECEDENTES – OBJETIVOS OBJETIVOS: A. Objetivo general: Contar con un instrumento de planeación integral que incluya acciones y proyectos estratégicos que permitan la creación de una Estrategia de Mejoramiento Urbano con criterios de localización, cobertura y oferta adecuada para una mejor convivencia, integración social y seguridad de los habitantes del polígono Hábitat 11014 y su contexto. B. Objetivos particulares: 1. Establecer intervenciones integrales de rehabilitación urbana y definir lineamientos a las modalidades y usos del suelo así como a las construcciones en distintas zonas que sean soporte de las actividades socioeconómicas desde una perspectiva integral y sustentable en beneficio de la calidad de vida de sus habitantes. 2. Crear una cartera de proyectos (acciones y proyectos estratégicos) resultado del diagnóstico integral de los factores sociales, urbanos, ecológicos y financieros que se puedan integrar a las carteras vigentes anuales que maneja el IMPLAN León (Plan Maestro de Accesos Integrales a Colonias, Plan Maestro de Parques Lineales, Estrategia de Áreas Verdes, Estrategia de Espacios Públicos, etc.). ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN ANTECEDENTES – ÁREA DE ESTUDIO METODOLOGÍA Para lograr el objetivo señalado, se propone desarrollar una estrategia de diseño integral, dándole importancia no solo a soluciones urbanas, físico espaciales, sino también a la parte social y ecológica, donde se reflejen las aportaciones y participación eficiente y sencilla de las comunidades de esta zona. Será importante asimismo aportar información estimada de costos por etapas, de las diversas acciones y proyectos estratégicos priorizados en función de esta evaluación integral de los cuatro aspectos: Urbanos – Sociales – Ecológicos Económicos. De esta manera los ciudadanos involucrados tendrán en sus manos, como herramienta de gestión estas propuestas, que podrán mejorar su entorno paulatinamente de forma ordenada. El trabajo a realizar estará dividido en 4 fases que a su vez están conformadas por acciones urbanas, sociales, ambientales y económicas. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN DIAGNÓSTICO SOCIAL DIAGNÓSTICO – ANÁLISIS DE LA PERCEPCIÓN SOCIAL ENCUESTA A MUESTRA REPRESENTATIVA DE HOGARES (resultados): Fuerte arraigo de los hogares en el polígono. Promedio por hogar: 9.2 años. El 26% de hogares: hacinamiento moderado a intenso (siete o más personas, dos o más familias). El 15% de hogares con Jefatura Femenina. Alto porcentaje de desempleo (13%), en Jefes de Hogar. El abasto de los hogares, principalmente en tianguis y tiendas de autoservicio. 25% de los hogares, sin actividades de esparcimiento en espacios públicos. 43% de hogares no ubica espacios públicos en el polígono. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN DIAGNÓSTICO – ANÁLISIS DE LA PERCEPCIÓN SOCIAL El perfil laboral de la PEA es básico, en consecuencia los ingresos bajos, de $4,350 mensual en promedio. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN DIAGNÓSTICO – ANÁLISIS DE LA PERCEPCIÓN SOCIAL COHESIÓN SOCIAL E INTERACCIÓN COMUNITARIA: Alto nivel de desconfianza entre vecinos. Nivel preocupante de inseguridad en el polígono. Bajo nivel de participación comunitaria. La interacción y los vínculos sociales son escasos. Sentimiento de apatía hacia la comunidad, y de impotencia por la problemática social y en el hogar. Existen liderazgos sociales positivos, principalmente en mujeres. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN DIAGNÓSTICO – ANÁLISIS DE LA PERCEPCIÓN SOCIAL PROPUESTAS DE HABITANTES PARA EL DESARROLLO DEL POLÍGONO ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PRELIMINARES – ANÁLISIS MEDIO AMBIENTAL - SUELO 2003 2004 2007 En el transcurso de 3 años la superficie habitacional absorbió más del 50% de la superficie sin uso aparente, incrementando la densidad de habitantes en la zona. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN PRELIMINARES – ANÁLISIS MEDIO AMBIENTAL - VEGETACIÓN 1. 2. 3. La zona de estudio, presentó una pérdida aproximada de 140 hectáreas de tierras agrícolas. No hay superficies arboladas que proporcionen un servicio ambiental al polígono. Disposición de residuos. Los predios baldíos son utilizados para la disposición de basura, resaltando rellenos de colchones, llantas y escombro. También se realiza la quema de los residuos. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN PRELIMINARES – ANÁLISIS MEDIO AMBIENTAL - AGUA AGUA Considerando que en el polígono de estudio habitan 13,515 personas y que la demanda de agua por habitante es de 300.0 lts/día, el requerimiento de agua potable es de 4,054,500.0 m3 por día. 5. Esta demanda de agua potable se traduce en la necesidad de desalojar dicho volumen transformado en agua residual; en este sentido el polígono cuenta con acceso a una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ubicada al sur del área, la cual cuenta con una capacidad instalada de 70 l/s. PTAR 6. Para disminuir el empleo de agua potable para usos que no requieren de dicha calidad, el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León SAPAL, cuenta con un sistema para abastecer pipas con agua tratada de la PTAR. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN DIAGNÓSTICO URBANO PRELIMINARES – ANÁLISIS URBANO – USOS SUELO USOS DE SUELO 1. En la zona de estudio predomina el uso de suelo habitacional, sobresaliendo el comercio informal sobre todo en las vialidades principales. 2. También se observó que en las colonias de Brisas de San Francisco, Villas del Rocío y Villas de San Juan existen asentamientos irregulares por parte de las personas , por lo que se encontraron una gran cantidad de terrenos baldíos debido a la irregularidad de la distribución de los terrenos. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN PRELIMINARES – ANÁLISIS URBANO – EQUIPAMIENTO RELEVANTE EQUIPAMIENTO 1. En la parte del equipamiento, la zona muestra una gran cantidad de comercio informal, el cual se puede ver sobre todo sobre las avenidas principales del polígono, el tipo de comercio que compone a este sector del comercio son; abarrotes, papelerías, ferreterías y ciber café. 2. Por otra parte en cuanto al equipamiento educativo, este cuenta con las suficientes para dar servicio a la población del lugar (a nivel preescolar, primaria y secundaria), sin embargo solo se detectó un Centro comunitario y una Biblioteca pública. Biblioteca Centro Comunitario PTAR ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN CIPEC PRELIMINARES – ANÁLISIS URBANO – MOVILIDAD DE LA ZONA MOVILIDAD 1. En cuanto a la movilidad se observó que los habitantes de la zona se trasladan principalmente caminando, en automóvil y en camión urbano, por lo que se notó la ausencia del uso de la bicicleta dentro y fuera del polígono. 2. Las rutas que pasan dentro del área de estudio son las siguientes; 4 Rutas alimentadoras (A-45,A-48, A-74,A-80), 3 Rutas convencionales (R-37,R74,R-80) Y 2 Rutas auxiliares (A-04, A-45), el recorrido de estas se muestra en el siguiente mapa: ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN PRELIMINARES – ANÁLISIS URBANO – INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA LUZ, AGUA POTABLE, DRENAJE, TELÉFONO. En la parte de infraestructura se observó que en toda el área de estudio existen los elementos para conectarse a las redes alimentadoras, sin embargo se detectó que en las colonias de Brisas de San Francisco y Villas del Roció parte de los habitantes no están conectados a los servicios debido a la falta de regularización de la propiedad lo que propicia que tanto CFE como SAPAL nieguen la instalación de los servicios básicos. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN PRELIMINARES – ANÁLISIS URBANO – INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA PAVIMENTO EN ARROYOS 1. Para los pavimentos se observó que un alto porcentaje de las vialidades no se encuentran pavimentadas por lo que existe un alto índice de contaminación y están en muy mal estado, esto en la zona de San Francisco. 2. Dentro de las avenidas principales se cuenta con concreto hidráulico, las secundarías con asfalto y solo algunas con empedrado. PAVIMENTO EN ARROYOS Pavimento Terracería Asfalto Empedrado Concreto TOTAL ML. 41,163.41 42,606.26 2,009.10 14,281.70 % 41% 43% 2% 14% 100,060.47 100% PUNTOS DE ACCESIBILIDAD CONFLICTIVA ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN DIAGNÓSTICO – ANÁLISIS URBANO – VIALIDADES A FUTURO CARTERA DE PROYECTOS 3 Vialidades a futuro 1. 2. El polígono se encuentra dentro de una de las zonas con mayor proyección de crecimiento futuro, siendo afectada por: 2 Ejes Metropolitanos. 2 Vialidades Primarias. 4 Vialidades Interbarrio. 8 1 7 5 6 4 2 En todos los casos estas nuevas vialidades tendrán una sección de 40 a 60mts y anchos camellones con ciclovías y parque lineal. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN DIAGNÓSTICO – ANÁLISIS URBANO – VIALIDADES A FUTURO ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN TALLER CIUDADANO TALLER CIUDADANO TALLER CIUDADANO – Viernes 6 Diciembre 2013 ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN TALLER CIUDADANO TALLER CIUDADANO – Viernes 6 Diciembre 2013 ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN TALLER CIUDADANO TALLER CIUDADANO – viernes 6 Diciembre 2013 ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN TALLER CIUDADANO – AJUSTE EN PRIORIZACIÓN DE ACCIONES Y PROYECTOS Como resultado del TALLER CIUDADANO se ajustaron las prioridades y se seleccionaron 10 proyectos estratégicos en 10 áreas de propiedad municipal, 1 en restricción federal (08) y 1 en diversos espacios de prop. Privada en colonias Villas de San Juan (10). Para el resto de áreas se propuso un USO futuro. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN TALLER CIUDADANO – AJUSTE EN PRIORIZACIÓN DE ACCIONES Y PROYECTOS 05 06 PROYECTOS ESTRATÉGICOS 07 01 10 03 10 09 04 02 10 10 04 No PROYECTO ESTRATÉGICO ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN 08 ESTRATEGIA Y PLAN MAESTRO ESTRATEGIA – VISIÓN FUTURA Visión a largo plazo (2040): "La población del polígono Villas de San Juan, disfruta de la mejora urbana desarrollada por el equipamiento, infraestructura y áreas verdes como resultado de la participación y organización social que es promovida por representantes y líderes comunitarios, quienes han convocado y orquestado a sus comunidades para la recuperación de espacios públicos y seguridad para incrementar las áreas naturales, deportivas y de esparcimiento, así como a la gestión de proyectos y programas a partir de los requerimientos de desarrollo y de las necesidades de los hogares y los diferentes grupos de edad." ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN ESTRATEGIA – ESTRATEGIA INTEGRAL ESTRATEGIA INTEGRAL: "Que los grupos organizados de la zona en estudio, sean el motor para lograr que las acciones, programas y proyectos urbanos, sociales y ambientales se logren realizar para beneficio de toda la comunidad participante en este gran esfuerzo, constante y perseverante ante las diversa instituciones de gobierno y privadas.“ PUNTOS PARA ALCANZAR LA ESTRATEGIA INTEGRAL: 1. Generar el “empoderamiento ciudadano” como el motor para impulsar con eficiencia todas las actividades propuestas y validadas por los ciudadanos beneficiados. 2. Gestionar las Acciones, programas y proyectos propuestos como las herramientas básicas para concretar los objetivos. 3. Capacitar a grupos ciudadanos y crear una organización eficiente. 4. Integrar un grupo de profesionistas del gobierno municipal, en el Centro Comunitario existente en la zona (bosques), para ofrecer cursos de capacitación a los grupos de comités organizados, con el fin de transformarlos en una agencia de desarrollo. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN ESTRATEGIA – PLAN MAESTRO PLAN MAESTRO ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN ESTRATEGIA – PLAN MAESTRO PLAN MAESTRO (red ciclovías) ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN ESTRATEGIA – PLAN MAESTRO – USOS DE SUELO PLANO DE ZONIFICACIÓN MUNICIPAL 2012 USOS DE SUELO ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN ACCIONES Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS ACCIONES Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS – PLAN DE ACCIÓN ACCIONES SOCIALES PRINCIPALES ACCIONES URBANAS PRINCIPALES CORTO PLAZO CORTO PLAZO 1.Empoderamiento de los proyectos y programas a desarrollar por parte del comité de colonos. 2.Programa de capacitación de grupos comunitarios. 3.Mejora en la organización de los grupos de promoción. MEDIANO PLAZO 1.Integración de una agencia de desarrollo en el Centro Comunitario de Bosques. 2.Programa antibulling. 3.Prevención de adicciones. 4.Capacitación de jóvenes. 1. Diez proyectos conceptuales para promoción y búsqueda de recursos. 2. Documento simplificado para conocimiento de la ciudadanía. 3. Programa de regularización de tenencia de la tierra (IMUVI). MEDIANO PLAZO 1. Programa de pavimentaciones (FIDOC). 2. Programa de red agua potable y alcantarillado (SAPAL). 3. Programa de red eléctrica y alumbrado público (CFE). LARGO PLAZO 1. Programa de red de ciclovías. 2. Proyectos de mejora de accesos. LARGO PLAZO 1.Talleres de capacitación con CIPEC 2.Programas especiales contra adicciones. 3.Guardería / albergues para niños. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN ACCIONES Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS – PLAN DE ACCIÓN ACCIONES AMBIENTALES PRINCIPALES CORTO PLAZO 1.Capacitación de los organismos existentes en temas ambientales. 2.Agua. Uso eficiente del agua. Cero fugas en sanitarios, uso racional del agua, etc. 3.Residuos. Que los equipamientos actuales y futuros cuenten con contenedores para la separación de residuos, claramente identificados. 4.Energía. Empleo de lámparas ahorradoras dentro y fuera de los equipamientos y también en la vivienda. MEDIANO PLAZO 1.Apoyo de la biblioteca pública para cursos de concientización ambiental. 2.Vegetación. incrementar la superficie forestada con una selección adecuada. LARGO PLAZO 1. Aire. Programa de gestión para mejorar la calidad del aire (proaire), en pavimentación, reforestación y conciencia ambiental. 2. Mejoramiento de suelos mediante composta. 3. Azoteas verdes y huertos comunitarios. 4. Implementar revisión de manejo adecuado de recursos en escuelas, centros comunitarios y biblioteca. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN TABLA DE RESULTADOS TABLA DE RESULTADOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS CONCEPTUALES PROYECTO ESTRATÉGICO 01 PROYECTO ESTRATÉGICO 02 PROYECTO ESTRATÉGICO 03a PROYECTO ESTRATÉGICO 03b PROYECTO ESTRATÉGICO 04 PROYECTO ESTRATÉGICO 05 PROYECTO ESTRATÉGICO 06 PROYECTO ESTRATÉGICO 07 PROYECTO ESTRATÉGICO 08 PROYECTO ESTRATÉGICO 09 PROYECTO ESTRATÉGICO 10a PROYECTO ESTRATÉGICO 10b TABLA COSTOS PARAMÉTRICOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS NOTA. Todos los costos son paramétricos a precios de Enero de 2014 TABLA COSTOS PARAMÉTRICOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS “ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO URBANO EN VILLAS DE SAN JUAN” NÚMERO DE OBRA 110201PD010 – VERTIENTE GENERAL PRESENTACIÓN EJECUTIVA Diciembre 2013