Es hora de retirar las tropas de Haití

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Martes 26, Mayo 2009
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TRIBUNA
Es hora de retirar las tropas de
Haití
La salida del área de oficiales argentinos no es una señal de
desinterés. Sería la comprobación de que la reconstrucción de
ese país devastado no puede seguir dependiendo de un
contingente militar instalado allí de manera permanente.
Por: Juan Gabriel Tokatlian
Fuente: PROFESOR DE RELACIONES INTERNACIONALES DE LA UNIVERSIDAD DE SAN
ANDRES
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suspender clases en todo el país
Por Horacio Cardo(http://www.horaciocardo.com/cardo.asp)
El 1° de junio se cumplen 5 años del establecimiento, por vía de resolución del Consejo
de Seguridad de la ONU, de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en
Haití (MINUSTAH) de la que Argentina, con otros países latinoamericanos, ha sido
parte.
Luego de un debate inicial intenso respecto a la participación en esa misión, la
polémica se diluyó completamente debido a que muchos funcionarios, políticos,
académicos y observadores respaldaron el envío de tropas en Haití. Sin embargo, un
lustro después es pertinente hacer un balance y subrayar los aspectos positivos y
negativos de ese despliegue.
Se puede enumerar algunos importantes aspectos alentadores. Después del
derrocamiento de Jean B. Aristide y de un período muy convulsionado, se logró llegar a
una contienda presidencial que culminó con la elección en 2006 de Rene Preval. Los
altos niveles de violencia política se redujeron y la asistencia externa contribuyó a paliar
algunos de los problemas más acuciantes. Además, se efectuaron reformas
institucionales incipientes; en particular de la policía. Finalmente, se procuró un diálogo
http://www.clarin.com/diario/2009/05/26/opinion/o-01926302.htm
26/05/09
Es hora de retirar las tropas de Haití
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nacional para reducir la inestabilidad y polarización que había caracterizado la situación
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del país desde los noventa.
Clarín.com página de inicio
Sin embargo, los límites y equívocos de esa misión son considerables. Primero, esta
Copyright 1996-2009 Clarín.com fue, y continúa siendo, una operación militar. Inicialmente se desplegaron 6.700
Directora Ernestina Herrera de Noble |
soldados y 1.622 policías y hoy hay 9.055 efectivos: 7.044 soldados (78%) y 2011
Diario Olé | Diario La Razón | Ciudad Internet
policías (22%). Argentina, que en su momento sugirió que las principales tareas
pendientes estaban vinculadas a más seguridad pública y a una mejor labor de policía,
tiene hoy 565 efectivos en Haití: 561 soldados (99.3%) y 4 policías (0.7%). Argentina,
Brasil, Chile y Uruguay han explicitado que hay una clara diferenciación entre defensa
externa (fuerzas armadas) y seguridad interna (policía); algo que al parecer resulta
irrelevante o mudable en el caso haitiano.
Segundo, las urgencias sociales y económicas de Haití persisten, pero con un menor
compromiso relativo de la comunidad internacional. En efecto, la primera reunión de
donantes de 2004 en Washington logró la promesa de US$ 1.085 millones de dólares;
la de Madrid de 2006 alcanzó los US$ 750 millones de dólares y la última de
Washington en 2009 obtuvo recursos por apenas US$ 324 millones de dólares para
dos años. La construcción de un Estado operativo exige mucho más que el músculo
militar externo y la canalización de buena parte de la ayuda a través de ONGs.
Asimismo, los desastres naturales generan dificultades que sobrepasan las mejores
intenciones en materia asistencial. Cuatro huracanes en agosto-septiembre de 2008
afectaron a 800.000 personas, produjeron 793 muertos y 310 desaparecidos y tuvieron
un costo de US$ 897 millones de dólares.
Tercero, los problemas institucionales perduran. Según Nancy Roc en un trabajo para
la Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior, de España,
2008 fue un verdadero "annus horribilis" en materia de corrupción. De acuerdo al
International Narcotics Control Strategy Report del Departamento de Estado de EE.UU.
el año pasado se incrementó el contrabando de drogas desde Haití. Amnistía
Internacional ha documentado en 2007-08 la preocupante situación en materia de
derechos humanos; en especial la violencia sexual contra las niñas. En las elecciones
legislativas de abril de 2009 no pudo presentarse el Partido Lavalas, próximo al ex
Presidente Aristide, y sólo participó el 11% de votantes potenciales. MINUSTAH poco
tiene que ver con la eventual solución de estos asuntos.
Cuarto, es evidente lo costoso de la misión en Haití. Entre junio de 2004 y junio de
2007 el costo fue cercano a US$ 1.300 millones de dólares. Para el período junio 2007junio 2008 el monto fue de US$ 561 millones de dólares y para junio 2008-junio 2009
habrá llegado a US$ 601 millones de dólares. Así, esta misión ha significado en 5 años
un gasto superior a los US$ 2.200 millones de dólares -una cifra ligeramente superior a
toda la asistencia brindada y prometida por la comunidad internacional para Haití.
Cinco años después de esta misión es necesario que Argentina comparta con sus
vecinos un diagnóstico realista sobre sus logros y falencias. Es hora de empezar el
repliegue. El retiro de las tropas del área no es una señal de desinterés; sería la
comprobación de que la reconstrucción de Haití no puede seguir dependiendo de un
contingente militar instalado allí de manera permanente.
Los haitianos merecen atención y protección internacional y no un modelo de neoprotectorado; menos aún de uno encabezado por Latinoamérica.
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26/05/09