PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE BARBOSA 2012
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE BARBOSA 2012 - 2015 HERNANDO ALONSO CATAÑO VÉLEZ Alcalde Popular PERÍODO 2012 -2015 MUNICIPIO DE BARBOSA DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA REPUBLICA DE COLOMBIA MAYO DE 2012 HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL 2012 - 2015 PEDRO ELKIN ECHEVERRI BOTERO Presidente FRAN ESTEBAN GARCÍA GAVIRIA Vicepresidente Primero JORGE MARIO ÁNGEL VÉLEZ Vicepresidente Segundo YOBANY ACEVEDO AGUDELO Concejal OSWALDO HUMBERTO RESTREPO TOBÓN Concejal JOSÉ ALBEIRO CARMONA AGUDELO Concejal JESÚS ALBEIRO JARAMILLO RESTREPO Concejal CARLOS MARIO RÚA FORONDA Concejal LUIS JAVIER FRANCO AGUDELO Concejal JUAN DAVID ROJAS AGUDELO Concejal LEÓN ALVEIRO LONDOÑO ROJO Concejal FERNANDO DE JESÚS VÉLEZ GIRALDO Concejal MARIA FABIOLA TAPIAS ZAPATA Concejal JAVIER ANTONIO LÓPEZ RESTREPO Secretario General Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 2 CONSEJO GOBIERNO MUNICIPAL 2012 - 2015 HERNANDO ALONSO CATAÑO VELEZ Alcalde FREDY HERNÁN MAFLA ZAPATA Secretaría de Planeación e Infraestructura LUIS FERNANDO SUÁREZ Secretaría de Gestión y Desarrollo Local CLAUDIA MARIA SERNA Secretaría de Tránsito y Transporte MAURICIO ALBERTO SIERRA MUÑETON Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural EDGAR AUGUSTO GALLEGO ARIAS Secretaría General y de Gobierno BEATRIZ CARMONA MONSALVE Secretaría de Educación y Cultura HUMBERTO LEÓN SÁNCHEZ GÓMEZ Secretaría de Hacienda CÉSAR AUGUSTO FRANCO INDERBA ANDRÉS SÁNCHEZ Oficina Asesora de Control Interno CLAUDIA ARTEAGA Asesora Calidad Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 3 MUNICIPIO DE BARBOSA CORREGIMIENTO DE EL HATILLO EDILES 2012 - 2015 NORELA DE LAS MERCEDES CATAÑO MADRID Tablazo – Hatillo JAIME ALONSO ALZATE BEDOYA El Hatillo JOAQUÍN GUILLERMO RENDÓN PALACIO El Hatillo TERESA DE JESÚS GAVIRIA CATAÑO Filo verde MÓNICA ANDREA ÁLVAREZ GUZMÁN Platanito – Salado RODRIGADO LEÓN CAÑAS Platanito DIEGO DE JESÚS BUSTAMANTE MORALES El Salado sector N. 5 ISIDRO ALFONSO MORALES CAÑAS El Paraíso BEATRIZ ELENA RODRIGUEZ MADRID El Salado sector N. 5 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 4 COMITÉ COORDINADOR CONSEJOS DE DESARROLLO SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACION Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ALDEAS Bernardo Agudelo JAC La Aguada Bernardo Sierra JAC La Playa Carlos Álvaro Restrepo JAC A.V.A.MAC Deisy Marín Agudelo JAC Villa Roca Dora Inés Carvajal Facilitadora Duber Mary Múnera Promotora COOTRAFA Eliecer Antonio Ríos Orrego JAC La Quiebra Fabiola Murillo Rep. Comité Vicaguayarta Gilberto Vanegas JAC El Hatillo Humberto Orrego JAC Dos Quebradas Inés Cardona Rendón JAC Guayabal Jesús Antonio Múnera JAC La Cuesta José Joaquín Álzate JAC El Cortado Julio César Villada JAC La Tolda Leonardo Pérez JAC Mocorongo Lucelly Guzmán JAC El Salado Luis Duque JAC Cestillal Marta Inés Aguirre JAC Las Peñas parte alta Marta Morales JAC Tamborcito Milton Arley Murillo JAC Platanito Mónica Patricia Correa Conexión Turismo Olga Lucía Valencia JAC La Calda Oramaica Roldán JAC Yaprocabana Oscar Marín Vereda el Tablazo Sergio Londoño JAC Vallecitos Amalia Flórez Gómez Corpascuala Nelson Alberto Ortega Baena JAC Vallecitos María Janeth Gutiérrez Correa JAC Guayabal María Yolanda Agudelo JAC Las Peñas parte alta Cruz María Machado Asamblea Municipal Constituyente de Barbosa Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 5 CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION DE BARBOSA 2012 - 2015 MUNICIPIO DE BARBOSA CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN JOSÉ FERNANDO LÓPEZ Sector Empresarial FABIOLA MURILLO Asamblea Constituyente SEBASTIÁN SÁNCHEZ Sector Deportes CARLOS A. MUÑOZ Sector Afrodescendientes JUAN GUILLERMO PUERTA Sector Comercial WILLIAM CHAVERRA Sector Cooperativo NELLY HERNÁNDEZ COMPOS ZULMA MONSALVE Sector Discapacitados ANATILDE MESA MESA Adulto Mayor OSCAR JURADO SUAREZ Sector Tránsito y Transporte JUAN DAVID LÓPEZ Sector Educación Superior ELKIN ALBERTO MEJÍA Sector Educación Nivel Técnico Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 6 HÉCTOR HERNÁN OLARTE Sector Educación oficial y no oficial CAROLINA RESTREPO Sector Cultura YULIANA BUSTAMANTE RODRÍGUEZ Organizaciones Ambientales y Sociales RAFAEL ALBERTO ARISMENDY Sector Salud DIANA MARCELA RUÍZ MÁRQUEZ Comité Interinstitucional NELSON ALBERTO ORTEGA BAENA Representante de Aldeas CRUZ MACHADO Representante de Aldeas JUAN ESTEBAN CATAÑO Sector Juventud MÓNICA PATRICIA CORREA Turismo ROSALÍA GUTIÉRREZ MORALES Asocomunal DIEGO ALEXANDER BETANCUR GÓMEZ Profesionales del Municipio Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 7 TABLA DE CONTENIDO 1. 2. PRESENTACIÓN ............................................................................................................... 15 METODOLOGIA FORMULACION PLAN DE DESARROLLO ............................................ 17 2.1. FASES PARA LA EJECUCIÓN ...................................................................................... 17 2.2. RUTA DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN ........................................................................ 19 3. MARCO LEGAL DEL PLAN DE DESARROLLO 2012 – 2015 “Barbosa Vuela Alto” ......... 20 3.1. MARCO TEORICO Y NORMATIVO ............................................................................... 20 3.2. MARCO JURIDICO DEL PLAN ...................................................................................... 20 3.2.1 LEGISLACIÓN NACIONAL ............................................................................... 20 3.2.2 INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN A CONSULTAR PARA SU ARTICULACIÓN................................................................................................ 24 3.2.3 INSUMOS PARA FORMULAR EL PLAN DE DESARROLLO............................ 25 3.2.4 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA ......................................................................... 26 3.2.5 RESUMEN DE LEGISLACION POR TEMAS .................................................... 33 3.2.6 ACUERDOS MUNICIPALES ............................................................................. 38 4. PLANTEAMIENTO ESTRATEGICO ................................................................................... 40 4.1 COMO ESTAMOS EN BARBOSA .................................................................................. 40 4.1.1 COMO ESTAMOS EN ICV - INDICES DE CALIDAD DE VIDA ............................ 40 4.1.2 COMO ESTAMOS EN IDH – INDICE DE DESARROLLO HUMANO ................... 40 4.1.3 COMO ESTAMOS EN EL NIVEL DE POBREZA ................................................. 40 4.1.4 COMO ESTAMOS EN EL INDICE DE NBI - NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS ................................................................................................. 41 4.1.5 CONCENTRACIÓN DE LA TIERRA EN BARBOSA............................................. 42 4.2 QUE QUEREMOS DE BARBOSA .................................................................................. 42 4.3 DIRECCION ESTRATÉGICA.......................................................................................... 43 4.3.1 VISIÓN ................................................................................................................. 43 4.3.2 MISION ................................................................................................................ 43 4.3.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS ............................................................................ 43 4.3.4 PRINCIPIOS DE LA GESTION PÚBLICA ............................................................ 44 4.4 LINEAS ESTRATEGICAS .............................................................................................. 46 4.4.1 LINEA ESTRATÉGICA 1: DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL ........................... 46 4.4.1.1 DIAGNOSTICO ................................................................................................. 57 COMPONENTE 1 ............................................................................................... 57 EDUCACIÓN ................................................................................................ 57 COMPONENTE 2 ............................................................................................... 68 CULTURA ................................................................................................ 68 COMPONENTE 3 ............................................................................................... 70 SALUD ................................................................................................ 70 COMPONENTE 4 ............................................................................................... 76 RECREACIÓN Y DEPORTE .............................................................................. 76 COMPONENTE 5 ............................................................................................... 79 BIENESTAR SOCIAL ......................................................................................... 79 4.4.1.2 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS. ....................... 89 COMPONENTE 1 ............................................................................................... 89 EDUCACIÓN ................................................................................................ 89 COMPONENTE 2 ............................................................................................... 90 CULTURA ................................................................................................ 90 COMPONENTE 3 ............................................................................................... 91 SALUD ................................................................................................ 91 COMPONENTE 4 ............................................................................................... 92 RECREACIÓN Y DEPORTE .............................................................................. 92 COMPONENTE 5 ............................................................................................... 93 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 8 BIENESTAR SOCIAL INTEGRAL ...................................................................... 93 4.4.2 LINEA ESTRATÉGICA 2: DESARROLLO ECONÓMICO .................................... 94 4.4.2.1 DIAGNOSTICO ................................................................................................. 98 COMPONENTE 1 ............................................................................................... 98 PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD ........................................................... 98 COMPONENTE 2 ............................................................................................. 102 EMPLEO Y EMPRESARIALIDAD .................................................................... 102 COMPONENTE 3 ............................................................................................. 117 TURISMO .............................................................................................. 117 4.4.2.2 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ...................... 128 COMPONENTE 1 ............................................................................................. 128 PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD ......................................................... 128 COMPONENTE 2 ............................................................................................. 130 EMPLEO Y EMPRESARIALIDAD .................................................................... 130 COMPONENTE 3 ............................................................................................. 130 TURISMO .............................................................................................. 130 4.4.3 LINEA ESTRATÉGICA 3: HABITAT Y TERRITORIO ......................................... 131 4.4.3.1 DIAGNOSTICO ............................................................................................... 136 COMPONENTE 1 ............................................................................................. 136 AMBIENTAL .............................................................................................. 136 COMPONENTE 2 ............................................................................................. 145 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO ................................................. 145 COMPONENTE 3 ............................................................................................. 147 VIVIENDA .............................................................................................. 147 COMPONENTE 4 ............................................................................................. 150 INFRAESTRUCTURA, ESPACIO PÚBLICO Y EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS . .............................................................................................. 150 COMPONENTE 5 ............................................................................................. 151 TRANSPORTE VIAS URBANAS Y RURALES ................................................. 151 COMPONENTE 6 ............................................................................................. 159 GESTION DEL RIESGO .................................................................................. 159 COMPONENTE 7 ............................................................................................. 160 SERVICIOS PÚBLICOS ................................................................................... 160 4.4.3.2 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ...................... 163 COMPONENTE 1 ............................................................................................. 163 AMBIENTAL .............................................................................................. 163 COMPONENTE 2 ............................................................................................. 164 VIVIENDA .............................................................................................. 164 COMPONENTE 3 ............................................................................................. 165 SANEAMIENTO BÁSICO – AGUA POTABLE .................................................. 165 COMPONENTE 4 ............................................................................................. 166 INFRAESTRUCTURA – EQUIPAMIENTO PÚBLICO – ESPACIO PÚBLICO ... 166 COMPONENTE 5 ............................................................................................. 167 TRANSPORTE – VÍAS URBANAS Y RURALES. ............................................. 167 COMPONENTE 6 ............................................................................................. 168 GESTION DEL RIESGO .................................................................................. 168 COMPONENTE 7 ............................................................................................. 169 SERVICIOS PÚBLICOS ................................................................................... 169 4.4.4 LINEA ESTRATÉGICA 4: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA ................................ 170 4.4.4.1 DIAGNOSTICO ............................................................................................... 171 COMPONENTE 1 ............................................................................................. 171 SEGURIDAD INTEGRAL Y CONVIVENCIA ..................................................... 171 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 9 4.4.4.2 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ...................... 176 COMPONENTE 1 ............................................................................................. 176 SEGURIDAD INTEGRAL Y CONVIVIENCIA PARA LOS BARBOSEÑOS ....... 176 4.4.5 LINEA ESTRATÉGICA 5: DESARROLLO INSTITUCIONAL .............................. 178 4.4.5.1 DIAGNOSTICO ............................................................................................... 180 4.4.5.2 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ...................... 182 COMPONENTE 1 ............................................................................................. 182 DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL ................................... 182 4.5 MATRIZ DE PROGRAMA, PROYECTOS E INVERSIONES ........................................ 184 5. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION ...................................................... 299 Sistema de Indicadores Plan de Desarrollo Barbosa ........................................ 304 6. PLAN FINANCIERO E INVERSIONES................................................................................ 360 6.1 MARCO FISCAL A MEDIANO PLAZO ......................................................................... 360 6.1.1 MARCO TEORICO ............................................................................................ 360 6.1.2 MARCO LEGAL ................................................................................................. 360 6.1.3 PRESENTACIÓN METODOLÓGICA ................................................................. 362 6.1.4 MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO ............................................................ 363 6.1.5 PLAN FINANCIERO ........................................................................................... 363 6.1.6 FUENTES DE FINANCIACIÓN LOCAL.............................................................. 363 7. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 374 8. ANEXOS ............................................................................................................................. 380 8.1 ARTICULACION CON OTROS PLANES ...................................................................... 381 8.1.1 ARTICULACIÓN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO .................................... 381 8.1.2 ARTICULACIÓN PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ....................... 393 8.1.3 ARTICULACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO DEL NORTE DEL VALLE DE ABURRÁ Y EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE BARBOSA ....... 429 POLITICA DE NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD Y EL PLAN DE DESARROLLO DE BARBOSA 2012 – 2015................................................................. 432 MARCO FISCAL BARBOSA 2012 ....................................................................................... 435 COMPONENTE PARTICIPACION....................................................................................... 441 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 10 INDICE DE TABLAS Tabla 1. Momentos de la Construcción del Plan de Desarrollo Barbosa 2012 – 2015. .............. 19 Tabla 2. LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL ........................................................... 48 Tabla 3. LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL ............................................................ 49 Tabla 4. LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL. ........................................................... 50 Tabla 5. LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL. ........................................................... 51 Tabla 6. LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL. ........................................................... 53 Tabla 7. Indicadores Educación Barbosa .................................................................................. 58 Tabla 8. Índices de Educación en Barbosa................................................................................ 60 Tabla 9. Algunos Procesos de Formación para el Empleo. ....................................................... 65 Tabla 10. Principales demandas de capacitación en la zona Rural de Barbosa. ....................... 67 Tabla 11. Instituciones prestadoras de salud - IPS en los municipios de antioquia, por subregión 2010. ........................................................................................................................ 71 Tabla 12. Población sisbenizada, en los municipios de Antioquia, según zona, sexo y nivel por subregiones a marzo del 2010. ........................................................................................... 71 Tabla 13. Población afiliada al régimen subsidiado de salud por nivel, género y zona en los municipios de Antioquia por subregión diciembre de 2010................................................... 72 Tabla 14. Población afiliada al régimen contributivo y subsidiado de salud, por grupos de edad en los municipios de antioquia, por subregiones 2010. ..................................................... 72 Tabla 15. Población afiliada al régimen contributivo y subsidiado de salud, por grupos de edad en los municipios de Antioquia, por subregiones 2010. .................................................... 72 Tabla 16. Evaluación de esquemas adecuados para la edad generados por historia de vacunación. ............................................................................................................................... 73 Tabla 17. Número de vacunados y dosis aplicadas contra toxoide tetánico y diftérico en los municipios de antioquia por subregión 2010. ....................................................................... 73 Tabla 18. Diez primeras causas de defunción en los municipios de Antioquia, por subregión 2010. ........................................................................................................................ 74 Tabla 19. Programas de Salud y Nutrición en Barbosa. ............................................................ 74 Tabla 20. Enfermedades Transmisibles Y Zoonosis - Seguridad Sanitaria y del Ambiente. ...... 75 Tabla 21. Equipamiento Deportivo en Antioquia, la zona norte y el Municipio. .......................... 78 Tabla 22. Indicadores de Calidad de Vida. ................................................................................ 80 Tabla 23. Población vulnerable (niños, jovenes, mujeres y adulto mayores) 2009. ................... 80 Tabla 24. Indicadores de Pobreza y Bienestar Barbosa. ........................................................... 81 Tabla 25. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad por estructuras o funciones corporales que presentan alteraciones, según municipio de Barbosa. ............................................................................................................... 83 Tabla 26. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad Área de residencia y sexo, según grupos de edad............................................... 83 Tabla 27. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales que presentan alteraciones. ............................................................................................................. 84 Tabla 28. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad Principal alteración para el desarrollo de actividades cotidianas, según Municipio. .................................................................................................................................. 84 Tabla 29. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad Grupos de edad, según dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas. ................................................................................................................................. 84 Tabla 30. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad Área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad. .............................. 85 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 11 Tabla 31. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad área de residencia y sexo, según nivel educativo alcanzado. .............................. 85 Tabla 32. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad asistencia escolar, según grupos de edad. .......................................................... 85 Tabla 33. Componente Sector Productivo. ................................................................................ 96 Tabla 34. Componente Turismo. ............................................................................................... 97 Tabla 35. Producto Interno Bruto Agrícola de Barbosa. ........................................................... 101 Tabla 36. Clases de Establecimientos en Barbosa. ................................................................. 103 Tabla 37. Distribución de establecimientos por tipo de contribuyente. ..................................... 103 Tabla 38. Distribución de Unidades por sector económico. ..................................................... 106 Tabla 39. Mercado Laboral en Barbosa. .................................................................................. 110 Tabla 40. Instituciones participantes estudio caracterización Oficios y Saberes Barbosa. ....... 111 Tabla 41. Principales Oficios de los Padres en la zona Urbana de Barbosa. ........................... 111 Tabla 42. Lugar de trabajo de los padres. ............................................................................... 113 Tabla 43. Lugar de trabajo de las Madres. .............................................................................. 114 Tabla 44. Principales Oficios de las Madres en la zona Urbana de Barbosa. .......................... 115 Tabla 45. Indicadores Turismo de Antioquia............................................................................ 122 Tabla 46. Indicadores de Empleo sector turismo en Barbosa. ................................................. 127 Tabla 47. Componente Servicios Públicos. ............................................................................. 132 Tabla 48. Componente CLOPAD. ........................................................................................... 133 Tabla 49. Componente Vivienda. ............................................................................................ 134 Tabla 50. Componente Infraestructura, Equipamientos Públicos y Espacio Público. ............... 134 Tabla 51. Componente Transporte y Vías Urbano Rurales. .................................................... 135 Tabla 52. Usos del suelo en el Aburrá Norte. .......................................................................... 136 Tabla 53. Estado de las vías en Barbosa I. ............................................................................. 152 Tabla 54. Estado de las vías en Barbosa II. ............................................................................ 153 Tabla 55. Datos de Veredas impactadas en proyectos viales. ................................................. 156 Tabla 56. Caracterización de las áreas con pendiente. ........................................................... 157 Tabla 57. Siniestralidad en Barbosa 2011 ............................................................................... 159 Tabla 58. Cobertura Servicios Públicos. .................................................................................. 160 Tabla 59. Indicadores de desempeño integral y finanzas en Barbosa. .................................... 180 Tabla 60. Escalafón de Desempeño Integral de Barbosa 2010. .............................................. 180 Tabla 61. Indicadores de Asignación Sistema General de Participación. ................................ 181 Tabla 62. Indicadores de Desempeño Fiscal. .......................................................................... 181 Tabla 63. Informe Cumplimiento Ley 617 De 2000. ................................................................. 182 Tabla 64. Formatos para el seguimiento y evaluación a la ejecución del Plan de Desarrollo. ............................................................................................................................... 301 Tabla 65. RECURSOS PROPIOS. .......................................................................................... 367 Tabla 66. Fuentes de Recursos Municipales. .......................................................................... 371 Tabla 67. Relación del Plan de Desarrollo con el Plan Nacional y Plan Departamental de Antioquia. ................................................................................................................................ 381 Tabla 68. Relación Plan de Desarrollo y Política de Niñez, Infancia, Adolescencia y Juventud Nacional. .................................................................................................................. 432 Tabla 69. Balance Financiero (millones de $ corrientes). ........................................................ 435 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 12 INDICE DE FIGURAS Figura 1. Pobreza y Miseria, Barbosa, Aburrá Norte y Sur. ....................................................... 41 Figura 2. Porcentaje de población con necesidades Básicas Insatisfechas. .............................. 41 Figura 3. Equipamiento Educativo ............................................................................................. 58 Figura 4. Institución Educativa Presbítero Luis Eduardo Pérez Molina, Aldea Visión Global Barbosa. .................................................................................................................................... 59 Figura 5. Torre de Ciencia, Tecnología e Innovación, Barbosa. ................................................ 59 Figura 6. Casa de la Cultura Barbosa, Aldea Visión Global ....................................................... 60 Figura 7. Población por fuera del Sistema Educativo. ............................................................... 60 Figura 8. Tasa Analfabetismo Barbosa. ..................................................................................... 61 Figura 9. Población estudiantil en los ultimos años segun el SIMAT y el DANE. ....................... 62 Figura 10. Cobertura en Educación en Barbosa. ....................................................................... 63 Figura 11. Porcentaje de Población en procesos de formación terciara. ................................... 64 Figura 12. Procesos culturales 2009 – 2010.............................................................................. 70 Figura 13. Porcentaje de Población con esquema de Vacunación por Edad. ............................ 73 Figura 14. Distribución porcentual de eventos de interés en Salud Pública, Barbosa 2008 – Dic 2011. ................................................................................................................................ 75 Figura 15 Distribución porcentual de eventos de interés en Salud Pública, Barbosa 2008 – Dic 2011 Parte 2........................................................................................................................ 76 Figura 16. Estado de los equipamientos deportivos en Colombia. ............................................. 78 Figura 17. Población en actividades físicas. .............................................................................. 79 Figura 18. Tasa de desempleo en el municipio de Barbosa. ..................................................... 81 Figura 19. Jóvenes de Barbosa. ................................................................................................ 82 Figura 20. Jóvenes de Barbosa por Edad.................................................................................. 82 Figura 21. Causa cambio de residencia durante los últimos cinco años. ................................... 86 Figura 22. Distribución de Organizaciones comunitarias por Aldea. .......................................... 87 Figura 23. Distribución de Organizaciones en Barbosa. ............................................................ 88 Figura 24. Tipo de organizaciones que participaron en la caracterización. ................................ 88 Figura 25. División Política Administrativa Área Metropolitana del Valle de Aburrá. .................. 99 Figura 26. Predios rurales con actividad agropecuaria. ........................................................... 100 Figura 27. Unidades Comerciales con actividades agropecuarias. .......................................... 100 Figura 28. PIB agrícola de Barbosa. ........................................................................................ 101 Figura 29. Sector Secundario y/o Industria y Agroindustria. .................................................... 102 Figura 30. Distribución de establecimientos por sector de la economía ................................... 104 Figura 31. Porcentaje de empleos por sectores económicos. .................................................. 104 Figura 32. Distribución de establecimientos de comercio por sector económico...................... 105 Figura 33. Tiempo de duración de las unidades económicas. ................................................. 106 Figura 34. Origen de las Materias primas en Barbosa. ............................................................ 107 Figura 35. Destino de la productos vendidos. .......................................................................... 107 Figura 36. Ingresos Anuales unidades económicas. ................................................................ 108 Figura 37. Número de Empleos. .............................................................................................. 108 Figura 38. Participación en alguna agremiación de las unidades económicas. ........................ 109 Figura 39. Familias con personas capacitadas para el empleo................................................ 110 Figura 40. Lugar de trabajo de los padres. .............................................................................. 114 Figura 41. Lugar de trabajo de las madres. ............................................................................. 116 Figura 42. Parque Metropolitano de las Aguas Barbosa. ......................................................... 118 Figura 43. Estrategias Claves del Turismo en Colombia. ........................................................ 121 Figura 44. Funciones de Gobiernos Locales en Turismo. ........................................................ 123 Figura 45. Participación del turismo nacional: Población ocupada Sector Turismo Agosto – octubre 2011. .......................................................................................................................... 124 Figura 46. Medellín: Población ocupada Sector Turismo enero – octubre 2011. ..................... 124 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 13 Figura 47. Municipio de Barbosa: Población ocupada Sector Turismo Enero – octubre 2011. ....................................................................................................................................... 125 Figura 48. Mapa turístico del Municipio de Barbosa. ............................................................... 128 Figura 49. Contaminación por Vertimientos. ............................................................................ 137 Figura 50. Planta de Agua Potable. ......................................................................................... 137 Figura 51. Mala disposición de residuos sólidos. ..................................................................... 138 Figura 52. Contaminación por residuos sólidos. ...................................................................... 139 Figura 53. Minería Ilegal. ........................................................................................................ 140 Figura 54. Vista Panorámica de la Aldea Los Meandros. ........................................................ 140 Figura 55. Panorámica de Reservas Forestales de Barbosa. .................................................. 142 Figura 56. Microcuenca de Barbosa. ....................................................................................... 142 Figura 57. Viveros en el Municipio de Barbosa. ...................................................................... 143 Figura 58. Reforestación en zonas de laderas de Barbosa. .................................................... 143 Figura 59. Mapa de Amenazas del Municipio de Barbosa. ...................................................... 143 Figura 60. Mesa Ambiental de Barbosa. ................................................................................. 144 Figura 61. Grupo de Formación en Educación Ambiental. ....................................................... 145 Figura 62. Porcentaje de agua de consumo humano (potable)................................................ 146 Figura 63. Familias con acceso a Acueducto en la Zona Rural. .............................................. 146 Figura 64. Familias con acceso de Agua Potable en la Zona Rural. ........................................ 147 Figura 65. Déficit cualitativo de vivienda. ................................................................................. 148 Figura 66. Familias que no tienen vivienda en la zona Rural. .................................................. 148 Figura 67. Permanencia de las familias en las viviendas. ........................................................ 149 Figura 68. Actividad asociada a la vivienda en la zona Rural. ................................................. 149 Figura 69. Familias beneficiadas con Subsidios de Vivienda en la Zona Rural. ....................... 150 Figura 70. Espacio público en el Aburrá Norte. ....................................................................... 150 Figura 71. Mapa Vias Urbanas Barbosa. ................................................................................. 154 Figura 72. Mapa vías terciarias del Municipio de Barbosa. ...................................................... 155 Figura 73. Mapa: Red Terciaria Municipal y Mapa de Pendientes. .......................................... 157 Figura 74. Piramide Poblacional Barbosa en Veredas Impactadas por Proyecto Vías. ........... 158 Figura 75. Emergencias más relevantes en Barbosa 2011. ..................................................... 160 Figura 76. Disposición de Aguas Residuales en la Zona Rural de Barbosa............................. 161 Figura 77. Familias con dispositivos de pozo séptico en la zona rural de Barbosa. ................. 161 Figura 78. Familias con computadores en la zona rural........................................................... 162 Figura 79. Familias con acceso a computadores públicos en la zona rural.............................. 162 Figura 80. Esquema de trabajo y relación Ciudadanía y Administración Municipal. ................. 303 Figura 81. Ruta de construcción participativa del Plan de Desarrollo Barbosa 2012 - 2015 .... 441 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 14 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE BARBOSA 2012 – 2015 BARBOSA VUELA ALTO 1. PRESENTACIÓN Quiero hacer explícito, para iniciar, que la Administración Municipal se caracterizará en los próximos cuatro años, por ser un ente gestor y de permanente trabajo en alianza con las entidades gubernamentales, empresa privada, las organizaciones sociales y la sociedad civil, para dar respuesta a las demandas sociales. Tocaremos las puertas donde sea necesario para gestionar, contribuyendo de manera sistemática al desarrollo integral de Barbosa, enfocados en la visión de futuro que hemos construido colectivamente. Para sacar adelante el Plan Municipal de Desarrollo “Barbosa Vuela Alto”, debemos realizar una buena gestión, y para ello, cuento con un equipo de colaboradores altamente calificados, comprometidos, leales, honestos y con vocación de servicio para actuar con criterio y responsabilidad y así lograr los propósitos públicos trazados en el presente Plan de Desarrollo Municipal. Nuestro principal propósito es mejorar los índices de calidad de vida de la comunidad, y por ello el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 “Barbosa Vuela Alto” tiene un importante énfasis en la inversión Social, cumpliendo con los principios rectores de la administración pública consagrados en la Constitución y la ley: EFICIENCIA, EFICACIA, ECONOMÍA, CELERIDAD, PARTICIPACIÓN, IMPARCIALIDAD, PUBLICIDAD, TRANSPARENCIA, MORALIDAD, BUENA FE Y RESPONSABILIDAD. Lo expuesto en esta propuesta programática ha sido construido con las herramientas que nos brinda la ley 152 de 1994 del Departamento Nacional de Planeación, el Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo de Barbosa; que nos permiten fortalecer la planeación participativa, la democracia y la participación, la equidad y la gestión colectiva para posicionar a Barbosa como un municipio destacado en el Valle de Aburrá por su proceso de gestión participativa y el logro de sus metas de desarrollo integral. Es así como nuestros compromisos fueron adquiridos, escuchando las necesidades y las recomendaciones de la población barboseña, la cual fue convocada por medio de talleres, reuniones, asambleas y grupos focales. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 15 Este proceso participativo logró convocar a 23 sectores sociales que vincularon aproximadamente a 1.000 líderes de organizaciones sociales y comunitarias de las zonas urbana y rural, y a representantes de instituciones públicas y privadas con presencia e influencia en nuestro Municipio. Los encuentros mencionados anteriormente nos permitieron valorar las necesidades más prioritarias e incluir las propuestas más estratégicas para la sociedad barboseña, que sin duda alguna se plasmaron en este documento rector, que visualiza un futuro lleno de expectativas y propuestas de beneficio público que tienen como propósitos resolver problemas y contribuir a crear condiciones favorables para que Barbosa continúe apostándole a una agenda de desarrollo que no encuentren límite en su ejecución a causa de los cambios gubernamentales. En razón de lo anterior, quiero hacer explícito que mi programa de Gobierno expresado en el Plan de Desarrollo 2012-2015 “Barbosa Vuela Alto”, también tiene un reto relacionado con el fortalecimiento de las riquezas sociales, culturales, naturales y materiales de Barbosa, de manera que el desarrollo integral del territorio sea viable y sostenible, y que al final del período de gobierno se pueda evaluar la gestión adelantada de manera positiva en todas las dimensiones del desarrollo. HERNANDO ALONSO CATAÑO VÉLEZ ALCALDE POPULAR DEL MUNICIPIO DE BARBOSA, ANTIOQUIA PERÍODO 2012 -2015 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 16 2. METODOLOGIA FORMULACION PLAN DE DESARROLLO La formulación del Plan de Desarrollo se realizó en un tiempo de cuatro (4) meses, y ha sido precedido por la Secretaría de Planeación y Obras Públicas, con el apoyo del equipo técnico de funcionarios la administración, en tareas como: recolección de información pertinente para la realización del trabajo, apoyo en la elaboración de la parte general y estratégica del Plan de Desarrollo, Plan plurianual de Inversiones, con sus respectivos anexos y los Planes de Acción. Se realizaron las reuniones programadas con los sectores sociales, políticos y administrativos que se determinan en el cronograma. 2.1. FASES PARA LA EJECUCIÓN La elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, en el marco de la Ley 152 de 1994, comprende las siguientes fases: I. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN: Se realiza con las diferentes dependencias de la Administración (programa de gobierno departamental y municipal, cierre financiero a Dic. 31/00, POT., presupuesto del 2011, Planes Sectoriales, etc.). II. REUNIÓN CON FUNCIONARIOS PÚBLICOS: Se busca determinar las líneas del trabajo a seguir, asignar responsabilidades y elaborar cronograma. III. EVALUACIÓN FINANCIERA: Se realizan los análisis financieros del ente territorial, buscando determinar la viabilidad financiera acorde con la Ley 617/00, la capacidad de endeudamiento y las proyecciones de los ingresos y los egresos. IV. REUNIONES CON LOS SECTORES SOCIALES: Se acompaña a los sectores sociales con los responsables de la Administración en aquellas reuniones más significativas para la buena marcha del proceso de elaboración del plan. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 17 V. COORDINACIÓN EN LA REALIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS TÉCNICOS: Se está al frente de la elaboración de los documentos de mayor trascendencia para la socialización y discusión del proyecto de acuerdo. La gestión técnica para la elaboración del Plan de Desarrollo comprende el apoyo al equipo de de gobierno, liderado por el Secretario de Planeación en cada una de estas fases, donde se desarrollarán las siguientes actividades particularmente sobre la elaboración del diagnóstico integral, la parte estratégica y el plan de inversiones de mediano y corto plazo. Apoyo en la realización de las actividades previas a la formulación del Plan de Desarrollo. Apoyo en la realización del diagnóstico integral. Apoyo en la formulación de la parte estratégica del Plan de Desarrollo: visión, objetivos y metas estratégicos de mediano y corto plazo, estrategias, políticas, programas, subprogramas y proyectos estratégicos con objetivos, metas e indicadores. Construir el plan plurianual de inversiones: Plan de inversiones de mediano y corto plazo y Planes de Acción 2012. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 18 2.2. RUTA DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN Tabla 1. Momentos de la Construcción del Plan de Desarrollo Barbosa 2012 – 2015. COMPONENTES MOMENTOS PASOS INSUMOS Identificar objetivos de visión territorial, metas, programas y proyectos para la gestión de recursos de inversión. Lineamientos del gobernante sobre sus propósitos estratégicos (1) La documentación sobre políticas y Identificación de recursos disponibles programas de los tres niveles de para el proceso de formulación del Plan gobierno –nacional, departamental y Elaboración de documento con local–, considerando dentro de ésta lo orientaciones y directrices para la regional, (2) la información de la Articulación y Recolección formulación del Plan entidad territorial –planes de desarrollo armonización con de Conformación del equipo de formulación anteriores, plan de ordenamiento otros planes información territorial, planes elaborados por del Plan Construcción de metodología y grupos étnicos, entre otros– y, (3) los herramientas (aplicativos Excel), las documentos de concertación de mesas cuales además de permitir ordenar la de trabajo con actores invitados y información, facilitan la realización de consultados cada paso de la formulación del Plan de Desarrollo en todas sus fases Inducción y sensibilización a la Administración 1. Reconocimiento inicial del territorio Instrumentos que se utilizarán para 2. Identificación y valoración de las formular el diagnóstico, la parte problemáticas y necesidades programática y el Plan de Inversiones. Algunos de ellos son: matriz FODA, presentadas por la comunidad árbol de problemas y/o sistemas de 4. Caracterización de la entidad territorial Información georeferenciados 5. Identificación de las ventajas y Información de la entidad territorial Elaboración del Trabajo con oportunidades del territorio recibida en el proceso de empalme Diagnóstico la Comunidad 6. Construcción de la configuración Informe de gestión de la Integral esperada del territorio Administración 2008 - 2011 y la información de la entidad territorial consultada en otras entidades públicas y privadas municipales, departamentales, regionales y nacionales, e incluso organismos internacionales 7. Construcción de la visión compartida de desarrollo de la entidad territorial Información recolectada en los 8. Elaboración de la fase estratégica del componentes de elaboración del plan Elaboración Formulación diagnóstico Integral y de la articulación de la fase 9. Elaboración plan plurianual de Participativa del con otros planes, identificación de estratégica y inversiones Plan de fuentes de financiación, marco fiscal a del plan de 10. Definición de cambios institucionales Desarrollo mediano plazo, plan financiero, inversiones para lograr el cumplimiento del Plan de lineamientos con las políticas Desarrollo sectoriales 11. formulación de los planes de acción 2012 Renovar y capacitar al Consejo Presentación Territorial de Planeación - CTP Presentación, del Plan de Exponer y presentar el Plan de discusión y Desarrollo al Plan de Desarrollo 2012-2015 Desarrollo al Consejo Territorial de aprobación de la CTP y al formulado Planeación - CTP sociedad civil Concejo Atender los conceptos emitidos por el Municipal CTP Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2012. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 19 3. MARCO LEGAL DEL PLAN DE DESARROLLO 2012 – 2015 “Barbosa Vuela Alto” 3.1. MARCO TEORICO Y NORMATIVO El Plan de Desarrollo como instrumento, guía, brújula o norte de la Administración Municipal de Barbosa para el cuatrienio 2012 – 2015, debe fundamentarse en los diferentes referentes históricos, socioculturales y dinámicas del Municipio, así como en las tendencias, proyecciones y análisis prospectivos del territorio. Además del análisis de los elementos conceptuales mencionados anteriormente se deben consultar todos aquellos instrumentos legales; leyes, decretos, ordenanzas, acuerdos, resoluciones, planes, programas, proyectos, políticas y estrategias que a bien se tengan definidas por las diferentes instancias y ámbitos territoriales. Si bien no se pretende hacer un análisis exhaustivo de estos elementos que a modo de marco referencial se deben tener en cuenta en el proceso de formulación del Plan de Desarrollo, si haremos la consideración de aquellos que en concordancia con el Programa de Gobierno “Barbosa Vuela Alto”, tienen un carácter de articulación obligatorio. Si bien los recursos de Ley son limitados, a través de las estrategias de coordinación, complementariedad, subsidiariedad y concertación se podrían canalizar recursos para la asunción de competencias que asignadas por Ley, no tengan un soporte financiero local. La construcción del Plan tiene lugar capitalizando los beneficios que proporciona la herramienta de la planeación, al permitir establecer en qué situación se está y a donde se intenta llegar, así como los medios y esfuerzos a utilizar. A partir de allí, se proyecta el desarrollo de la entidad previa definición de los objetivos a cumplir con el plan. La utilidad de la herramienta referida, se explica en el siguiente ordinal del presente documento. 3.2. MARCO JURIDICO DEL PLAN 3.2.1 LEGISLACIÓN NACIONAL * Constitución Política El artículo 339 precisa el contenido y el propósito del Plan de Desarrollo. El artículo 340 por su parte, constituye el Sistema Nacional de Planeación, y con él los consejos de planeación como instancia de participación ciudadana en el proceso. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 20 * Ley 152 de 1994 Establece los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los planes de desarrollo conforme a las prioridades de los grupos sociales que conforman la entidad territorial y el programa de gobierno. También define los mecanismos para su armonización e interrelación con los procesos presupuestales y las funciones de cada dependencia e instancia que participa en el proceso, enfatizando en la participación de la sociedad civil. * Ley 388 de 1997 El artículo 6 complementa la planeación económica y social con la planificación física, para orientar el desarrollo del territorio, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible. Establece como instrumentos para ello los Planes o esquemas de Ordenamiento Territorial. * Decreto 1865 De 1994 y 1200 de 2004 El decreto 1865 de 1994 estableció los planes regionales ambientales de las Corporaciones Autónomas Regionales, y a su vez los procedimientos para la armonización de la planificación en la gestión ambiental de los departamentos, distritos y municipios, al que se refieren los numerales 1, 2 y 3 del artículo 39 de la Ley 152 de 1994. Los artículos 1 y 2 de este decreto fueron modificados posteriormente por el Decreto 48 de 2001 y este a su vez fue derogado por el Decreto 1200 de 2004. * Ley 1098 de 2006 El artículo 204 establece que el Gobernador(a) y el Alcalde (sa), en los primeros cuatro meses de su mandato deben elaborar un diagnóstico sobre los temas de infancia, niñez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos, con el fin de establecer los problemas prioritarios y las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarán en el plan de desarrollo para atenderlas. Así mismo, determina que el DNP y los Ministerios de la Protección Social y Educación Nacional, con la asesoría técnica del ICBF deben diseñar lineamientos técnicos mínimos que deberán contener los planes de desarrollo en materia de infancia, niñez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos. * Ley 1295 DE 2009: artículo 2° Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 21 * Ley 1450 de 2011 Artículo 136: Las Asambleas y los Concejos, por su parte, deben verificar, para su aprobación, que el plan de desarrollo e inversión corresponda con los resultados del diagnóstico realizado. * Ley 1122 de 2007 Artículo 33: Plan Nacional de Salud Pública. El Gobierno Nacional definirá el Plan Nacional de Salud Pública para cada cuatrienio, el cual quedará expresado en el Plan Nacional de Desarrollo. Su objetivo será la atención y prevención de los principales factores de riesgo para la salud, al igual que la promoción de condiciones y estilos de vida saludables. El parágrafo 2 dice que las EPS y las entidades territoriales presentarán anualmente el Plan Operativo de Acción, cuyas metas serán evaluadas por el Ministerio de la Protección Social, de acuerdo con la reglamentación expedida para el efecto. * Ley 1438 de 2011 Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. Artículo 5o. COMPETENCIAS DE LOS DISTINTOS NIVELES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Adicionar al artículo 43 y 44 de la Ley 715 de 2001 los siguientes numerales: 44.3.7. Coordinar y controlar la organización y operación de los servicios de salud bajo la estrategia de la Atención Primaria en Salud a nivel municipal. Artículo 15. EQUIPOS BÁSICOS DE SALUD. El ente territorial, conforme a la reglamentación del Ministerio de la Protección Social, definirá los requisitos óptimos para habilitar la conformación de los Equipos Básicos de Salud, como un concepto funcional y organizativo que permita facilitar el acceso a los servicios de salud en el marco de la estrategia de Atención Primaria en Salud. Para la financiación y constitución de estos equipos concurrirán el talento humano y recursos interinstitucionales del sector salud destinados a la salud pública y de otros sectores que participan en la atención de los determinantes en salud. La constitución de equipos básicos implica la reorganización funcional, capacitación y adecuación progresiva del talento humano. Los equipos básicos deberán ser adaptados a las necesidades y requerimientos de la población. Artículo 19. RESTABLECIMIENTO DE LA SALUD DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES CUYOS DERECHOS HAN SIDO VULNERADOS. Los servicios para la rehabilitación física y mental de los niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia física o sexual y todas las formas de maltrato, que estén certificados por la autoridad competente, serán totalmente gratuitos para las víctimas, sin importar el régimen de Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 22 afiliación. Serán diseñados e implementados garantizando la atención integral para cada caso, hasta que se certifique médicamente la recuperación de las víctimas. Artículo 29. ADMINISTRACIÓN DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO. Los entes territoriales administrarán el Régimen Subsidiado mediante el seguimiento y control del aseguramiento de los afiliados dentro de su jurisdicción, garantizando el acceso oportuno y de calidad al Plan de Beneficios. * Ley 1257 de 2008 El parágrafo 2 del artículo 9 de la Ley 1257 de 2008 por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias establece que “los planes de desarrollo municipal y departamental incluirán un capítulo de prevención y atención para las mujeres víctimas de la violencia NOTA IMPORTANTE: Aunque en esta sección se hizo un esfuerzo por resumir algunas normas relacionadas con la planeación, existen otras sectoriales que soportan el proceso, las cuales deben considerarse al momento de formular el Plan de Desarrollo (Ley 115 de 1994, Ley 101 de 1993, Ley 99 de 1993, Conpes 3294 de 2004, Conpes 140 de 2011, etc.). Conpes 113 del 31 de marzo de 2008 erige como Política Nacional de Seguridad Alimentaria y nutricional definiéndola así: “seguridad alimentaria y nutricional es la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permitan su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa”. La Resolución 0425 de 2008, proferida por el Ministerio de Salud y de la Protección Social, “por la cual se define la metodología para la elaboración, ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de Salud Territorial, y las acciones que integran el Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas a cargo de las entidades territoriales”. La Ley 1450 de 2010, Plan Nacional de Desarrollo 2010 -2014 “Prosperidad para Todos” ordena en un plazo máximo de doce (12) meses a los alcaldes y a las alcaldesas de los municipios y distritos definir metas mínimas para la gestión, financiamiento y construcción de Vivienda de Interés Social. Ley 1453 de 2011, Ley de Seguridad Ciudadana. Ley 1361 de 2009. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 23 3.2.2 INSTRUMENTOS ARTICULACIÓN DE PLANEACIÓN A CONSULTAR PARA SU Plan Nacional de Desarrollo (Art. 45 Ley 152 de 1994). Plan Departamental de Desarrollo (Art. 45 Ley 152 de 1994). Plan de Ordenamiento Territorial (Art. 41 Ley 152/94 c.c. Art 6 y 18 Ley 388/97 y Decreto 879 de 1998). Objetivos de desarrollo del milenio (Conpes 140 de 2011). Planes departamental y municipal de Superación de Pobreza Extrema. Planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas (POMCH). Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR). Plan Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. Planes ambientales. Visiones de desarrollo a largo plazo y ejercicios de prospectiva territorial. Agendas territoriales de Ciencia y Tecnología. Planes regionales de competitividad. Planes y políticas sectoriales. Política de infancia y adolescencia (Art.204, Ley 1098 de 2006). Políticas de juventud. Planes integrados únicos PIU para población desplazada. Planes de salud territoriales (Resolución 425 de 2008). Plan decenal de educación. Ley de orgánica de ordenamiento territorial (Ley 1454 de 2011). Planes nivel nacional. Planes del nivel territorial. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 24 Planes de vida y de etnodesarrollo. 3.2.3 INSUMOS PARA FORMULAR EL PLAN DE DESARROLLO NACIONALES Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014, Prosperidad para Todos, Ley 1450 de 2011. Planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas (POMCH). Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR). Mapas de amenazas generados por entidades como el IDEAM e INGEOMINAS, por ejemplo. Planes Regionales de Competitividad (PRC). Plan Estratégico del Norte del Valle de Aburrá 2005 – 2020. Objetivos de Desarrollo del Milenio (Conpes Social 91 de 2005 y Conpes Social 140 de 2011). Ley 1381 de 2010 para la protección de lenguas nativas. Ley 1098 de 2006. Código de Infancia y Adolescencia. Conpes del SRPA y Política de Atención al Adolescente en conflicto con la Ley Nº 3629 del 14 de diciembre de 2009, Conpes Política de Prevención del Reclutamiento y Utilización de niños, niñas, adolescentes por parte de los grupos armados organizados al margen de la ley y de los grupos delictivos organizados Nº 3673 del 19 de julio de 2010. Ley 1257 de 2008. Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres y se reforman los códigos penal de procedimiento penal, la ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones. Ley 387 de 1997. Por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en la República de Colombia. Se crea el Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada SNAIPD, el decreto 2569 de 2000 y el decreto 250 de 2005. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 25 Estrategia UNIDOS. Ley 607 de 2000, Decreto 3199 de 2002 y Decreto 2980 de 2004. Plan Nacional de Salud Pública. Política Nacional de Transporte Urbano. Plan Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. Planes Sectoriales: Plan Decenal de Educación, Plan Decenal de Cultura, Plan Decenal de Recreación y Deporte, Plan de Seguridad Vial, Agua potable y saneamiento básico, etc.) 3.2.4 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Programas Nacionales (Programa de Laboratorio de Paz, Programa Nacional de Paz y Desarrollo, Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario). Ley Orgánica de ordenamiento territorial de víctimas. Acto Legislativo sobre Sistema General de Regalías. Leyes 715 y 1176 sobre Sistema General de Participaciones. Acuerdos sectoriales y compromisos de los Acuerdos para la Prosperidad de la Presidencia de la República. Revista de Criminalidad de la Dirección de Investigación Criminal de la Policía Nacional y la del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INML. Observatorios de derechos humanos y minas de la Vicepresidencia. Manual de Oferta Institucional – DNP. Informes de la Contraloría General de la República, Procuraduría General de la Nación, Departamento Nacional de Estadística (DANE), Vicepresidencia de la República y Departamento Nacional de Planeación (DNP), entre otros. Líneas estratégicas de política del sector de agua potable y saneamiento básico. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 26 Planes Departamentales de Agua y Saneamiento para el manejo empresarial de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Plan Vive Digital Colombia. Manual 3.0 de Gobierno en línea. Agenda Nacional de Cambio Climático. Protocolos y convenios internacionales adoptados por Colombia Conpes 3554 de 2008 Ley 1429 de 2010, Ley de primer empleo, que considera a la población desmovilizada en proceso de reintegración como objeto de inclusión laboral. TERRITORIALES INSTITUCIONALES Programas de Gobierno de los candidatos electos a gobernación y alcaldía. Informes de gestión anual y del período de gobierno anterior de la entidad territorial. Informes de autoevaluación y rendición de cuentas de la entidad territorial. Planes sectoriales territoriales. Planes departamental y municipal de Superación de Pobreza Extrema. Planes prospectivos territoriales. Planes de vida y otros elaborados por grupos étnicos del territorio. Plan Bienal de inversiones en salud. Diagnósticos territoriales en temas específicos. Evaluación al avance del plan de desarrollo 2008 - 2011. Evaluación al avance del Plan de Ordenamiento Territorial.* Resultados del desempeño territorial elaborado por los departamentos.** Informes e información del empalme. Reportes de ejecución de macroproyectos. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 27 Planes municipales de gestión del riesgo de desastres y Planes locales de emergencia y contingencia. Reportes de atención a población desplazada. Plan Integral Único. Informes de las consejerías para la paz y las mesas de derechos humanos. Planes de entidades territoriales vecinas. Marco fiscal a mediano plazo (MFMP), Presupuesto aprobado en la vigencia 2011. PARTICIPATIVOS Resultados mesas de trabajo. Experiencias territoriales con situaciones de desastre. Recomendaciones del Consejo Territorial de Planeación. Planes de vida de pueblos indígenas y planes de etnodesarrollo de comunidades negras. Recomendaciones de los diferentes comités sectoriales o poblacionales. Acuerdos firmados entre los aspirantes a ocupar cargos públicos, las organizaciones sectoriales y la comunidad (Ejemplo: Pactos Ciudadanos por la Cultura). En el marco del Conpes 3700 “Estrategia Institucional para la Articulación de Políticas y Acciones en Materia de Cambio Climático en Colombia”. Ley 387 de 1997, se debe contemplar la elaboración de Planes Integrales Únicos de Atención a la Población Desplazada. Consejos de Seguridad y Comités de Orden Público (Decretos 2615 de 1991, 399 de 2011). Decreto 1137 de 1999 y Directiva 07 de 2004 Procuraduría General de la Nación. PARTE II COMPLEMENTO: Ley 9 de 1989 - Ley de Reforma Urbana. Aunque es anterior a la Constitución de 1991, está vigente, ya que la Ley 388 de 1997 la modificó pero no la derogó. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 28 Ley 38 de 1989 - Ley Orgánica del Presupuesto, crea el Banco de Proyectos Nacional -BPIN, define los bancos de proyectos y fija plazos para reglamentar su funcionamiento. La Ley 152 de 1994 define la creación de los bancos de proyectos a todas las entidades territoriales y define la prioridad a los proyectos inscritos en el Banco para acceder al Sistema Nacional de Cofinanciación. Ley 99 de 1993 - Medio Ambiente. Por la cual se crea el Ministerio del medio Ambiente, se ordena el sector público encargado de la gestión y conservación del Medio Ambiente, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA, y se dictan otras disposiciones. Define mecanismos claros para la planificación bajo el principio constitucional de la sustentabilidad ambiental. Ley 100 de 1993 - Seguridad Social. Se establece el Sistema de Seguridad Social en el país, el cual puede estar integrado, entre otros, por entidades promotoras de salud, instituciones prestadoras del servicio de salud, empleadores, trabajadores y organizaciones independientes. Ley 101 de 1993 - Ley General de Desarrollo Agropecuario y Pesquero. Por la cual se estimula la participación de los productores agropecuarios y pesqueros a través de sus organizaciones; también plantea la obligación de crear las UMATA y la creación de los consejos municipales de desarrollo rural. Con la Ley 607 de 2000, se modifica la creación y funcionamiento de las UMATA y se fortalecen estos Consejos. Ley 105 de 1993 - Ley de Transporte. Se dictan responsabilidades sobre infraestructura de transporte, recursos, concesiones y Planes Territoriales de Transporte. Ley 115 de 1994 - Ley General de la Educación. Señala las normas generales para regular el servicio público de la educación. Ley 131 de 1994 - Ley Estatutaria del Voto Programático. Se reglamenta el voto programático y se dictan otras disposiciones. En desarrollo del artículo 259 de la Constitución, se entiende por voto programático el mecanismo de participación mediante el cual los ciudadanos que votan para elegir gobernadores y alcaldes, imponen como mandato al elegido, el cumplimiento del programa de gobierno que haya presentado en la inscripción de su candidatura. Ley 134 de 1994 - Mecanismos de Participación Ciudadana. Crea los espacios de participación política y participación ciudadana, y reglamenta la Ley 131 de 1994. Regula la revocatoria del mandato y consagra la integración de las veedurías ciudadanas para ejercer vigilancia sobre los planes y programas que desarrollen los gobernantes. Igualmente, dicta normas sobre los mecanismos de participación, iniciativa popular, referéndum, consulta popular y cabildo abierto, entre otros. Ley 136 de 1994 - Ley de Régimen Municipal. Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios. Con Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 29 la Ley 617 de 2000 por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, se adiciona la Ley orgánica de presupuesto y se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización. En general se consideran aspectos relacionados con la categorización de las entidades territoriales, el saneamiento fiscal, la creación de municipios y racionalización de los fiscos municipales y departamentales, las reglas para la transparencia de la gestión, los alivios a la deuda territorial, y se dictan otras disposiciones. Ley 141 de 1994 - Regalías. Se regula el derecho del Estado de percibir regalías por la explotación de recursos naturales no renovables y se establecen las reglas para su liquidación y distribución. La Ley 756 de 2002, modifica la Ley 141, establece criterios de distribución y dicta otras disposiciones. Ley 142 de 1994 - Régimen de Servicios Públicos. Se establece el régimen de servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Ley 152 de 1994 - Ley Orgánica del Plan de Desarrollo. Es la norma básica de planeación en el país, en ella no sólo se reglamenta el contenido del plan de desarrollo, sino que se definen las autoridades e instancias nacionales y territoriales de planeación; así como también, los procedimientos para la elaboración, aprobación, ejecución, evaluación y seguimiento de los planes de desarrollo. Ley 160 de 1994 - Sistema Nacional de Reforma Agraria. Orientada hacia el desarrollo rural campesino y sus posibilidades de acceder a la propiedad de la tierra. Decreto 1865 de 1994 - Armonización de la gestión ambiental. Los planes de desarrollo, en su componente ambiental, se adelantarán con la asesoría de las Corporaciones Autónomas y debe presentarse a éstas, para que se revise y se constate su armonización con los planes de la región. Ley 181 de 1995 - Ley del Deporte. Se dictan las disposiciones para el fomento del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre. Ley 358 de 1997 - Capacidad de Endeudamiento. Modifica el endeudamiento de los municipios, cuyo monto debe establecerse de acuerdo con la capacidad de pago por cada sector. Ley 387 de 1997 – Sobre el Desplazamiento Forzado y la Responsabilidad del Estado. Ley 388 de 1997 - Desarrollo Territorial. Entre los objetivos que se plantean en la Ley, se encuentra el establecimiento de mecanismos que permitan al Municipio promover el ordenamiento de su territorio, el uso equitativo y racional del suelo, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural y la prevención de desastres, así como la ejecución de acciones urbanísticas eficientes. Además, se plantea en la Ley, que los Municipios deben adoptar un plan de ordenamiento Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 30 territorial (al cual se refiere el artículo 41 de la Ley 152 de 1994), como el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal. Ley 397 de 1997 – Cultura. Se refiere al patrimonio cultural de la nación, a los derechos de los grupos étnicos, al fomento de estímulos a la creación, a la infraestructura y a las casas de la cultura, entre otros aspectos. Ley 563 de 2000 – Veedurías ciudadanas. Se refiere a la vigilancia sobre el proceso de gestión pública frente a las autoridades administrativas, políticas, judiciales, electorales y legislativas. Ley 614 de 2000. Se adiciona la Ley 388 de 1997 y se crean los Comités de Integración Territorial para la adopción de los planes de ordenamiento territorial. Acto legislativo 01 de 2001, Ley 715 de 2001, Decreto 159 de 2002 - Sistema general de participaciones de las Entidades Territoriales. Establece los porcentajes de asignación de recursos. Ordenanza 013 de 2002 - Política de Equidad de Género para las Mujeres. Instrumento orientador de la planeación y la gestión del desarrollo local y subregional, para concertar con los actores sociales y políticos, objetivos, estrategias y acciones de desarrollo que sirvan a la incorporación de las mujeres a la ciudadanía plena. Ley 812 de 2003 - Plan Nacional de Desarrollo 2002 - 2006 "Hacia Un Estado Comunitario". Traza políticas del orden Nacional que se deben acoger en el nivel municipal en los Planes de Desarrollo. Ley 819 de 2003 - Normas orgánicas del presupuesto para la transparencia fiscal. Establece que se debe elaborar un marco fiscal de mediano plazo programado mínimo para un período de 10 años. Se establece igualmente un plan financiero que es parte fundamental del marco fiscal que debe ser presentado anualmente, siendo exigible a partir de la vigencia de la Ley para los departamentos y municipios de categorías especial, 1 y 2 y para municipios de las categorías 3, 4, 5 y 6 a partir de la vigencia 2005. El plan financiero establece la capacidad de inversión del municipio en el mediano plazo, para ejecutar los programas y proyectos identificados en el plan de desarrollo, de acuerdo con las prioridades establecidas y con las posibilidades reales de financiación. Para la elaboración del Plan de Desarrollo deberán considerarse las proyecciones y metas establecidas en el marco fiscal de mediano plazo, que se constituye en el instrumento que guía la gestión fiscal de la Entidad Territorial. Ley 1450 de 2011 – Por medio de la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo Artículo 9°. Estrategias territoriales para la superación de la pobreza extrema. El Departamento Nacional de Planeación diseñará y orientará los lineamientos Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 31 técnicos mínimos que los planes de desarrollo y los presupuestos de las entidades territoriales en materia de superación de la pobreza extrema deberían contener. El Gobierno Nacional coordinará a través de los mecanismos previstos en la presente ley, que las estrategias para la superación de la pobreza extrema que formulen los departamentos, distritos y municipios contengan metas, programas, proyectos y recursos que estén incluidos en los planes de desarrollo y en sus presupuestos anuales. Artículo 10. Armonización del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 con el Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016. En cumplimiento de lo ordenado por la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), la política educativa del gobierno nacional contenida en el presente Plan Nacional de Desarrollo deberá armonizarse con los propósitos y lineamientos del Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016. Con el fin de fortalecer la planeación educativa en las regiones, los departamentos, distritos y municipios articularán y armonizarán sus Planes de Desarrollo en materia educativa con lo dispuesto en el Plan Decenal de Educación 2006-2016 y en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. PARTE III Los Planes de Desarrollo deben tener en cuenta otros insumos generados desde los propios municipios, así como referentes de los niveles superiores; considerando procesos de largo plazo y estrategias de concertación que se hayan formulado. Para el caso específico del Departamento de Antioquia se tienen algunos referentes importantes que deben tenerse en cuenta al formular el Plan de Desarrollo Municipal: Plan Nacional de Desarrollo: Define objetivos, estrategias y metas para el período de gobierno y en general estrategias de desarrollo en el nivel nacional, que obviamente involucran el nivel regional y municipal. La Visión departamental: la visión que se formuló para el Departamento en el marco del proyecto Visión Antioquia Siglo 21, como un proceso de concertación entre diferentes actores del desarrollo: "en el año 2020, Antioquia será la mejor esquina de América, justa, pacífica, educada, pujante y en armonía con la naturaleza”, debe ser el reto a asumir por parte de todos los actores del Departamento. Plan Estratégico de Antioquia - PLANEA: Éste es un proceso de planificación de carácter social y estatal, que a partir de la visión de Antioquia al 2020, busca orientar los procesos de desarrollo del Departamento, definiendo de manera participativa y concertada variables claves y líneas estratégicas como grandes orientaciones para el logro de los objetivos definidos. Las líneas estratégicas definidas corresponden a: construcción del tejido social; promoción del cambio para un desarrollo humano, equitativo y sostenible; articulación e integración territorial de Antioquia y revitalización de la economía. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 32 El PLANEA y en general los proyectos estratégicos de futuro, permiten configurar agendas de negociación de proyectos entre las regiones y el gobierno nacional e incidir en la formulación de políticas públicas nacionales conformes a las características y necesidades de las regiones y a sus proyectos de desarrollo (PLANEA, 2003). Pacto Social por la Convivencia y el Desarrollo para una Paz Incluyente y Participativa: en el proceso de la Asamblea Constituyente de Antioquia, se definieron acuerdos que conforman el núcleo del gran pacto social, a través de la aplicación de una agenda que en general comprende los siguientes elementos programáticos: fortalecer la gobernabilidad con participación democrática; contribuir a la búsqueda de un camino de solución política del conflicto armado, con participación de la sociedad civil, haciendo de Antioquia un Laboratorio de Paz; promover una educación y una cultura de paz en Antioquia; y emprender la construcción e implementación de un modelo de desarrollo a escala humana integral, sostenible, sustentable y diverso. Programa de Gobierno Departamental: En vista de la simultaneidad en la formulación de los Planes de Desarrollo Departamental y Municipales, el Programa de Gobierno se constituye en un insumo fundamental para la formulación y concreción del plan de desarrollo municipal. Perfiles e información subregional: aproximación de la realidad subregional, que incorpora fortalezas, oportunidades, debilidades, y amenazas; la visión; las áreas claves de desarrollo y los proyectos estratégicos. Aporta información fundamental para los procesos de planificación subregional y local y se convierte en la carta de navegación y el reto para la gestión del desarrollo. Es importante tener en cuenta los resultados de ejercicios planificadores en el nivel subregional, como es el caso del cruce de los programas de gobierno de los Alcaldes, donde se pueden observar coincidencias y propuestas comunes para cada subregión. Igualmente, el resultado de los talleres subregionales para la formulación del Plan de Desarrollo Departamental 2004 - 2007, donde se definieron o convalidaron las visiones subregionales y se plantearon los principales problemas con sus causas y operaciones. Planes de Desarrollo Municipales anteriores y evaluación de los planes: permiten visualizar la situación económica, social y financiera del Municipio, así como el cumplimiento y avances de los programas y proyectos de la administración saliente. 3.2.5 RESUMEN DE LEGISLACION POR TEMAS Economía Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 33 Ley 160 de 1994 - Sistema Nacional de Reforma Agraria Ley 101 de 1993 - Desarrollo agropecuario y pesquero Ley 300 de 1996 - Turismo Ley 905 de 2004 - MIPYMES Ley 1014 de 2006 - Cultura del emprendimiento Ley 1133 de 2007 - Agro Ingreso Seguro - AIS Ley 1152 de 2007 - Desarrollo rural Administración Pública Ley 42 de 1993 - Control Fiscal Financiero Ley 80 de 1993 - Contratación Administración Pública Ley 87 de 1993 - Control Interno Ley 128 de 1994 - Áreas Metropolitanas Ley 136 de 1994 - Funcionamiento de los Municipios Ley 141 de 1994 - Regalías Ley 152 de 1994 - Planeación Ley 177 de 1994 - Modifica Ley 136 Ley 190 de 1995 - Erradicar corrupción Ley 200 de 1995 - Adopta Código Disciplinario Único Ley 358 de 1997 - Endeudamiento Ley 443 de 1998 - Carrera Administrativa Ley 489 de 1998 - Administración Pública Ley 550 de 1999 - Asegurar Función Social Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 34 Ley 581 de 2000 - Mujer en ente público Ley 610 de 2000 - Competencia Contralorías Ley 617 de 2000 - Descentralización Ley 715 de 2001 - SGP Ley 716 de 2001 - Saneamiento Contable Ley 734 de 2002 - Expide el Código Disciplinario Ley 819 de 2003 - Presupuesto, Responsabilidad Ley 909 de 2004 - Empleo Público Acto Legislativo 02 de 2002 - Período Alcaldes Acto Legislativo 04 de 2007 - SGP Decreto 855 de 1994 - Contratación directa Decreto 111 de 1996 - Presupuesto Decreto 2170 de 2002 - Combatir corrupción Grupos Poblacionales Ley 361 de 1997 - Personas con limitación Ley 375 de 1997 – Juventud Ley 387 de 1997 – Desplazados Ley 691 de 2001 - Grupos étnicos Ley 975 de 2005 - Justicia y paz Ley 1098 de 2006 - Código de Infancia y Adolescencia Ley 1145 de 2007 - Sistema Nacional de Discapacidad Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 35 Sistema Vial y de Comunicación Ley 105 de 1993 – Transporte Ley 182 de 1995 - Servicio de Televisión Ley 336 de 1996 - Estatuto General de Transporte Salud Ley 100 de 1993 - Sistema de Seguridad Social Integral Ley 1122 de 2007 Ley 1438 de 2011 Servicios Públicos Ley 142 de 1994 - Servicios Públicos Ley 143 de 1994 - Electricidad Ley 373 de 1997 - Ahorro de agua Ley 697 de 2001 - Uso racional de energía Decreto 3102 de 1997 - Ahorro de agua Decreto 475 de 1998 - Agua potable Decreto 1713 de 2002 - Residuos sólidos Medio Ambiente y Vivienda Ley 99 de 1993 - Sistema Nacional Ambiental Ley 708 de 2001 - Subsidio de Vivienda Ley 1021 de 2006 – Forestal Decreto 1729 de 2002 - Cuencas Hidrográficas Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 36 Guía de Cuencas Ordenamiento Territorial Decreto 151 de 1998 – Compensación Decreto 879 de 1998 - Ordenamiento Territorial Decreto 1420 de 1998 – Avalúos Decreto 1504 de 1998 - Espacio Público Decreto 1599 de 1998 – Plusvalía Decreto 297 de 1999 - Prórroga Licencias Decreto 564 de 2006 - Licencias Urbanísticas Ley 191 de 1995 - Zonas de Frontera Ley 388 de 1997 - Ordenamiento Territorial Ley 732 de 2002 – Estratificación Participación Ley 131 de 1994 - Voto Programático Ley 134 de 1994 - Mecanismos de Participación Ley 497 de 1999 - Jueces de Paz Ley 743 de 2002 - Acción Comunal Ley 850 de 2003 - Veeduría Ciudadana Decreto 1757 de 1994 - Participación en Salud Decreto 1286 de 2005 - Padres de Familia Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 37 Educación, Deporte, Cultura Ley 30 de 1992 - Educación superior Ley 115 de 1994 - General de Educación Ley 181 de 1995 – Deporte Ley 397 de 1997 - Cultura 3.2.6 ACUERDOS MUNICIPALES Acuerdo 025 de 2011: Por Medio del cual se aprueba el Presupuesto General del Municipio de Barbosa, para la Vigencia Fiscal del año 2.012. Acuerdo 010: Por medio del cual se establece como política pública El Sistema de Planeación Municipal bajo la metodología denominada Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo - SMPP Aldeas - Agencias Locales de Desarrollo Autónomo. Acuerdo 01917 de septiembre de 2000: Por el cual se aprueba y adopta el Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal - PBOT. 1.999 - 2009, se clasifican los usos del suelo para las diferentes zonas de los sectores urbano y rural, se establecen las reglamentaciones correspondientes, se determinan las unidades de intervención rural y las unidades de actuación urbanística; así mismo se identifican los planes parciales complementarios, los mega y macroproyectos para el presente y futuro desarrollo territorial del Municipio. Decreto 443 del 27 de mayo de 2002: Por medio del cual se adopta el estatuto de Planeación Territorial, reglamentario de los usos del suelo, acciones y actuaciones urbanísticas, constituciones, parcelaciones y subdivisiones de predios, inherentes al Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT del Municipio de Barbosa. Decreto 135 de 2011: Por medio del cual se reglamenta parcialmente el acuerdo 010 de 2011, en lo relacionado con la implementación del presupuesto participativo. Acuerdo 015 de 2008: Por medio del cual se crea el programa de apoyo y fomento para la Educación Superior en el Municipio de Barbosa. Acuerdo 024 de 2009: Por medio del cual se ordena la emisión y el recaudo de la estampilla para el bienestar del adulto mayor y se dictan otras disposiciones. Acuerdo 007 de 2009: Por medio del cual se crea el programa de apoyo a los deportistas de alto rendimiento. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 38 Acuerdo 010 de 2009: Por medio del cual se crea el Consejo Municipal de Turismo. Acuerdo 020 de 2009: Por medio del cual se ordena el diseño e implementación de la Política Pública para Protección Integral de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia en el Municipio de Barbosa. Acuerdo 002 de 2010: Por medio del cual se autoriza la creación del apoyo transporte para la población adulta mayor del Municipio de nivel I y II del SISBEN. en Acuerdo 014 de 2010: Por medio del cual se reglamenta la aplicación del Comparendo Ambiental en el Municipio de Barbosa y se dictan otras disposiciones. Acuerdo 027 de 2011: Por medio del cual se adopta y reglamenta la Política Pública Municipal de Educación con Calidad para la Sostenibilidad y se formaliza el Comité Interinstitucional de Educación Ambiental Municipal CIDEAM. Acuerdo 018 de 2011: Por medio del cual se adopta el programa de Instrucción Cívica y Patriótica “por el sentido de lo nuestro” en el Municipio de Barbosa. Acuerdo 014 de 2011: Por medio del cual se establece la Cooperación Internacional como eje transversal y estrategia de gestión municipal y se conceden autorizaciones al Alcalde para la realización de alianzas estratégicas de integración, inserción y cooperación internacional, nacional y regional. Acuerdo 007 de 2011: Por medio del cual se autoriza la creación del apoyo en transporte para la población discapacitada del Municipio de los estratos socioeconómicos 1 y 2 y la población especial. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 39 4. PLANTEAMIENTO ESTRATEGICO 4.1 COMO ESTAMOS EN BARBOSA 4.1.1 COMO ESTAMOS EN ICV - INDICES DE CALIDAD DE VIDA En cuanto a las condiciones de vida Barbosa, se cuenta con un índice de condiciones de vida de 76.6, el más bajo entre los municipios del Valle de Aburrá. Este índice combina variables de potencial acceso a bienes físicos, representadas en las características físicas de la viviendas, con variables que miden el capital humano de las personas del hogar, las posibilidades de acceso a los servicios públicos domiciliarios, las posibilidades de acceso de los niños y jóvenes a los servicios escolares y las características demográficas de los hogares como potencial frente al mercado laboral, al igual que el dato del peso de los niños menores de 6 años.1 4.1.2 COMO ESTAMOS EN IDH – INDICE DE DESARROLLO HUMANO Otro de los indicadores importantes para la medición del desarrollo en el Municipio es el índice de Desarrollo Humano, el cual da cuenta de las opciones que tienen los habitantes del municipio de vivir una vida larga y saludable (esperanza de vida), con opciones para alcanzar logros educativos (escolaridad) y de disponer de ingresos que les permitan llevar un nivel de vida digno. En éste orden de ideas, puede decirse que Barbosa con un IDH de 0,78 tiene un nivel de desarrollo humano medio, igual al regional. 2 4.1.3 COMO ESTAMOS EN EL NIVEL DE POBREZA El Municipio de Barbosa cuenta con los niveles de pobreza y miseria más altos del Valle de Aburrá. Problemas relacionados con la generación de ingresos en las familias y el acceso a la canasta básica de alimentos se analizan a través del índice de pobreza y miseria.3 1 Departamento Administrativo de Planeación. Gobernación de Antioquia. Anuario estadístico de Antioquia. 2007. Documento Plan libro, Fundación social. 2 Universidad de Antioquia, Área Metropolitana. Determinación del Índice de Desarrollo Humano para los municipios del Valle de Aburrá. 2005. Documento Plan Libro, Fundación Social. 3 Documento Plan Libro, Fundación social. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 40 Figura 1. Pobreza y Miseria, Barbosa, Aburrá Norte y Sur. Fuente: Planes Estratégicos Norte y Sur Valle de Aburra 2005 – 2020 4.1.4 COMO ESTAMOS EN EL INDICE DE NBI - NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS Aspectos de la vida cotidiana tales como: la vivienda, el acceso al agua potable y alcantarillado, la dependencia económica y la educación se combinan en el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas, el Municipio de Barbosa cuenta con un NBI muy alto, superior al promedio de los municipios del Valle de Aburrá4. Figura 2. Porcentaje de población con necesidades Básicas Insatisfechas. Fuente: Consolidado DANE 2005. Elaboración: Fundación Social 4 Documento Plan Libro, Fundación Social. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 41 4.1.5 CONCENTRACIÓN DE LA TIERRA EN BARBOSA Con el acelerado proceso de parcelación en el Municipio, vienen disminuyendo las actividades agrícolas, las familias en búsqueda de mejorar sus ingresos venden sus tierras y en su mayoría estos terrenos son utilizados para la construcción de fincas de recreo desaprovechando el potencial agrícola de Barbosa. Dicha situación se evidencia entre otros aspectos, en el alto coeficiente de concentración de la tierra en el municipio que representado en un 0.48 supera el promedio de la subregión del Valle de Aburrá e indica la concentración de la tierra en pocos propietarios y generalmente se presenta generación improductiva de la tierra.5 4.2 QUE QUEREMOS DE BARBOSA Barbosa Vuela Alto se propone un trabajo orientado al desarrollo social equitativo y sostenible, vinculado con el desarrollo endógeno y la gestión participativa con visión estratégica, capaces de hacer converger los valores del desarrollo sostenible en un contexto globalizado. Como en todo proceso de Planificación, este Plan de Desarrollo viene trabajando de la mano con la participación de la comunidad Barboseña, en el marco de la implementación del Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo del Municipio, en el cual se realizó un ejercicio de división del territorio en zonas de planificación denominadas Aldeas: Agencias Locales de Desarrollo Autónomo, esta división está basada en características como la identidad cultural, aspectos sociodemográficos, económicos y de conectividad en el territorio. Con la participación de los representantes de las diferentes organizaciones comunitarias del Municipio se dio paso a la conformación de los Consejos de Desarrollo de cada Aldea, órgano responsable del diagnóstico, formulación y gestión del plan de desarrollo de la Aldea, el cual se tuvo en cuenta en el proceso de formulación y levantamiento de línea base del Plan de Desarrollo 2012-2015 Barbosa Vuela Alto. Para esta Administración, la participación se encuentra vinculada con el desarrollo humano integral y la apuesta al mejoramiento de la calidad de vida, ya que son los ciudadanos Barboseños los gestores de su propio desarrollo. El carácter interdependiente de los problemas y las propuestas de los actores sociales requieren de la implementación y la gestión de programas y proyectos estratégicos, integrales, transversales y participados, que se encuentran sustentados en cinco líneas estratégicas a saber: Línea estratégica 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL. Línea estratégica 2. DESARROLLO ECONOMICO. 5 Documento Plan Libro, Fundación Social. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 42 Línea estratégica 3. HABITAT Y TERRITORIO. Línea estratégica 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA. Línea estratégica 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL. 4.3 DIRECCION ESTRATÉGICA 4.3.1 VISIÓN Barbosa en el 2020 será un Municipio con desarrollo social, económico, cultural, físico espacial y ambiental, cuyas ventajas competitivas, turísticas y agropecuarias nos ayudarán a construir una sociedad incluyente, justa y humanitaria; aprovechando las fortalezas en los valores comunitarios de concertación y autogestión, coadyuvando en la búsqueda del crecimiento integral del hombre y su calidad de vida. Mejorar la calidad de vida de la población de Barbosa, administrando eficientemente los recursos públicos con respeto de los valores y principios constitucionales y legales. 4.3.2 MISION El Municipio de Barbosa es una empresa de servicios que, con fundamento en los principios constitucionales y legales, gerencia los recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos, buscando un desarrollo social integral que propenda por elevar la calidad de vida de la comunidad, mediante la solución de sus necesidades básicas insatisfechas, liderando, para tal fin, políticas públicas y procesos sostenibles que conlleven a bajar los índices de pobreza extrema. 4.3.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS 1. Aumentar la calidad de vida de la población mediante el logro de las coberturas básicas en salud, educación, capacitación, cultura, deporte, recreación, infraestructura básica, agua potable, saneamiento básico, comunicaciones, transporte y organización social, orientados hacia la redistribución del progreso y la generación de empleo. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 43 2. Promover el desarrollo económico local y la generación de empleo, con el aprovechamiento máximo de las ventajas comparativas locales, apuntando al fortalecimiento, recuperación, innovación, exploración y explotación de nuevos proyectos de desarrollo productivo, para promover las fortalezas, hasta llegar a la agregación de valores a productos y servicios mediante la disponibilidad de capacidad técnica, es decir, un municipio competitivo. 3. Coordinar intersectorialmente con el nivel Nacional, Departamental, Regional, Subregional, Local (ALDEAS) y participación de todas las entidades e instituciones públicas y privadas que cumplan funciones que contribuyan al desarrollo físico - espacial, social, político, apuntando a incrementar el Índice de Desarrollo Humano del Municipio de Barbosa, así como la defensa de los recursos naturales y la preservación del ambiente. 4.3.4 PRINCIPIOS DE LA GESTION PÚBLICA IGUALDAD: Este principio - derecho aparece regulado en el art. 13 de la Carta, como principio de la función pública, obliga a la administración a actuar conforme la regla de la no discriminación y a promover dentro del ámbito de sus competencias que la igualdad sea real y efectiva, adoptar medidas en favor de los grupos discriminados o marginados, así como proteger especialmente a quienes por su condición económica, física o mental estén en circunstancias de debilidad manifiesta. MORALIDAD: El principio de moralidad busca la honestidad en la actuación de los servidores públicos. Se proponen como ejemplos contrarios a tal moral, el irrespeto a la autoridad jerárquica, las faltas contra la honra de las personas o su intimidad, el trato discriminatorio o vejatorio contra alguien, la traición del interés nacional en beneficio del exterior, las afrentas a la dignidad inherente a la persona humana, la expedición de actos administrativos o celebración de contratos con desconocimiento del régimen de inhabilidades, incompatibilidades y requisitos o calidades para el desempeño de la función pública. IMPARCIALIDAD: El principio de imparcialidad pretende asegurar y garantizar los derechos de todas las personas sin discriminación alguna, mediante la igualdad de trato y el respeto al orden en que actúan. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 44 EFICACIA: Valorar el cumplimiento oportuno, útil y efectivo de la acción administrativa. El principio impone el logro de resultados mínimos en relación con las responsabilidades confiadas a los organismos estatales, con miras a la efectividad de los derechos colectivos e individuales. EFICIENCIA: El concepto de eficiencia, que en términos económicos se traduce en el logro del máximo rendimiento con los menores costos y que, aplicado a la gestión estatal, significa la adecuada gestión de los asuntos objeto de ella partiendo del supuesto de los recursos financieros - casi siempre limitados - de los que dispone la hacienda pública. En otros términos, el Estado, por razones de interés general, está obligado a efectuar una adecuada planeación del gasto de modo tal que se oriente con certeza a la satisfacción de las necesidades prioritarias para la comunidad sin despilfarro ni erogaciones innecesarias. PUBLICIDAD: Para permitir el control ciudadano sobre la función pública es que nace el principio de publicidad. La efectividad de este principio se logra cuando la Administración comunica, pública o notifica sus decisiones y cuando cumple “el deber de motivar los actos administrativos”. Por ello, en principio no deben existir en la administración actuaciones secretas ajenas al conocimiento público y a la correspondiente fiscalización popular. Un orden institucional participativo necesariamente se vincula a la publicidad de las acciones y actos que se desarrollan desde la Administración, con lo que se explica la existencia de las veedurías ciudadanas. RESPONSABILIDAD: Debe entenderse el principio como la pretensión de exigibilidad del ejercicio positivo y diligente de las competencias legales atribuidas a las autoridades administrativas cuando su actuación es indispensable para realizar los intereses generales o proteger un bien jurídico que tutela el derecho y cuya omisión es susceptible de generar riesgos y peligros inminentes que la norma configuradora del derecho ha querido prevenir o evitar. Las autoridades públicas, sin excepción alguna, tienen el deber -responsabilidad- de procurar por todos los medios el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de los asociados, mediante el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Carta Política. PARTICIPACIÓN: Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 45 Entendida la democracia, desde el punto de vista formal, como un gobierno en el cual los destinatarios de las normas son los mismos que las producen, pues las decisiones colectivas son tomadas por los propios miembros de la comunidad. Ha de aceptarse que la participación de los ciudadanos en la toma de esas decisiones es elemento fundamental, sin el cual no puede concebirse la existencia de dicho sistema. TRANSPARENCIA: Este principio está vinculado a los de igualdad y publicidad. Implica el desarrollo de la función pública con claridad, nitidez, refulgencia, limpieza, pureza, es decir, todo lo contrario a oscuridad, nebulosidad, turbiedad, equivocidad, suciedad o fuliginosidad, por lo que, en apoyo de este principio, se establecen las inhabilidades específicas.6 4.4 LINEAS ESTRATEGICAS 4.4.1 LINEA ESTRATÉGICA 1: DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL El Desarrollo Social es un proceso de mejoramiento de calidad de vida de la sociedad, una sociedad tiene una alta calidad de vida, cuando los seres humanos que la integran, dentro de un marco de paz, libertad, justicia, democracia, equidad, tolerancia y solidaridad, tienen amplias y constantes posibilidades de satisfacer sus necesidades y desplegar todas sus potencialidades con miras a lograr su mejoramiento y la realización personal y de la sociedad como conjunto. 7 Además, el desarrollo social integral tiene una importante carga de subjetividad propia de cada individuo, es decir, lo que para mí es bienestar para el otro bien no puede serlo y viceversa, hay un conjunto de factores que contribuyen a la consecución del mismo y que aún con las subjetividades del caso, resultan ser muy comunes aún en las diferencias. El poder acceder a un empleo digno y bien remunerado de acuerdo a las tareas que se desempeñan, el acceso a una vivienda digna en la cual se pueda vivir con la familia y protegerla de los riesgos que supondría la vida en la calle, la posibilidad de educarse y educar a nuestros hijos para que el día de mañana pueda uno y ellos, efectivamente, gozar de mejores oportunidades laborales y también poder contar con una atención sanitaria adecuada que pueda ayudarnos a resolver y sobreponernos de algunas enfermedades para poder seguir adelante con nuestros proyectos, resultan ser algunos de los factores primordiales, básicos, que permitirán disfrutar del fin último que es el 6 7 Ley 489 de 1998, artículo 3º, nominado principios de la función administrativa http://webapp.ciat.cgiar.org/agroempresas/espanol/Rec_de_info/memoriasiicurs/cd_cur so/Contenido/Modulo%203/Submodulos%203.1/Submodulo%203.1.1/desarrollo_social. pdf Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 46 bienestar y además son condiciones sin equanom para hablar de desarrollo social de una sociedad. En tanto y en orden a conseguir el desarrollo de una comunidad, en la mayoría de las naciones del mundo existe una cartera, secretaría o ministerio, según corresponda, encargada especialmente de esta cuestión, es decir, de desarrollar políticas y facilitarle a los que menos recursos poseen, el logro o avance hacia algún tipo de desarrollo. Por ende, el compromiso de garantizar una vida digna a la población Barboseña, en esta línea de Desarrollo Social Integral, se incorporan una serie de programas y proyectos que posibiliten ampliar el escenario de oportunidades, combatir la inequidad y generar las condiciones para el mejoramiento permanente del capital social del Municipio. Se desarrollará en campos específicos como vivienda, salud, educación y la atención a discapacitados, adultos mayores, entre otros grupos poblacionales, realizados en el marco de una adecuada política de equidad de género y fortalecido mediante iniciativas que propicien una efectivamente seguridad alimentaria en la población objetivo y Alianza por la Equidad, que cuenta con el diseño de estrategias que permitirán, con el apoyo decidido del sector privado, la academia y las organizaciones de la sociedad civil vinculadas, que el municipio de Barbosa alcance las metas trazadas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 47 Tabla 2. LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 1: EDUCACIÓN PROBLEMAS CAUSAS Incremento de población en las Insuficiente número de aulas de clase. docentes en las I.E. para cubrir Procesos de contratación la oferta educativa. departamental lentos. Poca preparación de las I.E. y estudiantes para las evaluaciones y pruebas externas Bajo rendimiento en las pruebas (no se forma, aunque si se del Estado. evalúa por competencias y esto agrava el no obtener buenos resultados). Inexistencia de un municipal educativo. sistema Poca coherencia entre las ofertas de educación superior frente a las necesidades del mercado. Inoperancia y falta de liderazgo de la JUME. Deterioro y poca dotación en la infraestructura física educativa en las I.E. OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS Mejorar la calidad educativa Fortalecer I.E con su planta Fortalecimiento en las I.E. docente. docente. Aumentar el nivel de Capacitar a los docentes como Capacitación calificación de las Pruebas agentes multiplicadores en las Estado. del Saber e ICFES. Pruebas del Saber e ICFES. de en la planta pruebas del Fortalecimiento del PEM a través de la articulación del Desarticulación de las I.E. y de sistema educativo en términos Mejorar los procesos sus criterios para funcionar del plan de estudios, sistema Fortalecimiento del Sistema educativos y la calidad de como sistema educativo, y con de evaluación, modelos Municipal Educativo. vida de la población. base en una propuesta común. educativos, servicio de transporte y gestión de la calidad. Falta de articulación con Disminuir los índices de universidades, tecnológicos y Ampliar la oferta de desempleo por medio de la sector empresarial. educación superior formación que brindan en las Fortalecimiento de la oferta de Desarticulación y poco apoyo a coherente con la demanda instituciones técnicas o educación superior. mercado laboral las medias técnicas con relación del profesionales del municipio de a las necesidades del mercado municipal. Barbosa. laboral. Garantizar la funcionalidad Revisar reglamento y sacar Poca funcionalidad de la JUME. del sistema educativo Activación de la JUME. plan operativo 2012. municipal. Poca seguridad e infraestructura inadecuada para los centros Promocionar a los Brindar elementos de Diseño de un plan de seguridad educativos, especialmente los estudiantes, padres de seguridad para las I.E. para las I.E. rurales, lo que aumenta la familia y docentes de las inseguridad. I.E., para que estos lugares Poca asignación y gestión de sean más seguros, con Restauración de las plantas recursos para mantenimiento, ambientes adecuados para Mejorar los ambientes de físicas de las I.E. infraestructura y dotación. formarse y con elementos aprendizaje. Aumento de la cobertura idóneos y de calidad. Mejoramiento de la educativa urbana y rural. infraestructura y la dotación LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 1: EDUCACIÓN PROBLEMAS CAUSAS OBJETIVOS Inasistencia de los padres de Hacer participes a los familia y adultos cuidadores de padres de familia para que Poca apropiación de los los menores en las actividades asistan a actividades deberes de los padres de de las I.E. pedagógicas con la calidad familia frente a la I.E. Analfabetismo en los padres de de la educación de sus hijos. familia y adultos cuidadores. Tabla 3. LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 2: CULTURA PROBLEMAS CAUSAS Infraestructura de la casa de la cultura deteriorada. Espacios culturales en mal estado que afectan el desarrollo Desmotivación de la comunidad cultural del Municipio. a participar de estos espacios. Disminución de la motivación de la comunidad para participar en actividades culturales. Bajo porcentaje en la formación integral para los agentes culturales. Disminución de vínculos interinstitucionales con entidades públicas y privadas en el Municipio. OBJETIVOS Garantizar el buen funcionamiento y aprovechamiento de los espacios, con los que cuenta la casa de la Cultura del municipio. Poco aprovechamiento de Generar procesos espacios para el desarrollo de culturales, para la formación las manifestaciones culturales. cultural y artística de los Deficiente promoción para niños, jóvenes y adultos del municipio de Barbosa. incentivar la formación cultural. Desconocimiento de normatividad, conocimiento y Establecer procesos con gestión en proyectos de interés calidad dentro de la Casa de cultural. la Cultura del Municipio. Falta de personal idóneo en la parte de la formación. Perdida de vínculos interinstitucionales y Garantizar el trabajo aprovechamiento de recursos articulado entre las económicos. diferentes dependencias. Baja promoción de las instituciones públicas y privadas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 49 ESTRATEGIAS PROGRAMAS educativa. Apropiar a los padres de familia a talleres activos y puedan cumplir con sus deberes frente al proceso Escuela de padres municipal. educativo de sus hijos, para que este sea practicado en sus hogares. ESTRATEGIAS PROGRAMAS Mejorar los espacios de la Remodelación de los espacios de casa de la cultura del la Casa de la Cultura del municipio de Barbosa. municipio de Barbosa. Promover en los diferentes Promover la cultura en el Barrio y barrios y veredas del mi Vereda de nuestro municipio municipio las diferentes de Barbosa. actividades culturales. Afianzar los conocimientos Crear mesas de trabajo en el técnicos del equipo profesional área de artística e implementar la contratado. cátedra. Fortalecer las alianzas estratégicas entre las diferentes dependencias e Programa de articulación y oferta instituciones que intervienen o interinstitucional. presentan convenios con la casa de la cultura. Tabla 4. LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL. COMPONENTE 3: SALUD PROBLEMAS CAUSAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS Falta gestión para el desarrollo físico de la E.S.E. local y de su dotación. Apoyar la gestión para el desarrollo físico de la E.S.E. local y de su dotación, a través del fortalecimiento de los nexos contractuales entre Municipio y E.S.E. y la gestión de proyectos ante diferentes instancias del nivel regional, nacional e internacional. Implementación de los principios constitucionales de subsidiariedad, concurrencia, coordinación y complementariedad para efectos de gestionar vía proyectos y gestión institucional (Municipio y E.S.E.), el fortalecimiento de la red pública, de coberturas y de servicios integrales a población vulnerable. Bajos niveles de cobertura en salud a la población vinculada. Fortalecer los niveles de cobertura en salud a través de la correcta focalización de beneficiarios, continuando con los servicios actuales al régimen subsidiado y ampliando coberturas a la población vinculada. Fortalecer las campañas institucionales y comunitarias de prevención y atención, identificación de los vectores de riesgo e implementación de los diferentes programas del nivel regional y Nacional para población vulnerable, escolarizada y potencialmente vulnerable. Reorganización Institucional acorde con recursos físicos, económicos y humanos. Obtener, mantener, aprovechar y garantizar la infraestructura como la Proyección social y comunitaria dotación de las instituciones del sistema de salud. de salud. Mejorar la estructura financiera realizando gestiones ante las diversas entidades estatales del sector salud. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 50 PROGRAMAS Salud Básica para todos. Atención preventiva de factores y enfermedades para sectores más vulnerables. Servicios de vigilancia, crecimiento y desarrollo del niño. Servicios de planificación familiar. Inmunización contra la poliomielitis, difteria, tétano, tosferina, etc. Prevención de enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas, presión arterial y de los sectores que transmiten el paludismo, dengue y fiebre amarilla. Tabla 5. LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL. COMPONENTE 4: RECREACIÓN Y DEPORTE PROBLEMAS CAUSAS No hay motivación a nivel rural que incentive a la práctica deportiva, también falta diversificar más el deporte en el Se carece de participación e Municipio tanto a nivel rural interdisciplinariedad deportiva y como a nivel urbano. recreativa a nivel rural, urbano y Veredas sin espacios adecuados educativo. para la práctica deportiva, el crecimiento acelerado de la población, instituciones educativas sin espacios para la recreación y el deporte. Población adulta con interés de realizar actividades de mantenimiento físico saludable. Baja promoción a la actividad Población sedentaria propensa a física y salud mental. enfermedades por obesidad, coronarias y diabetes; además en las mujeres la osteoporosis. Falta de competitividad, alto rendimiento y representatividad en los deportistas de elite. Falta de apoyo de los Carece de motivación a la organismos públicos o privados comunidad, que garantice la a los equipos y deportistas, que ejecución y control social de los representan nuestro Municipio a programas recreativos y nivel tanto de seleccionado deportivos apoyados desde la como de intercolegiado. administración, para los Falta de compromiso y disciplina procesos de recreación, por parte de los deportistas formación y alto rendimiento en aficionados. el Municipio. Falta de conocimiento y claro entendimiento en los líderes, promotores y monitores deportivos, para estructurar un proceso deportivo. Falta de adecuación, El mal uso por falta de cultura y remodelación y ampliación de la desgaste de los escenarios en la infraestructura deportiva y realización de espectáculos recreativa del Municipio, así públicos. como de sus fachadas y La mala intención de personas Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 51 OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS Volvió el Alcalde. Mi barrio y mi vereda activa y saludable. Promover la práctica deportiva Aumentar el porcentaje de y recreativa, y dar el primer personas que practican paso para el inicio de los Olimpiadas deportivas y alguna actividad deportiva procesos deportivos. recreativas. Apoyo a los planes de acción de los clubes y corporaciones deportivas legalmente constituidos. Disminuir el nivel de sedentarismo en el Municipio y Aumentar el porcentaje de los índices de mortalidad personas que practican asociados a enfermedades alguna actividad física. coronarias, por obesidad o Diabetes. Banco del deporte. Por su salud muévase pues (INDEPORTES ANTIOQUIA). Gimnasia de mantenimiento para el adulto mayor. Centro de Iniciación y Formación Deportiva (CIFD). Centro de Educadores Físicos Aumentar el número de (CEFI). Incrementar la participación deportistas representativos del de jóvenes en actividades Municipio a nivel local, deportivas. departamental, nacional e internacional. Institucionalización de la elección del deportista del año. Incrementar la participación activa de la población barboseña en actividades físicas, recreativas y deportivas. Adecuar la infraestructura física de manera que permita satisfacer las necesidades en la mayor proporción posible respecto la demanda de Construcción de 6 placas polideportivas urbanas y/o rurales (prioridad comunidades con terreno disponible o adecuado). COMPONENTE 4: RECREACIÓN Y DEPORTE PROBLEMAS CAUSAS alrededores sin sentido de pertenencia que con sus actos destruyen los escenarios. El crecimiento acelerado de la población infantil y juvenil han dado lugar al incremento de la demanda deportiva. El desgaste de escenarios deportivos y recreativos, y el deterioro de éstos por el tiempo de vida útil. La falta de promoción y motivación deportiva a nivel rural y urbano desde el Instituto. Pocas capacitaciones La falta de capacitación y constantes de monitores, actualización en el área de líderes y promotores deportivos. educación física, recreación y deportes, entrenamiento deportivo y preparación física. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 52 OBJETIVOS ESTRATEGIAS espacios en materia deportes. PROGRAMAS de Adecuación y construcción de otros escenarios deportivos. Capacitar los líderes y promotores deportivos en el Incrementar la participación Municipio para la construcción de jóvenes en actividades de procesos, que permitan la deportivas. formación de deportistas integrales, con disciplina, valores y competitividad. Líderes y promotores deportivos y recreativos rurales. Implementar las pausas activas laborales dirigidas por el INDER. Tabla 6. LINEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL. COMPONENTE 5: BIENESTAR SOCIAL JUVENTUD PROBLEMAS CAUSAS Falta de promoción de procesos Desconocimiento del Consejo de organización y participación Municipal de la Juventud (CMJ) de los jóvenes. en la organización, participación Falta de actividades para que los y movilización para los jóvenes jóvenes se desempeñen en el en el municipio de Barbosa. Municipio. Falta hacer del buen uso del Poca realización de programas tiempo libre, transformándolo en que permitan mejorar la calidad arte, cultura y deporte. de vida de la población joven y Bajo rendimiento participativo en una mente saludable. la juventud del Municipio de Barbosa. Desmotivación en la población juvenil para el desempeño Baja estrategias para involucrar laboral en el municipio. a los jóvenes en programas de emprendimiento empresarial en Empresas de emprendimiento edad de 16 años en adelante. pocos interesados en el apoyo a la juventud. Falta reconocimiento diversidad juvenil. de la Falta de promoción sobre sensibilización y orientación de salud sexual y reproductiva, feria de la salud. Jóvenes que buscan reconocimiento en la diversidad por fuera del Municipio. Pérdida de valores en jóvenes del Municipio Barbosa. los de Poca responsabilidad y acompañamiento de los padres en el proceso de formación y crianza. Incremento de la disfuncionalidad familiar. OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS Aumentar la participación de Incentivar la apropiación y el Festivales de juventud centro de los jóvenes en diversos empoderamiento de los servicios para los grupos ámbitos. jóvenes del Municipio. juveniles casa de la juventud Fortalecer estrategias de prevención y promoción, mejorando la salud y hábitos de vida de la población juvenil. Mejorar las condiciones de empleabilidad y vinculación laboral, mediante la formación emprendedora de los jóvenes partiendo de su capacidad innovadora y creativa. Posicionar la población joven del Municipio en los diferentes escenarios, creando el periódico, programa radial para los jóvenes, implementando la buena comunicación. Lograr en los jóvenes aprovechamiento del tiempo libre en actividades que permitan construir su proyecto de vida. Propiciar espacios de reflexión, sensibilización, orientación, en salud sexual y reproductiva, auto cuidado, para lograr un desarrollo integral. Vinculación de los jóvenes en educación ajustada a la oferta que ofrece el Municipio en alianza con el SENA y las universidades (ferias de ideas de negocio) y así capacitarlos para la creación de empleos. Charlas de mente sana, cuerpo sano, fomentar en los jóvenes la utilización del consultorio amigable que tienen las Instituciones Prestadoras de Salud. Promover oportunidades laborales, para los jóvenes del Municipio. Intercambios municipales de Fomentar la participación de los talentos, semilleros culturales, jóvenes en diferentes espacios festivales artísticos culturales públicos y privados. y recreativos Aprovechar los espacios culturales existentes y hacer de ellos el escenario Participar de las actividades apropiado para la lúdicas, deportivas y culturales. demostración y fortalecimiento de talentos. DISCAPACIDAD Desplazamiento a la población Falta de actualización del censo discapacitada del Municipio. de la población con Bajo personal idóneo para la discapacidad del Municipio actualización del censo en el Municipio. Baja atención de un funcionario Falta de atención psicosocial para la población discapacitada. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 53 Tener la base de datos Tener claridad de la Tener una persona especifica actualizada para poder población discapacitada del que actualice la base de datos de trabajar con esta población y Municipio. la población discapacitada. brindar la atención adecuada. Mayor oportunidad reconocimiento de y Brindar herramientas que Realizar diferentes actividades la permitan a los discapacitados en beneficio de la población COMPONENTE 5: BIENESTAR SOCIAL Oferta Institucional que no se ajusta a las necesidades y expectativas de los discapacitados. Bienestar social debilitado e implementación insuficiente Falta de control y seguimiento para la prestación de servicios a a las personas que tienen la población discapacitada. aditamentos de la Poco conocimiento de las administración autoridades y funcionarios municipales sobre el marco normativo existente. Poca articulación entre el Gobierno municipal y las organizaciones. Falta de capacitación para el Débil organización empleo. de las de Personas con discapacidad con la Administración. MUJER Falta de la creación de la Falta de reconocimiento frente a Oficina de la Mujer que permita las entidades gubernamentales y para que desde allí se pueda organizacionales. generar la atención integral, en Falta de implementación especial para madres cabeza adecuada de las políticas de familia y víctimas de la públicas de la mujer. violencia. Bajo nivel de capacitación para el empleo en las mujeres del Municipio. Falta de programas y proyectos Falta de capacitaciones en productivos para las mujeres del talleres ocupacionales para las Municipio. mujeres. Faltan asociaciones de la mujer en el Municipio que puedan tener su representación en el COMPOS. población discapacitada del mejorar su calidad de vida, discapacitada. Municipio. según su condición. Aumentar la participación de las personas discapacitadas del municipio de Barbosa, para cumplir a cabalidad sus derechos y deberes. Brindar herramientas necesarias para que la Realizar acompañamiento población discapacitada pueda psicosocial para la población acceder a la capacitación según su requerimiento. laboral según su capacidad cognitiva. Generar mayores Actividades según el perfil oportunidades de empleo a Atención para el empleo, para ocupacional que permitan lograr la población en situación de todo tipo de discapacitados. independencia económica. discapacidad. Lograr que las mujeres participen en los programas de la mujer para que sean productivos. Lograr que las mujeres del área urbana y rural interactúen Capacitación sobre los derechos para implementar los y valores de la mujer. programas. Hacer gestión en el Municipio para lograr que las mujeres alcancen la gratuidad por medio de las capacitaciones educativas y a su vez se especialicen y puedan independizarse para el sustento propio. Colaborar a las mujeres para que aprovechen su tiempo libre en algo productivo para que se puedan preparar para pruebas educativas y talento humano. Cursos de belleza y manualidades entre otros y poder así participar en concursos de calidad educativa de acuerdo a su especialidad. Contribuir al fortalecimiento Falta hacer reconocimiento a las de las capacidades de la mujeres que se destaquen por mujer y actitudes para la su liderazgo y trabajo convivencia social en el comunitario. municipio de Barbosa. Nombrar una mujer líder en cada grupo como persona eficaz y gestionadora que pueda crear alianzas estratégicas con las instituciones culturales y participe en el Concejo Municipal. Capacitación como líderes en acción y en programas de liderazgo de la mujer que avance y consolide a las mujeres desde sus distintas esferas de desarrollo. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 54 COMPONENTE 5: BIENESTAR SOCIAL DESPLAZADOS No manejo de recursos propios con a la Temor al compromiso en la destinación atención de la población población desplazada. desplazada. Mala situación económica del municipio de Barbosa Falta de actualización de la base de datos de la población desplazada para facilitar el Falta operativizar el Comité de poder brindar apoyo psicosocial. Atención a los Desplazados. Bajo nivel de capacitación para el empleo y poder apoyar proyectos productivos Personal insuficiente para ejecutar talleres de promoción prevención en salud Falta de atención especial en Falta de solidaridad salud a la población desplazada con la persona víctima del desplazamiento. ADULTO MAYOR Falta de personal idóneo para la Bajas condiciones de vida de la atención inmediata del adulto población adulta mayor del mayor del Municipio. municipio de Barbosa. Deterioro en sus condiciones de vida. Desmejoramiento social y cultural de sus habitantes, dentro de los cuales están los Baja atención integral del adultos mayores y los ancianos. adulto mayor y el anciano. Falta de acciones orientadas a la construcción de escenarios de vida saludable Hay poca cobertura de Bajas coberturas de atención en aseguramiento en salud y programas de salud dado que en el 2007 el desarrollar 3.33% de la población adulta atención y prevención en las mayor del Departamento no patologías propias de la edad. estaba afiliada a la seguridad Desaprovechamiento del tiempo social en salud. libre, causando trastornos seniles. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 55 Identificar la población desplazada que está Tener actualizada la base de Caracterización de la población radicada en el Municipio, datos de la población desplazada. teniendo en cuenta que esta desplazada. población es muy fluctuante. Brindar cursos que permitan a la Gente capacitada y con Generar estrategias para un población desplazada una posibilidad de una mejor empleo digno. adecuada capacitación y poder calidad de vida. acceder a un empleo digno. Crear un grupo de profesionales para la realización de apoyo al desplazado en el antes, durante y después de la crisis. Contratar personal idóneo para ejecutar talleres de Brindar atención especial en promoción y prevención en salud a la población desplazada. salud. Contar con el apoyo de los grupos internos y externos del Contar con un adulto mayor Actividades Municipio para realizar estas saludable y activo. recreativas. actividades con el adulto mayor de Barbosa. Lograr mayor participación y empoderamiento de los adultos mayores donde se sientan productivos y útiles dentro de la sociedad. Aumentar la cobertura los adultos mayores en centros de salud, para chequeos constante de salud. lúdicas y/o Generar actividades que beneficien la población adulta Programas de prevención, y puedan tener una calidad de promoción y hábitos saludables. vida adecuada. de los Recrear al adulto mayor en la Propiciar espacios de sano los parte cultural y social para una esparcimiento para los grupos de su mejor salud mental y corporal. adultos mayores. COMPONENTE 5: BIENESTAR SOCIAL Falta personal con el perfil en acondicionamiento físico que Rutina de las personas adultas acompañe la población adulta. mayores en el Centro diurno de Espacios inadecuados para la la tercera edad de Coronado. ejercitación de actividades deportivas, lúdicas y relaciones interpersonales. DESARROLLO COMUNITARIO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Falta de apoyo técnico y Poca continuación en desarrollo profesional en la Secretaría de comunitario del municipio de Desarrollo Comunitario. Barbosa. Baja promoción del desarrollo Falta de apoyo económico a las integral sostenible y sustentable JAC para cumplir con su objeto. del municipio de Barbosa. Falta de estrategias para involucrar a los Comités de Medio Ambiente de las JAC, en la prevención y conservación de las cuencas. Baja comunicación entre la comunidad y la administración encargada desde lo social. Pérdida del apoyo por parte de las entidades ambientales para el Municipio. Falta de control a las Incumplimiento de de acueducto asociaciones administradoras urbano se encuentran dentro del de acueducto. parámetro establecido en la Resolución 2105 de 2007. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 56 Invitar a mayores a participación grupo. los adultos Mejorar la creatividad el Actividades que permitan que los tener una entusiasmo la participación de adultos se sientan útiles en el activa del los adultos. Municipio Promover la participación comunitaria con verdadero sentido social Lograr la independencia económica de las JAC en cada división territorial donde se encuentren constituidas. Alcanzar cuencas hidrográficas bien conservadas y a su vez procurar en las comunidades el sentido de pertenencia por este tema a través de las JAC. Trabajador social apoyando las Tener JAC auto sostenibles y actividades de las JAC y demás fortalecidas asociaciones Dar cumplimiento a lo Capacitación de las JAC y contemplado en la ley 743 y el asociaciones productivas en decreto 2350 del año 2003, en creación de empresas lo referente a comités sostenibles y apropiadas a la empresariales de las JAC demanda del mercado Realizar programas de Involucrar a la comunidad en prevención y mantenimiento en un proceso de concientización las cuencas hidrográficas del y sensibilización frente a municipio, en acuerdo con la cuidado del medio ambiente Secretaría de agricultura, o quien en especial de la conservación haga las veces de medio de las cuencas hidrográficas ambiente. Gestionar convenios con la Fortalecimiento del sistema de Tener asociaciones de Cámara de Comercio, las asociatividad de las acueducto veredal capacitaciones y asesorías en administraciones de acueductos fortalecidas. las administraciones de veredales. acueducto veredal. 4.4.1.1 DIAGNOSTICO COMPONENTE 1 EDUCACIÓN La educación, entendida como proceso por el cual el ser humano, aprende diversas materias inherentes a él, incluye ese proceso de sociabilización permanente del hombre, que le permite su inserción a la sociedad de manera efectiva. La educación nos es impartida, desde la infancia, es un proceso continuo e interminable. El ser humano, está constantemente, en un proceso de educación. El hombre permanentemente esta en un proceso de aprendizaje, de todo contacto con su medio adquiere información, con todo aquello con que interactúa. El Municipio cuenta con una densidad poblacional de aproximadamente 206 habitantes por kilómetro cuadrado. El 49.2 % de la población son hombres y el 50,8 % mujeres. La ciudad cuenta con una tasa de analfabetismo del 8,6% en la población mayor de 5 años de edad.8 8 Plan de Desarrollo Barbosa Global 2008 – 2011. Elaboración: Fundación Social Tabla 7. Indicadores Educación Barbosa Componente 1: Educación Indicador Total Municipio certificado en educación NO Matrícula oficial 2010 (alumnos) 9.261 Número de sedes en instituciones educativas 48 oficiales Fuente: MEN Indicador (millones de pesos, excepto B.13) 2008 2009 2010 3.145 1.982 2.234 Inversión total en el sector educación Porcentaje de la inversión en educación sobre el total 20,1% 11,4% 10,4% de inversión municipal Inversión en el sector con recursos del SGP educación 686 Inversión en el sector con recursos del SGP propósito general Inversión en el sector con recursos propios 321 Inversión en el sector con recursos de regalías 267 Fuente: DNP – DDTS Fuente: DNP – DDTS 612 876 - - 176 255 195 405 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN BARBOSA El Municipio cuenta con 43 Centros Educativos Rurales, 11 Instituciones Educativas, (siete oficiales y cuatro privadas), tres de ellas en el área rural. Figura 3. Equipamiento Educativo Equipamiento Educativo 43 50 40 30 20 10 0 3 4 0 1 1 Instituciones Educativas Centros Educativos Bibliotecas Área rural 3 43 1 Área urbana 4 0 1 Fuente: Fundación Social, Plan Libro Barbosa 2011. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 58 De las escuelas rurales, 13 presentan deficiencia en cuanto a equipamientos administrativos y bienestar estudiantil, 7 escuelas rurales presentan problemas de saneamiento básico y suministro de agua. Figura 4. Institución Educativa Presbítero Luis Eduardo Pérez Molina, Aldea Visión Global Barbosa. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011 El 29 % de las aulas necesitan mejoramiento y mantenimiento y en los establecimientos urbanos se hace necesario construcción de nuevas aulas. Aunque en la anterior administración se inauguró una nueva planta física en el mismo sitio donde siempre ha funcionado la INSTITUCION EDUCATIVA PRESBITERO LUIS EDUARDO PEREZ MOLINA, un Colegio con características bioclimáticas, con capacidad para albergar a más de 1400 estudiantes, aportando al incremento de la cobertura en educación. Figura 5. Torre de Ciencia, Tecnología e Innovación, Barbosa. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011. El Municipio de Barbosa cuenta con una Torre de Ciencia y Tecnología, es un espacio destinado para que los jóvenes del Municipio accedan al mundo de las Tics (Tecnologías de la Información y la Comunicación), allí se dictan clases de ensamble de computadores y de tercera dimensión. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 59 Figura 6. Casa de la Cultura Barbosa, Aldea Visión Global Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011 Se adjudicó un espacio de la Casa de la Cultura para que funcione la Casa del Maestro, la cual beneficiará tanto a docentes activos como jubilados; allí se realizarán diferentes actividades que éstos requieran. Está dotada con equipos de cómputo, internet, material bibliográfico y mesa de reuniones. IMPORTANTES INDICADORES DE EDUCACIÓN EN EL MUNICIPIO DE BARBOSA Tabla 8. Índices de Educación en Barbosa. INDICES Cobertura educativa Tasa de alfabetización Deserción escolar Acceso a la educación superior Población en Edad escolar Área rural Área urbana 84% 80% 24% 10.1% 14.328 Fuente: Plan Libro Barbosa 2011, Fundación Social. Tomado de Documento Plan desarrollo 2008-2011 Figura 7. Población por fuera del Sistema Educativo. Fuente: Plan de Desarrollo Barbosa Global 2008 – 2011. Elaboración: Fundación Social En el Municipio de Barbosa y con mayor prevalencia en la zona rural, uno de los principales obstáculos para el acceso de niños y jóvenes al Sistema Educativo, es el Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 60 problema de transporte (dadas las distancias entre las veredas y las Instituciones Educativas), las dificultades relacionadas con el bajo nivel de ingresos en sus familias para garantizar el sostenimiento, compra de útiles escolares, uniformes, entre otros costos que debe asumir la familia. Según CENSO 2005, en el Municipio dejan de asistir 300 niños por una razón de lejanía al establecimiento educativo. Figura 8. Tasa Analfabetismo Barbosa. Tasa Alfabetismo 8.6% 10.0% 3.2% 5.0% 0.0% Tasa Alfabetismo Zona Urbana Zona Rural 3.2% 8.6% Fuente: Departamento Nacional de Estadística DANE, 2010 Según el DANE el 11,8% de la población barboseña es analfabeta, teniendo mayor incidencia en la población rural con un 8,6%, debido a problemáticas como la falta de empleo, bajos ingresos salariales, las grandes distancias de las viviendas a los centros educativos, los alumnos no disponen de suficientes materiales de texto, falta de educación de los padres, establecimientos educativos en malas condiciones y que no aportan en cobertura, entre otras. Según el Departamento Nacional de Planeación, en Colombia son varias las causas que explican la inasistencia a la escuela, las más comunes se ubican en las restricciones de demanda. El 30,5% de los jóvenes en el nivel más bajo (más pobres) no asiste a la escuela, en comparación con sólo un 9.9 de no asistencia en el nivel más alto; la inasistencia se explica en el decir más bajo por la falta de recurso, la necesidad de trabajar, falta de tiempo o la falta de interés, la falta de cupos originado en parte por el flujo de estudiantes del sector privado al público debido a la crisis económica de fin de siglo9. 3 Documento La Juventud Colombiana en el naciente Milenio, OPS/OMS Colombia. DNP-UDS-DIOG2000, Pág. 40 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 61 Población Estudiantil en el Municipio de Barbosa Como podemos ver en el siguiente grafico, en los últimos tres años en Barbosa se ha disminuido la población estudiantil, este fenómeno se presenta con un gran impacto en la básica media, debido a que los jóvenes se encuentran en un ambiente de conflicto familiar, social y económico; como la violencia intrafamiliar, drogadicción, prostitución y menores trabajando para apoyar la economía del hogar. Otra de las causas que inciden en el ausentismo escolar de los jóvenes en Barbosa, Es el empleo informal y el empleo temporal; hace que los padres no puedan enviar a estudiar a sus hijos con periodicidad, especialmente en la zona rural, donde la situación educativa está determinada por dos elementos críticos: las condiciones de pobreza de la población, en clara desventaja en cuanto a la calidad de vida y acceso a servicios públicos, teniendo en cuenta que en la oferta de servicios educativos en el sector rural predomina la educación oficial. Figura 9. Población estudiantil en los ultimos años segun el SIMAT y el DANE. 10,800 10,662 10,560 10,600 10,316 10,400 10,249 10,200 10,000 9,800 9,582 9,600 9,400 9,200 9,000 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Fuente: Informe acta de gestión, Ley 951, dic. 2011 SIMAT, 2011 Como se puede observar en el grafico anterior, en el año 2010 en educación media hubo un aumento de la población estudiantil de 10.560 alumnos, con un diferencia promedio entre 200 estudiantes matriculados, con respecto a los años 2009 y 2011; esto debido a las alianzas estratégicas que se realizaron en el año 2010 con el Instituto Corferrini y el Colegio Cooperativo Simón Bolívar, ampliando el nivel de bachillerato a la zona rural en las veredas: Vereda Pantanillo Vereda la Chapa Vereda Tablazo Popalito Vereda Montañita Vereda Matasano Vereda Guayabal Vereda la Playa Vereda la Tolda Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 62 Vereda la Herradura Vereda la Gómez Vereda Platanito Vereda la Cejita En la actualidad se tienen 316 alumnos matriculados en el convenio realizado con el Colegio Cooperativo Simón Bolívar, ya que con el Instituto corferrini se termino el contrato iniciando la Ley de Garantías y no se ha renovado. COBERTURA Y CALIDAD EN EDUCACIÓN Figura 10. Cobertura en Educación en Barbosa. Fuente: Informe de Gestión Plan de Desarrollo 2008-2011 EDUCACIÓN SUPERIOR En el 2008 en el Municipio de Barbosa, mediante acuerdo del Concejo Municipal, No. 0015 de 22 de junio, crea el PROGRAMA DE APOYO Y FOMENTO PARA LA EDUCACION SUPERIOR – FOMES y se adopta el reglamento general. En la actualidad se cuenta con convenios con instituciones universitarias para que los bachilleres puedan acceder a programas técnicos, tecnológicos y universitarios sin necesidad de un desplazamiento hacia la ciudad de Medellín, además que no todos cuentan con los recursos suficientes para acceder a programas universitarios. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 63 Figura 11. Porcentaje de Población en procesos de formación terciara. Fuente: Informe de gestión Plan de Desarrollo 2008-2011 La gráfica nos indica que los cursos ofrecidos a los habitantes del Municipio, tienen la mayor capacidad de recepción de la población, siguiendo las técnicas con un 17%, las tecnologías con un 3% y los diplomados con un 1%. Convenios con Instituciones de Educación Superior Universidad de Medellín Universidad Católica del Norte Universidad Pontificia Bolivariana Universidad de Antioquia ESUMER UNIMINUTO CEIPA Universidad Cooperativa de Colombia Tecnológico de Antioquia Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD Politécnico Jaime Isaza Cadavid Universidad Luis Amigó Instituto Tecnológico Pascual Bravo Corporación Universitaria Americana SENA Regional Antioquia UNIREMINGTON Universidad Católica de Oriente Universidad Santo Tomás Universidad San Buenaventura Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 64 En la siguiente tabla, se relacionan los programas, las instituciones y la cantidad de alumnos que se han beneficiado con estos Convenios realizados con las Instituciones Universitarias. Tabla 9. Algunos Procesos de Formación para el Empleo. PROGRAMA ARTESANIA EN GUADUA AUXILIAR EN INFORMACION TURISTICA CALL CENTER DIPLOMADO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO INFORMATICA UNIM 2º SEM LOGISTICA UNIM 2º SEM MESA – BAR PIVU SEMILLERO DE MATEMATICAS 10º Y 11º SEMILLERO DE MATEMATICAS 6º Y 7º SEMILLERO DE MATEMATICAS 8º Y 9º SEMILLERO DE MATEMATICAS HATILLO TECNICA EN GUIANZA TURISTICA TECNOLOGIA EN EVENTOS TURISTICOS Y RECREATIVOS ADMINISTRACION DE EMPRESAS FOTOGRAFIA TECNOLOGIA PRODUCCION AGROPECUARIA ECOLOGICA TECNOLOGIA EN GESTION LOGISTICA TECNICO EN SISTEMAS TECNOLOGIA EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS ECOLOGICAS CONTABILIDAD Y FINANZAS SISOMA (Seguridad Integral Salud Ocupacional y Ambiente). PRODUCCION DE ESPECIES MENORES ATENCION PRIMERA INFANCIA PROCESAMIENTO DE ALIMENTOS TECNICO ADMINISTRACION EN SALUD TECNICO EN NOMINA Y PRESTACIONES SOCIALES EMPRENDEDORES EN COMERCIALIZACION Y VENTAS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS EN UNIDADES PRODUCTIVAS MEDIAS TECNICA TABLAZO MEDIAS TECNICAS DE YARUMITO MEDIAS TECNICAS HATILLO MEDIAS TECNICAS MANUEL JOSE CAICEDO MEDIAS TECNICAS PRESBITERO MEDIAS TECNICAS REINEL TECNICA LABORAL SISTEMAS CANTIDAD ALUMNOS 23 10 100 44 22 22 48 45 8 29 23 14 64 27 13 15 25 36 35 34 51 60 26 41 29 22 35 138 128 184 223 223 283 98 46 18 48 14 PRE-ICFES MEDIAS TECNICAS INSTITUCIONES SISOMA HATILLO TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA 11 943 40 82 65 SENA SENA UNIV DE MEDELLIN UNIVERS DE MEDELLIN UNIMIMUTO UNIMIMUTO SENA UNIV DE ANTIOQUIA SENA SENA CEIPA FUNDACION SOCIAL SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA 19 SISTEMAS LOGISTICA MATERIALES COMPUESTOS DIPLOMADO CONCILIACIÓN PARA LA EQUIDAD Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 INSTITUCION - UNIVERSIDAD SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA UNIMINUTO UNIMINUTO UPB CATÓLICA DE ORIENTE TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA SENA SENA PROGRAMA TECNOLOGIA EN ANIMACION 3D MARROQUINERIA TECN EN SILVICULTURA Y APROVECHAMIENTO DE PLANTAS FORESTALES CURSO DE CORTE Y CONFECCIÓN TECNOLOGIA GESTION DE LA PRODUCCION INDUSTRIAL CURSO DE PANADERÍA Y REPOSTERÍA CURSO MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS CURSO PROCESAMIENTO DE ALIMENTOS TECNOLOGIA GESTIÓN EMPRESARIAL CURSO DE COCTELERÍA GESTION DE LA PRODUCCION INDUSTRIAL ASISTENCIA ADMINISTRATIVA TECNICA EN COMERCIO INTERNACIONAL SUBTOTAL CURSO DE ORGANIZACIÓN DE EVENTOS, DECORACIÓN CON BOMBAS Y FLORES – SENA ADMINISTRACIÓN DE EVENTOS GASTRONÓMICOSSENA CURSO DE COCTELERÍA - SENA CAPACITACIÓN EN SERVICIO AL CLIENTE CURSO DE ORIGAMI CURSO BÁSICO DE FOTOGRAFÍA, PARA JÓVENES ENTRE LOS 13 Y 20 AÑOS MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS - SENA TÉCNICA BÁSICAS EN ALOJAMIENTO - SENA CURSO DE COCTELERÍA – SENA CURSO BÁSICO DE FOTOGRAFÍA, PARA LOS JÓVENES DEL HOGAR JUVENIL CAMPESINO CERTIFICADO MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS – SENA DIPLOMADO EN LIDERAZGO CONSTITUCIONAL Y PARTICIPATIVO BASICO DE ECONOMIA SOLIDARIA FORMULACION DE PLANES DE NEGOCIOS CONSTRUCION LEGAL DE EMPRESAS DESARROLLO SISTEMAS BIOMETRICOS EMPRENDIMIENTO Y FFORM PROYECTOS SALARIOS Y NOMINA PANADERIA CONFECCIONES COMERCIALIZACION Y COSTOS MEJORAMIENTO TECNOLOGICO DEL PLATANO SUBTOTAL TECNOLOGÍA EN CONTABILIDAD Y FINANZAS CONTROL AMBIENTAL CURSO DE GASTRONOMIA COLOMBIANA CURSO DE MERCADEO Y PUBLICIDAD CURSO FUNDAMENTOS Y LEGISLACION EN TURISMO DIPLOMADO RELIGION WINDOWS BASICO (AULA MOVIL) OFIMATICA HERRAMIENTAS DE INTERNET Y EXCEL (AULA MOVIL) INGLES AL PARQUE MANIPULACION DE ALIMENTOS INSEMINACIÓN ARTIFICIAL SOLDADURA TECNICAS DE RECREACION TECNOLOG. GESTION INTEG. DE LA CALIDAD Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 66 CANTIDAD ALUMNOS 42 179 29 20 90 35 40 29 40 33 32 34 55 4057 25 INSTITUCION - UNIVERSIDAD SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA SENA 27 20 20 10 25 329 25 30 25 105 54 72 82 23 42 33 234 834 136 159 10 1679 29 48 74 40 65 25 421 632 400 30 77 99 39 28 SENA SENA Vocación Turística Comfama y Docente I.E LEAR Fundación Social SENA SENA SENA Fundación Social SENA POLITECNICO JAIME ISAZA CADAVID CAMARA COMERCIO-SENA CAMARA COMERCIO-SENA CAMARA COMERCIO-SENA CAMARA COMERCIO-SENA CAMARA COMERCIO-SENA CAMARA COMERCIO-SENA CAMARA COMERCIO-SENA CAMARA COMERCIO-SENA CAMARA COMERCIO-SENA CAMARA COMERCIO-SENA SENA SENA SENA SENA SENA DIOCESIS GIRARDOTA SENA SENA SOCIAL ENGLISH CORPORATION SENA SENA SENA SENA SENA CANTIDAD ALUMNOS TECNICA ASISTENCIA ADMINISTRATIVA 31 PORCICULTURA Y SALUD ANIMAL 27 TÉCNICO EN PROGRAMACIÓN DE SOFTWARE 28 Fuente: Alcaldía Barbosa, 2011. PROGRAMA INSTITUCION - UNIVERSIDAD SENA SENA SENA En total son 8.300 los alumnos que se han beneficiados de programas de educación superior como lo son tecnologías, técnicas, diplomados, cursos y otros. BILINGUISMO EN BARBOSA En cuanto al Bilingüismo, el Municipio de Barbosa cuenta con el Club Motivadores Bilingües; este proyecto se viene desarrollando desde la anterior Administración con el objetivo de brindar a los Barboseños, las herramientas comunicativas necesarias para que alcancen las competencias requeridas en inglés como lengua extranjera con Metodología y didáctica para los diferentes contextos escolares. En dos años de implementación del proyecto se han beneficiado 800 habitantes. Tabla 10. Principales demandas de capacitación en la zona Rural de Barbosa. CURSO CAPACITACION Agropecuaria y agricultura Áreas administrativas y empresariales Artes, Social, Comunitario Confecciones, Modistería, Textiles. Construcción Culinaria, Preparación y Manipulación de Alimentos Desarrollo Humano Electricidad, Electrónica, Telecomunicaciones Hotelería, turismo, servicios Idiomas Licenciaturas y Ciencias Manualidades, Artesanías, Manufacturas Mecánica automotriz, mecánica industrual, mantenimiento, instrumentación Medio ambiente, saneamiento ambiental, protección y conservación ambiental. N/S Ninguno Peluquería, Estética, Belleza y Salud Primeros auxilios, Enfermería, Medicina, Farmacia, Salud Sistemas, información, nuevas tecnologías Validación N/R Total Total 185 23 33 281 7 666 13 14 3 56 10 358 29 20 126 302 155 108 1842 76 676 4983 Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires. Fuente: Diagnóstico Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo Municipio de Barbosa. Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 67 COMPONENTE 2 CULTURA Es en éste Municipio del Norte del Valle de Aburrá, donde existen dos Casas de la Cultura: una ubicada en el Corregimiento de El Hatillo contigua a la Parroquia "Santa Marta" y la Casa de la Cultura en la zona urbana en el Parque "Diego Echavarría Misas". Las Estaciones del Ferrocarril fueron, en su momento, exponentes de una arquitectura muy novedosa fuera de lo tradicional; se convirtieron en el epicentro de una bulliciosa marea de viajeros que iban y venían de todas partes. En sus alrededores se construían otras edificaciones más pequeñas, de arquitectura más familiar, que tenían el objetivo de albergar a la gente. El 12 de abril de 1912 cuando llegó el tren al corregimiento El Hatillo, se contaba con una edificación como la que se menciona, es decir, donde hoy está instalada la Casa de la Cultura. En sus inicios esta edificación fue utilizada como salón de bailes y hotel; ya que ocupaba, además, los predios que hoy pertenecen a la Casa Cural. Allí los turistas y viajeros hacían un alto en su viaje para comprar sabrosas viandas, para coger otra trocha o simplemente para descansar. Más tarde fue Escuela, Centro de Salud y en 1985, mediante Acuerdo Municipal 009 del 24 de febrero, se creó la Casa de la Cultura de El Hatillo, con el fin de aprovechar, resaltar, promocionar y proyectar la cultura a todo el Corregimiento y sus veredas. Esto se debió en gran parte, a la gestión y al empeño de un grupo de líderes del Corregimiento. Durante 15 años, la señora María Helena Saldarriaga Benjumea estuvo como su directora. En la actualidad está bajo la dirección de Maricela Bustamante, Subsecretaria Casa de la Cultura Municipal. La Casa de la Cultura, presta servicios de Biblioteca y de Extensión Cultural, donde se prioriza por primera vez la capacitación de niños y jóvenes con el programa CENTRO DE INICIACIÓN Y FORMACIÓN CULTURAL Y ARTISTICA DE BARBOSA - CIFCA. El Hatillo es un corregimiento del Municipio de Barbosa, limita con Girardota y es conocido como "La Puerta del Nordeste", el Municipio de Barbosa se denomina de la siguiente manera: Gentilicio: Barboseño, Apelativo: Distrito con sabor a piña Patrimonio Cultural: La Casa Municipal de la Cultura organiza y difunde semilleros de danzas folclóricas modernas, trabajan por el rescate de la tradición oral y los sainetes. Personaje Popular: José Antonio de los Dolores Hurtado quien se proclamó Papa y se dio a conocer como Pedro II, el Papa de Barbosa. Iglesias y Parques: La primera parroquia se construyó en la vereda Graciano, la construcción del templo actual comenzó en 1880. La plaza principal de Barbosa es un Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 68 lugar amplio y arborizado, otro parque importante en el municipio es el Diego Echavarría Misas conocido como “El parque de arriba”. Ausencia de una cultura de la planeación El 38% de las organizaciones comunitarias no cuenta con una misión clara, escrita y definida con sus integrantes, y aunque el 62% de las organizaciones cuentan con misión clara, no significa que cuenten con procesos de planeación internos. De acuerdo a la información obtenida mediante reuniones con las organizaciones en la práctica, ellas definen temas de trabajo y sobre ellos van definiendo acciones de acuerdo a la coyuntura y necesidades del contexto. Se evidencian dificultades para la planeación interna de las organizaciones, dando lugar a prácticas, como la improvisación, y la dispersión de acciones que limitan la eficiencia en su trabajo y un mayor reconocimiento por los efectos de su intervención. Según datos del Plan de Desarrollo del municipio, tan solo el 20% de la población accede y participa de la oferta cultural del Municipio. El principal escenario para la formación y proyección artística en el Municipio son las Casas de la Cultura, allí se realizan cursos de formación en danza, música, artesanías y teatro. De igual forma, Barbosa cuenta con 2 bibliotecas ubicadas en el corregimiento El Hatillo y en la centralidad del área urbana del municipio. Existen pocos recursos destinados por la Administración Municipal para el incentivo de actividades culturales en el Municipio, según el Plan de Desarrollo del municipio es necesario gestionar nuevos recursos para el fomento de la cultura en Barbosa. De acuerdo a un estudio realizado por la Corporación Cultural Pascuala Muñoz, en 4 veredas representativas de diferentes Aldeas del Municipio, se encontraron entre otras situaciones: un alto desconocimiento del patrimonio histórico y cultural en el municipio por parte de niños y jóvenes y se hallaron numerosas expresiones artísticas en las diferentes veredas, riqueza que es desconocida por la mayoría de habitantes de Barbosa. TIEMPO LIBRE Y ESPARCIMIENTO Existe un déficit de escenarios para el aprovechamiento del tiempo libre y el esparcimiento de la población, solo el 27% de las personas del Municipio accede y disfruta de las instalaciones deportivas con las cuales cuenta el municipio. Existen bajos niveles de capacitación e incentivos para la práctica del deporte y la recreación. El 60% de las instalaciones deportivas del Municipio no cuentan con mantenimiento periódico ni pertinente. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 69 Figura 12. Procesos culturales 2009 – 2010. Fuente: Balance de la política de vivienda Programa de gobierno Barbosa global: por el Barbosa que queremos Como puede observarse en el grafico anterior, en el año 2010 la población participante en los procesos culturales disminuyó en comparación con el 2009, ésto debido a la desmotivación que se presenta por los pocos espacios para el esparcimiento y el uso adecuado del tiempo libre y la expresión cultural; los escenarios más visitados por la población son los parques del área urbana, la centralidad del Hatillo y la Casa de la Cultura, además que no se motiva a los jóvenes a apropiarse del entorno cultural que ofrece el Municipio. COMPONENTE 3 SALUD Tratándose de un diagnóstico de salud, es claro que su finalidad última es contribuir a estimular, mejorar y orientar el desempeño social e institucional, público y privado, que permita mejorar las condiciones de salud de la población, en el marco de un creciente nivel de bienestar, tranquilidad y prosperidad general. El disponer de herramientas que faciliten la aplicación y la toma de decisiones en materia de Salud Pública, hace posible que los programas sociales, tengan un mayor impacto sobre la población, ya que las diferentes acciones se orientan de acuerdo a un diagnóstico de situación de salud, previamente establecido, donde la información es el componente principal. Es finalidad de la información en salud, la identificación de problemas individuales y colectivos a nivel poblacional, propiciar elementos para el análisis de la población encontrada y apoyar la búsqueda de posibles alternativas de solución. La información Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 70 en salud comprende tanto los aspectos relativos al proceso salud-enfermedad como los referentes a la gestión y administración de los servicios. La necesidad de contar con información útil para la planificación y la toma de decisiones nos ha impulsado en este esfuerzo conjunto de recopilar, organizar y actualizar la información existente en las diferentes fuentes, para así caracterizar la situación de salud y priorizar los problemas a intervenir. El análisis y los indicadores obtenidos, permitirán conocer cuál es el desarrollo de la Vigilancia Epidemiológica a nivel Municipal, detectar fallas en el sistema y encontrar puntos fuertes, de este modo se podrá proponer soluciones, recomendar estrategias y modificar la forma de trabajo si es necesario.10 Tabla 11. Instituciones prestadoras de salud - IPS en los municipios de antioquia, por subregión 2010. SUBREGIONES Y MUNICIPIOS TOTAL Hospitales INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SALUD Centros y CONSULTORIOS Laboratorios Clínicas Puestos de Clínicos Odontológicos Médicos Salud TOTAL DEPTO. 7.163 149 122 96 896 3.379 2.521 VALLE DE ABURRÁ 5564 39 32 1 96 0 50 0 555 10 2.557 23 2.274 5 Barbosa Fuente: Anuario Estadístico de Antioquia 2010. Encuesta de Calidad de Vida Gobernación de Antioquia 2009 Tabla 12. Población sisbenizada, en los municipios de Antioquia, según zona, sexo y nivel por subregiones a marzo del 2010. TOTAL MUNICIPIO TOTAL Hombre Mujer GENERAL NIVEL SISBEN NIVEL SISBEN 1 2 3 4 5 6 Subtotal 1 2 3 4 5 6 Subtotal TOTAL DEPTO. 4.853.915 912.165 923.128 497.298 19.905 5.824 2.250 2.360.570 905.293 995.308 562.333 20.678 6.939 2.794 2.493.345 VALLE DE ABURRÁ 2.471.868 275.790 527.723 341.461 9.224 4.143 2.150 1.160.491 297.399 598.979 397.050 10.127 5.142 2.680 1.311.377 Barbosa 41.562 3.549 11.715 4.330 847 0 0 20.441 3.629 12.247 4.446 799 0 0 21.121 Fuente: Anuario Estadístico de Antioquia 2010. Encuesta de Calidad de Vida Gobernación de Antioquia 2009 10 Anuario Estadístico de Antioquia 2010. Encuesta de Calidad de Vida Gobernación de Antioquia 2009 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 71 Tabla 13. Población afiliada al régimen subsidiado de salud por nivel, género y zona en los municipios de Antioquia por subregión diciembre de 2010. POBLACIÓN SEGÚN NIVEL SISBEN SUBREGIONES Y MUNICIPIOS 0 1 2 3 Masculino TOTAL DEPARTAMENTO 102.568 1.228.365 849.717 147.915 VALLE DE ABURRÁ Barbosa 50.162 244 GENERO 295.885 412.704 108.555 4.741 12.516 711 ZONA Femenino 1.106.754 392.320 8.450 Urbana Rural TOTAL PERSONAS AFILIADAS 1.221.811 1.590.618 737.947 474.986 9.762 832.425 7.102 34.881 11.110 2.328.565 867.306 18.212 Fuente: Anuario Estadístico de Antioquia 2010. Encuesta de Calidad de Vida Gobernación de Antioquia 2009 Tabla 14. Población afiliada al régimen contributivo y subsidiado de salud, por grupos de edad en los municipios de antioquia, por subregiones 2010. RÉGIMEN SUBSIDIADO REGIMEN TOTAL CONTRIBUTIVO SUBREGIONES Y MUNICIPIOS < de 1 TOTAL DEPARTAMENTO 3.006.551 2.328.565 VALLE DE ABURRÁ Barbosa 2.318.707 16.007 867.306 18.212 Grupos de edad (Años) 5 - 14 15 - 44 1- 4 45 - 59 60 y más 24.690 121.175 520.511 1.047.633 350.827 263.729 6.045 133 36.615 814 168.000 3.763 392.771 8.223 156.741 2.963 107.134 2.316 Fuente: Anuario Estadístico de Antioquia 2010. Encuesta de Calidad de Vida Gobernación de Antioquia 2009 Tabla 15. Población afiliada al régimen contributivo y subsidiado de salud, por grupos de edad en los municipios de Antioquia, por subregiones 2010. RÉGIMEN SUBSIDIADO SUBREGIONES Y MUNICIPIOS REGIMEN CONTRIBUTIVO TOTAL < de 1 TOTAL DEPARTAMENTO 3.006.551 2.328.565 24.690 1- 4 121.175 Grupos de edad (Años) 5 - 14 15 - 44 520.511 1.047.633 45 - 59 350.827 60 y más 263.729 VALLE DE ABURRÁ 2.318.707 867.306 6.045 36.615 168.000 392.771 156.741 107.134 Barbosa 16.007 18.212 133 814 3.763 8.223 2.963 2.316 Fuente: Anuario Estadístico de Antioquia 2010. Encuesta de Calidad de Vida Gobernación de Antioquia 2009 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 72 VACUNACIÓN Tabla 16. Evaluación de esquemas adecuados para la edad generados por historia de vacunación. GRUPO EDAD < 1 año 1 año Población Con esquema Cobertura 368 361 98% 533 507 95% 0a5 años 3,671 3,553 97% Evaluación Útil Útil Útil Por vacunar Gestantes N° Gestantes Total MEF 156 132 85% 17,764 10,726 60% 17,920 10,858 61% Riesgo Crítico Crítico 7 26 118 24 7,038 Fuente: Perfil epidemiológico, informe para plan territorial SP 2010 7,062 Figura 13. Porcentaje de Población con esquema de Vacunación por Edad. PORCENTAJE DE POBLACIÓN CON ESQUEMA DE VACUNACION ADECUADOS PARA LA EDAD 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% < 1 año 1 año 0 A 5 años Gestantes No Gestantes 98% 95% 97% 85% 60% % Fuente: Perfil epidemiológico, informe para plan territorial sp El grafico presenta el esquema de vacunación por edad teniendo mayor porcentaje de niños menores de 1 año con un 98%, casi a la par de los niños de 0 a 5 años con un 97%, las madres gestantes tiene completo el esquema de vacunación un 85% y las no gestantes un 60% en el municipio de Barbosa. Tabla 17. Número de vacunados y dosis aplicadas contra toxoide tetánico y diftérico en los municipios de antioquia por subregión 2010. SUBREGIONES Obstétricas (Dosis) 1° TOTAL DEPTO. 2° 3° 4° Mujeres en Edad Fértil (Dosis) 5° Ref. 1° 2° 3° 4° 5° Ref. 1° Otros (Dosis) Aplicadas 2° 3° 4° 5° Ref. 24.764 22.747 5.994 4.863 5.863 1.792 56.088 34.219 33.255 26.659 35.916 8.594 17.421 5.556 2.755 1.286 1.036 331 288.808 VALLE DE ABURRÁ 20.182 18.364 3.655 2.036 1.721 1.005 48.751 27.368 22.992 13.016 11.883 1.925 14.796 4.710 2.220 748 396 195 195.963 Barbosa 36 41 17 18 15 8 46 43 92 158 235 151 11 4 4 3 7 4 893 Fuente: Anuario Estadístico de Antioquia 2010. Encuesta de Calidad de Vida Gobernación de Antioquia 2009 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 73 Tabla 18. Diez primeras causas de defunción en los municipios de Antioquia, por subregión 2010. SUBREGIONES Y MUNICIPIOS TOTAL DEPTO. VALLE DE ABURRÁ Barbosa CONCEPTO (1) DIEZ PRIMERAS CAUSAS 3 4 5 2 Código Causa Defunciones 101 4.461 051 060 055 059 4.218 1.991 1.713 1.078 020 972 090 812 050 687 041 681 013 603 12.211 29.427 Código Causa Defunciones Código Causa Defunciones 101 2.755 101 41 051 060 055 2.561 1.263 1.201 051 090 060 33 25 20 020 702 020 9 090 440 041 8 041 374 055 8 013 369 100 6 075 363 054 5 059 727 059 11 6 7 8 9 10 Otras TOTAL 1 7.791 18.546 86 252 Fuente: Anuario Estadístico de Antioquia 2010. Encuesta de Calidad de Vida Gobernación de Antioquia 2009 Las diez primeras causas de defunción en el municipio de Barbosa, son las siguientes: Tumor maligno de la tráquea, los bronquios y el pulmón Diabetes mellitus Enfermedades isquémicas del corazón Enfermedades cerebrovasculares Insuficiencia cardiaca Neumonía Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores Accidentes de transporte de motor y secuelas Lesiones auto infligidas intencionalmente (suicidios) y secuelas Agresiones (homicidios) y secuelas.11 SALUD INFANTIL Y NUTRICION Desarrollo de la estrategia AIEPI clínico y comunitario y la estrategia IAMI Programas de complementación alimentaria: Tabla 19. Programas de Salud y Nutrición en Barbosa. PROGRAMA COBERTURA Desayunos infantiles con amor- MANA 6 meses a 5 años 11 meses Recuperación nutricional alimentaria RNA 6 meses a 6 años Restaurante escolar 6 y 14 años. Materno infantil-Bienestarina Paquete nutricional Adulto Mayor Mayores de 60 años Fuente: Perfil epidemiológico, informe para plan territorial sp 11 1.590 63 5.139 Anuario Estadístico de Antioquia 2010. Encuesta de Calidad de Vida Gobernación de Antioquia 2009 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 74 Tabla 20. Enfermedades Transmisibles Y Zoonosis - Seguridad Sanitaria y del Ambiente. INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE FACTORES DE RIESGOS ACCIONES RESULTADOS Control de la calidad del agua Acueducto urbano: EPM Favorable: apto para el para consumo humano consumo humano Acueductos rurales: Hatillo, La Favorable condicionado: apto Lomita 1 para el consumo humano Vallecitos, multiveredal Aguas Desfavorable: no aptos para Cristalinas, Filoverde, Paraíso el consumo humano Visita a los establecimientos públicos 2011 Visitas programadas:708 Visitas realizadas :309 Porcentaje de cumplimiento:44% Vacunación antirrábica 165 animales vacunados priorizando callejeros Accidentes rábicos 2011: 15 eventos Dengue 300 visitas domiciliarias Índice de riesgo para Aedes Aegipty: 0.57% Fuente: Perfil epidemiológico, informe para plan territorial sp EVENTOS DE INTERES EN SALUD PÚBLICA Figura 14. Distribución porcentual de eventos de interés en Salud Pública, Barbosa 2008 – 08 Dic 011. IN T O X IC A C IO N P O R S U S T A N C IA S P S IC O A C T I V A S0 .0 0 0 .2 1 IN T O X I C A C IO N P O R S U S T A N C IA S O T R A S Q U IM IC A S0 .0 0 IN T O X IC A C IO N P O R P L A G U IC ID A S0 .0 0 H E P A T IIS B 6 .9 4 1 .8 5 IN T O X IC A C IO N P O R F A R M A C O S0 .0 0 E V E N T O A D V E R S O S E G U ID O A V A C U N A C IO N 1 .6 2 2 .1 1 0 .2 0 0 .2 3 1 .0 8 D E N G U E 0 .4 3 C O N D U C T A S U IC ID A - S U IC I D IO 1 .0 5 2 1 .0 6 0 .4 1 3 .0 2 4 .4 3 1 .1 6 6 .5 3 0 .2 1 6 .0 2 5 .0 6 0 .6 3 E X P O S I C IO N R A B I C A 2 9 .9 6 1 9 .3 9 1 .5 1 8 .1 0 1 9 .2 0 3 .4 7 A B A N D O N O0 .0 0 0% 1 .1 6 0 .2 3 10% 20% 30% 40% 50% 75 0 .4 2 0 .0 0 60% 70% 80% Fuente: Perfil epidemiológico, informe para plan territorial sp Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 0 .0 0 0 .6 9 0 .4 2 0 .9 3 4 .4 9 A N O M A L IA S C O N G E N I T A S0 .0 0 A C C ID E N T E O F I D IC O 0 .2 1 0 .4 6 1 1 .4 3 0 .4 3 C O N D U C T A S U I C ID A - IN T E N T O D E S U IC I D IO 0 .9 3 0 .4 1 1 .9 4 E N F E R M E D A D S IM I L A R A L A I N F L U E N Z A (V IG IL A N C IA C E N T IN E L A ) E S I0 .0 0 0 .4 2 0 .6 1 0 .2 2 E TAS 0 .0 0 3 .1 6 0 .2 2 H E P A T IIS A EVENTO 0 .6 3 1 .3 9 3 .2 3 IN T O X I C A C IO N P O R S U S T A N C IA S T O X IC A S 90% 100 % 2008 2009 2010 0 8 D IC 2 0 1 1 Figura 15 Distribución porcentual de eventos de interés en Salud Pública, Barbosa 2008 – 08 Dic 2011 Parte 2 VIO LEN C IA 4.53 13.67 VIH VAR IC ELA TB 1.72 0.82 38.15 16.33 1.94 2.24 SIFILIS R EPO R T AD AS PO R B AN C O D E SAN G R E 18.99 1.39 0.63 11.57 31.86 3.01 2.11 1.51 SIFILIS G EST AC IO N AL 0.86 PAR O T ID IT IS 0.41 0.82 SIFILIS C O N G EN IT A 0.00 EVEN TO 21.30 1.16 0.46 1.29 0.21 7.76 PAR ALISIS FLAC ID A 0.00 0.63 2.31 2.32 0.22 N EG LIG EN C IA 0.00 0.00 0.46 M O R T ALID AD PER IN AT AL 0.00 0.00 0.93 1.27 M O R T ALID AD PO R IR A 0.00 0.23 M EN IN G IT IS 0.00 0.22 M ALN U T R IC IO N 0.00 M ALAR IA PO R VIVAX - FALC IPAR U M 0.00 2.31 1.94 3.88 0.21 8.33 M AL N U T R IC IO N 3.38 5.17 0.20 0.00 LESIO N ES PO R PO LVO R A 0.00 0.46 0.00 LEPT O SPIR O SIS 0.00 0.23 0.00 0% 20% 2008 2009 2010 08 D IC 2011 40% 60% 80% 100% Fuente: Perfil epidemiológico, informe para plan territorial sp En los dos gráficos, hace un recuento porcentual de todos los eventos de interés en Salud Pública, ocurridos en el municipio de Barbosa de 2008 – 2011. COMPONENTE 4 RECREACIÓN Y DEPORTE El plan de desarrollo del instituto de deportes y recreación del municipio de Barbosa INDER Barbosa, para el periodo comprendido entre el 2012 - 2015, está centrado en la masificación deportiva, recreativa y de actividad física en todas las edades y para todo tipo de población, así como en la implementación de procesos de formación de deportistas integrales preparados con disciplina, educación, sentido de pertenencia, valores y sobretodo deportistas competitivos para el alcance del mayor número de deportistas de alto rendimiento que se puedan encaminar desde los procesos del Municipio y encajen en los procesos deportivos a nivel departamental; así como los procesos deportivos a nivel nacional. El Plan Nacional de Educación Física, se fundamenta en razones legales, sociales, educativas y políticas, que justifican la necesidad de su diseño, estudio, concertación y puesta en marcha en beneficio de la sociedad colombiana. Desde el punto de vista normativo, el Plan Nacional de Educación Física, se apoya en un amplio cuerpo de referencias contenidas en la constitución política y la legislación Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 76 colombiana que proporcionan las bases de concertación, diseño, elaboración, aplicación y evaluación de programas específicos, de su implementación y de la atención a las necesidades de la comunidad. Este conjunto de hechos, experiencias y situaciones, sustenta el reconocimiento de la Educación Física en la Ley 115 de 1.994 (Ley General de Educación) y en la Ley 181 de 1995 (Ley del deporte, la educación física y la recreación), e igualmente las referencias que se encuentran en las disposiciones de sectores como la salud, recreación, medio ambiente, laboral, científico y cultural, normas que de una u otra manera señalan las dos grandes dimensiones que deben orientar su desarrollo futuro: La del quehacer educativo formal, con un marcado énfasis en lo curricular, y la de carácter extraescolar, más amplia, que se proyecta a los diferentes sectores de la población. Desde el marco constitucional, La Constitución Política de Colombia hace referencia al deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, y por comprensión, a la educación física, en el artículo 52. Adicionalmente, el Art. 67 es contundente al establecer que el estado debe "velar por la formación moral, intelectual y física de los educandos", lo cual señala la obligatoriedad y el derecho de la educación física para los educandos. En el Marco normativo del sistema nacional del deporte, la educación física, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, La Ley 181 de 1995 regula el derecho a la práctica de la educación física, el deporte, la recreación y aprovechamiento del tiempo libre y establece la implantación, el fomento, patrocinio, masificación, planificación, coordinación, ejecución, asesoramiento y práctica de la educación física (art. 1); la creación del sistema nacional de deporte, educación física y recreación ( art. 2); los objetivos rectores del Estado para garantizar su práctica (art. 3); la definición de la educación física como una disciplina científica (art. 10); reitera la responsabilidad del currículo por el Ministerio de Educación Nacional (art. 11); el desarrollo de la educación física extraescolar como campo de intervención del sistema (art. 12); la investigación científica y la producción intelectual (art. 13 ); los programas de iniciación y formación deportiva, los festivales escolares, los centros de educación física y los juegos intercolegiados ( art. 14). Ley 136 de 1994, por la cual se dictan normas para la modernización y organización de los municipios. Cualquier intervención estatal que pretenda llegar al ser humano, de una u otra forma tendrá que llegar al espacio vital de éste, el cual no es otro que el municipio. Por ello es importante resaltar que el Articulo 3 de dicha Ley, en el numeral 3 establece que: “Corresponde al municipio, promover la participación comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes”, y en el Numeral 5 que le corresponde “Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educación y saneamiento ambiental”. Evidentemente esta mirada de las necesidades insatisfechas debería hacerse tomando como referente la óptica del desarrollo en un esquema como el planteado por el Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 77 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD: la del desarrollo humano. Así, el Índice de Desarrollo Humano con que se mide a los países, se calcula con base en unos valores mínimos y máximos: esperanza de vida al nacer, analfabetismo en adultos, tasa de escolarización y el PIB per cápita real. En cuanto al equipamiento deportivo, no se cuenta con unos suficientes escenarios públicos para el desarrollo de disciplinas deportivas y para la recreación. Tabla 21. Equipamiento Deportivo en Antioquia, la zona norte y el Municipio. SUBREGIONES Y MUNICIPIOS TOTAL Total departamento Valle de Aburra Barbosa Bello Girardota CANCHA PISTA DE FÚTBOL ATLÉTICA 6176 1002 56 98 48 1379 67 6 19 5 PLACA POLIDEPORTIVA PISCINA 3810 629 33 68 22 949 301 16 10 20 38 5 1 1 1 Fuente: Anuario Estadístico. Departamento de Antioquia 2007 INDER Barbosa cuenta hasta el 2011, con dos canchas de fútbol urbanas y dos rurales, un coliseo con placa polideportiva en maderamen urbano y un coliseo con Placa polideportiva rural, una piscina semiolímpica urbana, pista polifuncional en ovalo de 360 mts, urbana Unidad de tejo con 5 canchas urbana, ocho placas polideportivas urbanas y 22 rurales, un salón multifuncional para gimnasia y judo urbano, un gimnasio urbano y espacios naturales urbanos y rurales con características especiales para la práctica de múltiples deportes y actividades recreativas.12 Figura 16. Estado de los equipamientos deportivos en Colombia. ESTADO DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS 2011 15 10 5 0 BUENO REGULAR MALO Deporti vo 7 4 9 Recreati vo 3 2 5 10 6 14 TOTAL Fuente: INDER Alcaldía Barbosa, 2011. 12 Plan de Desarrollo Barbosa Global 2008 – 2011. Elaboración: Fundación Social Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 78 Centro de Iniciación y Formación Deportiva (C.I.F.D.). Semilleros deportivos en ajedrez, tenis de mesa, natación, fútbol, baloncesto, voleibol, atletismo, judo, patinaje, microfútbol, cursos de natación para niños y adultos, asistencia recreativa y deportiva institucional, gimnasia aeróbica para todo tipo de personas, gimnasia de mantenimiento para la tercera edad; gimnasia de mantenimiento empresarial e institucional, preparación física para grupos especiales empresariales y entrenamientos deportivos específicos. Igualmente se realiza la organización de eventos y torneos en varios deportes; recreación dirigida para grupos empresariales y familiares, capacitación, asesoría y asistencia en actividades recreativas, deportivas, planeación y elaboración de proyectos. Integraciones recreo-deportivas, participaciones y representaciones deportivas con seleccionados y clubes, espacios publicitarios en escenarios y eventos. Figura 17. Población en actividades físicas. 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 POBLACIÓN ACTIVA DEPORTISTA POBLACIÓN POBLACIÓN INSCRITA EN PRACTICA PROGRAMAS ACTIVIDADES POBLACIÓN QUE ACCEDE EN TOTAL 6626 HOMBRE 1237 2644 1156 1589 MUJERES 1377 2718 1294 1512 6901 TOTAL 2614 5362 2450 3100 13527 Fuente: INDER Barbosa. Como lo muestra el grafico anterior 13.527 habitantes son deportistas activos o practican algún tipo de deporte, teniendo mayor incidencia la población Femenina. COMPONENTE 5 BIENESTAR SOCIAL El municipio de Barbosa cuenta con los niveles de pobreza y miseria más altos del Valle de Aburrá, problemas relacionados con la generación de ingresos en las familias y el acceso a la canasta básica de alimentos se analiza a través del índice de pobreza y miseria. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 79 Tabla 22. Indicadores de Calidad de Vida. Fuente: DANE y Censo General 2005, actualizado a julio 30 de 2010. Tomado de Empresas Públicas de Medellín 2004. Aspectos de la vida cotidiana tales como: la vivienda, el acceso al agua potable y alcantarillado, la dependencia económica y la educación se combinan en el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas, el municipio de Barbosa cuenta con un NBI muy alto, superior al promedio de los municipios del Valle de Aburrá. Tabla 23. Población vulnerable (niños, jovenes, mujeres y adulto mayores) 2009. Fuente: Barbosa en cifras, plan de desarrollo En el gráfico de la población vulnerable del año 2009 (niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores), se hace una relación entre hombre y mujeres vulnerables por edades, observando que los hombres y las mujeres del Municipio son vulnerables paralelamente Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 80 y el nivel más alto de vulnerabilidad se encuentra entre los adultos entre 27 a 59 años y los menos vulnerables 60 años en adelante. Figura 18. Tasa de desempleo en el municipio de Barbosa. TASA DE DESEMPLEO MUNICIPIO DE BARBOSA 25 20 15 10 5 0 HOMBRES MUJERES HOMBRES URBANO TOTAL 14 MUJERES RURAL 21.3 12.3 17.3 Fuente: Barbosa en cifras, plan de desarrollo Haciendo un seguimiento a la gráfica, se encuentra que en la zona urbana el dato de los hombres tiene un 14% de desempleo y el de las mujeres un 21.3%, mientras que en la zona rural los hombres tiene un nivel de desempleo de 12.3% y las mujeres un 17.3% en el municipio de Barbosa. Tabla 24. Indicadores de Pobreza y Bienestar Barbosa. Pobreza Municipio Departamento Población con NBI (1993) 33,7% 31,0% Población con NBI (2005) 21,7% 23,0% Personas en miseria según NBI (2005) 3,9% 8,1% NBI Vivienda 3,5% 7,0% NBI Servicios Públicos 0,5% 4,2% NBI Hacinamiento 5,7% 9,1% NBI Inasistencia Escolar 3,1% 3,4% NBI Dependencia Económica 13,8% 11,3% NBI Cabecera municipal (2005) 12,3% 15,9% NBI Resto (2005) 29,2% 47,5% Población SISBEN (Febrero 2011) 27.650 Familias en pobreza extrema vinculadas a Unidos 2011 614 Fuente: Barbosa en cifras, plan de desarrollo. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 81 País 35,8% 27,8% 10,6% 10,4% 7,4% 11,1% 3,6% 11,3% 19,7% 53,5% - JUVENTUD Para el año 2011 se caracterizó la población joven del Municipio, la cual representa un equivalente del 26% con 11,796. Figura 19. Jóvenes de Barbosa. Fuente: Diagnostico de Bienestar social del municipio de Barbosa Este gráfico nos muestra el número total de jóvenes en la parte rural con 6.987, el cual indica su mayor representatividad en el municipio, mientras que en la zona urbana cuenta con 4899 jóvenes. Figura 20. Jóvenes de Barbosa por Edad. Fuente: Diagnostico de Bienestar social del municipio de Barbosa. En el gráfico jóvenes de Barbosa por edad, se muestran claramente los datos arrojados por un diagnóstico realizado por parte del sector de Bienestar social, indicando que el Municipio tiene mayor representatividad en la población comprendida de los 18 a 20 años de edad y en ausencia de los 21 a 23 años, en este municipio. La cual lleva a analizar que el Municipio tiene gran tamaño de esta población por lo cual se creó una Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 82 estrategia que permitió identificar cuáles eran los intereses de los / las jóvenes donde se encuentra que los intereses de los jóvenes son principalmente la necesidad de fomentar actividades artísticas culturales y deportivas así mismo generar oportunidades que permitieran acceder a la educación superior y poderse vincular al medio laboral. ADULTO MAYOR El programa de Adulto Mayor fue creado para cubrir necesidades básicas de la población adulto mayor de la zona urbana y rural del Municipio de Barbosa, así mismo para ofrecerles una atención integral en pro de mejorar su calidad de vida, por lo que se adelantaron varios programas tales como: Subsidio en dinero, Paquete alimentario, Almuerzo caliente, Jornadas de salud visual y prótesis dental, Grupos propa, Talleres de formación humana, Talleres de actividades físicas (gimnasia, caminatas), Talleres de arte y cultura (danza, teatro), danza y discapacitados. Tabla 25. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad por estructuras o funciones corporales que presentan alteraciones, según municipio de Barbosa. El sistema nervioso Los ojos Los oidos MUNICIPIOS Los demás órganos de los sentidos La voz y el habla ALTERA El sistema cardiorrespiratorio y las defensas La digestión, el metabolismo, las hormonas (olfato, tacto, gusto) 05 079 BARBOSA 417 308 125 39 170 207 El sistema genital y reproductivo 103 32 El movimiento La Otra Total piel del cuerpo, manos, brazos, piernas 387 63 45 1.896 Fuente: Departamento administrativo DANE Tabla 26. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad Área de residencia y sexo, según grupos de edad. 05 079 BARBOSA Grupos de edad (años) Total Menores de tres De 3 a 4 De 5 a 9 De 10 a 14 De 15 a 19 De 20 a 24 De 25 a 29 De 30 a 34 De 35 a 39 De 40 a 44 De 45 a 49 De 50 a 54 De 55 a 59 De 60 a 64 De 65 a 69 De 70 a 74 De 75 a 79 De 80 a 84 De 85 y más Total Cabecera municipal Centro poblado Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres 741 387 354 200 100 100 13 10 3 7 3 4 2 1 1 0 0 0 10 9 1 0 0 0 0 0 0 47 21 26 11 6 5 1 1 0 58 31 27 13 6 7 0 0 0 46 23 23 8 5 3 2 2 0 44 31 13 4 2 2 0 0 0 45 25 20 11 4 7 0 0 0 36 21 15 8 4 4 2 1 1 61 33 28 13 9 4 0 0 0 44 18 26 19 10 9 1 1 0 60 29 31 18 9 9 2 2 0 49 27 22 17 9 8 2 2 0 51 28 23 13 7 6 0 0 0 32 15 17 7 2 5 0 0 0 43 24 19 12 10 2 1 0 1 42 20 22 14 3 11 1 0 1 28 11 17 11 4 7 1 1 0 19 6 13 7 1 6 0 0 0 19 12 7 12 8 4 0 0 0 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 83 Rural disperso Total Hombres Mujeres 528 277 251 5 2 3 10 9 1 35 14 21 45 25 20 36 16 20 40 29 11 34 21 13 26 16 10 48 24 24 24 7 17 40 18 22 30 16 14 38 21 17 25 13 12 30 14 16 27 17 10 16 6 10 12 5 7 7 4 3 Tabla 27. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales que presentan alteraciones. Estructuras o funciones corporales Total El sistema nervioso Los ojos Los oidos Los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto, gusto) La voz y el habla El sistema cardiorrespiratorio y las defensas La digestión, el metabolismo, las hormonas El sistema genital y reproductivo El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas La piel Otra Total Cabecera municipal Centro poblado Rural disperso Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres 1.896 974 922 470 236 234 26 21 5 1.400 717 683 417 203 214 118 52 66 7 5 2 292 146 146 308 148 160 76 38 38 4 3 1 228 107 121 125 67 58 36 21 15 2 2 0 87 44 43 39 25 14 4 3 1 0 0 0 35 22 13 170 94 76 47 23 24 2 2 0 121 69 52 207 104 103 39 21 18 2 2 0 166 81 85 103 49 54 24 9 15 0 0 0 79 40 39 32 18 14 2 1 1 0 0 0 30 17 13 387 213 174 114 61 53 8 6 2 265 146 119 63 29 34 8 5 3 0 0 0 55 24 31 45 24 21 2 2 0 1 1 0 42 21 21 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía Tabla 28. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad Principal alteración para el desarrollo de actividades cotidianas, según Municipio. Principal alteración Total El sistema Los ojos Los oidos Los demás órganos La voz y el El sistema La digestión, El sistema El movimiento La piel Otra nervioso de los sentidos habla cardiorrespiratorio el metabolismo, genital y del cuerpo, reproductivo (olfato, tacto, y las defensas las hormonas manos, brazos, gusto) piernas Total 75.134 26.984 7.991 3.635 125 4.650 6.092 1.063 502 23.495 406 191 05 079 BARBOSA 741 254 82 34 4 36 82 28 3 207 10 1 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía Tabla 29. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad Grupos de edad, según dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas. 05 079 BARBOSA Dificultades para Total Total Pensar, memorizar Percibir la luz, distinguir objetos o personas a pesar de usar lentes o gafas Oir, aún con aparatos especiales Distinguir sabores u olores Hablar y comunicarse Desplazarse en trechos cortos por prob, resp, o del corazón Masticar, tragar, asimilar y transformar los alimentos Retener o expulsar la orina, tener relaciones sexuales, tener hijos Caminar, correr, saltar Mantener piel, uñas y cabellos sanos Relacionarse con las demás personas y el entorno LLevar, mover, utilizar objetos con las manos Cambiar y mantener las posiciones del cuerpo alimentarse, asearse y vestirse por sí mismo Otra De 0 a 4 años De 5 a 9 años 2.254 364 218 44 4 3 De 10 a 14 De 15 a 44 De 45 a 59 De 60 años años años años y más 138 157 805 490 620 21 35 144 81 79 10 18 64 53 70 98 19 195 198 83 70 389 46 107 191 143 78 55 2 0 8 4 3 1 4 1 5 1 2 5 1 6 0 21 13 6 2 21 4 8 7 5 10 4 10 2 24 9 6 2 16 4 9 6 6 6 4 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 84 33 7 90 51 32 26 120 22 54 64 44 25 29 18 6 29 46 16 13 94 7 19 49 39 9 11 29 4 23 75 20 26 134 8 12 64 47 23 6 Tabla 30. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad Área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad. 05 079 BARBOSA Origen de la discapacidad Total Cabecera municipal Centro poblado Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 741 387 354 200 100 100 13 10 3 No sabe cual es el origen 251 115 136 38 19 19 4 2 2 Condiciones de salud de la madre durante el embarazo 28 13 15 11 5 6 0 0 0 Complicaciones en el parto Enfermedad general Alteración genética, hereditaria Enfermedad profesional Consumo de psicoactivos Desastre natural Accidente Victima de violencia Conflicto armado Dificultades en la prestación de servicios de salud Otra causa 10 203 75 9 5 2 93 22 6 8 29 4 109 43 7 3 0 62 14 3 4 10 6 94 32 2 2 2 31 8 3 4 19 3 85 11 2 1 1 30 7 3 1 7 1 40 6 1 0 0 19 5 2 1 1 2 45 5 1 1 1 11 2 1 0 6 1 4 0 1 0 0 3 0 0 0 0 1 3 0 1 0 0 3 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total Rural disperso Hombres Mujeres 528 277 251 209 94 115 17 8 9 6 114 64 6 4 1 60 15 3 7 22 2 66 37 5 3 0 40 9 1 3 9 4 48 27 1 1 1 20 6 2 4 13 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía Tabla 31. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad área de residencia y sexo, según nivel educativo alcanzado. Nivel educativo Total Población menor de tres años Preescolar incompleto Preescolar completo Básica primaria incompleta Básica primaria completa Básica secundaria incompleta Técnico o tecnológico incompleto Técnico o tecnológico completo Ninguno Sin información Total Cabecera municipal Centro poblado Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres 741 387 354 200 100 100 13 10 3 7 3 4 2 1 1 0 0 0 17 8 9 2 1 1 0 0 0 14 6 8 1 0 1 0 0 0 329 172 157 66 33 33 7 5 2 83 45 38 23 13 10 0 0 0 82 42 40 32 19 13 1 1 0 3 2 1 0 0 0 0 0 0 2 0 2 1 0 1 0 0 0 188 100 88 69 32 37 3 2 1 16 9 7 4 1 3 2 2 0 Total Rural disperso Hombres Mujeres 528 277 251 5 2 3 15 7 8 13 6 7 256 134 122 60 32 28 49 22 27 3 2 1 1 0 1 116 66 50 10 6 4 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía Tabla 32. Población con registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad asistencia escolar, según grupos de edad. GRUPOS DE EDAD Total Menores de tres De 3 a 4 De 5 a 9 De 10 a 14 De 15 a 19 De 20 a 24 De 25 a 29 TOTAL 741 7 10 47 58 46 44 45 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 MENOR DE 3 7 7 0 0 0 0 0 0 85 ASISTE 91 0 2 29 38 11 7 2 NO ASISTE 640 0 8 17 20 34 37 43 SIN INFORMACIÓN 3 0 0 1 0 1 0 0 GRUPOS DE EDAD TOTAL MENOR DE 3 ASISTE NO ASISTE SIN INFORMACIÓN De 30 a 34 36 0 1 35 0 De 35 a 39 61 0 1 60 0 De 40 a 44 44 0 0 44 0 De 45 a 49 60 0 0 60 0 De 50 a 54 49 0 0 49 0 De 55 a 59 51 0 0 50 1 De 60 a 64 32 0 0 32 0 De 65 a 69 43 0 0 43 0 De 70 a 74 42 0 0 42 0 De 75 a 79 28 0 0 28 0 De 80 a 84 19 0 0 19 0 De 85 y más 19 0 0 19 0 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía Figura 21. Causa cambio de residencia durante los últimos cinco años. Dificultad conseguir trabajo 22.4 1.9 Riesgo de desastre natural Amenaza para su vida 5.9 Necesidad de educación 10.3 Motivos de salud 4.4 Razones familiares 34.9 Otra razón 20.2 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía El 22,4% de la población de Barbosa que cambió de residencia en los últimos cinco años, lo hizo por Dificultad para conseguir trabajo; el 34,9% lo hizo por Razones familiares; el 20,2% por Otra razón como los desplazamientos y el 5,9% por Amenaza para su vida. Una de las estrategias que se ha implementado en el Municipio es el COMPOS Consejo Municipal de Política Social, el cual realiza reuniones bimensuales, las cuales tienen como objeto rendir cuentas sobre los avances de los programas, proyectos, estrategias y acciones de la temática social del Municipio. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 86 DESAROLLO COMUNITARIO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Figura 22. Distribución de Organizaciones comunitarias por Aldea. Fuente: Lectura y Escritura Participativa del Desarrollo, Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo ALDEAS, 2011. Barbosa es un municipio que cuenta con un gran número de organizaciones comunitarias que en la región metropolitana se destacan por su participación; se cuenta con alrededor de 300 organizaciones comunitarias diseminadas en su territorio, ellas encarnan búsquedas diversas, todas orientadas al mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades que habitan el municipio bien sea desde temas relacionados con la infraestructura, la productividad, el desarrollo humano, la protección ambiental y la política. En el marco del ejercicio de caracterización, se definió una muestra de 165 organizaciones comunitarias que representa el 55% del total de las organizaciones del municipio, todas ellas con diversas orientaciones y propuestas de desarrollo. Las organizaciones identificadas se seleccionaron de acuerdo a la voluntad de las mismas para cooperar con el ejercicio de investigación y todas hacen parte de los Consejos de Desarrollo de las Aldeas del Municipio. Distribución de Organizaciones en los corregimientos y la zona urbana del Municipio. Cabe destacar que el municipio de Barbosa cuenta con 18 barrios, 64 veredas, 1 corregimiento (legalmente constituido), 1 corregimiento proyectado y 11 zonas (Aldeas) (10 rurales y 1 urbana).13 13 Fundación Social Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 87 Figura 23. Distribución de Organizaciones en Barbosa. 12% 17% 17% Fuente: Elaboración Fundación Social a partir de Mapa político suministrado por la Secretaría de Planeación de Barbosa, 2009. La mayoría de organizaciones comunitarias se concentran en los extremos y centro del Municipio, siendo las organizaciones de las Aldeas, Los Meandros en el extremo sur del municipio y Vicaguayarta, Fortín de las Aguas en el norte, las de mayor participación tanto en el ejercicio de caracterización, como en el proceso de conformación de Consejos de Desarrollo y planeación participativa en el año 2009. Condiciones como su proximidad con las vías de acceso al Municipio, la presencia de las antiguas estaciones del tren, cercanía a centralidades y equipamientos colectivos como las Instituciones Educativas Tablazo - Hatillo y Yarumito (en ambos extremos) incremento en el proceso de poblamiento, número de habitantes de las zonas y sus características generales, las hacen cada vez mas suburbanas y son entre otras, razones para el alto número de iniciativas organizativas en estas zonas. Figura 24. Tipo de organizaciones que participaron en la caracterización. Fuente: Fundación Social, 2010. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 88 Entre las iniciativas de organización comunitaria de segundo grado ubicamos el proceso de Asamblea Municipal Constituyente que agrupa organizaciones comunitarias y líderes independientes en un escenario que actúa de manera organizada y permanente en el territorio. De igual forma se incluyen aquí organizaciones como la Asociación de Acueductos ASBACOB en la Aldea Los Meandros y el Comité Municipal de Fiqueros, con una orientación hacia el mejoramiento de ingresos de las familias de la Vereda Pantanillo. 4.4.1.2 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS. COMPONENTE 1 EDUCACIÓN Objetivos Incrementar los indicadores de cobertura, calidad, dotación de recursos humanos y mejoramiento de las condiciones físicas y tecnológicas de los establecimientos educativos. Universalizar la educación básica primaria a nivel urbano y rural a partir del grado cero, alfabetización y pos alfabetización. Estrategias Implementación de los principios constitucionales de subsidiariedad, concurrencia, coordinación y complementariedad para efectos de gestionar vía proyectos y gestión institucional, el fortalecimiento de la red educativa pública, de coberturas y de servicios integrales a población vulnerable de la zona urbana y rural. Convenios interinstitucionales con Universidades estatales y privadas. Disminución de los índices de deserción escolar en básica primaria y secundaria y el fomento de la capacitación técnica y ocupacional, la educación, las bibliotecas virtuales y las escuelas de artes y oficios. Cualificación de los educadores. Desarrollo curricular y pedagógico. Mejoramiento de ambientes escolares y dotación para las investigaciones educativas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 89 Capacitación de docentes urbanos y rurales. Ampliación de coberturas en la prestación servicios educativos de grados cero, preescolar, básica primaria, secundaria y media vocacional. Gestión para la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación: TICs. COMPONENTE 2 CULTURA Objetivos Realizar las diferentes obras de infraestructura cultural y artística en la zona urbana y rural, atendiendo a criterios de focalización población de la zona, necesidad del servicio y proyección futura de líderes culturales y artísticos. Fomentar y promocionar la actividad artística y cultural a través de la escuela de iniciación y formación cultural y artística (CIFCA), de aptitudes artísticas formativas y de semilleros rurales y urbanos. Promover la formulación del plan de desarrollo cultural municipal con el apoyo de la Gobernación de Antioquia. Estrategias Ajuste y revisión del plan de desarrollo cultural municipal con el apoyo de la Gobernación de Antioquia, reconocer la identidad y el fomento de los valores culturales, afianzando la relación pedagogía – cultura en el Municipio. Inventariar el patrimonio arqueológico, histórico y artístico, mueble e inmueble con el objetivo de preservarlo. Evaluar la infraestructura disponible y realizar los ajustes institucionales requeridos conforme a los requerimientos de ley (de cultura: Ley 397 de 1997 y deporte: ley 181 de 1995). Coordinación interinstitucional con las entidades ejecutoras y de apoyo para hacer realidad los mandatos previstos en la constitución y las leyes. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 90 COMPONENTE 3 SALUD Objetivos Descentralizar la prestación de los servicios básicos de salud a través de la dotación y funcionamiento de los centros y puestos de salud corregimentales. Fortalecer los niveles de cobertura en salud a través de la correcta focalización de beneficiarios, continuando con los servicios actuales al régimen subsidiado y ampliando coberturas a la población vinculada. Fortalecer las campañas institucionales y comunitarias de prevención y atención, acorde a la identificación de los vectores de riesgo e implementación de los diferentes programas del nivel regional y Nacional para población vulnerable, escolarizada y potencialmente vulnerable. Disminuir el índice de desnutrición global de la niñez estableciendo convenios interinstitucionales. Estrategias. Reorganización Institucional acorde con recursos físicos, económicos y humanos, buscando obtener, mantener, aprovechar y garantizar la infraestructura como la dotación de las instituciones de salud y mejorar la estructura financiera realizando gestiones ante las diversas entidades estatales del sector salud. Atención preventiva de factores y enfermedades frecuentes de menor complejidad que afecta a los sectores más vulnerables. Servicios de vigilancia, crecimiento y desarrollo del niño. Servicios de planificación familiar. Inmunización contra la poliomielitis, difteria, tétano, tosferina, etc. Prevención de enfermedades diarréicas, infecciones respiratorias agudas, presión arterial y de los sectores que transmiten el paludismo, dengue y fiebre amarilla. Consulta externa médica y odontológica. Servicios de hospitalización en casos de baja complejidad. Atención de urgencias y remisión a centros especializados. Detección de riesgo en salud. Atención de enfermedades prevalentes en menores. Mejorar las prácticas nutricionales, conservando y aprovechando los alimentos. Atención Nutricional Materno Infantil. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 91 Disminuir la morbilidad y mortalidad infantil por desnutrición y los efectos negativos de la mala administración inicial en el desarrollo del niño. Vigilancia y desarrollo físico y atención nutricional a los niños de escuela primaria y aún de secundaria para complementar la alimentación o la deficiencia nutricional a fin de mejorar el rendimiento escolar y el desarrollo general. COMPONENTE 4 RECREACIÓN Y DEPORTE Objetivos Fomentar y promocionar la actividad recreativa y deportiva, de la zona urbana y rural en especial el aprovechamiento de los valores humanos locales y su promoción al deporte formativo y de competición. Estrategias Construir, ampliar, remodelar, mantener y dotas las unidades deportivas y recreativas urbanas y rurales. Coordinación interinstitucional con el INDER Departamental para el desarrollo deportivo formativo. Participación centro antioqueño de alto rendimiento del deporte creado por la Gobernación de Antioquia y el INDER. Promover competencias subregionales para fortalecer e inducir el deporte competitivo y recreativo entre el magisterio y demás instituciones educativas. Concertar y ofrecer apoyo financiero a ligas, clubes, escuelas y eventos recreativos, deportivos como culturales, con las instituciones del sector público y privado como con la comunidad. Hacer extensivo a toda la zona rural, las actividades deportivas y recreativas programadas desde la zona urbana como centro desde el cual se proyecta todo lo pertinente al deporte y recreación descentralizando las actividades pertinentes. Promover la construcción de parques recreativos en veredas y centros poblados que así lo requieran. Mejorar y proporcionar recreación infantil en las zonas rurales. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 92 COMPONENTE 5 BIENESTAR SOCIAL INTEGRAL Objetivos Mejorar el nivel y la calidad de vida de la población barboseña, generando mecanismos de organización y movilización. Promover la participación comunitaria en los diversos escenarios. Establecer e incentivar la participación de los jóvenes en los procesos de desarrollo. Mejorar la calidad de vida de la comunidad de la tercera edad. Promover la formulación de políticas y planes municipales dirigidos a la protección y desarrollo integral de la familia para mantener su unidad y mejorar la calidad de vida. Vincular a la mujer cabeza de familia en programas de generación de empleo tratando al máximo de disminuir el desempleo. Vincular y hacer partícipe a toda la comunidad de las veredas en la ejecución de programas y proyectos indicados en la formulación de la zona urbana para sector de grupos potenciales. Estrategias Hogares de Bienestar Infantil (a través del I.C.B.F) brindando albergue diurno, alimentación, salud, educación y recreación a niños menores de 7 años. Educación familiar para el desarrollo infantil en coordinación de la Administración Municipal y el ICBF. Formación sobre el desarrollo del niño. Prevención de accidentes infantiles. Prevención y atención de la drogadicción: Desarrollar campañas masivas de orientación y difusión sobre la drogadicción juvenil, reforzadas con la capacitación a los docentes de la educación media para fortalecer el apoyo institucional a los planteles educativos tanto públicos como privados y aún a las entidades especializadas en atención terapéutica de la drogadicción y el alcoholismo de los jóvenes. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 93 Recreación y uso creativo del tiempo libre: Impulsar a través de la oficina de la juventud, la organización de las asociaciones o clubes juveniles, ligas y escuelas deportivas y recreativas, las acciones dirigidas a fomentar la ocupación del tiempo libre a través de la recreación, el deporte y la cultura. Capacitación y fortalecimiento de los grupos de base urbanos y rurales, sensibilización y capacitación para la participación. Fortalecimiento de la E.S.E. local y de los programas y proyectos de la Dirección Local de Salud. Optimizar el proceso de focalización y selección de beneficiarios de los programas y proyectos – SISBEN. Establecer programas de educación, recreación, atención y capacitación mediante convenios interinstitucionales. Implementar las redes familiares vecinales. Proteger y apoyar a las familias que viven en condiciones de alto riesgo. Propender por la adecuada implementación y seguimiento de programas y proyectos sociales a favor de la niñez. Constituir una red de información sobre la población con deficiencias, discapacidad y minusvalía en el Municipio. Apoyar la capacitación laboral al discapacitado de acuerdo a sus necesidades y habilidades. 4.4.2 LINEA ESTRATÉGICA 2: DESARROLLO ECONÓMICO El desarrollo económico en los decenios recientes ha sido enorme, desafortunadamente, la riqueza y la prosperidad se han generado de forma desigual. Esta desigualdad está provocando los problemas sociales y la inestabilidad política en casi todas las regiones del mundo. El fin de la guerra fría y la rápida integración de la economía mundial no han resuelto los problemas persistentes de la pobreza extrema, el endeudamiento, el subdesarrollo y los equilibrios comerciales. Para las Naciones Unidas el desarrollo de los pueblos es la mejor forma de lograr la seguridad política, económica y social. Para la ONU es preocupante que casi la mitad de la población aún esté subsistiendo con menos de dos dólares diarios. Asimismo, casi un sexto de la población mundial es analfabeta y más de 1,000 millones no dispongan de agua potable. En todo el mundo existen más de 140 millones de desempleados y alrededor de 750 millones están subempleados. En la actualidad, la ONU continua siendo la única institución dedicada a buscar formas de asegurar que la expansión económica y la mundialización se guíen por políticas que garanticen el bienestar del ser humano, el desarrollo sostenible, la erradicación de la pobreza, principios comerciales justos y la reducción de la abrumadora deuda externa. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 94 Dicho de otro modo, al analizar la economía en un momento dado, o incluso en momentos sucesivos, siempre que los intervalos no sean grandes, es permisible considerar factores como los gustos, la tecnología y las instituciones sociales, parámetros, es decir, constantes, de un sistema dentro del cual las cantidades y los precios de los factores convencionales de la producción son las variables principales, sin embargo, cuando pasamos del análisis económico a corto plazo al estudio del desarrollo económico, los parámetros se convierten en las variables más importantes. Por lo tanto, para analizar el cambio económico en la historia, es necesaria una clasificación más amplia de los factores determinantes del producto. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 95 Tabla 33. Componente Sector Productivo. PROBLEMAS CAUSAS LINEA 2. DESARROLLO ECONOMICO COMPONENTE 1 SECTOR PRODUCTIVO OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS Desorganización del sector productivo y económico del municipio Formulación del Plan de Desarrollo Económico local para el Municipio de Barbosa Falta de gestión que permita la consecución de recursos para la dinamización del sector productivo y económico del municipio Ampliar la capacidad del sector de competir en el mercado garantizando al mismo tiempo la competitivadad ambiental, economica, social y cultural, apoyada en la organización en red y en formas de articulacion interterritorial Promover el direccionamiento estrategico del municipio que Promoción de la Competitivad Territorial impulse la competitividad del sector Poca gestión ante las diferentes instituciones de la region proyectos que apunten al desarrollo de la infraestructura vial de las veredas Falta de Formación y capacitacion de a cuerdo a las necesidades del mercado laboral Establecer un diagnóstico sectorial que permita identificar las necesidades del mercado laboral en cuanto a perfiles del talento humano, cantidades y necesidades futuras Trabajo en conjunto del sector privado con el sector educativo para generar mano de obra calificada acorde a la demanda de las empresas locales Apoyar la creación de competencias laborales y contribuir a fortalecer las condiciones para el acceso a empleos dignos y estables Formular un Plan integral de Formación y Capacitación para el empleo Fortalecimiento del Modelo integral de Empleabilidad y promoción del Banco de Empleo Poca productividad de las empresas debido a bajos niveles de incorporación e innovación en tecnologia. Creación del Modelo de Empresarismo Municipal Desconocimiento e inseguridad por parte de los microempresarios frente a los beneficios de la asociatividad y la formalizacion Fortalecer e impulsar el Programa de Desarrollo Empresarial del Municipio de Barbosa de a cuerdo a las necesidades existentes en el entorno Incentivar la capacidad de crear iniciativas económicas, de autoempleo Gestion de recursos para llevar que proporcionen ingresos y garanticen a cabo las diferentes ideas de la inserción a los mercados negocio que surgen e inyeccion de capital a las que estan en funcionamineto para apoyar su crecimiento Promoción de la Empresarilidad Creación del Fondo de Emprendimiento de Iniciativas productivas (Capital semilla) Desconocimiento por parte de los emprendedores al momento de desarrollar un nuevo producto de los beneficios de patentar Establecer una politica Falta de una estrategia de que impulse al Municipio comunicación que permita promocionar el Municipio de Barbosa para su promoción a nivel regional, nacional e internacional Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Difundir y posicionar el municipio de Barbosa como polo de desarrollo económico del Valle de Aburrá, de acuerdo a la visión del Municipio 96 Estrategia de comunicación que permita promocionar el Municipio Programa de Comunicación, información y Marketing Territorial Tabla 34. Componente Turismo. PROBLEMAS LINEA 2. DESARROLLO ECONOMICO COMPONENTE 3 TURISMO OBJETIVOS CAUSAS ESTRATEGIAS PROGRAMAS Gestion de proyectos y recursos para el sector Gestionar proyectos y recursos para el fortalecimiento turistico Bajo aprovechamiento del potencial turistico del municipio Falta de servicios de información al turista poca gestion para integrar a la inversion privada al fortalecimiento turistico del BAJA CAPACIDAD EN LA municipio. Aumentar la cobertura en infraestructura INFRAESTRUCTURA TURISTICAS turistica en un 40% Insuficiente e ineficiente servicios de atención al turista (hoteles, guias turisticas, restaurantes, cambios de modena, etc) promover el mejoramien de los servicios turisticos existentes e integrar nuebos servicios complementarios Realizar una planificación y direccionamiento estratégico del sector infraestructura vial ineficiente Sensibilizar y educar a toda la Desarrollar un programa integral de comunidad en el tema de sensibilización y educación turismo poca promocion y fomento del turismo escaso acceso a servicios de ESCASA CONCIENCIA capacitación tecnica y TURISTICA DE LA tecnologica en turismo POBLACIÓN BARBOSEÑA crear conciencia y conocimiento turistico a la población barboseña Desconocimiento y falta de vocación turistica de la comunidad en general Direccionar recursos y generar estrategias para la promocion Generar una estrategia integral de del municipio desde el tema maketing turistico territorial turistico liderar y promover la articulacion del sector de turismo Deficiente vigilancia y control en el sector Generar encadenamiento productivo y Alianzas estrategicas falta de un plan turistico BAJO APROVECHAMIENTO DEL POTENCIAL TURISTICO Falta integrar instituciones, Fortalecer el potencial turistico del Municipio organizaciones, empresas y entidades del sector para liderar politicas, estrategias y planes de acciones para el turismo Planificacion del sector de manera participativa formular el plan turistico municiapal Pocas ofertas de servicios DEFICIENTE CAPACIDAD EMPRESARIAL PARA RESPONDER LAS NECESIDADES DEL SECTOR Atomización empresarial Aumento de las empresas turisticas legalizadas y fortalecidas pocos paquetes turisticos atractivos Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 97 gestion para integrar a la inversion privada al fortalecimiento turistico del municipio. Capacitar a los agremiados turisticos en empresarismo y realizar procesos de legalización 4.4.2.1 DIAGNOSTICO COMPONENTE 1 PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD Con el inicio del Ferrocarril hacia Puerto Berrío a finales del siglo XVIII, Barbosa fue convirtiéndose desde esa época, en un destino turístico para los medellinenses y otras personas del Valle de Aburrá, que podían visitar con facilidad los charcos naturales y piscinas formadas con muros de contención que luego fueron apropiados por personas convirtiéndolos en estaderos del lugar. En los últimos 20 años, abrió el territorio para recibir en primer orden la industria y en consecuencia, en la localidad operan alrededor de 15 empresas del Área Metropolitana que han traslado sus sedes de producción al Municipio, entre ellas están PAPELSA, ANDERCOL, IDECAMPO, AVICOLA MARRUECOS, POLLOS Y CARNICOS DEL NORTE, CRYOGAS y dos zonas francas, TABLEMAC y COLOMBIANA KIMBERLY. A pesar que estas grandes industrias están asentadas en el Municipio, el impacto de generación de empleo ha sido bajo, proporcionando a la comunidad barboseña un promedio 500 empleos; del total de empleos que generan son vinculaciones de mano de obra no calificada. Teniendo en cuenta que la población barboseña no orienta su formación técnica, tecnológica y profesional a la demanda de estas empresas. El tipo de grandes empresas que se vienen instalando en el territorio se centran básicamente en la producción de químicos y cárnicos. La categoría de “grandes empresas”, está relacionada sobre el impacto que genera sobre el PIB y no sobre la cantidad de empleos que procuran; esto hace que la Administración Municipal plantee estrategias para sensibilizar a las empresas sobre el tema de responsabilidad social. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 98 Sector primario y/o agropecuario Figura 25. División Política Administrativa Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011 Barbosa cuenta con un área rural de 203 kilómetros, lo que lo convierte en el Municipio con mayor territorio cultivable del área metropolitana. De los municipios que conforman el área Metropolitana del Valle de Aburra, Barbosa es uno de los que tiene mayor población rural y además cuenta con suelos disponibles para la producción agropecuaria y de conservación, de 10.776 predios rurales, 6.422 son para uso agropecuario. Desde luego se deben tener en cuenta algunas consideraciones respecto de la tenencia de la tierra, pues la gran mayoría son minifundios y existe una gran presión por la tierra en las partes bajas (cota 1600 msnm hacia abajo) para el establecimiento de fincas de recreo, debido a que no existe un reconocimiento y una verdadera clasificación del suelo rural, quedando expuesto a las presiones del mercado; ocasionándose un desplazamiento de campesinos y la pérdida de la vocación social productiva representada en la mayoría de nuestras veredas, por la tradición y subsistencia que aun imponen los productores.14 14 Fundación Social Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 99 Figura 26. Predios rurales con actividad agropecuaria. PREDIOS RURALES CON ACTIVIDAD AGROPECUARIA Numero de Predi os Rural es con Acti vi dad Agropecuari a, 2,041 Numero de Predi os Rural es , 10,930 Numeros de hogares Rural es , 10,755 Fuente: Barbosa en cifras, Plan de Desarrollo Sectores De La Economía Figura 27. Unidades Comerciales con actividades agropecuarias. Fuente: DANE Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 100 Producto Interno Agrícola del Municipio de Barbosa El desarrollo agropecuario corresponde a un segundo reglón en la actividad económica, en él se cultiva una variedad de productos sobresaliendo los cultivos de café, plátano, yuca, maíz, hortalizas, papa, caña panelera y su agroindustria, fique; cultivos semestrales como cebolla junca, el frijol y la piña aún se produce pero en menor escala, debido al traslado que tuvo este producto por la compra de fincas que fueron convertidas para el recreo y el descanso. Así mismo Barbosa por su clima y ubicación geográfica ha aumentado a un mayor nivel la producción de la panela. Realizando un primer intento de exportación hacia los Estados Unidos con una diversa presentación. El Fique es otra alternativa siendo este municipio el segundo productor en el Departamento de Antioquia de este cultivo. CULTIVO Tabla 35. Producto Interno Bruto Agrícola de Barbosa. PRODUCTO INTERNO BRUTO AGRICOLA DE BARBOSA ($ CONSTANTES DE 2008) AREA PRECIO PRODUCCION RENDIMIENT VALOR DE LA SEMBRADA PROM. PIB AGRICOLA TON O KG/Ha PRODUCCION HAS (1) TONELAD Permanentes CAFÉ CAÑA (2) CEBOLLA JUNCA FIQUE PLATANO ASOCIO PIÑA CITRICOS (3) Transitorios FRIJOL MAIZ PAPA (1) Area Cosechada 1.287,0 1.050,0 79,5 52,0 164,0 2,2 14,0 1.293,0 42,0 1.749,0 63,0 684,0 66,0 280,0 1.005,0 4.000,0 22.000,0 1.200,0 4.160,0 30.000,0 20.000,0 4.000.000,0 5.172.000.000 916.000,0 38.472.000 1.350.000,0 2.361.150.000 1.000.000,0 63.000.000 661.000,0 452.124.000 800.000,0 52.800.000 1.481.000,0 414.680.000 271,0 86,0 122,0 3.127,7 406,5 129,0 2.074,0 1.500,0 1.500,0 17.000,0 4.200.000,0 1.707.300.000 948.000,0 122.292.000 1.012.000,0 2.098.888.000 (2) El Valor de la Producción Corresponde a Panela (3) El Valor de la Producción Corresponde a Mandarina Onecco Fuente: Barbosa en cifras, plan de desarrollo Figura 28. PIB agrícola de Barbosa. Fuente: Barbosa en cifras, Plan de Desarrollo Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 101 8.554.226.000 3.928.480.000 12.482.706.000 COMPONENTE 2 EMPLEO Y EMPRESARIALIDAD Figura 29. Sector Secundario y/o Industria y Agroindustria. 0,88% 0,33% Micro Pequeña Mediana 98,80% Fuente: Confecámaras. Cálculos Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia En el Municipio de Barbosa operan grandes empresas manufactureras, de cartón, papeles finos, químicos y alimentos, con la posibilidad de asentar nuevas empresas, dado que el Municipio cuenta con grandes extensiones de tierra y una ubicación estratégica. El Municipio tiene registrada en su base de industria y comercio, persona naturales o jurídicas que ejercen algún tipo de actividad productiva: industrial, comercial, servicios u otras, un total de 1.006 unidades económicas, las cuales se clasifica así: Personas Naturales: 950 Persona Jurídicas: Total: 56 1.006 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 102 Tabla 36. Clases de Establecimientos en Barbosa. CLASE ESTABLECIMIENTO No. C: Comercial O. Otros S: Servicio I: industria 544 91 247 72 V: Comidas Rapidas. Kioskos 7 E: Especial, Cooperativas y otros F: Financiera VxV: Ventas por ventana T: Temporal Ocasionales 2 3 34 6 TOTAL 1006 Tabla 37. Distribución de establecimientos por tipo de contribuyente. TIPO CONTRIBUYENTE GR. Grandes ME: Medianas PE: Pequeñas MP: Muy Pequeñas. TOTAL No. 108 91 525 282 1.006 Actualmente el Municipio de Barbosa cuenta con un amplio grupo de pequeñas y medianas empresas, representando un potencial importante para las proyecciones que posee el municipio a nivel económico. En el 2011 el grupo de MIPYMES generó alrededor de 1.500 empleos para el Municipio, de los cuales el 51% son hombres y el 48% son mujeres; se ocupan básicamente en la producción de alimentos, agroindustria, confecciones, joyerías, artesanías, manualidades y servicios de turismo y transporte. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 103 Figura 30. Distribución de establecimientos por sector de la economía Fuente: Informe de Gestión Subsecretaría Agroindustria, Subsecretaría Desarrollo Empresarial 2009-2011 Las actividades agropecuarias representan un 20% de la generación de empleos del Municipio generado en el sector; las actividades de manufactura, confección y joyería, siendo este último un dato relevante ya que el Municipio se ha constituído en uno de los primeros municipios productores de joyas del Departamento. En la actualidad esta actividad económica genera el 35% de empleos del municipio con 623 personas empleadas; la tercera línea de producción la constituye el procesamiento de alimentos, representa el 15 de empleos generados, ocupando 127 personas; el sector de servicios ocupa el 30% de los empleos restantes, es decir 450 personas empleadas. Figura 31. Porcentaje de empleos por sectores económicos. Fuente: Prueba Piloto Modelo de Desarrollo Económico Local, Municipio de Barbosa, Planea Fase I Sector terciario y/o comercio y servicios El sector servicios en Barbosa, la economía se mueve por la existencia de una amplia gama de establecimientos comerciales, para el caso particular el sector comercial cuenta con más de 1.000 establecimientos de carácter privado, entre los cuales se encuentran: Graneros mixtos, supermercados, tiendas, carpinterías, cerrajerías, depósitos, heladerías, tabernas, peluquerías, entre otros. Cada uno de ellos, genera en Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 104 promedio dos empleos por establecimiento, aportando casi un 25% de las plazas para empleo productivo en el Municipio. El Municipio de Barbosa cuenta con infraestructura básica en la prestación de diferentes servicios. En cuanto a transporte las empresas TRANSMEBA y TRASNPORTE BARBOSA PORCECITO son las prestadoras de servicios entre la localidad y la ciudad de Medellín; también se cuenta con las empresas transportadoras COOTRABAR y COOBATRAN. Respecto a la oferta financiera y bancaria, en el Municipio operan las entidades de Bancolombia, Banco de Bogotá y la Cooperativa Financiera de Antioquia, ofreciendo servicios, créditos y proporcionando comodidad a la comunidad Barboseña sin tener la necesidad de desplazarse a otros municipios de Área Metropolitana. Caracterización unidades económicas zona urbana En el año 2010 la Fundación Social con el apoyo de un equipo de profesionales, realizó un estudio sobre las unidades económicas localizadas en la zona urbana. Se aplicó una encuesta diseñada por el grupo de estudio del grupo de Investigación del programa de Trabajo Social de la Universidad de Antioquia. El total de participantes en la encuesta es de 140 unidades y se evidenciaron los siguientes resultados: Se observa un gran porcentaje de unidades comerciales 79% seguido de servicios 14.5% y en muy poca medida empresas dedicadas a la producción agropecuaria e industria. Da cuenta de la alta dinámica comercial de la zona urbana como centro de la actividad económica del Municipio. Así mismo, se resalta la poca industria a nivel micro y mediano en el Municipio. Figura 32. Distribución de establecimientos de comercio por sector económico. UNIDADES POR SECTOR ECONÓMICO 60 49 50 40 30 20 9 10 2 2 INDUSTRIA PRODUCION 0 COMERCIO SERVICIOS Fuente: Estudio de Caracterización Unidades Económicas Zona Urbana 2010, Universidad de Antioquia. Elaboración y Cálculos: Fundación Social, 2010. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 105 Tabla 38. Distribución de Unidades por sector económico. Sector % COMERCIO 79.03% INDUSTRIA 3.23% PRODUCION 3.23% SERVICIOS 14.52% Total 100.00% Fuente: Estudio de Caracterización Unidades Económicas Zona Urbana 2010, Universidad de Antioquia. Elaboración y Cálculos: Fundación Social, 2010. Se observa una alta permanencia de los negocios en su actividad. La gran mayoría de las unidades económicas sobrepasan los 3 años de vida, lo que da a entender un cierto posicionamiento en el mercado y en su actividad. Se resalta que un gran número de negocios (16%) llevan más de 15 años de funcionamiento, lo que da a entender el posicionamiento en el municipio y la solidez como negocio. Figura 33. Tiempo de duración de las unidades económicas. TIEMPO DE DURACION UNIDADES ECONOMICOS 50.0% 40.3% 40.0% 30.0% 20.0% 9.7% 14.5% 16.1% 14.5% 4.8% 10.0% 0.0% MENOS DE 1 AÑO 1A3 AÑOS 3A5 AÑOS 5 A 15 AÑOS MAS DE 15 AÑOS N/S Fuente: Estudio de Caracterización Unidades Económicas Zona Urbana 2010, Universidad de Antioquia. Elaboración y Cálculos: Fundación Social, 2010. El gráfico muestra como la mayoría de los negocios que obtienen sus productos para la comercialización o para ser utilizados como materias primas, provienen fuera del municipio (59.3%) y en relación a ello muy poco es generado en el mismo municipio. Sin embargo se resalta que el 11.9% utiliza materias primas generadas por ellos mismos. Otros cuantos importan la mercancía para sus negocios (6.8%). Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 106 Figura 34. Origen de las Materias primas en Barbosa. ORIGEN DE MATERIAS PRIMAS 70.0% 59.3% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.3% 20.0% 11.9% 6.8% 10.0% 1.7% 0.0% AREA METROPOLITANA IMPORTADA LOCAL OTRA PROPIA Fuente: Estudio de Caracterización Unidades Económicas Zona Urbana 2010, Universidad de Antioquia. Elaboración y Cálculos: Fundación Social, 2010. La siguiente figura confirma la alta concentración comercial en la zona urbana, la mayoría de los productos son para el consumo interno del Municipio. En menor cuantía son para comercializar fuera del municipio, principalmente en el Área Metropolitana. Figura 35. Destino de la productos vendidos. DESTINO PRODUCCION 90.00% 80.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 10.00% 3.33% 6.67% 0.00% AREA METROPOLITANA LOCAL OTRA PROVEEDO A TERCEROS Fuente: Estudio de Caracterización Unidades Económicas Zona Urbana 2010, Universidad de Antioquia. Elaboración y Cálculos: Fundación Social, 2010. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 107 Figura 36. Ingresos Anuales unidades económicas. INGRESOS ANUALES N/S 16.13% N/R 46.77% MAS 60 MILLONES DE 40 A 60 MILLONES DE 20 A 40 MILLONES 8.06% 3.23% 4.84% DE 5 A 20 MILLONES DE 1 A 5 MILLONES MENOS DE 1 MILLON 0.00% 16.13% 1.61% 3.23% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00% 50.00% Fuente: Estudio de Caracterización Unidades Económicas Zona Urbana 2010, Universidad de Antioquia. Elaboración y Cálculos: Fundación Social, 2010. Se observa que la mayoría de las unidades económicas no conocen o no tienen claro el nivel de ingresos anuales derivados de la actividad. Esto da cuenta de la alta informalidad en el manejo interno de los negocios. Se resalta por otro lado, que más del 15% de los encuestados registran ingresos anuales superiores a 20 millones, lo que da cuenta de lo rentable que puede ser en su ejercicio. Figura 37. Número de Empleos. TOTAL EMPLEOS 45.00% 41.94% 40.00% 35.00% 33.87% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 11.29% 12.90% 10.00% 5.00% 0.00% UNO DE 2 A 5 DE 5 A 10 DE 10 A 35 Fuente: Estudio de Caracterización Unidades Económicas Zona Urbana 2010, Universidad de Antioquia. Elaboración y Cálculos: Fundación Social, 2010. Del gráfico se resalta que el 33.9% de los negocios generan un empleo en promedio. Alrededor del 42% de las unidades tienen de 2 a 5 empleos y en menor porcentaje (24%) generan más de 5 empleos en su operación. Esto confirma que la actividad comercial tiene poca capacidad de generación de empleos. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 108 Figura 38. Participación en alguna agremiación de las unidades económicas. PARTICIPACION AGREMIACION SI, 8.06% NO, 91.94% Fuente: Estudio de Caracterización Unidades Económicas Zona Urbana 2010, Universidad de Antioquia. Elaboración y Cálculos: Fundación Social, 2010. Esto supone por un lado la inexistencia de una organización que agrupe los comerciantes en su totalidad. Por otro lado, plantea la poca cultura de asociatividad en el municipio. Organizaciones, Actores Sociales y Participación Comunitaria En el marco del Acuerdo Municipal 010, el cual establece el Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo, se definió el tema de empleo e ingresos como un campo estratégico para el desarrollo del territorio; en dicho campo se han identificado una diversidad de proyectos estratégicos que impulsan la asociatividad y productividad en varios sectores principalmente en agroindustria y turismo. De otro lado, las instituciones educativas representan un gran potencial organizativo y de apoyo para sus comunidades, ya que se han constituido como entes representativos de las instituciones en función de generar estrategias de desarrollo comunitario, esto sumado a las diferentes especialidades y los convenios de media técnicas y otras instituciones que promueven la educación superior. Las Juntas de Acción Comunal, se constituyen como un interlocutor importante en términos de representación. El Municipio de Barbosa cuenta con una acción comunal por vereda y adicionalmente algunos sectores veredales, las acciones comunales pueden constituir de manera organizada al proceso de desarrollo de las comunidades. Igualmente, el Municipio cuenta con 42 juntas de acueducto, de un total de 46, acueductos existentes en el territorio Barboseño, lo que representa otro potencial significativo, no solo para el abastecimiento de servicio para todas las comunidades, sino para la adopción de estrategias y programas de desarrollo de las administraciones Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 109 municipales, regionales y subregionales, en procura de mejorar la calidad de vida de la población respectiva15. Mercado Laboral En cuanto a la mano de obra en el Municipio, en general no se cuenta con mano de obra calificada para satisfacer la demanda de las empresas, se vinculan profesionales, técnicos y tecnólogos foráneos por parte de las empresas ya que hay poca especialización de la población, esta situación, está relacionada con las pocas posibilidades de acceso de la población a la educación superior. Tabla 39. Mercado Laboral en Barbosa. Mercado laboral Índice de dependencia económica % Población en edad de trabajar % Población económicamente activa % 58.1 76.1 6,957 Ocupados Desocupados Tasa de desempleo % 6,195 762 10.95 Fuente: Encuesta de calidad de vida y censo-DANE 2005. Figura 39. Familias con personas capacitadas para el empleo. Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires. Fuente: Encuestas realizadas por los Coordinadores de Aldeas en la zona rural 2010 - 2011l. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011 15 Prueba Piloto Modelo de Desarrollo Económico Local, Municipio de Barbosa, Planea Fase I, 2011. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 110 El empleo es uno de los temas de mayor interés para la población del municipio. En Barbosa existen pocas oportunidades para crear nuevos frentes laborales, la formación para el emprendimiento y el trabajo es insuficiente en el municipio, se presentan pocas oportunidades laborales para grupos especiales de la población tales como: discapacitados, mujeres y jóvenes. Caracterización de oficios y saberes El inventario de oficios y saberes se realizó con el fin de conocer las ocupaciones de los padres y madres de la zona urbana del municipio de Barbosa. Esta técnica se aplicó a 196 estudiantes en los cursos de 5 de primaria y 6, 7 y 8 de bachillerato en 5 instituciones educativas de la siguiente manera: Tabla 40. Instituciones participantes estudio caracterización Oficios y Saberes Barbosa. INSTITUCION EDUCATIVA LUIS EDUARDO ARIAS REINEL LUIS EDUARDO PÉREZ MOLINA COLEGIO COOPERATIVO FORMANDO LIDERES MANUEL JOSÉ CAICEDO NUMERO DE PERSONAS ENCUESTADAS 43 83 12 15 43 Fuente: Estudio de Caracterización Oficios y Saberes Barbosa, Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2010. Los hallazgos más representativos que se encontraron en la encuesta aplicada, demuestra que los padres en su mayoría con un 10.20% trabajan en oficios varios, el 8.67% son conductores, el 8.16% no tiene ninguna ocupación, el 6.63% es albañil y el 6.12% es operario; sin embargo la mayoría está capacitado en construcción, carpintería y mecánica. Tabla 41. Principales Oficios de los Padres en la zona Urbana de Barbosa. OFICIOS PADRES ADMINISTRADOR AGRICULTOR ALBAÑIL ALIMENTOS ARTISTA AUXILIAR CARNICERO Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 111 % DISTRIBUCIÓN 2.55% 4.08% 6.63% 0.51% 0.51% 1.02% 0.51% OFICIOS PADRES COCHERO COMERCIANTE CONDUCTOR CONSTRUCCIÓN DOCENTE EBANISTA ELECTRICISTA EMPRESARIO FALLECIDO FONTANERO INDEPENDIENTE INGENIERO CIVIL JOYERO JUBILADO DEL MAGISTERIO MAYORDOMO MECÁNICO MINERO MOTOTAXISTA NINGUNO OFICIOS VARIOS OPERARIO PENSIONADO PINTOR POLICÍA PROFESOR E HISTORIADOR SUPERVISOR TALABARTERO TAXISTA TECNÓLOGO ELÉCTRICO TECNÓLOGO MECÁNICO TOPÓGRAFO VENTAS VIGILANTE Total general % DISTRIBUCIÓN 0.51% 2.55% 8.67% 2.04% 1.02% 1.53% 2.04% 1.53% 3.57% 0.51% 5.61% 0.51% 1.02% 0.51% 1.02% 5.61% 0.51% 1.53% 8.16% 10.71% 10.13% 0.51% 1.02% 0.51% 0.51% 0.51% 0.51% 0.51% 0.51% 0.51% 0.51% 11.73% 2.04% 100.00% Fuente: Estudio de Caracterización Oficios y Saberes Barbosa, Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2010. Barbosa es la principal plaza de empleo con un 50.22%, repartidos por todo el municipio y sus veredas, el 13.33% no tiene un lugar de trabajo porque no tienen empleo, el 11.79% se desplaza hacía Medellín a sus lugares de trabajo, el 5.13% tiene su lugar de trabajo en el sector Canaán y con el mismo porcentaje de 5.13% no tienen un lugar fijo donde trabajar. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 112 Tabla 42. Lugar de trabajo de los padres. LUGAR DE TRABAJO PADRES AMALFI BARBOSA BARRANQUILLA BELLO CALDAS CAUCACIA COPACABANA EL RETIRO ENVIGADO FUERA DEL PAÍS GIRARDOTA ITAGUI MEDELLÍN NINGUNO NO TIENE LUGAR FIJO PEREIRA PORCE PUERTO BERRIO SAN ROQUE SANTA FE DE ANTIOQUIA SANTANDER SECTOR CANAAN VEGACHI Total general TOTAL 0.51% 50.22% 0.51% 2.05% 1.03% 0.51% 0.51% 0.51% 1.03% 0.51% 1.54% 1.54% 11.79% 13.33% 5.13% 0.51% 0.51% 1.03% 0.51% 0.51% 0.51% 5.13% 0.51% 100.00% Fuente: Estudio de Caracterización Oficios y Saberes Barbosa, Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2010. Solo el 4.10% trabaja en empresas del Aburrá norte (Bello, Copacabana y Girardota) y el 10.26% se desplazan a otros municipios, viven en otra ciudad o están fuera del país. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 113 Figura 40. Lugar de trabajo de los padres. Fuente: Estudio de Caracterización Oficios y Saberes Barbosa, Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2010. Se encontró que las madres en su mayoría con un 65.45% son amas de casa, el 5.24% son vendedora, el 4.19% es operaria, el 3.14% son Secretaría y el 3.14% son estilista, sin embargo el 9.23% están capacitadas en manualidades, pintura y artesanías. Tabla 43. Lugar de trabajo de las Madres. LUGAR DE TRABAJO MADRES TOTAL BARBOSA 51 CASA 122 CHOCO 1 ENVIGADO 1 ITAGUI 1 MEDELLÍN 15 NINGUNO 1 NO TIENE LUGAR FIJO 2 RIONEGRO 1 SECTOR CANAAN 1 Total general 196 Fuente: Estudio de Caracterización Oficios y Saberes Barbosa, Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2010. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 114 Tabla 44. Principales Oficios de las Madres en la zona Urbana de Barbosa. OFICIO MADRES ADMINISTRADORA AMA DE CASA AUXILIAR ADMINISTRATIVA AUXILIAR DE ENFERMERÍA CHANCERA COCINERA CONCEJAL CONTADORA DIRECTORA DOCENTE DOCENTE UNIVERSITARIA EMPACADORA EMPLEADA DOMESTICA ENFERMERA ESTILISTA ESTUDIANTE FALLECIDA GUARDA DE SEGURIDAD JUEZ MANICURISTA MENSAJERA OFICIOS VARIOS OPERARIA PELUQUERA CANINA SECRETARÍA SERVICIO AL CLIENTE VENTAS Total general % DISTRIBUCION 1.02% 64.80% 1.02% 1.02% 0.51% 1.02% 0.51% 0.51% 0.51% 3.06% 0.51% 0.51% 0.51% 0.51% 3.57% 0.51% 0.51% 0.51% 0.51% 0.51% 0.51% 2.55% 4.08% 0.51% 3.57% 0.51% 6.12% 100.00% Fuente: Estudio de Caracterización Oficios y Saberes Barbosa, Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2010. La principal plaza de empleo es Barbosa con un 26.02%, el 8.67% se desplaza hacia Medellín y sus alrededores y el 1.02% no tiene lugar fijo de trabajo. El 62.24% trabajan en los que hacer de la casa. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 115 Figura 41. Lugar de trabajo de las madres. LUGAR DE TRABAJO BARBOSA CASA 62.24% MEDELLIN Y SUS ALREDEDORES 26.02% NINGUNO 8.67% NO TIENE LUGAR FIJO 1.02% 0.51% 1.02% 0.51% OTROS SECTOR CANAAN Fuente: Estudio de Caracterización Oficios y Saberes Barbosa, Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2010. TENDENCIAS A NIVEL EDUCACION ENCONTRADAS EN EL SECTOR Se encontró que en la mayoría de los casos, los padres son los encargados de trabajar. En su mayoría son ayudantes de construcción, esto permite percibir que la entrada económica es muy baja y que los padres viven del rebusque diario. La mayoría de las madres son amas de casa y permanecen en el hogar, sin embargo muchas de ellas tienen otros conocimientos, pero no son puestos en práctica. En general el lugar de trabajo es el municipio de Barbosa, muy pocos se desplazan hasta Medellín y solo uno trabaja en Quibdó y otro fuera del país; en el núcleo familiar, hay posibilidades de ingreso y de satisfacción de necesidades, que hace que no requieran salir del Municipio. Se reconoce en los oficios y en los saberes, que son aprendidos y no estudiados y que estos padres de familia pueden compartir estos saberes con sus hijos, de manera que se haga visible con los niños la importancia de reconocer en sus padres lo que les pueden transmitir, por ejemplo el artista, el joyero, el cochero, el artesano abrir las puertas de sus sitios de trabajo con visitas guiadas para aprender el oficio, para ver como se hacen. Entre los oficios que se reconocieron por tradición, que deben hacerse público y que tienen que ver con la historia del municipio son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Artistas Artesanos: Joyería, Carpintero, Ebanista, Cerrajero, talabartero Agricultores Obreros operarios Confecciones Estilistas Vendedores ambulantes Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 116 8. Comerciantes 9. Albañil. 10. Cocheros 11. Docentes y escritores16 COMPONENTE 3 TURISMO En el sector turístico se cuenta con la infraestructura para ofrecer a los turistas y a la comunidad barboseña servicios de alojamiento y recreación y algunos escenarios naturales potenciales para desarrollar otras alternativas de turismo y recreación. Se cuenta con el espacio para desarrollar flujos turísticos, aprovechando el paisaje, el clima, las fuentes de agua, la cercanía a Medellín, el territorio ampliamente ruralizado con fincas y centros de recreos, que también ofrecen los servicios de eventos empresariales y sociales. Se cuenta con la infraestructura necesaria para la práctica de deportes de aventura como el parapentismo y ala delta, deporte que convoca el interés de propios y extraños quienes cada fin de semana y festivos, visitan el municipio para apreciar y disfrutar el espectáculo que ofrece quienes disfrutan de los vientos y se atreven a vivir este desafío. Frente a la oferta de turismo recreativo se nota la falta de control y de planificación ya que se tiene un turismo desorganizado y en la mayoría de los casos sin la formalización y los requerimientos establecidos en la ley de turismo; sumado a esto, la falta de mecanismos de promoción del turismo ha generado el desconocimiento de los habitantes sobre los espacios turísticos que poseen, además de que Barbosa potencialmente en el tema de turismo es uno de los Municipios más aventajados en el Valle de Aburrá. 16 Plan Libro, Economía de Barbosa. Fundación Social, 2011. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 117 Figura 42. Parque Metropolitano de las Aguas Barbosa. Fuente: Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2010. SITIOS DE INTERES Parque Simón Bolívar. Parque principal del Municipio, lugar de concentración y esparcimiento para la comunidad, turistas y visitantes. Parque Metropolitano de las Aguas. Localizado a 20 kilómetros de la cabecera Municipal, su oferta está diseñada para todo tipo de público, cuenta con toboganes, piscinas, sauna, turco y escenarios deportivos. Charcos Dos Quebradas. Ubicados en la vía de Porce dentro del marco urbano, cuentan con estadero, parqueadero y servicios públicos. Charco la Playita y Santa Rosa. Ubicado en la vereda Montañita, a un 1 kilómetro del área urbana, cuenta con un sendero ecológico, zonas verdes utilizadas para camping. Charcos la Cascada. Ubicada en zona rural con piscina natural de 2m de profundidad. Morro de la Virgen. Monumento a la virgen inmaculada, situado en el costado norte de la zona urbana a un kilómetro. Alto de Matasanos. Ubicado en la zona rural en la vía Don Matías a 38 kilómetros de la cabecera municipal, lugar utilizado para vuelo en parapente y Ala Delta. Camino Prehispánico y Petroglifo, situado en la vereda Buga: Camino en piedra construido por las comunidades indígenas, allí se encuentra una piedra con figuras geométricas antropomorfas y fitomorfas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 118 CONTEXTO DEL TURISMO El turismo es una poderosa herramienta de transformación social, hoy día es el sector con mayor crecimiento a nivel mundial y el que más empleo genera; Las experiencias internacionales y regionales en Colombia así lo corroboran. Es un instrumento potente para contribuir a la construcción de una nueva sociedad, meta prioritaria entorno a la cual se está aglutinando el país. Una vez que el turismo se consolida en una región o en una localidad las relaciones establecidas entre los diversos grupos de la comunidad modifican las actividades económicas, cambia la actitud frente al manejo de los recursos naturales, se transforma la visión de las actuaciones culturales, se incentiva una nueva dinámica económica. Barbosa cuenta con potencial turístico gracias a su posición geoestratégica, posee una gran riqueza natural y cultural, a pesar de esto a través de los avances no se ha explotado totalmente el turismo restringiendo de algún modo el desarrollo social y económico del mismo que se posibilita a partir de esta dinámica. En este gran reto para las regiones con vocación turística como es el caso de Barbosa, el direccionamiento debe fundamentarse en los siguientes aspectos: Ser totalmente conscientes y creer en la importancia de orientar la actividad turística, como instrumento para la autopromoción del empleo, desarrollando nuestra vocación; estamos en el proceso de convertirnos en un destino turístico, del orden regional, departamental y nacional para lo cual debemos agotar diferentes etapas. Existe una institucionalidad pública con baja contribución a la sostenibilidad del sector, muestra debilidad en sus estructuras departamental y municipal, deficiente planeación e implementación de los planes de desarrollo turístico. Conocer las ventajas comparativas y competitivas que destacan el municipio como destino potencial cercano a nivel del Valle de Aburrá y que lo incluyen dentro de los proyectos regionales. Educar turísticamente a toda la población para que protejan los atractivos y brinden hospitalidad al visitante, indicándoles la importancia de la actividad y los beneficios que ella implica. Proyectar y promover un turismo organizado y sostenible. Potencializar proyectos integrales con sinergias público – privadas, que generen beneficios para los prestadores de servicios y la comunidad. El desarrollo turístico es responsabilidad conjunta de: Gobierno Central, Empresa Privada, Población Residente. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 119 Es importante en este proceso convertir a la comunidad residente en actor de su propio desarrollo que dé origen a una mejora permanente de la calidad de vida en el destino. Esta actividad permitirá al Municipio el desarrollo económico, social y cultural de su entorno ya que el turismo está proyectado dentro de la visión del municipio como uno de los polos de desarrollo y en esa dinámica debe ser alinearse dentro de los planes y programas con el presupuesto suficiente que apuntale hacia ello, acompañado también de la generación de empoderamiento y un total convencimiento de la misma población. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL SECTOR TURISMO A NIVEL NACIONAL “Los mayores ingresos crearán demanda de más y mejores servicios en el comercio, la salud, la educación, la recreación y el turismo, los bancos y las cooperativas, las telecomunicaciones y el transporte. Estos son sectores intensivos en empleo y no en máquinas, pues esencialmente consisten en gente atendiendo gente; por ende, llevarán a una nueva expansión en puestos de trabajo de ingresos medios y dinamizarán el círculo virtuoso del ascenso social.” Juan Manuel Santos Calderón Presidente de la República de Colombia 2010-2014 PLAN SECTORIAL DE TURISMO 2011 – 2014: “Turismo: Factor de prosperidad para Colombia” Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 120 Objetivo general: Mejorar la competitividad de los servicios y destinos turísticos de Colombia con respecto a otros países de Latinoamérica y el Caribe, con el fin de hacer del turismo una estrategia de desarrollo sostenible para el país, que contribuya a la generación de empleo, a la prosperidad de las regiones y a dinamizar el círculo virtuoso del ascenso social. Figura 43. Estrategias Claves del Turismo en Colombia. Fuente: Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, 2010 A NIVEL DEPARTAMENTAL Visión Turística “En el año 2020, la actividad turística participará entre el 7% y el 9% del PIB de Antioquia, fruto de un manejo creativo e innovador de su biodiversidad, los negocios y los eventos”. PLAN SECTORIAL DE TURISMO DE ANTIOQUIA 2011 – 2014 Objetivo específico: “Fortalecer el desarrollo del sector turístico en el Departamento”. Metas propuestas Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 121 Tabla 45. Indicadores Turismo de Antioquia. INDICADORES Participación porcentual del sector turístico en el producto interno bruto del Departamento. Ferias y misiones comerciales Número de subregiones cubiertas por acuerdos de gestión público-privada Superestructura turística (Institucionalidad+Planes) LINEA BASE 1.6% (Hotelería y Restaurantes-) 5 7 META CUATRIENIO 2,04% (Hotelería y Restaurantes) 7 9 1 Dirección Turismo, 4 Corporaciones*, 17 Planes microregionales DESARROLLO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL Corporaciones subregionales de turismo fortalecidas. LINEA BASE 1 Dirección Turismo, 6 Corporaciones fortalecidas 17 planes microregionales implementados META CUATRIENIO 3 6 (3 de alto desarrollo y 3 de mediano desarrollo) 17 Planes implementados Planes microrregionales de desarrollo turísticos 17 Planes formulados acordes con las potencialidades turísticas del Departamento, formulados e implementados. INTEGRACIÓN Y APROBACIÓN POLÍTICA TURÍSTICA Acuerdos de competitividad subregionales 5 acuerdos vigentes 4 nuevos acuerdos INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD Participación de empresarios que buscaron 48% 60% empresarios con acceso a financiación para la modernización financiamiento para la modernización Participación de empresas turísticas con 41.2% de empresas turísticas 65% de empresas turísticas que tecnología de conectividad apropiada que utilizan equipos de última utilizan equipos de última tecnología tecnología EDUCACIÓN TURÍSTICA CON PERTINENCIA Capital humano formado (empleados operativos de 11.5% 25% empresas turísticas formados en nivel técnico) Acuerdos y programas en formación y capacitación. 0 9 Fuente: Programa de Gobierno Departamental. A NIVEL DE MEDELLÍN Y ÁREA METROPOLITANA (Dentro de los cuales participa activamente el Municipio de Barbosa) Clúster de Turismo y Planes de Desarrollo Turístico Municipales Planes Estratégicos Aburra Norte y Sur Mesa de Competitividad Turística, Liderada por Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia Unidad de Gestión, liderada por la Universidad San Buenaventura Proyectos priorizados de la Aldea urbana Visión Global y Fundación Social, en el contexto de Sistema Municipal de Planeación y presupuesto participativo INCIDENCIA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL Y LA OFICINA DE TURISMO De acuerdo a los lineamientos de normativos, la administración pública debe orientarse y orientar sus acciones teniendo en cuenta los siguientes componentes dada sus competencias. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 122 Figura 44. Funciones de Gobiernos Locales en Turismo. Dentro de este contexto, la Oficina de Turismo fue creada mediante el Decreto Nº 212 del 24 de Noviembre de 2008, con el fin de promover, fomentar y proyectar el turismo del municipio de Barbosa, posicionando su imagen como el mejor destino turístico cercano a la ciudad de Medellín a nivel regional, Nacional e Internacional. Esta finalidad se estructura a través de los planes y programas direccionados a nivel nacional, departamental y local, orientados por la visión del Municipio, por las disposiciones y acciones del Consejo Municipal de Turismo, la Mesa de Turismo local y los proyectos impulsados por la oficina de turismo, de acuerdo a la normatividad del sector y las funciones dispuestas en la Ley de Descentralización Turística. A la fecha existen dos cargos adscritos a la oficina: un Profesional Universitario en Turismo y un Auxiliar en Turismo en carrera administrativa, pero encargado de funciones distintas al cargo provisto. En este sentido, siendo coherentes con la finalidad del presente informe y visionando todo el trabajo que se debe liderar en el tema, sumado a las expectativas del programa de gobierno; la carga laboral de dicha oficina debe estar soportada por estos dos cargos, independiente de influencias del entorno. La oficina de turismo debe convertirse en un espacio de verdadera promoción con la información suficiente y necesaria, en la que se promocione el Municipio de Barbosa como un destino, que trabaje de la mano con los prestadores de servicios turísticos sin limitaciones y total apoyo, que coordinadamente tenga el acompañamiento de las dependencias con competencia en el tema de vigilancia y control, como el caso de Gobierno, inspección de policía, salud, impuestos, espacio público, cultura, agricultura, ya que este tema bien orientado es transversal a toda la estructura administrativa y con el presupuesto necesario para el cumplimiento de las metas propuestas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 123 IMPACTO DEL SECTOR TURISMO EN EL MUNICIPIO El turismo es “riqueza”, crea millones de empleo en negocios locales a nivel mundial, en Barbosa al igual que en toda Colombia, la gran mayoría de los "empleos turísticos" se encuentran en la pequeña y mediana empresa y en términos de estadísticos se ve reflejado así, con una visión nacional, departamental y municipal: Figura 45. Participación del turismo nacional: Población ocupada Sector Turismo Agosto – octubre 2011. Fuente: DANE - GEIH Figura 46. Medellín: Población ocupada Sector Turismo enero – octubre 2011. Fuente: DANE - GEIH Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 124 Figura 47. Municipio de Barbosa: Población ocupada Sector Turismo Enero – octubre 2011. Fuente: Prueba piloto modelo de desarrollo económico local municipio de Barbosa. Plan Estratégico de Antioquia Planea 2011. Partiendo de los datos anteriores y enfocados al turismo local con cifras que permiten entender la dinámica que se genera, se establece inicialmente el número promedio de turistas y visitantes, se estima el número de empleos generados y los ingresos y otros datos de relevancia. De acuerdo a una proyección ya que no existe un estudio técnico riguroso dentro del Municipio con cifras estadísticas de turistas y visitantes, se puede estimar: En promedio en un fin de semana festivo con una ocupación total de la capacidad instalada en alojamiento y días de sol en centros de recreo y parques, charcos y fincas de recreo se establece un estimativo de 14.250 personas. El número de turistas y visitantes en un fin de semana habitual está considerado alrededor de 3500 y 4000 según las condiciones del entorno. Este número de visitantes de alguna manera dinamiza la economía local, partiendo del supuesto que el gasto per cápita de los mismos dentro del Municipio y sin tener en cuenta la variable transporte es de $5.000, se tienen alrededor $71.000.000 (teniendo en cuenta un fin de semana festivo), que en su mayoría pudieran ser invertidos en productos de consumo del sector de alimentos y bebidas, lo que beneficia bajo el supuesto, tiendas, supermercados, venteros ambulantes, entre otros. Este es un valor de referencia ($5.000), ya que no se pueden desconocer situaciones como que los mismos visitantes y turistas traen los productos de consumo de otros municipios, algunos no consumen nada y otros tantos hacen totalmente sus compras aquí. Por lo cual, se deben generan estrategias bastante atractivas, en las cuales se logre que el visitante o turista invierta la mayor parte del dinero dispuesto para el gasto en el Municipio y lograr mayor flujo de dinero circulante como ingresos del sector. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 125 Este tipo de turismo desorganizado y sin control, como fue proyectado anteriormente deja buenos ingresos, pero es necesario hacer un costo beneficio en términos de espacio y orden público, para generar conciencia e iniciar políticas de control. Algunos efectos negativos se ven reflejados en: Congestión vehicular y trastornos en el servicio de transporte publico Contaminación ambiental, agrediendo los espacios naturales con basuras y uso indiscriminado de fogatas Detrimento de espacios físicos Alteraciones de orden público no solo en la zona urbana con los visitantes y turistas de los charcos, sino también, en las fincas de alquiler y sus alrededores En algunos de casos aumento de la prostitución Desde otro punto de vista, partiendo de cifras estadísticas más precisas y de la infraestructura turística con la que cuenta el Municipio se hizo un estimativo que establecen los siguientes datos: Según reporte de la oficina de impuesto municipal, Barbosa cuenta con aproximadamente 500 predios privados con destinación diversas: recreo, rurales habitacionales, agrícolas, mixtas y otros, de los cuales según un estudio contratado por la oficina de Planeación en el año 2009, se estableció que existen alrededor de 203 fincas que son dadas en alquiler y que a la fecha NO SE ENCUENTRAN LEGALIZADAS (no aportan industria y comercio como establecimientos abiertos al público, no tienen RNT Registro Nacional de Turismo y ni las respectivas pólizas de seguro hotelero) y alguna de ellas no cumplen las condiciones de salubridad requerida. Con esto, el Municipio deja de percibir ingresos promedio por $ 16.000.000 mensuales (ingresos que podrían ser reinvertidos en dinamización del propio sector), se ve expuesto a responsabilidades civiles solidarias, en caso de incidentes graves que ocurran por la falta de regulación y control y se violentan los principios de calidad y servicio establecidos en la regulación turística. Y por el contrario, si partimos de la base que las fincas son alquiladas en promedio a $300.000 día, están alcanzando ingresos alrededor de $60.000.000 diarios, los cuales cubren los empleos generados, costos y gastos fijos, de operación y mantenimiento, que se estiman equivalentes al 50% de acuerdo a su razón; el dinero restante se convierte en su mayoría en ingresos migratorios, ya que los propietarios de las fincas en gran medida son personas de otros lugares. Con estas cifras se puede estimar que cada una de estas fincas de alquiler no formales, genera alrededor de 250 empleos sin certeza de ser formales o informales, ni el estimativo de ser directos o indirectos, entre los que se encuentran mayordomos, cocineras y personal de aseo, de acuerdo a los mismos requerimientos. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 126 Si visualizamos la legalización de estas fincas y proyectamos un turismo organizado y centralizado a través de una agencia (o cualquier tipo de figura) que trabaje de la mano con la oficina de turismo municipal y que sea la encargada de administrar la red de fincas, como figura en la programa de gobierno, Barbosa Vuela Alto, se generarían resultados como: una activación económica con la recuperación de los ingresos migratorios, un mayor aporte al Fondo de Promoción turística que reinvertiría sus recursos a través de proyectos presentados bien por el ente territorial o por la agrupación de cinco de los prestadores de servicios, generación de más empleos formales con personas capacitadas y competentes, reglamentación y control de prestadores turísticos, servicios de calidad con buena atención y precios competitivos, integración a través de la competencia (cooperación entre competidores del sector), generación de una estrategia publicitaria muy eficaz, ya que se oferta casi la totalidad de los servicios. De igual forma, según las estadísticas establecidas por la Oficina de Turismo, existen en el Municipio 14 prestadores de servicios turísticos, entre ellos, 1 agencia de viajes, 1 parque recreativo, 1 hotel, 10 sitios de recreo y 1 club de parapentismo y ala delta. Todos se encuentran formalizados como establecimientos de Comercio, solo 7 de ellos tienen el RNT, 1 de ellos no lo requiere y 2 están en trámite. Estos operadores generan los siguientes empleos (no se incluyen otros operadores como transportadores y restaurantes quienes hacen parte de los prestadores de servicios según lo establecido en la Ley 300): Tabla 46. Indicadores de Empleo sector turismo en Barbosa. CLASIFICACION DEL EMPLEO Directos Indirectos TOTAL TEMPORADA ALTA 237 264 501 TEMPORADA BAJA 122 125 247 TOTAL 359 389 Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011 El 80% de estas personas son del Municipio, el porcentaje restante es ocupado por empleados de municipios cercanos, esto motivado por la falta de perfil en competencias laborales y/o por la dinámica misma del empleo. En la actualidad se ha venido trabajando de manera muy asertiva con estos prestadores de servicios, creando una sinergia muy especial que ha logrado la participación en 3 ferias, la producción de 2 programas dedicados al turismo del Municipio en Antioquia un Tesoro por descubrir del canal de Teleantioquia, la producción de material promocional con una oferta integrada, la participación en cursos de capacitación y formación y que todos sus propietarios y administradores tienen una actitud abierta y dispuesta para trabajar en equipo por el sector. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 127 Existe una estadística muy significativa y que no se puede quedar por fuera, y es el número de estudiantes de la Institución Educativa Luis Eduardo Arias Reinel que entre los años 2001 al 2010, fueron formados con el acompañamiento del Sena en la modalidad de Informadores Turísticos, estimados en 450, de los cuales solo un 10% de ellos en la actualidad están empleados en este sector. A partir del 2011 la modalidad fue orientada como Recreadores Turísticos. Este indicador debe generar propuestas que incentiven y fortalezcan diversas opciones para los jóvenes que salen del bachillerato bajo esta modalidad. Figura 48. Mapa turístico del Municipio de Barbosa. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2010 4.4.2.2 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS COMPONENTE 1 PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD Objetivos Fomentar la generación de empleo a través del estímulo e impulso a las Pymes. Implementar una política audaz de apoyo a los sectores primario, secundario y terciario a través de las Pymes. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 128 Fortalecer el desarrollo económico del Municipio para mejorar el ingreso y la calidad de vida de la población. Estrategias Gestionar la cofinanciación de obras de infraestructura física, proyectos productivos y de desarrollo social para apoyar la generación y sostenimiento del empleo. Fomentar la economía solidaria, famiempresas y microempresas con asesoría de Actuar, Capacitación del SENA, la escuela de formación para el trabajo del municipio y el crédito blando de fomento. Realizar alianza y convenios con el sector productivo y propiciar canales de concertación con las entidades públicas y la Administración Municipal. Estimular y apoyar las industrias existentes e incentivar el asentamiento de otras con énfasis en la agroindustria y promover la contratación productiva y de resultados con el sector público. Apoyar la bolsa de empleo, conformar fuentes de trabajo, promover la vinculación laboral vía Internet, capacitar al microempresario y capacitar a los jóvenes en la escuela de formación para el trabajo, para que puedan competir en el mercado subregional. Controlar el fenómeno de la economía informal que hoy prolifera en lo local y en lo subregional. Formalizar convenios de cooperación educativa, técnica y tecnológica para la formación y producción de empleo. Apoyar los sectores agropecuario y manufacturero con créditos e incentivos para la conversión. Propiciar la formación técnica y agropecuaria a través de convenios con el SENA. Brindar apoyo económico y social a las empresas de trabajo asociado. Crear con el apoyo de las empresas privadas una escuela que capacite en actividades propias de las empresas asentadas y por asentarse en el Municipio. Establecer estímulos tributarios y financieros para el establecimiento de nuevas empresas. Realizar la prestación de servicios a través de entes cooperativos de origen local. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 129 COMPONENTE 2 EMPLEO Y EMPRESARIALIDAD Objetivos Incentivar la capacidad de crear iniciativas económicas, de autoempleo que proporcionen ingresos y garanticen la inserción a los mercados. Ampliar la capacidad del sector de competir en el mercado garantizando al mismo tiempo la competitividad ambiental, económica, social y cultural, apoyada en la organización en red y en formas de articulación interterritorial. Difundir y posicionar el municipio de Barbosa como polo de desarrollo económico del Valle de Aburrá, de acuerdo a la visión del Municipio. Estrategias Formulación del Plan de Desarrollo Económico Local para el Municipio de Barbosa: Estudio de factores de competitividad (Infraestructura, servicios públicos, educación, tecnología, conectividad, seguridad, financiación), estudio de potencialidad económica (Fortalezas y oportunidades). Fortalecimiento de la Bolsa de Empleo. Formación integral y preparación para el empleo. Promoción de alianzas con empresarios para identificar las competencias y capacitaciones requeridas para generación de empleo. Difusión y convocatorias de empleo. Incidencia en políticas públicas laborales. Atracción de inversión a la localidad. COMPONENTE 3 TURISMO Objetivos Posicionar a Barbosa a nivel regional como Municipio turístico mejorando la calidad de los servicios. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 130 Estrategias Desarrollar y explotar el potencial turístico. Rescatar el ecoturismo recreativo y ambiental mediante convenios vía sector privado y público para su comercialización o mercadeo. Formular el Plan Turístico Municipal. 4.4.3 LINEA ESTRATÉGICA 3: HABITAT Y TERRITORIO Las economías urbanas son parte integrante del proceso de transformación y desarrollo económicos. Son condición previa para la creación de una base económica diversificada que genere oportunidades de empleo. Será necesario crear muchos empleos nuevos en las zonas urbanas. Las ciudades generan actualmente más de la mitad de la actividad económica nacional en todo el mundo. Si se hiciera frente en forma efectiva a otros factores, como el crecimiento demográfico de las ciudades y la inmigración urbana, entre otras cosas, mediante la planificación urbana y el control de los efectos negativos de la urbanización, las ciudades podrían desarrollar la capacidad necesaria para mantener su productividad, mejorar las condiciones de vida de sus habitantes y proceder a la ordenación de los recursos naturales en forma ecológicamente sostenible. En materia de habitabilidad y vivienda también habría aspectos importantes a destacar. A pesar del gran esfuerzo realizado por muchas ciudades, para crear o reacondicionar espacios públicos, se detectan grandes deficiencias que se concentran fundamentalmente en los cascos antiguos y en los barrios residenciales populares. La habitabilidad de estos barrios presenta condiciones bastante generalizadas de degradación del espacio, que conducen al desarraigo y falta de identificación con sus barrios por parte de los vecinos y usuarios. Las causas fundamentales son los defectos de diseño y falta de complejidad de usos, la escasa integración de los barrios en áreas más extensas y la intrusión del vehículo motorizado, estacionado o en circulación, así como la escasa cooperación vecinal en su diseño y gestión. Se requiere orientar, liderar y coordinar, los procesos de planificación urbano- territorial y formulación de políticas públicas de hábitat y vivienda, articulándolos con la planificación territorial en todo el territorio del Municipio de Barbosa. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 131 Tabla 47. Componente Servicios Públicos. PROBLEMAS LINEA 3. HABITA Y TERRITORIO COMPONENTE 1 SERVICIOS PÚBLICOS OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS Garantizar las coberturas de servicios públicos domiciliarios baja cobertura de servicios públicos a la población urbana y rural Energía: Celebrar convenios con las domiciliarios a la población urbana y que de conformidad a las Empresas Públicas de Medellín y Programa ampliación de coberturas básicas rural que de conformidad a las disponibilidad de redes definir con las juntas de acción (Energía, gas, acueducto, alcantarillado, disponibilidad de redes existentes existentes permitan su acceso comunal la ejecución de proyectos telefonía). permitan su acceso al sistema al sistema. (Energía, gas, de electrificación rural. acueducto, alcantarillado, telefonía). Ofrecer sistemas alternativos para la universalización de los servicios básicos con alcantarillados no Telefonía: Ampliar la cobertura en convencionales (sector la sistemas de comunicación vía López, aguas calientes..), telefónica en la zona rural del Bajo porcentanje de alternativos para UNISAFAS (sector rural), pozos territorio, mediante la celebración la universalización de los servicios sépticos individuales y Programa masificación de las Tecnologías de convenios con las Empresas básicos con alcantarillados no colectivos, plantas de de la información y la comunicación - TICs Públicas de Medellín y las juntas de convencionales tratamiento de aguas residuales acción comunal, previa la (explotaciones agroindustriales consecución de mecanismos de e industriales), telefonía móvil cofinanciación. colectiva (sectores rurales), sitios de disposición de residuos en zonas rurales (centros poblados). Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 132 Tabla 48. Componente CLOPAD. PROBLEMAS LINEA 3. HABITA Y TERRITORIO COMPONENTE 5 CLOPAD OBJETIVOS ESTRATEGIAS POCOS RECURSOS PARA FORTALECER LA GESTÓN DEL RIESGO EN EL MUNICIPIO DE BARBOSA DISMINUIR LAS AMENAZAS DE LA POBLACION ASENTADAS EN ZONAS DE ALTO RIESGO GRAN CANTIDAD DE POBLACIÓN ASENTADA EN ZONAS DE ALTO RIESGO DISMINUIR EL NUMERO DE REUBICAR FAMILIAS Y MEJORAR FAMILIAS ASENTADAS EN ZONA LAS CONDICIONES DE DE ALTO RIESGO VULNERABILIDAD DISPONER DE MAS Y OPORTUNOS GENERAR ESTRATEGIAS PARAFORTALECER RECURSOS PARA LA PREVECION Y EL COMITÉ LOCAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES ATENCION DE DESASTRES EVITAR EL CRECIMIENTO PROCESOS DEBILES PARA EL CONTROL EVITAR NUEVOS ASENTAMIENTOS URBANISTICO NO PLANIFICADO URBANISTICO Y VERIFICAR LA EN ZONAS NO APTAS PARA EN EL MUNICIPIO Y EVITAR CALIDAD DE LAS CONSTRUCCIONES VIVIENDA NUEVAS ZONAS DE RIESGO DEFICIENTE DOTACION DE EQUIPOS Y MEJOARR LA ATENCION A LA ELEMENTOS DE LOS ORGANISMOS DE COMUNIDAD EN MATERIA DE SOCORRO PARA ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EMERGENCIAS PROGRAMAS CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDA REALIZAR ACCIONES DE CONTROL URBANISTICO TENER UNA ADECUADA Y OPORTUNA ATENCION A LOS SINIESTROS Y EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO CONTAR CON LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS FALTA DE ESTRATEGIAS PARA LA CREACION DEL CENTRO MUNICIPAL DE RESERVAS Y ALVERGUES TEMPORALES ATENDER OPORTUNAMENTE LA POBLACION AFECTADA POR EMERGENCIA ODESASTRES TENER UN ESPACIO FISICO ADECUADO Y DOTADO PARA EL CENTRO DE RESERVA MUNICIPAL GESTION PARA LA CONSECUCION DE UN ESPACIO FISICO Y DOTACION DEL CENTRO DE RESERVAS COMUNIDADES NO PREPARADAS PARA ATENDER COMO PRIMER RESPONDIENTE EMERGENCIAS O DESASTRES TENER A LA COMUNIDAD DISMINUIR LA ORGANIZADA Y PREPARADA PARA VULNERABILIDAD SOCIAL ANTE LA ATENCION DE LAS LAS AMENAZAS NATURALES EMERGENCIAS ORGANIZAR, CAPACITAR Y DOTAR LAS COMUNIDADES ASENTADAS EN ZONAS DE MAYOR AMENAZA Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 133 Tabla 49. Componente Vivienda. LINEA 3. HABITA Y TERRITORIO COMPONENTE 6 VIVIENDA OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROBLEMAS Disminuir el déficit cuantitativo Alto déficit cuantitativo de vivienda en de vivienda en la zona urbana y proyectar el crecimiento para la zona urbana atender la demanda futura. Falta de cofinanciación para los diferentes programas y proyectos Disminuir el déficit cualitativo de vivienda de la zona urbana y rural a través de los diferentes programas y proyectos cofinanciados con entes del orden regional y Nacional. Revisar, evaluar y ejecutar proyectos de infraestructura de servicios públicos a fin de disponerlos en zonas de expansión urbana según se considere en el P.B.O.T. Promover la atención de la demanda de vivienda, dando prioridad a la autoconstrucción, lotes con servicios, mejoramiento viviendas, crédito asociativo, asistencia técnica y estableciendo centros de acopio de materiales. Consolidar los instrumentos de Planificación y de financiación a través de las corporaciones de ahorro y vivienda y demás instituciones cofinanciadoras de proyectos habitacionales tales como las cajas de compensación familiar, entre otras. Redensificación y consolidación del Municipio, el cual contempla proyectos de: Remodelación y subdivisión de vivienda. Construcción de vivienda nueva. Lotes PROGRAMAS Programa Banco de tierras, conforme a la Ley. Programa Urbanismo y acondicionamiento de terrenos para construcción de vivienda nueva. Tabla 50. Componente Infraestructura, Equipamientos Públicos y Espacio Público. PROBLEMAS LINEA 3. HABITA Y TERRITORIO COMPONENTE 7 INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS, ESPACIO PÚBLICO OBJETIVOS ESTRATEGIAS Falta de aplicación de los diferentes instrumentos de gestión del suelo, directrices y planes rectores del orden local, regional y Nacional. Baja calidad de vida de la población mejorando el paisaje urbano de acuerdo a políticas ambientales establecidas. Falta de formulación de los Planes y diseños sobre espacio público. Desarrollo equilibrado del territorio sobre la base de sus potencialidades y limitantes, a través de la aplicación de los diferentes instrumentos de gestión del suelo, directrices y planes rectores del orden local, regional y Nacional. Ordenamiento Ambiental: Elevar la calidad de vida de la población mejorando el paisaje urbano de acuerdo a políticas ambientales establecidas. Lograr un manejo adecuado y ambicioso con relación al espacio público como elemento articulador y estructurante del municipio así como de su desarrollo. Coordinar con las Instituciones, la formulación de los Planes y diseños sobre espacio público. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 134 Revisión y ajuste del PBOT. PROGRAMAS Programa de revisión y ajuste del PBOT. Definición de los instrumentos de Programa de Ejecución del PBOT (Ajuste de instrumentos de gestión y aplicación). gestión del PBOT. Programa formulación y ejecución de los Formulación y ejecución de planes PIOM: Quebrada la López, Aguas Calientes parciales. y Ovejas. Tabla 51. Componente Transporte y Vías Urbano Rurales. PROBLEMAS LINEA 3. HABITA Y TERRITORIO COMPONENTE 8 TRANSPORTE VIAS URBANO - RURALES OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS Organización, planificacion, Realizar la convocatoria a las NO EXISTE COMISION DE TRANSITO Y fomento y control de transito y Convocar, crear y aprobar la Comision personas y entidades establecidas PARTICIPACION CIUDADANA seguridad vial, que se refeljen Municipal de Transito y Transporte en al Art 12 de la Ley 1310 de 2009. en la seguridda de las personas. Contratar la DETERIORADA SEÑALIZACION VIAL Y Crear una cultura ciudadana en demarcacion,señalizacion vial FALTAN CAMPAÑAS EDUCATIVAS seguridad vial vertical y horizontal para el Municipio NO EXISTEN GUARDAS DE TRANSITO CIVICOS JUVENILES Y GESTORES PEDAGOGICOS EN EL MUNICIPIO Generar seguridad y controlarlos altos indices de accidentalidad Crear el grupo de guardas Civicos Juveniles y celebrar convenios con Instituciones que ofrezcan la Tecnica en Transito y Transporte par el suministro de gestores Pedagogicos Señalizacion vial del Municipio y Campañas de educativas Realizar un programa pedagogico, dirigido a peatones, conductores y comunidad NO HAY UN PLAN DE MEJORAMIENTO PARA LA MOVILIDAD EN EL MPIOPARA Establecer una Cultura vial y EJECUTAR POR PARTE DE LA reducion de accidentes SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE Elaborar un diagnostico con respeto a la seguridad de peatones Diseñar un Plan de mejoramiento de la y conductores y dela situacion Movilidad para el Municpio de Barbosa en general de movilidad en Mpio para el area de transito y transporte dar cumplimiento a Ley ES NECESARIO RECUPERAR REALIZAR EL SANEAMIENTO FINANCIERO Y CONTABLE DE CARTERA DE TRANSITO Y TRANSPORTE invertir en programas de seguridad vial y campañas educativas, como en la logista de la secretaria de Transito Procurar el pago oportuno de las Recaudar y recuperar la cartera a favor del multas por parte de los infractores Municipio EQUIPOS Y MAQUINAS OBSOLETOS DE LA SECRETARIA DE TRANSITO Satisfacer las necesidades en Renovar y comprar algunos equipos de Compra de equipos adecuados para materia de transito y transporte oficna y de atencion de accidentes y la prestacion del servicio de la comunidda Barboseña operativos de control POCOS OPERATIVOS DE CONTROL Atender las quejas y solictudes de la Crear una cultura ciudadana en comunidad en materia de Transito y Realizar periodicamente operativos de seguridad vial y reducir Transporte, controlar las control drasticamente la accidentalidad Infracciones al Codigo Nacional de Transito NO HAY UN PLAN DE MERCADEO NI PORTAFOLIO DE SERVICIOS DE LA SECREATARIA DE TRANSITO posicionar la Secretaria de transito y Transpórte como uan de las mejores en servicios a nivel departamental y Nacional Creacion de portafolio de servicios para ofrecer a nivel nacional los ervicos de la Secretaria de transito y Transporte de Barbosa implementar un portafolio de servicos, como principio de un plan de mercadeo, para incentivar a las personas a realziar los tramites de vehiculos y liecencias de conduccion en la Secretaria de transito Municipal NO EXISTE UN ACOPIO DE LOS VEHICULOS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE PASAJEROS EN EL MUNICIPIO. Creacion de un centro de logar la seguridad y satisfacion movilizacion, en el cual se acopien de los usuarios y vecionas de los los vehiculos de las empresas actuales acopios. transportadoras del Municipio ubicar estratejicamente un acopio para los vehiculos de las empresas transportadoras Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 135 4.4.3.1 DIAGNOSTICO COMPONENTE 1 AMBIENTAL Barbosa cuenta con una gran biodiversidad por su gran extensión rural donde sobresale su clima, sus montañas, su paisaje, su vegetación, su gran potencial hídrico, su fauna y su flora, diferentes pisos térmicos, siendo uno de los 10 municipios del Valle de Aburrá. El municipio de Barbosa cuenta con altos índices de uso del suelo para diversas actividades en especial los usos relacionados con los cultivos, la minería y la actividad agrícola.17 Tabla 52. Usos del suelo en el Aburrá Norte. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES Aburrá Norte Cantidad 2,558.0 14,756.0 119.0 89.0 128.0 248.0 22,317.0 6,555.0 2,800.0 BOSQUES CULTIVO EMBALSE EROSION GRAMA MINERA PASTO RASTROJO URBANA % 16% 65% 32% 75% 32% 100% 56% 35% 16% Barbosa Cantidad 240.0 9,282.0 19.0 8,510.0 2,299.0 185.0 % 1.5% 40.6% 0.0% 0.0% 0.0% 7.7% 21.3% 12.1% 1.1% Fuente: Plan Estratégico Aburrá Norte EXTRACCIÓN DE MATERIAL DE PLAYA Entre los municipios de Bello y Barbosa en El Hatillo, se realizan exploraciones de materiales de construcción, los cuales son extraídos de la cuenca del río Aburrá lo cual ha generado grandes huecos que deterioran el paisaje, desvían la corriente del río y generan daños en la salud pública. RECURSO HIDRICO En razón de su ubicación con respecto al Área Metropolitana, resulta altamente impactado por el rio Medellín, el cual trae consigo altas concentraciones de aguas 17 Fundación Social Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 136 residuales de los 10 restantes municipio del Valle de Aburrá, proveniente de las distintas actividades desarrolladas, siendo un Municipio con un gran potencial hídrico, presenta una alta contaminación de todas sus quebradas con todo tipo de desechos desde su nacimiento hasta su desembocadura, por los vertimiento ilegales de aguas residuales de uso residencial, agropecuario, industrial y demás actividades que obliga a formular, concertar, gestionar recursos y lograr la ejecución de un plan de saneamiento básico rural. Figura 49. Contaminación por Vertimientos. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011. No se hace un uso eficiente y racional del agua, siendo una obligación hacer un buen uso de los recursos naturales, por lo tanto es importante mirar al futuro realizar proyecto en pro de la mejora de estos, conocer la normatividad que los reglamenta y la importancia de la protección del ambiente sus elementos y factores. Los lavaderos del parque automotor contaminan las fuentes de agua y zonas de captación de acueductos y no han adoptado los programas de producción limpia. El Municipio cuenta con una planta de agua potable donde tiene una capacidad de 80 litros por segundo para una población de 30.000 habitantes en la actualidad. Figura 50. Planta de Agua Potable. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 137 RESIDUOS SÓLIDOS Contrario a los esfuerzos de la administración Municipal por mantener un pueblo limpio y aseado, es lamentable caminar y observar las calles, los parques y zonas verdes o cualquier ruta de recolección después de un evento o festividad; falta compromiso de la comunidad en la cultura de la disposición de los residuos y de la separación en la fuente. La mala disposición de los residuos sólidos y escombros son un problema en el Municipio ya que la comunidad desconoce la generación excesiva de éstos y su inadecuado manejo, ocasionando contaminación en el suelo, aire, agua y contaminación visual, afectando nuestro ambiente y la calidad de vida. De otro lado el municipio se ve afectado en el proceso de disposición de residuos sólidos proveniente de demoliciones y similares, labor que adelantan los cocheros los cuales causan un gran impacto arrojando los escombros en lugares no autorizados como el rio, algunas vías y lotes perimetrales; el hecho se fundamenta en que el Municipio no tiene licenciado un sitio oficial para la disposición de escombros, aspecto que se debe corregir en el ajuste del PBOT. Figura 51. Mala disposición de residuos sólidos. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2012 Por otra parte existe la problemática generada por el grave impacto generado por los aproximados 320 carros recolectores y transportadores de residuos sólidos, no solo del Valle de Aburrá si no del oriente y el occidente de Antioquia, que pasan diariamente por las vías regando los lixiviados y los residuos sólidos en la cinta al fática en un trayecto de alrededor de 30 kilómetros, causando mayor accidentalidad y un impacto visual negativo, estos ni asean los vehículos, ni le ponen las carpas reglamentarias, presentan perdida de movilidad y contaminación vehicular ; agravado por los olores que genera el relleno sanitario la pradera y la presencia masiva de los gallinazos que han desvalorizado los predios y condiciones de vida digna. Respecto al manejo inadecuado del residuo sólido, el Municipio carece de una apropiación de una cultura ambiental y para dicho proceso avanzaría implementado las acciones del comparendo ambiental, para garantizar un ambiente sano, creando Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 138 conciencia y un compromiso en el manejo adecuado y el aprovechamiento de los residuos. Figura 52. Contaminación por residuos sólidos. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2012 El deterioro de los recursos naturales y la contaminación ambiental, están muy ligados a la inadecuada disposición y el mal manejo de los residuos sólidos, sumado a los bajos niveles de conciencia ambiental en la comunidad, situación ésta que afecta: AIRE: Generación de malos olores en sitios donde son mal dispuestos los residuos sólidos, generando proliferación de enfermedades, insectos, plagas y vectores. SUELO: Generada por lixiviados presentando problemas de inestabilidad de suelos y contaminación de los mismos. HIDRICOS: Contaminación de las fuentes de agua arrojando basuras, por la falta cultura ambiental. ECOSISTEMAS: Con la contaminación de suelo y las fuentes de agua se ve afectada negativamente, la fauna del Municipio, la flora se afecta por los lixiviados y en ocasiones alrededor del tronco disponen los residuos causando problemas sanitarios. MINERIA: El recurso suelo y el hídrico están afectados por la minería ilegal con el grave riesgo del uso del mercurio que es tetagerogeno y el cianuro que es veneno originando riesgos a la salubridad pública y generando mortalidad a los animales, dejando el suelo degradado, contaminado y vulnerable( procesos erosivos). En el Municipio se encuentra gran cantidad de minas ilegales a las que se ha podido visitar y realizar asistencia técnica, aunque no se realiza un control riguroso de éstas, se observa baja cultura para realizar los procesos de legalización, obstaculizando con ello el cumplimiento del código minero y la ley ambiental. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 139 Figura 53. Minería Ilegal. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2012 La zona Meandrica colindante con el municipio de Girardota, está amenaza por el riesgo de inundación por el alto riesgo que ofrece el desbordamiento del rio Aburrá y la fragilidad y vulnerabilidad de los taludes que ha un protegen la zona industrial, institucional y la infraestructura del corregimiento del Hatillo. Como consecuencia de la acción antrópica de las empresas mineras asentadas ilegalmente en la zona de inundación de retiro del rio Aburrá en la jurisdicción del municipio de Girardota y el licenciamiento de la escombrera municipal de uno de los meandros colindantes con el municipio de Barbosa, que se materializa en la elevación de los taludes en la zona de Girardota en la construcción de farillones y el desvío en el municipio de Barbosa por la instalación de los espolones en el lecho del rio, originan que la margen correspondiente a Barbosa haya quedado altamente vulnerable en eventos de gran magnitud para el municipio. Complementariamente los grandes espejos de agua son una amenaza potencial de reventarse y causar un gran impacto. Figura 54. Vista Panorámica de la Aldea Los Meandros. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2010 AIRE: El recurso aire a partir de 1970 con la industrialización es impactado negativamente por olores molestos del material participado. Anteriormente no se contaba con tanto proceso de desarrollo pero a medida que pasa el tiempo es más grande y por tanto trae más consecuencias negativas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 140 El control ambiental se ha venido realizando con el carro de emisión de fuentes móviles, aunque en Barbosa no se le hace un estudio al aire, el Área Metropolitana tiene algunos puntos específicos en el municipio de medición de material particulado, y algunas empresas como Papelsa y Colombia Kimberly Colpapel S.A., también hacen su análisis que son exigidos por la autoridad ambiental. La pérdida de calidad del aire ha originado problemas de salubridad en la población de Barbosa que se materializa en mayor consulta e índice de morbilidad en especial mente por las infecciones respiratorias agudas. El Municipio cuenta con una planta de beneficio animal donde se sacrifican bovinos y porcinos, igualmente cuenta con una planta de aguas residuales y en predios de ésta funciona una microempresa de transformación de subproductos de matadero para la producción de sebo, harina de hueso y en este proceso se está contaminado el aire ya que no disponen de un filtro de evaporación del gas. Cabe anotar que esta microempresa está en proceso de reubicación por requerimientos del área pero se ha encontrado la dificultad de un sitio adecuado para tal fin. Para tener un aire más limpio, es necesario que contribuyamos a mejorar nuestro entorno, la naturaleza es de todos y está en nuestras manos conservarla. PRODUCCION LIMPIA En el Municipio hay muy baja implementación en todos los sectores, de buenas prácticas y tecnologías que propendan por preservar el ambiente y ofrecer un producto final no contaminado. La actividad avícola, ganadera, porcícola, industrial, agroindustrial y de comercio originan contaminación en los recursos naturales. Por ejemplo: La agricultura con el uso de los agroquímicos genera malas prácticas agrícolas, se genera contaminación hídrica del suelo y degradación del mismo y oferta de productos contaminados al consumidor; los beneficios convencionales de panela, café, fique, lavaderos de papa, y las explotaciones de especies menores están originando contaminación teniendo en cuenta que la mayoría no están certificadas en producción limpia y en buenas prácticas ambientales. En la actividad industrial, papelera, de trituración de telas, fabricación de carbón activado entre otras, se está generando una alta contaminación del recurso natural, por carencia de un programa de gestión ambiental. ÁREAS DE RESERVA Y PROTECCIÓN DE MICROCUENCAS. El Municipio cuenta con áreas de gran importancia estratégica pendientes de intervenir en su totalidad para preservar y mantener un ambiente sano; se tiene la reserva forestal la Quintero con 802 hectáreas de terrenos que sirven de recarga hídrica para el sistema de acueducto del casco urbano del municipio de Barbosa. Merece especial atención ya Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 141 que se debe garantizar a futuro la expansión del municipio y garantizar la calidad del agua. Figura 55. Panorámica de Reservas Forestales de Barbosa. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011. El Municipio cuenta con más de 70 microcuencas altamente vulnerables a las acciones antrópicas que las están contaminando y degradando. Como parte de las acciones, el municipio ha comprado 92 hectáreas, para su intervención realizando plantaciones forestales, limpiezas de microcuencas, capacitaciones ambientales y dotación de pozos sépticos en algunas veredas. Figura 56. Microcuenca de Barbosa. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011 Hay baja cobertura de atención a los acueductos urbanos y rurales por insuficiencia de recursos y de personal. El Municipio en la actualidad cuenta con un vivero subregional en convenio con el Área Metropolitana del Valle de Aburra y el Jardín Botánico, donde en el 2011 se hizo entrega de 10.000 especies a la comunidad; igualmente ha sido entregado material para los huertos leñeros, 25.000 unidades en Eucalipto y Acacia, esto con el fin de fortalecer la gestión del manejo del agua y las estufas ecológicas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 142 Figura 57. Viveros en el Municipio de Barbosa. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011 Se presenta tala continua de árboles dejando suelos descubiertos y fácilmente erosivos tanto en la zona urbana y zona rural. Figura 58. Reforestación en zonas de laderas de Barbosa. Figura 59. Mapa de Amenazas del Municipio de Barbosa. Fuente: Plan de Atención y Prevención de Desastres de Barbosa, Alcaldía de Barbosa Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 143 EDUCACION AMBIENTAL El Municipio tiene un nivel muy bajo en cultura ambiental, se tiende a desconocer la ley y no se respetan los recursos naturales, la comunidad no tiene conocimiento de los impactos que generan por las acciones que involucran los recursos naturales, económicos y sociales. A través de las mesas ambientales y en convenios con entidades estatales y privadas, el Municipio ha ejecutado programas y proyectos que se materializan en los PROCEDAS, en los PRAES y la conformación de las mesas ambientales temáticas, CIDEAM, CUIDA, sin embargo se observa que el elevamiento de la cultura ambiental ha sido poco. Figura 60. Mesa Ambiental de Barbosa. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011 Se han hecho campañas educativas para generar la cultura del reciclaje en la fuente, la disposición correcta de los residuos, buenas prácticas agrícolas y pecuarias, compostaje, biodigestores, lombricultura, agro ecología ,producción limpia, programas de agro silvopastoril, manipulación de alimentos , de purificación de agua, gestión del agua con los operadores de los acueductos, limpieza de quebradas, reforestaciones, cerramientos de zonas de retiro y enriquecimiento forestal en las microcuencas que abastecen los principales acueductos; a pesar de estas campañas por deficiencia presupuestal, escasez de personal no se ha logrado la cobertura total y lograr el impacto colectivo para crear la cultura general. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 144 Figura 61. Grupo de Formación en Educación Ambiental. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2011 El éxodo rural complementado con la idiosincrasia de origen campesino, podría decirse, ha originado las explotaciones pecuarias indebidas en el casco urbano, en zonas de alto riesgo y de alta vulnerabilidad generando un impacto ambiental y urbanístico negativo y exponiéndose a las amenazas de eventos catastróficos. Otro aspecto a tener en cuenta es el relacionado con los perros, el hacinamiento en que se vive en algunas casas, origina que los caninos parte del tiempo sean enviados a la calle, mas los perros callejeros existentes, ha generado un ambienta insalubre y peligroso, que presenta dificultades en la aplicación del comparendo por qué no se sabe quién es el sujeto infractor. No hay hogares de paso ni albergues de asistencia para pos operaciones y se carece de suficientes recursos para implementar los programas de esterilización y atención a los perros callejeros. COMPONENTE 2 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO Casi la mitad de la población en el municipio no cuenta con agua potable, lo cual se convierte en una de las causas de la no satisfacción de las necesidades básicas. Cabe anotar que Barbosa registra el índice de cobertura de agua potable más bajo entre los municipios del Valle de Aburrá. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 145 Figura 62. Porcentaje de agua de consumo humano (potable). Fuente: Secretaría de Agricultura y Ecosistemas Barbosa. 2008. Elaboración: Fundación Social Figura 63. Familias con acceso a Acueducto en la Zona Rural. Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires. Fuente: Diagnóstico Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo Municipio de Barbosa. Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011. En el gráfico de las familias con acceso a Acueducto en la zona rural, se puede dar la interpretación porcentual de la siguiente manera, el 50% de las familias de Barbosa cuenta con el servicio de acueducto mientras que el 44% de las familias no cuentan con el servicio y el 6% no da respuesta. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 146 Figura 64. Familias con acceso de Agua Potable en la Zona Rural. Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires. Fuente: Diagnóstico Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo Municipio de Barbosa. Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011. Para responder a las necesidades de acueducto, las comunidades de las diferentes veredas se han organizado en Corporaciones y Asociaciones de vecinos para la implementación de acueductos veredales y multiveredales, sin embargo, estos acueductos veredales no garantizan la potabilidad del agua. COMPONENTE 3 VIVIENDA La calidad de paredes y pisos de las viviendas se miden a través del índice de déficit cualitativo de vivienda, en el área rural este índice supera casi tres veces al área urbana. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 147 Figura 65. Déficit cualitativo de vivienda. Fuente: Plan de Desarrollo Barbosa Global. Elaboración: Fundación Social El 10% de las familias de Barbosa no poseen vivienda propia (1059 Familias) y de estas viviendas, el 6.85% de las viviendas se encuentran en zonas de riesgo no mitigable (540 viviendas). Figura 66. Familias que no tienen vivienda en la zona Rural. Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires. Fuente: Diagnóstico Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo Municipio de Barbosa. Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011. En el gráfico se muestra que el 6% de las familias de Barbosa, se encuentran en situación de invasión, mientras que 1005 familias cuentan con vivienda propia y 3671 familias viven de arrendamientos quedando un restante de 301 familias que no responden a la encuesta. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 148 Figura 67. Permanencia de las familias en las viviendas. Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires. Fuente: Diagnóstico Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo Municipio de Barbosa. Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011 Sobre el tema de la permanencia de las familias de Barbosa en sus viviendas se podría decir que 59 familias rotan de vivienda, mientras que 4202 son permanentes y el grupo restante que tiene un valor de 722 familias no responden a la pregunta. Figura 68. Actividad asociada a la vivienda en la zona Rural. Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires. Fuente: Diagnóstico Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo Municipio de Barbosa. Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011. En el gráfico de la actividad asociada a la vivienda en la zona rural, hace un mayor resalte en las familias que no dan respuesta con 2580, los que viven en habitacional de 2121, en agropecuarias de 257 y fincas de recreo con 14 familias, comercial de 10 y una comunitaria. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 149 Figura 69. Familias beneficiadas con Subsidios de Vivienda en la Zona Rural. Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires, Fuente: Diagnóstico Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo Municipio de Barbosa. Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011. En el gráfico de las familias que son beneficiadas por un subsidio de vivienda, hay una muestra representativa de 4004 familias que no hacen parte del subsidio y si son beneficiarias 627 familias y el resto que no responden corresponde a 352 familias. COMPONENTE 4 INFRAESTRUCTURA, ESPACIO PÚBLICO Y EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS El municipio de Barbosa cuenta con muy poco espacio público artificial es decir (centros urbanos, vías, parques, plazas, zonas verdes y equipamientos colectivos) para garantizar la movilidad, la recreación, las expresiones artísticas y el esparcimiento de sus habitantes. Figura 70. Espacio público en el Aburrá Norte. Fuente: Plan Estratégico del Aburrá Norte. Elaboración: Fundación Social Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 150 El índice de espacio público en Barbosa se encuentra por debajo de los estándares internacionales los cuales oscilan entre (10 m² y 15 m²) y es más bajo que el promedio del Aburrá Norte que es de 2,52 m². El Consejo de Desarrollo de la Aldea urbana identificó la necesidad de espacios públicos para el encuentro, el disfrute y la integración social. EQUIPAMIENTO En cuanto al equipamiento para prestar servicios sociales, de carácter informativo, cultural, de salud, deportivo y de bienestar social, el municipio de Barbosa cuenta con espacios representativos de espacio público en el área urbana tales como: la Biblioteca Isolda Echavarría en el área urbana, las Casas de la Cultura del área urbana y de El Hatillo que a su vez cuenta con el servicio de Biblioteca, los coliseos cubiertos, la piscina municipal, el Hospital y las instalaciones de las Instituciones Educativas. Equipamiento deportivo En cuanto al equipamiento deportivo, no se cuenta con unos suficientes escenarios públicos para el desarrollo de disciplinas deportivas y para la recreación. Equipamiento educativo El equipamiento educativo comprende las construcciones destinadas a las actividades escolares o de apoyo a la educación en el municipio. Se presenta “infraestructura y dotación deficiente” en el equipamiento educativo 3, ocasionando hacinamiento en las aulas de clase espacios pedagógicos inadecuados, problemas de seguridad, deterioro en laboratorios y problemas de salud en los estudiantes. COMPONENTE 5 TRANSPORTE VIAS URBANAS Y RURALES Para el abordaje del componente debemos tener en cuenta que siendo un Municipio básicamente rural (203 Km2 de extensión de la zona rural), las vías terciarias y los caminos de herradura son una de las prioridades para garantizar la conectividad y el intercambio económico, socio cultural y político administrativo con la cabecera municipal, los centros poblados y la capital del Departamento. En el cuadro posterior se hace la relación del inventario de vías terciarias y secundarias del Municipio, describiendo su longitud y estado general: Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 151 Tabla 53. Estado de las vías en Barbosa I. NOMBRE DEL EJE VIAL LONG POBLACIÓN 1 Vía Paraíso 1,20 1.250 2 Tablazo Hatillo 2,00 1.650 3 Tablazo Hatillo 1,00 4 Altamira 4,00 275 5 El Tigre 3,00 575 6 Filo verde (Sector Los Mangos) 1,00 1.206 7 Filo Verde Sector Los Córdoba 0,50 8 La Lomita 2 1,00 975 9 La Lomita 1 - Tablazo Hatillo 3,00 2.400 10 Platanito 3,00 2.275 11 El SALADO 0,50 12 Alto de Matasano Mocorongo 5,00 13 Veredas Corrientes San Eugenio - La Aguada - Pantanillo. 14,30 14 San Eugenio parte alta INICIA TERMINA Troncal Partidas Vía El Occidental Tigre Partidas Vereda Finca El Encanto Paraíso Troncal San Judas Partidas Vereda Escuela Altamira Paraíso Partidas Vereda Escuela El Tigre Paraíso Caseta J.A.C. Troncal Kilómetro 1 + Occidental 200 Troncal Occidental RIELES 0,15 AFIRMADO TIERRA 1,05 0,20 1,80 0,50 3,50 0,20 2,00 0,80 0,20 0,60 0,20 1,00 Familia Córdoba 0,50 Centro Poblado 0,30 0,20 Partidas Vereda Tablazo 0,50 2,50 Vía Regional Parte Alta Hatillo Cabildo Vereda Platanito 2,70 0,20 Troncal Occidental Troncal Occidental PAVIMENTO Troncal Occidental El Salado parte alta 702 Alto de Matasano Escuela Vereda Mocorongo 5,00 1.965 Troncal Occidental Vía Hatillo Barbosa Escuela Pantanillo 7,00 0,80 sector la torre Plataniato RAMAL VIA parte alta Paraje EL ECO Lado EL AGUILA Izquierdo 0,50 0,10 0,50 4,00 3,30 0,80 15 Paraje EL AGUILA 1,30 16 Veredas Guayabal La Gómez - La Tolda 6,60 1.130 Partidas Guayabal Escuela La Cruz Vereda La Tolda 4,60 2,00 17 La Aguada Chorrohondo 2,50 1.093 Escuela La Aguada Escuela Chorrohondo 0,50 2,00 18 Isaza 2,00 676 0,30 1,40 19 Isaza- el Aguila 1,50 20 La Chorrera. 3,70 21 SECTOR MESTIZALES- LA CHORRERA 1,00 22 Buga – Las Peñas. 2,10 350 465 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Troncal Occidental Vía Sector La Hatillo Delgadita Barbosa entrada casa de Gladys escuela Flórez corrientes Km 1 Vía Sector El Rincón Concepción Troncal Occidental Vía pare alta LA Hatillo Chorrera Barbosa Teléfono Escuela Las Público Buga Peñas 152 0,60 0,30 0,70 0,80 0,70 1,80 0,20 0,20 1,90 0,80 1,90 Tabla 54. Estado de las vías en Barbosa II. NOMBRE DEL EJE VIAL LONG POBLACIÓN INICIA TERMINA RIELES 23 La Playa. 4,20 677 24 (Colkim - La Montañita). 5,50 394 Sub estación de energía Barbosa Fonda 1,50 25 Potreritos 1,75 520 Finca Gran Chaparral Vía Concepción: Escuela Potreritos 1,10 26 Vía Terciaria Vereda Vallecitos 1,00 536 27 Dosquebradas – La Quiebra 2,50 376 28 El GUAYABO 2,5 29 GRACIANO 3,00 30 Vía Terciaria Veredas Dos Quebradas - El Hoyo 3,00 31 Vía Terciaria Veredas Dos Quebradas - La Quiebra 32 Partidas Playa Escuela La Playa Montañita Troncal Occidental Vía Escuela Barbosa Vallecitos Cisneros Troncal Occidental Vía Sector Familia Barbosa Franco Cisneros Troncal Occidental Esc EL GUAYABO SECTOR YARUMITO AFIRMADO 2,20 - 0,15 0,85 0,60 1,90 0,1 2,4 ESC. GRACIANO 1,5 1,5 280 Partidas el hoyo Maquina Carlos Orrego 0,38 1,15 1,20 180 Sector Familia Franco Sector Parte Alta Vereda La Quiebra 0,63 0,57 Tamborcito 2,20 915 1,20 0,10 33 Vía Terciaria Veredas Lajas - La Herradura Monteloro 6,90 692 1,40 5,50 34 Vía Terciaria Vereda Volantín 1,10 180 Escuela Volantín 0,20 0,30 35 Vía Terciaria Vereda Tablazo Popalito 6,80 900 Caseta J.A.C. 0,30 6,50 36 Vía Terciaria Veredas Popalito – La Calda 3,50 1.269 37 Las Victorias 3,50 175 SUBTOTAL VÍAS TERCIARIAS 109,65 24.081 38 39 Vía Secundaria 11,00 Barbosa - Concepción Vía Secundaria La Cuesta - La Cejita Santo Domingo 7,00 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Vereda La Herradura Troncal Occidental Vía Barbosa Cisneros Troncal Occidental Vía Barbosa Cisneros Parcelación Popalito Troncal Occidental Hatillo Barbosa Troncal Occidental Hatillo Barbosa 153 Escuela La Calda Límite Vereda La Montera Mpio Don Matías Sector La Raya Escuela La Cejita TIERRA 2,00 4,00 Línea Férrea Troncal Parte alta Occidental Vía Vereda Trapiche Barbosa Comunitario Cisneros Troncal Occidental Vía Escuela Barbosa Monteloro Cisneros PAVIMENTO 3,00 0,60 2,90 17,81 60,82 0,60 1,47 0,90 0,60 0,50 5,70 25,27 Figura 71. Mapa Vias Urbanas Barbosa. Fuente: Departamento de Antioquia, 2010 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 154 Figura 72. Mapa vías terciarias del Municipio de Barbosa. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 155 Tabla 55. Datos de Veredas impactadas en proyectos viales. DATOS POBLACIONALES VEREDAS IMPACTADAS CON EL PROYECTO Veredas Impactadas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 0101 VEREDA LA CHAPA ALTA 0102 VEREDA LA CHAPA PARTE BAJA 0103 EL VIENTO 0104 VEREDA VENTANAS 0105 VEREDA QUINTERO 0106 VEREDA LA CHORRERA 0107 VEREDA POTRERITO PARTE BAJA 0108 VEREDA BUENOS AIRES 0109 VEREDA VALLECITOS 0110 VEREDA EL HOYO 0111 V.DOSQUEBRADAS 0112 VEREDA LA QUIEBRA 0113 VEREDA TAMBORCITO 0114 VEREDA LA MONTAÑITA 0115 VEREDA LA PLAYA 0116 VEREDA BUGA 0117 VEREDA LAS PEÑAS 0118 VEREDA ISAZA 0119 VEREDA LA ESE 0120 VEREDA CESTILLAL 0121 VEREDA MATASANO 0122 VEREDA MOCORONGO 0123 VEREDA GRACIANO 0200 EL HATILLO 0201 VEREDA PANTANILLO 0202 VEREDA CHORRO HONDO 0203 VEREDA PLATANITO PARTE ALTA 0204 VEREDA LA AGUADA 0205 VEREDA GUAYABAL 0206 VEREDA LA GOMEZ 0207 VEREDA LA TOLDA 0208 VEREDA CORRIENTES 0209 VEREDA SAN EUGENIO 0210 VEREDA EL CORTADO 0211 VEREDA EL HATILLO 0212 VEREDA PLATANITO PARTE BAJA 0213 VEREDA FILO VERDE 0214 VEREDA EL TIGRE 0215 VEREDA EL PARAISO 0216 VEREDA TABLAZO HATILLO 0217 VEREDA LA LOMITA 0218 VEREDA ALTAMIRA 0301 VEREDA MONTELORO 0302 VEREDA LA HERRADURA 0303 VEREDA VOLANTIN 0304 VEREDA LAS LAJAS 0305 VEREDA TABLAZO POPALITO 0306 VEREDA AGUAS CLARAS 0307 VEREDA LA CEJITA 0308 VEREDA PACHO HONDO 0309 VEREDA LA CUESTA 0310 VEREDA AGUAS CLARAS ABAJO 0311 VEREDA POPALITO 0312 VEREDA YARUMITO 0313 VEREDA EL GUAYABO 0314 VEREDA LA CALDA 0315 VEREDA LAS VICTORIAS Total Población 110 250 113 60 83 551 268 374 289 83 188 72 597 682 523 178 219 951 242 346 224 289 274 1040 510 328 489 504 604 341 378 542 437 271 1161 685 825 259 975 1454 580 513 280 412 124 182 507 237 216 255 452 221 376 500 311 321 209 23.465,00 TOTAL Fuente: Procesamiento propio, con base en estadísticas poblacionales SISBEN 2.007 proyectadas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 156 Figura 73. Mapa: Red Terciaria Municipal y Mapa de Pendientes. Fuente: Proceso de revisión ajuste PBOT 2.007. Tabla 56. Caracterización de las áreas con pendiente. Pendientes 0 – 3% 3 – 10% 10 – 25% 25 – 40% 40 – 60% 60 – 100% 100 % Áreas en Has 1.653,4 371 1.950,5 3.418,3 5.505,5 6.375,1 1.345 Porcentaje 8% 1.8% 9.5% 16.6% 26.7% 30.9% 6.5% Fuente: Estudios de amenazas y riesgos naturales en el Municipio de Barbosa. Secretaría de Planeación e Infraestructura – CLOPAD 2.006. En el cuadro anterior se ilustra como teniendo en cuenta la geomorfología del Municipio de Barbosa, más del 97% del territorio se encuentra localizado en zona de pendiente mayores del 10%, sumado a las grandes dificultades que para el trazado y construcción y mantenimiento de las vías, que ello representa. A continuación se relaciona la pirámide poblacional rural del Municipio impactada con los proyectos viales, y su clasificación por grupo etáreo y por sexo, para así dimensionar la magnitud de las necesidades y prioridades de inversión en materia de vías terciarias y conectividad vial en general: Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 157 Figura 74. Piramide Poblacional Barbosa en Veredas Impactadas por Proyecto Vías. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2010 POBLACION RURAL IMPACTADA CON EL PROYECTO GRUPOS ETAREOS TOTAL HOMBRES MUJERES <1 1a4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79 80 a 84 85 y más TOTAL 398 1685 2432 2601 2233 1956 1714 1669 1752 1641 1312 1069 873 668 528 391 261 160 121 23.465,00 136 574 850 920 771 625 568 532 573 534 428 353 280 216 179 129 75 47 38 7827 134 567 797 842 742 700 593 599 614 578 461 372 312 236 178 136 102 61 43 8066 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 158 De los datos antes relacionados, podemos mencionar que el programa de intervención vial contempla intervenciones en 55 veredas de la zona rural. En cada una de las veredas se realizaron los respectivos trabajos de campo, para determinar las zonas, sectores tramos susceptibles de intervenir. Las intervenciones identificadas responden a la definición de criterios de priorización como densidad poblacional, nivel productivo de la zona o importancia económica, conectividad con otros ejes viales de mayor jerarquía, conectividad con centros educativos, de servicios y equipamientos rurales, importancia institucional entre otros. COMPONENTE 6 GESTION DEL RIESGO Tabla 57. Siniestralidad en Barbosa 2011 Evento Incendio Estructural Incendio Forestal Incendio Vehicular Incendio en Cable de Alta o Eléctricos Accidentes de Transito Atención Prehospitalaria APH Primeros Auxilios Inundaciones Deslizamientos Rescate de Cadáver Rescate de persona Atrapada Rescate de Animal Atrapado Desplome de árbol en vía pública Búsqueda de Persona Desaparecida Colapso de Estructura Incidentes con Materiales Peligrosos Control de Abejas Otros (Inspecciones, Servicio de Agua a la comunidad, Destaqueo de alcantarillas, Apertura de puerta) TOTAL EMERGENCIAS ATENDIDAS 2011 Fuente: Cuerpo de Bomberos Barbosa, 2011. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Cantidad 17 14 7 7 195 234 24 64 40 13 8 10 22 16 6 15 20 59 771 159 Figura 75. Emergencias más relevantes en Barbosa 2011. Fuente: Cuerpo de Bomberos Barbosa, 2011. COMPONENTE 7 SERVICIOS PÚBLICOS Tabla 58. Cobertura Servicios Públicos. SERVICIO COBERTURA Telefonía 90% Alcantarillado 43% Energía Eléctrica 99% Recolección de residuos sólidos 83% Fuente: Plan de Desarrollo Barbosa 2008 – 2011. Elaboración: Fundación Social Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 160 Figura 76. Disposición de Aguas Residuales en la Zona Rural de Barbosa. Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires. Fuente: Diagnóstico Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo Municipio de Barbosa. Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011. Figura 77. Familias con dispositivos de pozo séptico en la zona rural de Barbosa. Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires. Fuente: Diagnóstico Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo Municipio de Barbosa. Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 161 INTERNET La conectividad a Internet en el Municipio es amplia, en el área urbana y en la centralidad del Hatillo se cuenta con salas de Internet de carácter privado con acceso al público y en algunas escuelas rurales del municipio se cuenta con conexión a Internet, lo cual facilita el acceso de la comunidad educativa a la formación y consulta. Figura 78. Familias con computadores en la zona rural. Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires. Fuente: Diagnóstico Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo Municipio de Barbosa. Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011. Figura 79. Familias con acceso a computadores públicos en la zona rural. Nota: Para este análisis, en la ALDEA Visión Global solo se tienen en cuenta las Veredas: Vallecitos, Potrerito y Buenos Aires. Fuente: Diagnóstico Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo Municipio de Barbosa. Año 2010. Elaboración y cálculos: Fundación Social, 2011. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 162 GAS En la actualidad se cuenta con el servicio de redes de gas domiciliario en el área urbana únicamente. 4.4.3.2 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS COMPONENTE 1 AMBIENTAL Objetivos Implementar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS y los Planes de Gestión Ambiental – PGAM, propendiendo por generar procesos de producción más limpia, de aprovechamiento útil de residuos sólidos y de la generación de empleo a partir de las potencialidades y restricciones ambientales. Aumentar las actividades de descontaminación de aguas, a través de sistemas de tratamiento y control de vertimientos. Controlar la contaminación visual y auditiva en sitios críticos con sistemas de monitoreo, que permitan cuantificar, ubicar y controlar los niveles de contaminación. Establecer un manejo técnico, adecuado y sostenible de residuos sólidos acorde con los volúmenes producidos. Establecer programas y proyectos que den solución efectiva favorable para el desarrollo del Municipio. Estrategias Fortalecimiento de la empresa de economía mixta (EMBASEO), que posibilite la generación de empleo y que además, capacite, eduque y sensibilice a la comunidad en la cultura de la separación de los residuos sólidos y en la comercialización de los mismos; en todo caso, se buscarán alternativas de empleo e ingresos para la población de estratos bajos. Adelantar campañas de educación a la comunidad acerca del manejo de escombros y su clasificación. Programar el transporte de escombros del área urbana o rural al sitio de disposición final como actividad que se debe coordinar a través de la unidad administrativa correspondiente. Adquirir tierras para la disposición de escombros; establecer convenios, realizar estudios de pre inversión y aprovechar los residuos y escombros de la construcción. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 163 Aumentar las actividades de descontaminación de aguas a través de sistemas de tratamiento y control de vertimientos. Controlar la contaminación aérea en sitios críticos con sistemas de monitoreo que permitan cuantificar, ubicar y controlar los niveles de contaminación. Establecer un manejo técnico, adecuado y sostenible de residuos sólidos acorde con los volúmenes producidos. Promover la agricultura orgánica como una actividad productiva integrada al crecimiento agrícola del municipio, con el objeto de disminuir y desestimular el uso de agroquímicos. Incrementar y/o mejorar la cobertura verde en áreas degradadas. COMPONENTE 2 VIVIENDA Objetivos Disminuir el déficit cuantitativo de vivienda en la zona urbana y proyectar el crecimiento para atender la demanda futura. Disminuir el déficit cualitativo de vivienda de la zona urbana y rural a través de los diferentes programas y proyectos cofinanciados con entes del orden Regional y Nacional. Superar la problemática por la ilegalidad de la tenencia e informalidad urbanística de la tierra como de la vivienda. Mejorar los atributos urbanísticos actuales elevando la calidad de vida de la zona urbana y rural. Reubicar viviendas por estar asentadas en zonas de riesgo (por deslizamiento, hidrología, fallas geológicas). Estrategias Revisar, evaluar y ejecutar proyectos de infraestructura de servicios públicos a fin de disponerlos en zonas de expansión urbana según se considere en el PBOT. Promover la atención de la demanda de vivienda, dando prioridad a la autoconstrucción, lotes con servicios, mejoramiento viviendas, crédito asociativo, asistencia técnica y estableciendo centros de acopio de materiales. Adquirir terrenos y lotes para construir viviendas para superar el déficit cuantitativo. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 164 Construir nuevas viviendas en el contexto de aprovechar los espacios disponibles y la infraestructura de servicios domiciliarios. Buscar cofinanciación y participación de los entes estatales. Desarrollar programas de construcción de Viviendas de Interés Social (VIS). COMPONENTE 3 SANEAMIENTO BÁSICO – AGUA POTABLE Objetivos Ampliar la cobertura del servicio de acueducto y saneamiento básico (aseo y alcantarillado), en la zona urbana y rural del Municipio bajo los principios de calidad, eficiencia, eficacia y subsidiariedad (para los estratos más bajos y criterios de focalización del gasto). Reducir los niveles de contaminación urbana por aguas residuales y alcantarillados. Desarrollar programas de agua potable a nivel rural, para disminuir los índices de morbilidad por enfermedades de orden hídrico. Fomentar y estimular el saneamiento de las viviendas rurales. Eliminar las excretas, expuestas a campo abierto. Desarrollar programas de saneamiento ambiental a nivel veredal. Estrategias Reducir los costos de inversión per cápita, mejorando la operación y mantenimiento de los sistemas, desarrollo de programas de rehabilitación de los servicios, diseñados con mínimos costos, utilizando tecnologías apropiadas y desarrollo institucional. Conformación de juntas administradoras de los acueductos y alcantarillados, previa capacitación, sensibilización y organización de las comunidades en el manejo del sistema tarifario. Tratamiento tarifario acorde con el estrato socioeconómico o la categoría no residencial. Seguimiento y control a las empresas o juntas administradoras del servicio para lograr la eficiencia técnica y administrativa de los acueductos y alcantarillados urbanos y rurales. Efectuar y revisar periódicamente la estratificación socioeconómica. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 165 Elaborar estudios y diseños de las redes principales y domiciliarias de acueducto y alcantarillado. Ampliar cobertura, calidad y cantidad del acueducto urbano y de los acueductos rurales (multiveredales). Agua Potable para viviendas rurales en convenio con la comunidad y con entidades públicas y privadas mediante contratación con la Junta Acción Comunal, utilizando recursos de cofinanciación y del crédito. COMPONENTE 4 INFRAESTRUCTURA – EQUIPAMIENTO PÚBLICO – ESPACIO PÚBLICO Objetivos Desarrollo equilibrado del territorio sobre la base de sus potencialidades y limitantes, a través de la aplicación de los diferentes instrumentos de gestión del suelo, directrices y planes rectores del orden local, regional y Nacional. Ordenamiento Ambiental: Elevar la calidad de vida de la población mejorando el paisaje urbano de acuerdo a políticas ambientales establecidas. Lograr un manejo adecuado y ambicioso con relación al espacio público como elemento articulador y estructurante del Municipio, así como de su desarrollo. Coordinar con las Instituciones, la formulación de los Planes y diseños sobre espacio público. Estrategias Revisión y ajuste del PBOT. Definición de los instrumentos de gestión del PBOT. Formulación y ejecución de planes parciales. Definición de zonas de protección y conservación ambiental. Formulación del plan especial de espacio público y de movilidad local. Creación y funcionamiento del Fondo de Espacio Público. Realización de obras de interés regional y local bajo la figuras de valorización y aplicación del concepto de plusvalías. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 166 Fortalecimiento del Fondo de Protección Ambiental. Formular Acuerdos y Decretos Municipales para la reglamentación del PBOT. COMPONENTE 5 TRANSPORTE – VÍAS URBANAS Y RURALES. Objetivos Garantizar la intervención del 100% de las vías terciarias y rurales durante los 4 años de Gobierno, a través de mecanismos de cooperación público – privada y con el apoyo de las comunidades. Realizar los mantenimientos en la red terciaria municipal en especial aquellas vías afectadas por la ola invernal y deslizamientos o derrumbes. Realizar las obras de protección de vías y taludes necesarias en las vías terciarias del Municipio. Realizar las obras de drenaje mayores y menores requeridas para la conservación de las vías y la banca de las vías terciarias. Realizar la construcción de los enrielados, parcheos y regado de afirmado de aquellas vías que por su pendiente requieran de este tipo de intervención. Estrategias Sensibilización de los diferentes actores públicos, privados y comunitarios sobre la importancia de la realización de mantenimientos sobre la red terciaria, estableciendo compromisos de aportes en materiales, maquinaria, mano de obra y asistencia técnica en los procesos de intervención. Realizar los estudios y proyectos para la gestión de recursos ante las diferentes instancias del nivel Regional, Departamental y Nacional, de tal forma que se incrementen las coberturas en intervención vial. Concertar con las juntas de acción comunal para la realización de los mantenimientos, rutinarios, periódicos y preventivos para la conservación de la red terciaria. Priorización de las intervenciones viales en aquellas vías de que comunican los centros poblados de mayor densidad poblacional, con equipamientos como Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 167 escuelas, colegios, puestos de salud, áreas de representativa producción económica, entre otras. COMPONENTE 6 GESTION DEL RIESGO Objetivos Realizar el estudio de amenazas y riesgos tanto a nivel urbano como rural donde se identifiquen, diagnostiquen y formulen estrategias de prevención, mitigación, atención, corrección y compensación ante eventuales amenazas y riegos urbanos y rurales. Prevenir con acciones concretas, los fenómenos naturales que amenazan el casco urbano y las zonas rurales (movimientos de masa e inundación). Promover una sensibilización para un conocimiento amplio de la comunidad sobre la prevención y atención de desastres. Hacer un trabajo de prevención y mitigación del impacto habitacional que puede ser producida por desastres naturales Realizar campañas de educación ambiental y de buenas prácticas constructivas en zona urbana y rural. Crear y propender por el funcionamiento del comité de emergencia local en la etapa de prevención, así como la de atención en los casos necesarios. Estrategias Fortalecimiento de un Comité Local de Emergencias (CLOPAD), que actúe con autonomía e independencia local, previa la orientación por parte del DAPARD a nivel Departamental. Realizar campañas masivas de prevención de riesgos en zona rural y urbana. Fortalecimiento de las labores del Cuerpo de Bomberos Municipal. Diseñar y ejecutar campañas de capacitación, educación y divulgación de los programas inherentes al subsector. Crear subcomités según necesidades tanto en veredas, centros poblados y corregimientos, como en el área urbana. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 168 Realizar convenios interinstitucionales. Fortalecimiento de las campañas de control urbanístico a nivel urbano y rural. Crear barreras de protección por deslizamientos. Estabilizar con muros y árboles, los terrenos en riesgo ubicados a orilla de carreteras. COMPONENTE 7 SERVICIOS PÚBLICOS Objetivos Gestionar las coberturas de servicios públicos domiciliarios a la población urbana y rural que de conformidad a las disponibilidades de redes existentes permitan su acceso al sistema. (Energía, gas, acueducto, alcantarillado, telefonía). Promocionar sistemas alternativos para la universalización de los servicios básicos con alcantarillados no convencionales (sector la López, Aguas Calientes), UNISAFAS (sector rural), pozos sépticos individuales y colectivos, plantas de tratamiento de aguas residuales (explotaciones agroindustriales e industriales), telefonía móvil colectiva (sectores rurales), sitios de disposición de residuos en zonas rurales (centros poblados). Estrategias Establecer convenios con las Empresas Públicas de Medellín y definir con las Juntas de Acción Comunal, la ejecución de proyectos de electrificación rural (energía). Ampliar la cobertura en sistemas de comunicación vía telefónica en la zona rural del territorio, mediante la celebración de convenios con las Empresas Públicas de Medellín y las juntas de acción comunal, previa la consecución de mecanismos de cofinanciación (Telefonía). Realizar un seguimiento a la construcción del gasoducto con la participación y vinculación de mano de obra del Municipio, además de sensibilizar a la comunidad en el manejo y asimilación de la cultura del uso del gas. Ejecutar la gestión requerida para brindar buen servicio y atender la demanda de los usuarios. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 169 Elaborar planes indicativos para adquirir y asimilar nuevas tecnologías en el desarrollo industrial y de producción de equipos para la informática, según las necesidades de la localidad, su operatividad y puesta en marcha del programa, para agilizar los procesos con el resto de la nación y del mundo. 4.4.4 LINEA ESTRATÉGICA 4: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA El DNP (Departamento Nacional de Planeación) define la Convivencia y Seguridad Ciudadana (GACSC) como el apoyo y fortalecimiento de los procesos de formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas orientadas a la protección del ciudadano frente a los riesgos y amenazas a su seguridad y a la promoción de la convivencia pacífica. La Convivencia comprende la promoción del apego y adhesión de los ciudadanos a una cultura ciudadana basada en el respeto a la ley y a las normas de convivencia. 18 La Seguridad Ciudadana se entiende como la protección universal a los ciudadanos en especial contra el delito violento y el temor a la inseguridad, garantizando su vida, integridad, libertad y patrimonio económico. 19 De acuerdo a la definición anterior, se dice que el tema de seguridad, no solo es un tema de policía, es necesario promover y garantizar los derechos humanos, la prevención de los delitos asociados a poblaciones vulnerables, fortalecer el Sistema de Justicia, formular políticas de ámbito local y con participación (corresponsabilidad) de la ciudadanía. Es decir, que la seguridad ciudadana es un asunto que compete a todos los habitantes del Municipio de Barbosa, a partir del ejercicio de corresponsabilidad con interacción ciudadanía, conjuntamente con la autoridad como estrategia central de la prevención. La acción represiva por sí sola no soluciona los problemas. La seguridad integral solo se puede lograr a partir de acciones convergentes que aborden factores sociales, económicos, institucionales y de policía. 18 http://www.dnp.gov.co/Programas/JusticiaSeguridadyGobierno/GrupodeConvivenciaySeguridad Ciudadana.aspx 19 http://www.dnp.gov.co/Programas/JusticiaSeguridadyGobierno/GrupodeConvivenciaySeguridad Ciudadana.aspx Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 170 LINEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA COMPONENTE 1 CONVIVENCIA - SEGURIDAD INTEGRAL PARA LOS BARBOSEÑOS. PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS Contrarrestar con mayor efectividad y eficiencia las actividades delincuenciales. 2- Fortalecer las cadenas de Disminuir la taza de información comunitaria Aumento en la taza de Aumentar las denuncias homicidios en el municipio para el desmantelamiento de homicidio en el municipio comunitarias de barbosa las Bandas Criminales. Fortalecer los lazos de confianza entre la comunidad y las instituciones del municipio Disminuir la impunidad Articulación interinstitucional 1- Facilitar a los habitantes delictiva dentro del para la recepción de del municipio de Barbosa los municipio denuncias procesos de denuncia. Oficina de recepción de Aumentar las denuncias de Aumento de la impunidad y de Denuncias en el Municipio de los ciudadanos la justicia por cuenta propia Disminuir la Impunidad Barbosa Seguimiento, monitoreo y evaluación por parte de Aumentar la Seguridad en el autoridades competentes a Municipio de Barbosa. los cuerpos policiales Disminuir la complicidad de las las autoridades de policía y la delincuencia. Aumento del microtrafico de sustancias psicoactivas incrementar la inteligencia Disminuir el trafico de Disminuir el microtrafico de investigativa en los procesos estupefacientes en el sustancias psicoactivas en el penales por trafico de municipio de Barbosa Municipio de barbosa estupefacientes Disminuir la población que Adelantar campañas de consumidora de prevención del consumo estupefacientes Altos indices de ascinamiento Disminuir los niveles de Proceso de desmonte del Evitar alteraciones de orden en el centro carcelario del ascinamiento en el centro centro Carcelario Héctor Publico Municipio de barbosas carcelario. Abad Gómez 4.4.4.1 DIAGNOSTICO COMPONENTE 1 SEGURIDAD INTEGRAL Y CONVIVENCIA Desplazados Una de las manifestaciones de la violencia política por parte de actores armados ilegales en el departamento, es el desplazamiento forzado por la guerra. El municipio de Barbosa es receptor de población en situación de desplazamiento, según el Plan de Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 171 desarrollo Municipal, desplazamiento. Barbosa cuenta con 857 personas en situación de Desplazamiento forzado Fuente: Plan de Desarrollo Municipal. Personería Municipal. Elaboración: Fundación Social En la gráfica se hace referencia a que el 63% de las familias en situación de desplazamiento se encuentran sin atención y el 37% restante son familias atendidas por Familias en Acción. En su mayoría, las familias desplazadas se han asentado en las veredas La Chorrera, El Paraíso en el sector conocido como “El Machete”. Según información de la Personería Municipal, la mayoría de familias provienen del Valle del Cauca, el Huila y los Llanos Orientales. ORDEN PÚBLICO El Municipio de Barbosa Antioquia, padece de un problema de orden público y de inseguridad, generado de un lado por los problemas de violencia intrafamiliar y por otro, por el fenómeno del microtráfico de estupefacientes, ya que la gran mayoría de los delitos que se presentan en el Municipio tienen que ver con uno de estos dos fenómenos o con los dos en su conjunto. Además la intolerancia ciudadana y la falta de cultura política han generado que las personas acudan a métodos violentos de solución de conflictos, motivados por el consumo de alcohol, por conflictos mal manejados, peleas pasionales entre otros. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 172 TASA DE MUERTES VIOLENTAS POR 100.000 HABITANTES Suicidios 3% Accidentes de tránsito 40% Homicidios 57% Fuente: DANE, SUPERFINANCIERA, SUPERSOCIEDADES, Policía Nacional-DIJIN, DPN La tasa de homicidios en el 2009 por cada cien mil habitantes es del 57,3%, esto debido a la presencia de grupos armados, incremento de la drogadicción y la prostitución, existencia de bandas delincuenciales y la falta de cultura dentro del Municipio, el incumplimiento de las normas en especial a lo relacionado con el espacio público como derecho colectivo y las reglas establecidas para el funcionamiento de los establecimientos de comercio. Maltrato, y violencia contra la niñez, la adolescencia, la juventud En el año 2009 en la Comisaría de Familia se presentaron 64 denuncias violencia intrafamiliar por Violencia Intrafamiliar - VIF y se realizaron 200 asesorías. Fuente: Diagnóstico y Política de Infancia de Adolescencia-Alcaldía de Barbosa. El alcoholismo, la falta de empleo, la intolerancia y la baja autoestima, entre otras puede ser una de las causas que conllevan al maltrato tanto físico, como psicológico, como podemos ver en el grafico presentado a continuación. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 173 En el Municipio de Barbosa prevalecen las consultas por ansiedad debido a los conflictos familiares, las consultas por alteraciones de ánimo (depresión) y altos índices de violencia intrafamiliar. Fuente: Diagnóstico y Política de Infancia de Adolescencia-Alcaldía de Barbosa. Al revisar las causas de la violencia intrafamiliar también se hace importante identificar qué tipo de efectos tiene dicho fenómeno, entre los que se encuentran: la disfunción de las familias, el distanciamiento de sus miembros; donde la población más vulnerada es la mujer y los niños. Cuando se presenta maltrato hacia la mujer esta se ve obligada a aislarse de ciertas actividades sociales, de relaciones intrafamiliares y hasta en su propio hogar. Dentro de la exclusión se ven afectados los niños en cuanto al afecto, puesto que una madre marginada forzosamente por la violencia intrafamiliar no puede brindar a sus hijos el amor que necesitan, lo que puede llevar a estos niños a la drogadicción, a la prostitución, la delincuencia y en casos extremos a la indigencia. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 174 Abuso y explotación sexual contra la niñez, la adolescencia, la juventud. Fuente: Diagnóstico y Política de Infancia de Adolescencia-Alcaldía de Barbosa. En Barbosa, a diciembre 31 de 2008 se registraron 16 denuncias de abuso y explotación sexual a los cuales se les realizaron los exámenes sexológicos correspondientes, en el año 2009 se presentaron 10 denuncias. NIÑOS, NIÑAS ADOLESCENTES Y JÓVENES TRABAJADORES. En el 2009 se presentaron 384 casos de trabajo infantil, los cuales fueron identificados en los establecimientos educativos en el área urbana y rural. Las principales actividades a las que se dedican esta población trabajadora, se presentan a continuación: PRINCIPALES ACT IVIDADES ECONOMICAS 5 MINAS 70 OTROS 19 DOMICILIOS 9 COTERO 6 MESERO 18 CONSTRUCCION PELUQUERIA 2 6 ARENERAS 9 NIÑERA 9 CUIDADO DE CARROS, MOTOS 8 LAVA CARROS, MOTOS Y BICICLETAS MOTOTAXI DOMESTICAS 4 21 82 AGRICOLAS Y AFINES 114 VENTA Y ATENCION PUBLICO Fuente: Diagnóstico y Política de Infancia de Adolescencia-Alcaldía de Barbosa. Las edades en las cuales se encontraron una mayoría de niños, niñas y adolescentes NNA desarrollando alguna actividad económica, es entre los 14 y 16 años, siendo los 15 años, la edad en la cual se encontró un mayor número de adolescentes trabajando, esto para un total de 60 menores. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 175 En cuanto a género encontramos que los niños son los que más se involucran en estas actividades para un total de 279 niños y 103 niñas. 4.4.4.2 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS COMPONENTE 1 SEGURIDAD INTEGRAL Y CONVIVIENCIA PARA LOS BARBOSEÑOS Objetivos Promover la formulación de políticas y planes municipales dirigidos a la protección y desarrollo integral de la familia para mantener su unidad y mejorar la calidad de vida. Propender y estimular la participación de la comunidad en la prevención y atención de conflictos que dificulten la convivencia social. Propender por la seguridad social gestionando ante los competentes el aumento del pie de fuerza. Evaluar la disponibilidad del equipamiento para prestar los servicios de abastecimiento, estado y necesidad físico–espacial de instalaciones como: Plaza de mercado municipal: Matadero municipal, Cementerio parroquial, Cárcel municipal, El palacio municipal, Centros de Acopio, Terminal de transportes, Inspección de Tránsito, Inspección de policía, Culto religioso. Analizar oferta y demanda, localización, conflicto de usos, circulación con actividades aledañas. Determinar: ampliación, relocalización, construcción y mejoramiento físico – espacial de las mismas. Promover la convivencia pacífica y respeto por los derechos humanos. Mejorar la convivencia y participación ciudadana mediante la concertación y una buena pedagogía de la tolerancia. Mejorar la calidad de vida de la población de la zona rural Estrategias Disponer de un plan estratégico sobre mecanismos de participación con fundamento en las leyes 134/94 y 136/93, haciendo especial énfasis en aspectos de tolerancia, conciliación, solidaridad, convivencia pacífica y participación con igualdad de oportunidades, requiriendo apoyar la comisaría de familia y fortalecer el centro para discapacitados. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 176 Desarrollar procesos de capacitación a los dirigentes y líderes comunales en asuntos de conciliación entre los mismos ciudadanos, rescatando la autoestima, los valores cívicos y familiares. Fomentar la creación de la red buen vecino, para prevenir la inseguridad y la violencia, contando con la intervención de las J.A.C., logrando implementar y/o desarrollar los consejos comunales y ambientales en el Municipio. Mejorar la calidad de vida, vinculando a instituciones como la iglesia, el estado y el sector privado, ejecutando programas sociales de infraestructura y apoyo logístico. Coordinar la construcción de la red de información sobre estadísticas sociales y comunidad, e intervenir los sitios críticos en materia de delitos. Desarrollar talleres, foros, seminarios, elaboración de proyectos comunitarios y crear mesas de trabajo por la paz y la convivencia. Delimitar, el radio de acción de las J.A.C. e implementar consejos comunales y ambientales en el Municipio. y/o desarrollar los Establecer convenios con particulares y con entidades públicas y privadas. Implementar la cátedra comunal como estrategia de formación cívica y comunitaria. Diseñar programas de recreación y uso adecuado del tiempo libre. Apoyar e incentivar la creación de organizaciones comunitarias que propendan por las actividades productivas y generación de empleo. Brindar apoyo a las organizaciones comunitarias e incrementar la participación de la comunidad en los diferentes programas implementados por la Administración. Impulsar las veedurías ciudadanas para mejorar los mecanismos de participación y control social. Capacitar a la organización social y comunitaria del Municipio para sensibilizar y motivar su participación en el devenir del Ente Territorial, así como de la mujer campesina. Sensibilizar y capacitar a los representantes de las organizaciones para la participación en materia de funciones, deberes y derechos; consejos: territorial de planeación, desarrollo rural, seguridad en salud, servicios públicos, juventud, jume, emergencias, cabildo verde, caficultores, tienda comunitaria, etc. Analizar la infraestructura y dotación de las entidades prestadoras de servicios relativos a la justicia y a la protección ciudadana. La conservación de la convivencia exige diseñar programas y proyectos que conduzcan a la tranquilidad y Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 177 armonía ciudadana, además de promover la cultura con relación a la participación, el orden público, la constitución de la paz, el respeto a los derechos humanos. Diseñar programas de recreación y uso adecuado del tiempo libre. Constituir una red de información sobre la población con deficiencias, discapacidad y minusvalía en el Municipio. Apoyar la capacitación laboral al discapacitado de acuerdo a sus necesidades y habilidades. 4.4.5 LINEA ESTRATÉGICA 5: DESARROLLO INSTITUCIONAL El desarrollo de los pueblos depende de la calidad de sus instituciones de acuerdo a las evidencias empíricas de una correlación positiva entre desarrollo institucional y crecimiento económico. La literatura se ha enfocado a explicar las interacciones complejas entre el crecimiento, el desarrollo económico y el desarrollo institucional bajo el supuesto de que las instituciones afectan el crecimiento, por lo que cualquier cambio institucional tiene implicaciones en el desarrollo. Existe una correlación positiva robusta entre los resultados del crecimiento y las medidas de seguridad institucional. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 178 PROBLEMAS Falta de un equipo interdisciplinario que estructure proyectos en armonía con las metodologías MGA Y B.P.P.I.M., falta de modernización administrativa en la aplicación de la normatividad referida al Modelo Estándar de Control Interno (MECI), bajo mejoramiento de las instalaciones físicas, la dotación y logística en sistemas, máquinas y equipos, la capacitación y el proceso de formación al recurso humano de la institución. LINEA 5 DESARROLLO INSTITUCIONAL COMPONENTE 1 TALENTO HUMANO -DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS Conformar un equipo interdisciplinario que estructure proyectos en armonía con las metodologías MGA Y B.P.P.I.M., establecidas por Planeación Nacional ( DNP ) y ayude a gestionar recursos que puedan provenir del sistema de cofinanciación nacional e internacional, embajadores y demás instituciones extranjeras. Direccionar la administración pública hacia nuevos propósitos. Diseñar instrumentos para realizar una auténtica gerencia de procesos, liderando el talento humano. Crear la cultura de la organización con visión para facilitar el desempeño y el ejercicio del autocontrol. Levantar procesos y procedimientos por unidad administrativa a fin de simplificar tramitaciones, garantizar Programa Modernización Institucional. la oportunidad y el autocontrol. Establecer niveles de jerarquía: autoridad y relaciones horizontales con el usuario o cliente. Brindar coherencia funcional a través de los componentes comparativos y la estructura administrativa, adaptando con flexibilidad el cumplimiento de sus competencias y funciones. Realizar la modernización administrativa en la aplicación de la normatividad referida al Modelo Estándar de Control Interno (MECI), certificación en calidad (Ley 812 de 2.003, Decreto 1599 de 2.005). Implementar sistemas de informática (adquisición de equipos y programas, Hardware y software) para modernizar y agilizar el recaudo y la contabilización de sus ventas como el análisis financiero, la tesorería, inventarios, nómina, predial, presupuesto, industria y comercio. Brindar capacitación sobre el manejo de los sistemas de informática y del análisis financiero a los funcionarios responsables de cumplir dichos propósitos Evaluar y controlar permanentemente, el comportamiento de los recuadros por concepto de ingresos y gastos, seguimiento y evaluación acerca del cumplimiento de las obligaciones relativas al pago de la deuda pública y las derivadas del Programa Mejoramiento de funcionamiento del aparato administrativo Redefinir los infraestructura física Institucional. plazos vigentes para el pago de la deuda pública con las entidades crediticias, a fin de incrementar la capacidad de endeudamiento en concordancia con lo establecido en la ley 358/97. Vender algunos activos del Municipio, según prioridades y aplicar el producto generado a la inversión para el manejo de agua potable, saneamiento básico, manejo de cuencas y mejoramiento de viviendas.Acceder al portafolio de servicios del IDEA, y manejar el sistema de colocaciones y captaciones según la destinación de los recursos para inversión en obras de infraestructura, previa la jerarquización de prioridades. Formular y ejecutar el plan de desarrollo institucional que incluya el mejoramiento de las instalaciones físicas, la dotación y logística en sistemas, máquinas y equipos, la capacitación y el proceso de formación al recurso humano de la institución. Apropiarse del espacio brindado para los Entes Territoriales(municipio, departamento) a fin de realizar alianzas con el propósito de financiar proyectos jerarquizados, relacionados con el sector agropecuario (alimentos), agua potable (sistema hidrológico), vivienda en términos de mejoramiento y construcción y demás programas y proyectos concebidos en el P.O.T., y los que se estructuren a. través de los planes parciales, durante el horizonte de 1.999 – 2012. Acceder a los recursos financieros de cooperación técnica internacional para ejecutar macro y megaproyectos prioritarios para el Municipio, fortaleciendo la capacidad técnica operativa e institucional de tal manera que permita promover y estimular las relaciones endógenas y exógenos del Ente Territorial. Evaluar el manual de procesos y procedimientos Programa MECI y Certificación en Calidad. del área financiera ajustándolos a la normatividad y a los mecanismos de autocontrol del área presupuestal, contable, financiera y estadística que se puedan generar en la Secretaría de finanzas ización. Formar y capacitar a los usuarios de nuevas tecnologías para su oportuna y correcta aplicación. Articulación entre planeación y presupuesto: Es fundamental para vitalizar la ejecución de las acciones previstas para hacerlas realidad en diferentes horizontes de tiempo. Simplificación de trámites y procedimientos: Ello contribuye a la eficiencia administrativa y agilizar los procesos en la gestión institucional, amén de la adopción de mecanismos de comunicación con la comunidad. Modernización de la gestión de Personal: Es prioridad de la administración Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 179 la 4.4.5.1 DIAGNOSTICO Tabla 59. Indicadores de desempeño integral y finanzas en Barbosa. G. Desempeño Integral 2008 Componentes 2009 Puntaje Niveles de cumplimiento 5. Sobresaliente (>=80) Índice de desempeño integral 77,0% 72,8% 2008 2009 G.1. Eficacia % 95,32 71,13 4. Satisfactorio (>=70 y <80) G.2. Eficiencia % 63,53 71,98 3. Medio (>=60 y <70) G.3. Gestión administrativa y fiscal % 81,92 82,27 2. Bajo (>=40 y <60) G.4. Requisitos legales % 67,19 65,72 1. Crítico (<40) G.5 Desempeño Integral % 77,0% 72,8% 102 268 11 29 G.6 Posición a nivel nacional G.7 Posición a nivel departamental F u e n te : DNP - DDTS H. Finanzas Públicas Las siguientes son las principales fuentes de financiación territoriales: Indicador H.1. El municipio está en acuerdo de restructuración de pasivos -Ley 550 de 1999 H.2. Fecha de inicio del Acuerdo Ley 550 de 1999 H.2. Estado del proceso del Acuerdo Ley 550 de 1999 H.3. Último año de destinación de recursos para el acuerdo Ley 550 de 1999 H.4. El municipio esta en Programa de Saneamiento Fiscal Ley 617 de 2000 (Acompañado por el MHCP) H.5. Vigencia del Programa de Saneamiento Fiscal Ley 617 (Acompañado por el MHCP) H.6. El municipio cumplió con el cubrimiento del pasivo pensional -FONPET Dic 2010 H.7. El municipio tiene compromisos de Vigencias Futuras H.8. Recursos girados al municipio por regalías directas 2008 (millones) H.9. Recursos girados al municipio por regalías directas 2009 (millones) H.10. Recursos girados al municipio por regalías directas 2010 (millones) Municipio NO N.A N.A N.A N.A N.A NO SI 276 171 1. Recursos propios. Son aquellos que genera la ET en forma regular y comoresultado desu gestióntributaria, laprestación deservicios enrazón alas funciones y competencias asignadas, que se clasifican en tributarios y no tributarios. 2. Transferenciasdel SistemaGeneral deParticipaciones–SGP-. Es el conjuntoderecursos quelaNacióntransfiere, por mandatode los artículos 356y 357delaConstituciónPolítica(reformados por el ActoLegislativo04de2007), alas entidades territoriales, parala financiaciónde los servicios asu cargo, en salud, educación y los definidos en las Leyes 715 de 2001 y 1176 de 2007. 3. Regalías. Las regalías se definen como la contraprestación económica por la explotación de un recurso natural no renovable, sin perjuicio de cualquier otra compensaciónquesepacte, y debenhaber sidoautorizadas oprevistas por laley. Las regalíasdirectas sonpercibidas por las ETen cuyas jurisdicciones estánubicadas las explotaciones derecursos naturales norenovables, los municipios portuarios y enalgunos casos los queestánenel áreade influenciade los municipios productores y portuarios. Las Regalías Indirectas, corresponden a lo los recursos provenientes de las regalías que no sean asignadas directamente a los departamentos y municipios productores, siendo entregadas al Fondo Nacional de Regalías –FNR-. Sin embargo, el 14 de junio de 2011 el Congreso de la República aprobó el texto de conciliacióndel proyectode actolegislativo por el cual se constituyeel Sistema General de Regalías y que modifica los artículos 360 y 361 de la Constitución Política. 4. RecursosdeCrédito. Seconsideranoperaciones decréditopúblicolas quetienenpor objetodotar alaentidadderecursos conplazoparasu pago, entre las que se encuentran la contratación de empréstitos, la emisión, suscripción y colocación de bonos y títulos valores, los créditos de proveedores y el otorgamiento de garantías para obligaciones de pago a cargo de las entidades estatales. 5. Cofinanciación Nacional: Estos recursos pueden aplicar para atender competencias tales como cobertura educativa, cultura y deporte, acueductos y alcantarillados, vías departamentales, municipales, urbanas y suburbanas, entre otras . Es importante, por lo tanto, conocer los distintos programas nacionales que ofrecen recursos complementarios a las ET. 380 Fuente: MINHACIENDA; DNP- DDTS; DNP- DR Fuente: Barbosa en Cifras Plan de Desarrollo. Tabla 60. Escalafón de Desempeño Integral de Barbosa 2010. Fuente: Barbosa en Cifras Plan de Desarrollo. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 180 Tabla 61. Indicadores de Asignación Sistema General de Participación. Fuente: Barbosa en cifra plan de desarrollo Tabla 62. Indicadores de Desempeño Fiscal. Desempeño fiscal 2008 Saldo de deuda 2009 1.268 1.936 65,8 55,8 7,1 10 45,2 46,0 Porcentaje de ingresos corrientes destinados a funcionamiento 1/ Magnitud de la deuda 2/ Porcentaje de ingresos que corresponden a transferencias 3/ Porcentaje de ingresos que corresponden a recursos propios 4/ Porcentaje del gasto total destinado a inversión 5/ 40,5 34,0 73,6 75,6 Capacidad de ahorro 6/ 38,9 31,0 Indicador de desempeño fiscal 7/ 72% 65% Posición a nivel departamental Posición a nivel nacional 20 26 137 180 Índice de desempeño fiscal 65% 72% 2008 F u e n te : DNP - DDTS 1/ Autofinanciación del funcionamiento = Gasto funcionamiento/ ICLD * 100% 2/ Magnitud de la deuda = Saldo deuda / ingresos totales * 100% 3/ Dependencia de las transferencias = Transferencias + Regalías (i) / ingresos totales * 100%. (i) A partir de 2009 4/ Dependencia de los recursos propios = Ingresos tributarios / ingresos totales * 100% 5/ Magnitud de la inversión = Inversión / gasto total * 100% 6/ Capacidad de ahorro = Ahorro corriente / ingresos corrientes * 100% 7/ Indicador de desempeño Fiscal: Variable que resume los 6 indicadores anteriores en una sola medida, con escala de 0 a 100. N.A = #N.A = No aplica N.D = No disponible En el caso de San Andres sólo se relaciona la información municipal disponible, excepto en el desempeño fiscal cuyos resultados son departamentales. Fuente: Barbosa en Cifras Plan de Desarrollo. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 181 2009 Tabla 63. Informe Cumplimiento Ley 617 De 2000. MUNICIPIO DE BARBOSA Informe de Ley 617 a la Fecha : 31/12/2011 23:59:59 DESCRIPCION VALOR CONCEPTO ADMINISTRACION CENTRAL - ALCALDIA 13,697,900,747.08 ICLD. BASE PARA LA LEY 617 DE 2000 8,558,523,605.39 INGRESOS TRIBUTARIOS 7,858,793,342.31 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 699,730,263.08 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 5,139,377,141.69 GASTOS DE PERSONAL 2,929,098,139.00 GASTOS GENERALES 1,022,548,356.69 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DE PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL, 1,187,730,646.00 CONCEJO MUNICIPAL 340,562,274.87 GASTOS DEL CONCEJO 207,230,804.00 HONORARIOS CONCEJALES 207,230,804.00 OTROS GASTOS - CONCEJO 133,331,470.87 GASTOS PERSONALES 77,709,273.00 GASTOS GENERALES 55,622,197.87 PERSONERIA MUNICIPAL 151,768,698.00 GASTOS - PERSONERIA 151,768,698.00 GASTOS PERSONALES 133,014,959.00 GASTOS GENERALES 18,753,739.00 ADMINISTRACIÒN - ALCALDIA: 60 CUMPLELEY 17. RESULTADOGENERAL DE LA LEY617 DE 2000 64.2 Fuente: Barbosa en cifra plan de desarrollo 4.4.5.2 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS COMPONENTE 1 DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL Objetivos Conformar un equipo interdisciplinario que estructure proyectos en armonía con las metodologías MGA y BPPIM., establecidas por Planeación Nacional (DNP) y ayude a gestionar recursos que puedan provenir del sistema de cofinanciación nacional e internacional, embajadores y demás instituciones extranjeras. Realizar la modernización administrativa en la aplicación de la normatividad referida al Modelo Estándar de Control Interno (MECI), certificación en calidad (Ley 812 de 2.003, Decreto 1599 de 2.005). Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 182 Formular y ejecutar el Plan de Desarrollo Institucional que incluya el mejoramiento de las instalaciones físicas, la dotación y logística en sistemas, máquinas y equipos, la capacitación y el proceso de formación al recurso humano de la institución. Fortalecer la planeación institucional, simplificando procesos y adecuando la provisión de recursos para atender sus funciones. Estrategias Direccionar la Administración Pública hacia nuevos propósitos. Diseñar instrumentos para realizar una auténtica gerencia de procesos, liderando el talento humano. Crear la cultura de la organización con visión para facilitar el desempeño y el ejercicio del autocontrol. Levantar procesos y procedimientos por unidad administrativa con el fin de simplificar tramitaciones, garantizar la oportunidad y el autocontrol. Establecer niveles de jerarquía: autoridad y relaciones horizontales con el usuario o cliente. Brindar coherencia funcional a través de los componentes comparativos y la estructura administrativa, adaptando con flexibilidad el cumplimiento de sus competencias y funciones. Implementar sistemas de informática (adquisición de equipos y programas, hardware y software) para modernizar y agilizar el recaudo y la contabilización de sus ventas como el análisis financiero, la tesorería, inventarios, nómina, predial, presupuesto, industria y comercio. Brindar capacitación sobre el manejo de los sistemas de informática y del análisis financiero a los funcionarios responsables de cumplir dichos propósitos. Evaluar y controlar permanentemente, el comportamiento de los recaudos por concepto de ingresos y gastos, seguimiento y evaluación acerca del cumplimiento de las obligaciones relativas al pago de la deuda pública y las derivadas del funcionamiento del aparato administrativo. Redefinir los plazos vigentes para el pago de la deuda pública con las entidades crediticias, a fin de incrementar la capacidad de endeudamiento en concordancia con lo establecido en la ley 358/97. Vender algunos activos del Municipio, según prioridades y aplicar el producto generado a la inversión para el manejo de agua potable, saneamiento básico, manejo de cuencas y mejoramiento de viviendas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 183 Acceder al portafolio de servicios del IDEA y manejar el sistema de colocaciones y captaciones según la destinación de los recursos para inversión en obras de infraestructura, previa la jerarquización de prioridades. Apropiarse del espacio brindado para los Entes Territoriales (Municipio, Departamento) a fin de realizar alianzas con el propósito de financiar proyectos jerarquizados, relacionados con el sector agropecuario (alimentos), agua potable (sistema hidrológico), vivienda en términos de mejoramiento y construcción y demás programas y proyectos concebidos en el P.O.T., y los que se estructuren a través de los planes parciales, durante el horizonte de 1.999 – 2012. Evaluar el manual de procesos y procedimientos del área financiera ajustándolos a la normatividad y a los mecanismos de autocontrol del área presupuestal, contable, financiera y estadística que se puedan generar en la Secretaría de finanzas de la municipalidad. Capacitar a los funcionarios de la Secretaría de Finanzas en áreas sobre gestión, desarrollo personal y técnicas propias de sus labores. Depurar la base de datos relativa al inventario de predios y avalúos que se hayan realizado con equidad, justicia, lógica y coherencia, tanto para cambiar los intereses de los contribuyentes urbanos como rurales y para beneficio de la Administración Municipal. Levantar el censo de establecimientos abiertos al público mediante la teoría de la coordinación de impuestos, catastro y cobranzas, evaluar quienes no pagan y posibilitar su pago. Confeccionar programas anti-evasión y de recuperación de la cartera morosa, aplicando mecanismos de jurisdicción coactiva. Dimensionar los rendimientos financieros establecidas por las autoridades monetarias. en armonía con las políticas Establecer estímulos tributarios, programas de compensación de deudas entre el municipio y de tributos a los contribuyentes morosos. Centralizar la facturación y oportuno recaudo de los ingresos que le competen al Municipio conforme a las leyes y racionalizar el gasto, previo control a cada uno de los tributos. Modernizar los procedimientos de la gestión pública, modificando procesos, controles y desarrollando programas de capacitación, contribuyendo al bienestar de los empleados al servicio del estado, estimulando la participación ciudadana en la Administración Pública. 4.5 MATRIZ DE PROGRAMA, Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 184 PROYECTOS E INVERSIONES MUNICIPIO DE BARBOSA PLAN FINANCIERO PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 BARBOSA VUELA ALTO DEPENDENCIA: RESPONSABLE - CARGO: REVISO - CARGO: APROB ÓCARGO: TECHOS PRESUPUESTALES PARA EL PROYECTO (8 AÑOS) - SEGÚN PROGRAMACIÓN FÍSICO FINANCIERA DEL PROYECTO ESTRATÉGICO TTL LUÍS FERNANDO SUÁREZ 0 LÍNEA 1: DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL OBJETIVO DEL SECTOR PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES TTAL FINANCI ERO TTAL FÍSICO CÓDI GO COMPONENTE META SRESULTAD PROGRAMA O (%) PROYECTOS Metas de Producto (Físicas) Línea Base: Valor de la Meta (Dx) Unidad de Medida Zona de Cobertu raBenefici ados Costo (ppto) por Meta Unidad Program (Miles) ada a 4 Años Indicadores Recurso s económi cos (Valor 4 años) 2012-2015 46,861,158 26,667,008 28,717,503 2,942,000 5,702,000 4,755,470 16,709,318 16,805,903 240,000 1,230,000 3,663,470 RE CR OT G E R 4,888,700 COF 34,710,797 TR SF 23,375,297 LÍNEA 1. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL R P 150,355,936 1. S G P 66,912,688 TOTAL TOTAL PLAN DE DESARROLLO METAS FRAS CUATRIENIO 760,150 0 49 0 0 0 60,000 0 40,000 3,000 11,500 0 235,750 1,230,000 0 180,000 186 urbana y rural 4 0 0 9,081.00 Nº de dotaciones entregadas/Nº de I.E y CER del Municipio*100 118,800 30,000 240,000 0 1 Número de e institucione s educativas y CER dotadas Entregar dotaciones (mobiliarios, implementos e insumos educativos) a 49 de los centros educativos Rurales e instituciones educativas. urbana y rural 0 11,375.0 0 Número de foros programados/N º de foros realizados 0 180,000 12,201,300 0 Número de Foros Realizados 22,500 un plan de seguridad implementado y ejecutado. 0 201,300 1,074,318 1,428.00 0 70 34,000 8,000 869,300 urbano y rural 80,000 1 Porcentaje de ejecución del plan de seguridad. 0 517,200 4,039,650 4,687.00 realizar 4 foros durante la administraci ón actual. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 177,100 32 0 1.1.1. 4. Proyecto de dotaciones (mobiliarios, implementos e insumos educativos) a los centros educativos Rurales y a las instituciones educativas Mejorar en un 50% la calidad educativa en el Municipio de Barbosa urbana y rural 0 1.1.1. 3. Proyecto de Realización del FORO EDUCATIVO como lo establece la Ley 115 de 1994. Número de capacitació n 0 Ejecución del plan de seguridad en un 70% para las I.E y C.E.R 70% Número de capacitaciones ejecutadas / número de capacitaciones programadas 147,100 1.1.1. 2. Proyecto de diseño y ejecución de un plan de seguridad para las I.E y CER 20,414,718 Capacitar el 80% una vez al año a los educadores, gobiernos escolares y directivos docentes. 1,349,350 1.1.1. 1. Proyecto de capacitación a educadores, gobierno escolar y directivos docentes. 105,500 PROGRAMA CALIDAD EDUCATIVA 100,000 1.1.1. 45,500 COMPONENTE 1. EDUCACIÓN 445,900 1.1. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 187 0 175,000 25,750 20,500 0 30,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 210,000 90,000 10,425.0 0 Nº de capacitaciones programadas/N º de docentes del grado capacitados * 100 0 0 4 3,787.50 Nº de grupos conformados / Nº de personas participando 8,000 urbana y rural 20 3,000.00 50,000 Número de capacitacio nes realizadas 80% 13,200 1 Número de grupos urbano conformado y rural s Rural Nº de salidas realizadas/Nº de niños y niñas participantes en el programa una aventura por mi municipio*100 30,000 porcentaje de participació n 33,522.0 0 0 Capacitar a 35 docentes del grado once de las I.E del municipio 1 80% 0 Disminuir en un 40% el Número de instituciones educativas clasificadas en las categorías bajo y muy bajos de las pruebas ICFES rural 295,000 1.1.1. 8. Proyecto de Capacitaciones a los docentes como agentes multiplicadores para la preparación a los estudiantes para la presentación de las pruebas ICFES y pruebas SABER como indicadores de calidad educativa en el municipio. Porcentaje de kits entregados 240,000 1.1.1. 7. Programa de Bilingüismo para la comunidad en general. 0.70 Número de estudiantes matriculados en los CER / Número de Kits entregados 75,750 1.1.1. 6. Programa de implementación de Aventura por mi municipio con los niños de los CER. Distribución de kits escolares al 80% de los alumnos matriculados en los CER Participación del 80% de los menores escolarizado s de los C.E.R, en el programa una aventura por mi municipio, a realizarse 2 veces en el cuatrienio Conformació n de 20 grupos por los cuatro años, con un mínimo de 30 participantes por cada grupo 41,700 1.1.1. 5 Programa de retención y aseguramiento de la Educación (kit escolares) 0 260,000 524,400 0 0 1,200,000 0 0 60,000 0 0 12,000,000 1,014,318 38,571.0 0 Numero de Convenios Ejecutados/ numero de convenios realizados 0 1,066,318 0 210,000 3,549,75 8.00 210,000 100% Numero de Estudiantes con educación gratuita/ numero total de estudiantes 2,535,440 100 Porcentaje de estudiantes Urbano que reciben y rural educación gratuita 3,862,550 18,923,268 Gratuidad para el 100% de los alumnos matriculados en las I.E y CER 70,000 1.1.2. 2. Proyecto de transferencia de la Gratuidad en la Educación. Accesibilidad, permanencia y continuidad en el sistema educativo. (Preescolar, básica primaria y secundaria y la media técnica). Destinación calidad de la educación inversión efectuada directamente por fondos de servicios docentes destinación ley 715 de 2001 Proyecto de Fomento y promoción de la educación superior – técnica y/o tecnológica a través de convenios con instituciones públicas y/o privadas de educación técnica, tecnológicas y/o universitarias como alternativas para los estudiantes 3,549,758 1.1.2. 1. PROGRAMA COBERTURA EDUCATIVA 540,000 1.1.2. Aumentar en un 5% la cobertura bruta en educación básica (preescolar, básica primaria, básica secundaria) Firmar 15 convenios con Instituciones de educación técnica, tecnológica y universitaria Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 5 188 Número de convenios realizados Urbano y rural 15 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 189 facturas recibidas/factur as canceladas 0 0 0 0 0 1,200,00 0 No. De lotes adquiridos, mt2 de lote adquirido. Inversión realizada 0 0 1,200,000 0 1 9,704.29 0 Rural 49 0 0 Número de Lote adquiridos urbana y rural 0 Compra de un lote de 10.000 mt2 (como mínimo) para la construcción de la IE educativa de lo corregimient o de El Hatillo, financiados con recursos del crédito para la vigencia 2012. No. CER e I.E. Apoyados 475,510 Realizar la compra de un lote de 6500 mt2 para la reubicación de la IE El Hatillo, garantizand o la continuidad y cobertura del servicio educativo a 936 estudiantes de las tres Aldeas que componen 49 0 1.1.2. 4. Proyecto adquisición del lote para la reubicación de la I.E. El Hatillo. Cumplir con el pago de facturas de servicios públicos a los 49 CER e I.E. 475,510 1.1.2. 3. Proyecto de cumplimiento con el pago de los servicios públicos de las Instituciones Educativas y los Centros Educativos Rurales del Municipio 1,200,000 bachilleres. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 190 249,400 0 0 15,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60,000 0 0 12,000,000 0 0 de 52,000 0 rutas transporte definidas 0 60,883.3 3 0 12 rural 0 0 9 Número de rutas de transporte operando 0 0 4,200.00 0 30 restaurantes escolares existentes/resta urantes escolares fortalecidos 1250 0 30 Número de restaurante urbana s escolares y rural intervenidos urbana y rural 1 0 200 Número de tiquetes entregados Rural 0 I.E. el Hatillo construida 12,000,000 0 52,000 207.00 Número de tiqueteras solicitadas / número de tiqueteras entregadas 0 Mantener 12 Rutas de transporte escolar al año 12,000,0 00.00 Nº de Instituciones educativas construidas. Población beneficiada. Recursos Invertidos 0 Intervenir 30 restaurantes escolares 177 51,000 1.1.2. 9. Proyecto Transporte escolar entregar cada año subsidio de transporte al 90% de los estudiantes de educación superior que lo soliciten 1 730,600 1.1.2. 8. Construir y reubicar la Institución educativa el Hatillo del Municipio de Barbosa Rural No. De ml de cerramiento construido. Población beneficiada. Recursos Invertidos 249,400 1.1.2. 7. Proyecto de gestión para colaborar con el subsidio de transporte (tiqueteras), a las personas DISMINUIR que estudian en el 5% LA Medellín. TASA DE DESERCIÓ Proyecto de N infraestructura ESCOLAR de los EN restaurantes EDUCACIÓ escolares N BÁSICA Y MEDIA 0 Número d enteros lineales construidos 126,000 1.1.2. 6. Reubicación, construcción y adecuación Institución educativa el Hatillo Construcción de 300 ml de enmallado perimetral para la institución educativa de Yarumito construidos con recursos de transferencia s de MASA, durante el primer semestre del año 2012 730,600 1.1.2. 5. Proyecto construcción enmallado I.E. Yarumito el Corregimien to: El Hato, Los Meandros y Caminos de Esperanza. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 191 0 0 0 26,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 496,651 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 urbano y rural 142,100 0 1 Consejo Municipal de Cultura fortalecido 869,000 42,000 Tener fortalecido en un 80% el Consejo Municipal de Cultura 0 20,000 Nº de actividades programadas/N º de actividades ejecutadas*100 20,000 AL FINALIZAR EL cuatrienio EL 80 % DE LA COMUNIDA 0 1.2.1. 1. Proyecto de Fortalecimiento del Consejo Municipal de Cultura CMC 320,000 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA MUNICIPAL DE CULTURA. (SMC) 0 1.2.1. JUME operativa 0 COMPONENTE 2 CULTURA 250.00 1,711,651 1.2. 0 32 Urbana y rural 0 Número de actividades de la JUME 0 0 0 Realizar 32 actividades con la JUME 1.1.3. 4. Proyecto de Fortalecimiento de la JUNTA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN JUME. y 0 3,571.43 de 0 28 escuela padres municipal activa dinámica 0 0 Número de actividades urbana realizadas a y rural la escuela de padres 0 Realizar 32 actividades de la Escuela de padres municipal dinámica y operativa 0 % de simat actualizado 0 7,100.00 0 1 0 urbana y rural 27,000 Número de Simat Fortalecido 7,100 1 100,000 SIMAT actualizado en un 100% 8,000 plan educativo municipal 0 27,000.0 0 0 1 0 142,100 urbana y rural 27,000 Número de planes formulados 7,100 1 100,000 1.1.3. 3. Fortalecimie nto en un 60% del desarrollo de las Proyecto de competenci as fortalecimiento y dinamización educativas de la escuela de Padres Municipal plan educativo municipal actualizado en un 100% 8,000 1.1.3. 2. Proyecto de Actualización del PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL (PEM) y hacer los ajustes pertinentes. Proyecto de Actualización y fortalecimiento del sistema de información de matriculas. SIMAT. 42,000 1.1.3. 1. PROGRAMA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EDUCATIVA 20,000 1.1.3. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 192 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25,000 0 5 0 0 8,000 Nº de mesas creadas/Nº de estudiantes beneficiados 14,000 Nº de talleres realizados/Nº de beneficiarios 0 26,000 0 0 0 0 0 65,000 0 0 8,000 297,000 urbanorural 375 0 Realizar 120 talleres de promoción a la lectura y escritura a los grupo de iniciación, formación y proyección. tener conformados 5 mesas de trabajo por institución y de forma articulada para exponer productos colectivos y de excelente calidad 0 0 Número de mesas de trabajo 120 20,000 Contribuir en un 60% al desarrollo integral de los niños, niñas y adolescente s promoviend o el ejercicio de los derechos culturales y creativos, a través de los lenguajes expresivos, estéticos, oral y escrito. 0 urbanorural de 220,000 Número de Talleres realizados 8,000 14,000 0 1 Banco programas proyectos culturales creado 8,000 urbano y rural 1 608,000 0 Banco de programas y proyectos culturales creado 14,000 20,000 Proyecto de Creación de mesas de trabajo de las diferentes aéreas artísticas con los docentes de las instituciones educativas de la zona urbana y rural urbano y rural Nº de actividades programadas/N º de actividades ejecutadas*100 0 12.2. 2. PROGRAMA FORTALECIMI ENTO E IMPLEMENTA CIÓN DE PROCESOS DE FORMACIÓN ARTÍSTICA Y CULTURAL Proyecto de Impulso a la lectura y la escritura y facilitar la circulación y acceso a la información y el conocimiento 0 Sistema Municipal de cultura actualizado 20,000 1.2.2. 1. y Tener en funcionamie nto en un 80% el sistema municipal de cultura. Tener creado y funcionando un banco de programas y proyectos culturales y artísticos del Municipio 45,000 1.2.1. 3. Proyecto Creación Banco programas proyecto Culturales artísticos. 1.2.2. D SE HA VINCULAD O A LOS PROCESO S DE DESARROL LO CULTURAL de DEL del MUNICIPIO de y 40,000 1.2.1. 2. Proyecto de actualización, ejecución y evaluación del sistema Municipal de Cultura. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 193 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40,000 0 0 0 20,000 0 667 Numero de convenios ejecutados/nu mero de convenios realizados 0 12 155,000 Urbano - Rural 9,875 8,000 Número de convenios realizados 40 Nº de demostracione s artísticas impulsadas/Nº de personas inscritas 200,000 0 Urbano - Rural 2,500 0 Incrementar en un 40% la población vinculada a los procesos de formación cultural en el cuatrienio Celebrar para el cuatrienio 12 convenios interadminist rativos con organizacion es culturales existente en el Municipio y la subregión 2 Número actos culturales 8 Nº de talleres Realizados/Nº de niños, niñas y adolescentes beneficiados 20,000 1.2.2. 5. Proyecto de Articulación de los procesos de formación artística y cultura con diferentes organizaciones e instituciones culturales existente en el Municipio y en la subregión. Proyecto estratégico PERTENENCIA SIN OLVIDO. Para el 2015 tener integrado el 40% de la población en los diferentes programas culturales y artísticos en la zona urbana y rural urbanorural 395,000 1.2.2. 4. Proyecto de creación y fortalecimiento del CIFCA (Centro de iniciación y formación cultural y artística) en el municipio de Barbosa a 0 Número de talleres realizados 8,000 1.2.2. 3. Proyecto de vacaciones CREATIVAS dirigido a niños, niñas y adolescentes del Municipio de Barbosa. Realizar 8 talleres CREATIVOS con los niños, niñas y adolescente s del Municipio en los cuatro años, apoyados por los gestores culturales y los monitores del CIFCA Crear 40 grupos de cada monitoria. (uno de semillero, uno de formación y dos de proyección en la zona rural y urbana) Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 194 0 20,000 0 6,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 431,651 0 0 0 0 0 20,000 20,000 6,000 48 0 Urbano - Rural Numero de tertulias realizadas/ sobre el numero de tertulias programadas 48,000 PROGRAMA INFRAESTRUCTURA CULTURAL 2 No de tertulias eventos realizados 4 Numero de convenios realizados / numero de semilleros propuestos 295,000 1.2.3. Número de eventos realizados 4,000 0 1.2.2. 8. Proyecto de promoción y realización de los viernes culturales y las tertulias en el municipio de Barbosa. Proyecto Estratégico PARQUEARTE "Todos al Parque"- Aldea Urbana 1 5 0 1.2.2. 7. Institucionalizar el festival de la canción Piña de Oro Urbano - Rural 0 Realizar 4 eventos del festival de la canción de la piña de oro, en el Macro de las Integrar la fiestas población tradicionales Barboseña de la piña a los encuentros culturales y artísticos Realizar en promovidos el cuatrienio por la 48 tertulias y administraci viernes ón. culturales en el Municipio de Barbosa Número de convocatori a realizada 12,000 0 Numero de semilleros creados / numero de semilleros propuestos 68,000 Crear 5 semilleros de en las diferentes aéreas artísticas y realizar seguimiento del proceso 726,651 1.2.2. 6. Programa para Contribuir al desarrollo integral de los niños, menores de seis años, promoviendo el ejercicio de los derechos, a través de los lenguajes expresivos, estéticos, oral y escrito Contribuir en un 60% al desarrollo integral de los niños y niñas menores de 6 Años, promoviend o el ejercicio de los derechos culturales, a través de los lenguajes expresivos, estéticos, oral y escrito Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 195 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 300,000 0 131,651 0 0 0 0 75,000 20,000 200,000 0 0 0 206,651 600 0 100 0 Urbano - Rural % de actualización del inventario del patrimonio cultural y artístico 0 inventario actualizado 235,000 30 125,000 Numero de dotación entregada/ numero de dotación programada 60,000 1.2.4. 1. Tener actualizado Proyecto de en un 70% el Fortalecimie Actualización y inventario de nto del 30% recuperación patrimonio del del inventario cultural con Patrimonio del patrimonio el apoyo del cultural del cultural y equipo de Municipio artístico del vigías de de Barbosa municipio patrimonio durante el cuatrienio 4 20,000 100,000 1.2.4. PROGRAMA FORTALECIMI ENTO DEL PATRIMONIO CULTURAL DE MUNICIPIO 0 No de Dotaciones realizadas 1 % de ejecución de mantenimiento de la casa de la cultura el hatillo 0 Realizar 4 dotaciones para el cuatrienio en equipos e implementos necesarios para el desarrollo de las diferentes áreas culturales y artísticas 0 No de mejoramien tos y urbano mantenimie nto realizados 206,651 20,000 en la la del 1 % de ejecución de la adecuación y mejoramiento de la casa de la cultura 500,000 1.2.3. 3. Mantener un 80% casa de cultura Hatillo 0 No de mejoramien tos y urbano mantenimie nto realizados 335,000 1.2.3. 2. Mantenimiento de la casa de la cultura del Fortalecer corregimiento en un 40% del Hatillo la infraestructu ra cultural Proyecto de del Dotación y Municipio mantenimiento de Barbosa de equipos e implementos necesarios para el desarrollo las diferentes actividades culturales y Redes tecnológicas. Adecuación y mejoramient o de la cultura de la zona urbana 60,000 1.2.3. 1. Adecuación y mejoramiento de la casa de la cultura de la zona urbana Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 196 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10,000 120,000 0 20,000 Numero de monografías Actualizadas / numero de monografías totales 20,000 1 120,000 Numero de programas de gestión documental creados / sobre numero de programas propuestos 0 0 No de monografía s actualizada sy socializadas 1 10,000 0 0 No de Programas de Gestión Documental (2 Funcionario s Contratados ) 1 Numero de planes ejecutados/ numero de planes programados 10,000 1.2.4. 4. Proyecto actualización y socialización de la monografía municipal 0 No de Planes Formulados 120,000 1.2.4. 3. Proyecto de fortalecimiento y proyección del archivo histórico municipal Formular el 100% del Plan de Manejo y conservació n de bienes culturales y equipamient o de la casa de la cultura Fortalecimie nto del archivo Municipal y socializar las actividades de gestión documental al 100% de los funcionarios de la administraci ón. Realización del trabajo de recopilación y sistematizaci ón de los datos necesarios para la actualización de la monografía Municipal, Socialización al 100% de la población escolarizada y personal docente 20,000 1.2.4. 2. Proyecto de Formulación de un plan de Manejo y conservación de bienes culturales y equipamiento de la casa de la cultura 197 0 0 649,080 0 14,274,807 0 0 0 604,080 0 0 0 0 0 0 604,080 0 0 0 14,575,800 30,000 0 0 0 0 29,454,687 30,000 29,624,687 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Nº de campañas realizadas/Nº de beneficiarios 0 535 36,751,270 68 0 urbanorural / de 0 Número de campañas realizadas 1,472 2,033,143 24 1.3.1. 2. Proyecto de Promoción a la afiliación al Régimen Subsidiado 20,000 al 0 Realizar 68 campañas de promoción a la afiliación al régimen subsidiado Proyecto para Garantizar la afiliación al SGSSS de 0 18,495 Urbanorural 1.3.1. 1. Numero personas afiliadas régimen subsidiado numero personas totales 0 Mantener la cobertura de 18495 beneficiarios Número de personas afiliadas al régimen subsidiado MANTENE R LA COBERTU RA DEL RÉGIMEN SUBSIDIAD O EN UN 100% DE LA POBLACIÓ N DEL NIVEL 1 Y 2 DEL SISBEN 15,587,200 PROGRAMA ASEGURAMIE NTO 14,274,807 1.3.1. 0 COMPONENTE 3. SALUD 25,000 Numero museo adecuado de 1 25,000 1.3. Urbanarural 219,500 museo adecuado 0 0 100,000 Realizar el 80% de los estudios técnicos para la elaboración de guión y curaduría para la implementac ión del museo de la casa de la cultura 4,000 0 1.2.4. 6. Proyecto de estudios técnicos para la elaboración de guión y curaduría para la implementación del Museo de la casa de la cultura de la zona urbana 25 18,262,347 No de CER y IE Dotadas 14,745,800 50% Numero de CER y IE dotadas / numero de instituciones educativas programadas 100,000 Realizar la dotación de los 49 CER e IE, y garantizar la accesibilidad a las TICs. 25,000 1.2.4. 5. Proyecto de accesibilidad y fortalecimiento de las TICs para CER e I.E. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 198 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 52,000 0 0 0 4 0 0 595,227 Nº de convenios realizados Nº de la población beneficiada 0 1 0 40,000 Nº de acciones programadas/N º de acciones ejecutadas* 100 12,000 Urbano - Rural 100% 140,000 Número de Convenios realizados 120 Nº de PQRS gestionadas / Nº PQRS interpuestas * 100 40,000 Atender y resolver el 100% de las PQRS de los ciudadanos presentadas cada año. Ratificación en un 100 % de la naturaleza jurídica pública como empresa social del estado del hospital san Vicente de paúl de Barbosa Realizar 4 convenios con el Hospital San Vicente de Paúl de Barbosa, para garantizar la atención a la población pobre y vulnerable sin subsidio a la 2,108,047 Urbano - Rural Nº de interventoría realizadas 0 0 Número de asesoráis contratadas 140,000 Urbano - Rural 5,208 2,160,047 0 Porcentaje de PQRS resueltas 24 0 Proyecto Prestación de servicios de salud de primer nivel de atención a la población Pobre y en situación de desplazamiento no asegurada urbanorural 0 1.3.2. 3. Proyecto de Fortalecimiento Jurídico del Desarrollar Hospital el 80% los proyectos para mejorar la atención en los servicios en salud Número de interventori as realizadas 2,108,047 1.3.2. 2. PROGRAMA PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE SERVICIOS Proyecto para realizar acciones para el mejoramiento de la calidad de la atención en salud 24 12,000 1.3.2. 1. de de al 40,000 1.3.2. Proyecto Acciones vigilancia Régimen subsidiado 2,108,047 1.3.1. 3. Realizar 24 interventoria s o auditorias de acuerdo a la normatividad vigente al régimen subsidiado Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 199 45,000 0 0 0 0 0 0 0 2,033,143 1,312,393 167,500 0 Nº de muertes maternas/ total de mujeres gestantes 0 0 0 Números de Urbano muerte - Rural materna 0 0 0 Mantener en 0 la tasa de muerte materna 0 0 Nº de muertes infantiles por EDA e IRA / total nacidos vivos 0 0 Números de Urbano muerte - Rural infantil 315,333 120,000 4,966,536 Mantener en 0 la tasa de mortalidad infantil por EDA e IRA 100% Nº de esquemas de vacunación completo/ la población total de niños 120,000 1.3.3. 2. 95 Porcentajes de esquemas Urbano de - Rural vacunación completos Incrementar hasta el 95% la cobertura de vacunación 120,000 1.3.3. 1. Superar la cobertura del 95% la cobertura Programa salud en infantil "niños vacunación sanos y felices" Mantener en 0 la tasa de mortalidad infantil Programa Mantener Salud Sexual y en 0 la tasa Reproductiva, de "maternidad mortalidad segura y sexo materna 120,000 1.3.3. PROGRAMA DE SALUD PUBLICA: PLAN DE INTERVENCIO NES COLECTIVAS Y ESTRATEGIA DE ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD RENOVADA 1,408,500 demanda en servicios del primer nivel de atención Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 200 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 400 0 0 200 Nº de acciones de promoción y prevención /Nº de población beneficiada 0 Nº de vigilancia y reporte realizados/Nº de casos*100 0 4,000 0 Número de acciones de Urbano promoción y - Rural prevención 100 0 0 Urbano - Rural 0 Número de reporte y vigilancia 0 274 300 0 1.3.3. 6. Proyecto de atención y Prevención a Enfermedades crónicas no transmisibles Realizar el 100% de las acciones Vigilar y reportes de los casos sospechosos y confirmados de enfermedad es transmisibles y zoonosis Realizar 400 acciones de promoción y prevención para disminuir las enfermedad es crónicas no transmisibles 400 Nº de acciones de promoción y prevención /Nº de población beneficiada 48,000 1.3.3. 5. Proyecto de prevención y atención a enfermedades transmisibles y zoonosis Vigilar y reportar el 100% de los casos sospechoso s y confirmados de enfermedad es transmisible s y zoonosis 280 Número de acciones de Urbano promoción y - Rural prevención 400 120,000 Realizar 400 acciones de promoción y prevención en salud mental 120 Nº de acciones de promoción y prevención /Nº de población beneficiada 140,000 1.3.3. 4. Realizar Programa seguimiento Salud Mental y al 100% de lesiones los casos violentas de intento evitables de suicidio 0 Número de acciones de Urbano promoción y - Rural prevención 80,000 Realizar 400 acciones de promoción y prevención en salud oral 400 48,000 Programa Salud Oral 300 Nº de acciones de promoción y prevención/Nº de mujeres en edad fértil y adolescentes asistentes 120,000 1.3.3. 3. Reducir en un 10% los porcentajes de morbilidad por caries en el municipio. 30 Número de acciones de Urbano promoción y - Rural prevención 140,000 Realizar 400 acciones de promoción y prevención en salud sexual y reproductiva a mujeres en edad fértil y adolescente s 80,000 responsable" Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 201 0 0 0 0 0 635,000 Nº de programas de seguridad alimentaria mantenidos 1,312,393 2,033,143 0 0 45,000 6 Nº de talleres realizados/ Nº de personas asistentes 0 Urbano - Rural 200 143,500 6 Número de programa panes ejecutados 400 80,000 Mantener los 6 programas del proyecto PANES de seguridad alimentaria por año Urbano - Rural 440,500 Fortalecimie nto del 70% de la política de seguridad alimentaria y nutrición del Municipio, con el fin de disminuir los índices de desnutrición Número de talleres realizados 80,000 1.3.3. 8. Plan Alimentario Nutricional con Equidad socialPANESDesayunos infantiles con amor, alimentación escolar, recuperación nutricional ambulatoria, Materno-infantil y organismos de salud, paquete complementaci ón alimentaria del adulto mayor, atención a hogares comunitarios infantiles y complementaci ón alimentaria a los centros de bienestar social. 380 3,974,536 1.3.3. 7. Proyecto de nutrición con énfasis IAMI y Elaborar e implementar la política pública de seguridad alimentaria Realizar 400 talleres de promoción, prevención, estilos de vida saludable, patrones alimenticios adecuados, fomento de la lactancia materna y estrategias del programa PANES Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 202 0 0 0 0 0 0 0 0 600 Nº de acciones de promoción y prevención /Nº de empresas visitadas 0 100 972 Numero de visitas de vigilancia y control realizadas/ número de Campañas programadas 0 Número de acciones de Urbano promoción y - Rural prevención 48 0.14 0 Realizar 100 acciones de promoción y prevención en entornos laborales formal e informal en coordinación con las ARP y las IPS. Número de vigilancia y control 4,800 0 0 Número de visitas de inspección Numero de visitas de inspección realizadas/ número de Campañas programadas 140,000 0 1,666 60,000 Realizar 4.800 visitas de inspección al 100% de los establecimie nto abiertos al público Acciones de vigilancia y control en 48 toma de muestras a los acueductos urbanos y rurales 28 Numero de campañas realizadas/ número de Campañas programadas 140,000 1.3.3. 10. Proyecto de Seguridad en el trabajo y enfermedades de origen laboral Implementa r el 80% de las actividades de seguridad laboral para disminuir los factores de riesgo ocupacional es 0 Número de campañas realizadas 60,000 1.3.3. 9. Implementa r el 80% de las Proyecto de actividades Seguridad en salud Sanitaria y del ambiental Ambiente para disminuir los factores de riesgo. Realizar 28 campañas educativas y radiales sobre seguridad sanitaria ambiental 0 0 7,000 % de formulación del Plan deportivo Municipal Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 0 0 0 0 0 203 0 22,000 0 0 0 0 0 372,000 0 0 0 491,700 60,000 692,300 0 0 1 0 0 urbanorural 0 0 Número PDM formulado Tener formulado en un 100% el Plan Deportivo Municipal 0 0 0 7,000 Fortalecer en un 80 % la estructura administrati va del ente deportivo municipal 0 Nº de capacitaciones realizadas 24,000 600 0 100 0 1.4.1. 2. Urbano Rural 0 1.4.1. PROGRAMA FORTALECIMI ENTO INSTITUCIONA L Proyecto Formulación PLAN DEPORTIVO MUNICIPAL (PDM) a mediano y largo plazo 0.00 Número de capacitacio nes realizadas 24,000 COMPONENTE 4. RECREACIÓN Y DEPORTE 1,000 60,000 1.4. de y de al 24 1,578,000 Proyecto Promoción Fomento afiliación SGSS Urbano - Rural Nº de actividades programadas/N º de actividades ejecutadas*100 56,000 1.3.3. 12 6 Número de reuniones de participació n social 7,000 1.3.3. 11. Proyecto de Gestión para el Desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud Publica Fortalecer en un 80% los mecanismos de participación comunitaria y control social COPACO, COVE, CSMSS, COMPOS, GOTIS Y CLOPAD Realizar 100 capacitacion Implementa es sobre la r en un 80% afiliación al las SGSS y de actividades riesgos de afiliación ocupacional al SGSS y es a los disminuir cuales se los encuentra accidentes expuesta la laborales población del sector informal Fortalecer en un 80% los mecanismo de participació n comunitaria para el desarrollo operativo del plan de salud publica. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 204 0 0 0 0 30,700 0 4,000 0 0 0 252 861 de y 0 0 0 0 0 1,000 0 0 0 porcentaje Veredas Barrios Visitados 0 0 urbanorural 0 0 0 Número de Veredas y Barrios Visitados 40,000 % de reestructuració n hecha 0 1,000 8,000 1 0 urbanorural 48,000 0 Número Reestructur ación realizada 27,300 1.4.2. 1. Visitar 57 veredas y 15 barrios del municipio, con fines de promoción deportiva y Disposición de las instalaciones para la visitas de los barrios. 4,800 1,000 1.4.2. PROGRAMA MASIFICACIÓ N DEL DEPORTE Y LA Aumentar RECREACIÓN en un 50% la comunidad barboseña que practica alguna Proyecto Mi actividad barrio y mi física, vereda activa y recreativa o saludable. deportiva 10 Número de clubes uniformados y fortalecidos con implementación deportiva, así como capacitados 315,000 1.4.1. 4. Continuar con la figura jurídica del INDER como ente descentralizado y redefinición de la planta de cargos en la estructura administrativa 0 Número clubes uniformado s, con urbanoimplementa rural ción deportiva o capacitados 62,000 1.4.1. 3. Proyecto de apoyo en sus planes de acción a los clubes y corporaciones deportivas legalmente constituidos vía proyectos Dotar con uniformes e implementos deportivos a los diferentes clubes deportivos, y brindar capacitación para su fortalecimien to institucional Implementar 100% una adecuada estructura administrativ a para el manejo y funcionamie nto del ente deportivo municipal 4 olimpiadas deportivas y recreativas para niños especiales, adultos mayores y personas en situación de discapacidad 0 Olimpiadas realizadas urbanorural 4 2,500 Número de Olimpiadas realizadas 1.4.2. 4. proyecto de Organización de torneos por parte del INDER con diferentes disciplinas y modalidades deportivas. 7 Disciplinas deportivas con torneos organizados en todas sus categorías. 3 Número de disciplinas deportivas con torneos en el municipio de Barbosa urbanorural 7 3,142 Número de Disciplinas deportivas con torneos en el municipio 22,000 8,000 14,000 0 0 0 0 0 1.4.2. 5. Proyecto Activación COMURE. COMURE Reactivado y en funcionamie nto durante el cuatrienio 0 Número de actividades realizadas urbanorural 14 769,230 años de funcionamiento del COMURE 10,000 10,000 0 0 0 0 0 0 del Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 205 0 0 0 4,000 0 0 6,000 10,000 0 1.4.2. 3. programa Olimpiadas y actividades deportivas y recreativas para niños especiales y personas con discapacidad y 0 Número de Olimpiadas realizadas 0 3,142 4,000 7 0 urbanorural 0 Número de Olimpiadas realizadas 18,000 0 programa Olimpiadas deportivas recreativas. 22,000 7 olimpiadas deportivas y recreativas durante el cuatrienio 1.4.2. 2. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 206 10,250 Programa creado 0 0 0 1 0 0 0 0 Número de Programa urbanocreado y en rural funcionamie nto 0 0 0 12,500 8,000 18,000 22,000 4 0 0 0 urbanorural 0 16,000 Número de dotaciones adquiridas 16,000 2,000 0 *Clubes, instituciones y veredas beneficiadas *población beneficiada desde el banco del deporte 24,000 2,400 16,000 Proyecto Banco del deporte Creación y apertura del Banco del deporte. 10 17,000 1.4.2. 8. Proyecto de Dotación implementación deportiva 0 Deportista individuales y deportes de conjunto en fases departamentale s y fases nacionales 50,000 1.4.2. 7. Proyecto de Apoyo Intercolegiados Número de deportistas en face urbanocompetitiva rural departamen tal y nacional 41,000 1.4.2. 6. 3 equipos de conjunto y 7 deportistas individuales en la fase departament al, 1 equipo de conjunto y 2 deportistas individuales en la fase nacional, 1 campeón nacional entre deportes de conjunto y deportistas individuales. Incrementar en un 100% la dotación e implementac ión deportiva del Inder Barbosa, y en un 50% la de las instituciones educativas y clubes. Brindar dotación e implementac ión deportiva a las veredas a través de las juntas de acción comunal de Barbosa. 200 140 Número de actividades realizadas 18,000 0 0 10,000 0 0 0 Proyecto de Implementación de pausas activas laborales dirigidas por el INDER, para hacerlas efectivas en las instituciones públicas y vender la idea o intercambiarla con entidades privadas. 4 empresas multinacional es con el programa de pausas activas implementad o y trabajado por el INDER y 6 entidades entre grandes empresas y mipymes con el programa de pausas activas 0 Número Empresas con el programa de pausas activas trabajado desde el INDER urbanorural 10 600 Número empresas atendidas 0 0 0 0 0 6,000 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 207 de 0 urbanorural 0 Número Actividades realizadas 0 0 10,000 200 actividades deportivas y recreativas 0 proyecto de Fomento la práctica de actividades deportivas, recreativas alternativas como: caminatas ecológicas, deportes extremos, ciclo paseos, aeróbicos, micro olimpiadas – familiares, carreras de observación, etc. y 3,000 Número de lideres y promotores capacitados y 7,000 285 y 20,000 70 0 1.4.2. 11. Número de promotores urbanoy lideres rural capacitados 28,000 1.4.2. 10. 0 6,000 1.4.2. 9. Capacitar un promotor o líder deportivo por barrio o vereda de nuestro municipio Programa Promotores lideres deportivos recreativos rurales urbanos Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 208 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20,000 0 0 programa creado 0 95 0 4,000 0 urbanorural 0 Número de personas atendidas 0 0 de 40,000 Número usuarios atendidos 0 0.666 0 1.4.3. 1. Aumentar en un 50% Proyecto CIFD. la población Centro de infantil que iniciación y practica formación alguna deportiva actividad física o deportiva. Activar el centro de iniciación y formación deportiva y a través de este atender el 80% de la población infantil entre los 4 y los 10 años en nuestro municipio 30000 80,000 PROGRAMA DEPORTE FORMATIVO urbanorural 826,000 1.4.3. 0 Número de usuarios atendidos, Número de personas que practican actividad física constantem ente. 120,000 1.4.2. 12. Programa Por su salud muévase pues INDER Barbosa - INDEPORTES ANTIOQUIA) 30000 personas atendidas y 20000 con una rutina disciplinada de actividad física para la salud. 20,000 implementad o y trabajado por el INDER Barbosa. 1.4.3. 3. Programa Semilleros deportivos Crear y fortalecer 20 semilleros deportivos en las diferentes disciplinas 0 Número Semilleros creados urbanorural 20 1,000 Número Semilleros creados 1.4.3. 4. Programa GESTORES DEPORTIVOS para promover proyectos de formación deportiva y aprovechamient o al tiempo libre 15 Monitores deportivos para la atención de todos los programas ofrecidos por el INDER 0 Número de Monitores contratados urbanorural 15 43,200 Número de Monitores contratados 648,000 1.4.4. PROGRAMA DEPORTE COMPETITIVO 222,500 0 0 0 0 0 0 0 1.4.4. 1. Proyecto de Apoyo financieros a los seleccionados que representan a Barbosa en las diferentes disciplinas y modalidades. (apoyo financiero, Uniformes, transporte, implementos deportivos para 0 Número Seleccionad urbanoos rural conformado s 20 7,100 Número de seleccionados conformados 142,000 0 102,000 0 40,000 0 0 0 Fortalecer en un 100 % la representati vidad de nuestro municipio en las diferentes disciplinas deportivas. Conformació n y mantenimien to de 20 seleccionado s en las diferentes disciplinas y categorías, totalmente apoyados desde el INDER Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 209 0 0 0 0 0 0 0 20,000 0 0 20,000 201,000 0 427,000 20,000 de 16,000 programa creado 0 475 0 80 0 urbanorural 0 Número de actividades realizadas 11,000 0 1.4.3. 2. 11,000 Activar el centro de educadores físicos CEFI y brindar atención a todas las instituciones educativas, especialmen te en los grados de primaria. 38,000 Proyecto de Apoyo financiero al CEFI:( comprende dotación y capacitación) Centro de educadores físicos: Modalidad I.E.M.J.C los entrenamientos, capacitaciones, etc.) Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 210 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12,000 0 1,500 16,500 0 plan padrino implementado 0 10,000 18,000 1 8,000 urbanorural 5 26,000 Número de veces en que se realiza la actividad 0 0 Número de Deportistas y programas apadrinado s 3,625 8,000 Plan padrino implementad o 4 0 1.4.4. 5. Liderar un plan padrino con la empresa privada urbanorural 0 Número de actividades realizadas 0 0 0 Actividad institucionali zada 300 10,000 1.4.4. 4. Proyecto de Institucionalizac ión de la elección del deportista del año 100 Número de deportistas en proceso de altos logros 6,500 0 Número de Deportista en disciplinas urbanoindividuales rural representan do a Barbosa 0 1.4.4. 3. Proyecto de Respaldo a los deportes individuales que representen a Barbosa seleccionar 100 deportistas de disciplinas individuales que representen nuestro municipio. 5,200 Número de deportistas en proceso de altos logros urbanorural 30,000 orientar 5 nuevos deportistas al alto rendimiento 14,500 Proyecto de Apoyo a los deportistas de alto rendimiento 10,000 0 Número de Deportistas en proceso de altos logros 1.4.4. 2. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 211 0 0 2,206,240 1,375,440 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30,000 1,702,809 0 122,000 0 0 47,800 0 0 0 0 Oficina remodelada 6,500 122,000 0 1 2,439,200 Oficina Rural remodelada Urbana 854,000 0 0 Remodelar por completo la oficina de la administraci ón del INDER porcentaje de placas intervenidas 61,000 1,216 0 30 0 158,500 1.5.1. PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL AL ADULTO MAYOR Número de Rural placas Urbana intervenidas 36,500 1.5. COMPONENTE 5. DESARROLLO SOCIAL "BARBOSA INCLUYENTE Y EQUITATIVO". 0 122,000 1.4.5. 2. Proyecto Remodelación de las oficina administrativa del INDER Mantenimien to al 50% de Fortalecer las placas en un 50 % polideportiva la s que infraestructu actualmente ra deportiva lo necesitan municipal. 6,457,049 1.4.5. 1. Proyecto de Mantenimiento de las placas polideportivas existentes 2,229,440 1.4.5. PROGRAMA INFRAESTRUC TURA Y MANTENIMIEN TO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS 0 0 0 0 Número de dotación urbana entregada Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 212 1 0 0 1,375,440 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 66,000 0 0 0 0 66,000 0 0 0 Realizar una dotación a la banda 1 marcial del adulto mayor 8 0 0 40,000 Nº de dotaciones entregadas/ Nº de beneficiarios Número de Rural y Actividades urbana Año 0 8,000 Nº de actividades de esparcimiento realizadas Realizar 8 actividades de esparcimient 0 o con los grupos de adulto mayor 0 Nº de subsidios entregados/nº de beneficiarios 0 660 60,000 521 0 Número de Rural y subsidios urbana entregados 60,000 Nº de dotaciones entregados/Nº de beneficiarios 0 1.5.1. 6. 60 0 1.5.1. 5. Proyecto de realización de encuentros intergeneracion ales a través de actividades lúdicas, recreativas y culturales Proyecto de Fortalecimiento la banda marcial del adulto mayor 1,100 4 1,375,440 1.5.1. 4. Número de Rural y uniformes urbana completos 0 Apoya en un 100% con dotación e imagen 550 corporativa del programa de adulto mayor Apoyar la entrega de 521 521 subsidios al adulto mayor 384,000 Contribuir en un 10% al Desarrollo Integral y mejoramient o de la calidad de vida del Apoyo al adulto programa de mayor subsidios para el adulto mayor 15,000 64,000 1.5.1. 3. Proyecto de Apoyo con dotación para el fortalecimiento e imagen corporativa del programa de adulto mayor 4 el 70% del cumplimiento de las celebración del día del pensionado jubilado. 40,000 Número de celebración Rural y mes adulto urbana mayor Nº de personal contratado 0 Realizar 4 celebracione s del día del adulto 4 mayor, pensionado y jubilado 96000 0 1.5.1. 2. Proyecto de Reconocimiento del día del adulto mayor, pensionado y jubilado 384,000 Número de Personal de Rural y apoyo urbana contratado 64,000 Tener 1 profesional y 3 técnico o tecnólogos para el 4 apoyo del programa del adulto mayor. 40,000 1.5.1. 1. Proyecto de Apoyo a la gestión pata liderar y coordinar proyectos enfocados a los programas del adulto mayor Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 213 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25,000 244,600 0 0 0 0 200 0 120,000 100 Nº de personas inscriptas/ Nº de personas capacitadas Número de urbanopersonas rural capacitadas 0 Nº de profesionales contratados 240,000 30,000 269,600 Tener contratado un profesional para el apoyo para la coordinación del 0 programa de discapacidad y Caracterizaci ón de la población con discapacidad del Municipio Capacitar a 200 personas con discapacidad según su 0 perfil ocupacional con apoyo del SENA y otras instituciones 0 4 240,000 Número de urbanoContratos rural Realizados 20,000 Programa de Capacitación en artes y oficios para población discapacitada 30,000 0 1.5.2. 2. 8 Nº de convenios firmados/Nº de personas beneficiadas 0 1.5.2. 1. Proyecto de Apoyo para la coordinación del programa de discapacidad y Caracterización de la población Ejecutar al con 70% el discapacidad programa del Municipio dirigido a la población discapacita da del Municipio Número de Rural y Convenios urbana realizados 120,000 1.5.2. Realizar 8 convenios por el cuatrienio con el centro 8 de Bienestar del Anciano y el Hogar Buen Samaritano 20,000 1.5.1. 7. Proyecto de transferencias a los centros de bienestar del adulto mayor debidamente organizados para fomentar los programas y proyectos al adulto mayor PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDA D Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 214 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25,000 0 0 32,000 0 25,000 4,000 Nº de proyecto de acuerdo formulado/Nº de proyecto de acuerdo aprobado 0 3,600 1 300 Nº de reuniones programadas/N º de reuniones realizadas 4,000 proyecto de acuerdo urbanoformulado y rural aprobado 12 8,000 0 Número de urbanoReuniones rural realizadas 4 Nº de actividades realizadas/Nº de personas en situación de discapacidad beneficiadas 0 Número de celebracion urbanoes rural realizadas 500 50,000 1.5.2. 6. Formulación del proyecto de acuerdo de la política publica para las personas en situación de discapacidad Realizar 4 celebracione s en el cuatrienio de la semana 0 de la esperanza y la superación Realizar 16 reuniones para apoyar y operativizar 1 el comité para la población con discapacidad Tener formulado y aprobado el proyecto de acuerdo de la política 0 publica para las personas en situación de discapacidad 100 Nº de aditamentos entregados/Nº de beneficiarios 32,000 1.5.2. 5. Proyecto de Reactivación del COMITÉ MUNICIPAL PARA LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDA D. aditamentos urbanoentregados rural 3,600 1.5.2. 4. Programa de Celebración y reconocimiento de la semana de la esperanza y la superación Entregar el 20% de los aditamentos inventariado s para la 0 población en situación de discapacitad a 4,000 1.5.2. 3. Proyecto de Coordinación de banco de ayudas de locomoción para e suministro de aditamentos para la población en situación de discapacidad Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 215 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 Nº de proyectos productivos/Nº de personas beneficiadas 0 0 0 3 Nº de convenios firmados/Nº de cursos ofrecidos 24,000 0 40,000 271,800 rural y urbana 4,000 proyectos productivos apoyados 0 apoyar 8 proyectos productivos 0 del área urbana y rural 0 Rural y urbana 39,000 Ejecutar el 80% de las acciones para desarrollar el programa de equidad de género en materia de empleo. 1 0 Convenios realizados 40,000 Realizar 3 convenios con instituciones para acceder 0 a cursos de formación en artes y oficios 4,000 % de información de las mujeres del Municipio actualizadas 0 1.5.3. 3. Número de Rural y Políticas urbana Aprobadas 10,000 0 1.5.3. 2. Proyecto de Realización de convenios para acceder a cursos de formación en artes y oficios para hombres, mujeres y población LGBTI Apoyar programas y proyectos productivos de las asociaciones municipales Construcción de una política pública de equidad de 0 género mediante acuerdo Municipal 4 271,800 1.5.3. 1. Proyecto de Observatorio de Mujeres y Definición de la política de Equidad de Género urbanorural 4,000 PROGRAMA EQUIDAD DE GÉNERO Convenios realizados Nº de convenios realizados/Nº de subsidios de transportes entregados 24,000 1.5.3. Realizar 4 convenios Realizar convenio con las empresas de transporte del Municipio 1 para subsidio de transporte a la población discapacitad a y adultos mayores. 39,000 1.5.2. 7. Realización de las gestiones necesarias que conlleven a la celebración convenio con las empresas de transporte del Municipio para subsidio de transporte a la población discapacitada y adultos mayores 30,000 0 20,000 0 0 0 Realizar un censo y diagnóstico de la población 0 afro descendient e del Municipio de Barbosa Número de Urbano censos - rural realizado 1 30,000 Nº de censo y diagnóstico realizado 0 20,000 0 0 0 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 216 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 48,000 80,000 0 0 48,000 0 455 0 44 Número de capacitaciones ejecutadas / número de capacitaciones programadas. 0 Número de Rural y personas urbana capacitadas 0 Realizar 176 capacitacion es a las 0 madres comunitarias 0 Nº de mujeres lideres/Nº de mujeres galardonadas 76,800 20 0 Número de Rural y Mujeres urbana reconocidas 76,800 Reconocer 20 Mujeres destacadas por su 0 liderazgo y trabajo comunitario 10,000 1.5.4. 1 Promover al 60% la igualdad de oportunidad es a la comunidad afro descendient e del Municipio 1 0 1.5.4. PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA COMUNIDAD AFRODESCEN DIENTE Proyecto de realización del censo y diagnóstico de la situación socioeconómica y cultural de la población afro descendiente del Municipio Rural y urbana 0 1.5.3. 6. Apoyo a programas direccionados por la madres comunitarias técnico contratado Número de participación asistida/ Número de asistencia digitadas. 80,000 1.5.3. 5. Desarrollar el 80% de las acciones para la atención de la mujer en condiciones de vulnerabilid ad. Contratar 1 profesional para apoyar 0 la oficina de equidad de genero 50,000 1.5.3. 4. Proyecto de Apoyo a la gestión para creación y apoyo de la oficina de la mujer Proyecto de Reconocimiento del genero centrado a exaltar el papel de la mujer en nuestra sociedad 30,000 legalmente constituidas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 217 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20,000 0 300,000 0 20,000 0 3 0 0 0 Número de contratación urbana de /rural profesionale s de apoyo 55 20,000 40,000 192,000 Número de Urbano talleres y rural ejecutadas 5,000 325,000 Realizar 55 Talleres formativos reflexivos, actividades lúdicas y campañas 0 pedagógica alusiva al fortalecimien to de los valores familiares Contratar 2 profesionale s y 1 técnico de apoyo para el 4 cumplimient o de las actividades de comisaría de familia 0 86,400 contratar dos profesional es del área sinocal como apoyo a la comisaría 20,000 1,181 Nº de actividades programas /Nº de actividades ejecutadas 5,000 1.5.5. 2. Implementa r 4 acciones para aportar a la disminución de la violencia intrafamiliar familiar Proyecto de (CUMPLIMI apoyo ENTO LEY profesional para 1098/2006) el cumplimiento de las actividades de la comisaría de familia 333 0 1.5.5. 1. Programa de Fomento y Promoción a la convivencia familiar y buen trato en coordinación con el ICBF 60 Nº de población afro descendiente beneficiada 65,000 1.5.5. PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA FAMILIA Número de urbano actividades rural realizadas 192,000 1.5.4. 2. Proyecto de Promoción a la igualdad de oportunidades, el desarrollo social y económico equitativo. Integrar en un 80% a la población afro descendient e para que 0 acceder a los diferentes programas sociales del Municipio Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 218 0 0 12,800 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 177,800 0 0 0 22,800 0 8,000 12,000 336,400 48,000 0 0 0 250 Nº de talleres realizados/Nº de personas a asistentes 50,000 48 12,000 Nº de actividades realizadas/Nº de actividades ejecutadas 8,000 1.5.6. PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA, ADOLESCENCI A Y JUVENTUD Número de Rural y talleres urbana realizados 4 80 48,000 1.5.5. 5. Proyecto de fortalecimiento de la red contra la violencia intrafamiliar. Número de Urbano actividades y rural realizadas 100 Nº de actividades ejecutadas/Nº de familia beneficiadas 12,000 1.5.5. 4. Programa de Celebración del día de la familia Número de Urbano actividades y rural realizadas 599,800 1.5.5. 3. Proyecto de apoyo y operativización de la RED DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIA R Y SEXUAL Realizar 100 actividades entre, talleres, reuniones de la red PAVIF, asistencias psicosociale s, campañas enfocadas en la prevención 200 de la violencia intrafamiliar y sexual (Día de la familia Barboseña e internacional de lucha contra la violencia de genero) y publicacione s Realizar 4 celebracione s en el 0 cuatrienio del día de la familia Realizar 48 talleres de crecimiento personal e inteligencia 0 emocional, para la pareja y el grupo familiar. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 219 90,000 0 120,000 0 0 0 51,200 Nº de plan de acción formulado 12,800 12,800 7,800 0 0 12,800 1 30,000 Número de Urbano proyectos y rural ejecutados 80,000 5,000 3 % de cumplimiento de las actividades programadas 240,000 1.5.6. 2. Número de Urbano Programas y rural Apoyados 51,200 1.5.6. 1. Dar un cumplimient o del 20% al Programa de sostenimient Fortalecimiento o de: 1 de la Política hogar de publica de paso, 1 infancia centro de adolescencia y emergencia 1 juventud en y 1 centro de todos sus ciclos atención al vitales, en adolescente Cumplir con la infractor que ley 1098 de permita dar 2006 continuidad Implementa a la ley 1098 r al 20% las de 2006. Programa de políticas Institucionali municipales zar Atención la niñez, estrategia de Integral a la de infancia, Primera cero a Infancia " adolescenci siempre a y mediante la estrategia Nacional de juventud. formulación Cero a de un plan Siempre" de acción Reduciendo para darle brechas, hacia cumplimient 0 un acceso o y universal y con seguimiento calidad. con el apoyo Proyecto del ICBF , la Estratégico LA Gobernación MAGIA DE de Antioquia PROTEGER LA y el PRIMERA Departament INFANCIA o de la BARBOSEÑAProsperidad Aldea Urbana social. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 220 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8,000 0 0 0 0 0 8,000 8,000 0 2,000 0 4 25,000 4,000 Número de proyectos ejecutados/ Número de proyectos viables 60,000 Número de ideas de urbanonegocios rural apoyadas Nº de jóvenes convocados/Nº de jóvenes asistentes 2,000 Apoyar 4 iniciativas de 0 emprendimie nto 500 16,000 1.5.6. 7. Proyecto de formación en emprendimiento juvenil 8 15,000 Número de urbanoactividades rural realizadas 0 realizar 8 actividades de 0 promoción y prevención en salud 19,000 0 1.5.6. 6. Proyecto de Mente sana y cuerpo sano para la juventud 4 Nº de jóvenes convocados/Nº de jóvenes asistentes 0 Número de urbanoeventos rural realizadas 0 Realizar 4 ferias de juventud 0 recreativo y deportivo 40,000 1.5.6. 5. Proyecto de realización del día nacional de la Juventud y de la Feria de juventud anual 8,000 1 8,000 Número de urbana Política /rural aprobada Nº de proyectos de acuerdo formulado/Nº de proyectos de acuerdo aprobado 30 76,000 Formulación del acuerdo de Política publica Municipal de Juventud 1,333 4,000 1.5.6. 4. Proyecto de formulación y aprobación del acuerdo de la política Pública Municipal de Juventud. Número de urbana actividades /rural realizadas Nº de actividades programadas/N º de actividades ejecutadas 16,000 1.5.6. 3. Programa de Capacitación y formación para Reducir el trabajo infantil (5 a 17 años) Realizar 30 talleres formativos reflexivos, actividades lúdicas, campañas pedagógicas alusiva a la peor forma de trabajo 70 infantil, apoyar de ideas de negocio que permitan desarrollo económico de la familia de los niños trabajadores Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 221 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 42,000 0 0 0 0 0 0 18,450 42,000 0 1 urbanorural 0 coordinador contratado Nº De oficinas creada/Nº de jóvenes atendidos Nº de coordinadores contratados/Nº de jóvenes atendidos 0 1 16,000 oficina de juventud urbanocreada y rural funcionando 640 12,800 20 Nº de actividades programadas/N º de actividades ejecutadas 73,800 Contratar un coordinador de la juventud Número de urbanoActividades rural realizadas 1,333 Nº de pausas publicitarias realizadas/Nº de jóvenes participando 0 Realizar 20 actividades que empoderen a los jóvenes 0 en los espacio culturales, artísticos y deportivos Crear y tener funcionando la oficina de la juventud 12 Nº de clubes juveniles fortalecidos 0 Proyecto de apoyo a la oficina de la niñez y la juventud. Número de urbanoProgramas rural realizados 4,200 0 1.5.6. 11. Realizar 12 Programas juveniles de radio y publicidad 0 impresa (Boletines Municipales) . 10 16,000 1.5.6. 10. Proyecto semilla cultural deportiva y artística Número de urbanoclubes rural fortalecidos 12,800 1.5.6. 9. Crear y fortalecer 10 10 clubes juveniles 73,800 1.5.6. 8. Fortalecimiento de Organizaciones juveniles en comunidades vulnerables. Proyecto estratégico JÓVENES PENSANDO, PLANEANDO Y CONSTRUYEN DO TERRITORIO Fomentar la participación de los jóvenes en diferentes espacios públicos y privados, a través de programas radiales y creación de la sección juvenil en los boletines municipales Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 222 18,000 818,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 278,400 0 0 Lideres comunitarios 20,000 98,400 1,000 0 40 16,000 Implementa r el 70% de las acciones que involucre y motive a las organizacio nes comunales y sus comunidade s en el desarrollo integral del municipio 6,000 Número de urbanoasesorías rural realizadas 24,600 0 Brindar asesoría profesional y técnica en convenios con 0 Asocomunal , fundación social y la gobernación de Antioquia 12 Lideres Comunitarios y comunidad en general 6,000 Número de UrbanoActividades rural realizadas 54 20,000 1.5.7. 2. proyecto de capacitación y apoyo a las diferentes organizaciones sociales o comunitarias y al proceso Planificación y presupuesto participativo del municipio de Barbosa. Contratar 2 personas que asesoren y coordinen 0 actividades con las JAC y asociaciones en General 370 Nº de actividades programadas/N º de actividades ejecutadas 1,102,400 1.5.7. 1. Proyecto de Apoyo a la gestión a las actividades y asesorías a las JAC y demás asociaciones de la zona urbana y rural Número de Urbano Actividades y rural Realizadas 98,400 1.5.7. PROGRAMA BARBOSA TODOS CONTAMOS: DESARROLLO COMUNITARIO Y PARTICIPACIÓ N CIUDADANA 54 Talleres formativos reflexivos, actividades lúdicas, campañas 0 pedagógicas alusivas al fortalecimien to de los valores familiares. 40,000 1.5.6. 12. Programa de Capacitación y formación acerca de los valores a la población infantil, adolescencia y juventud para hacer prevención en temas como el alcoholismo, la drogadicción, salud sexual y reproductiva. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 223 0 0 800,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 lideres comunitarios 0 0 0 810,000 0 1 0 Número de urbanoproyectos rural ejecutados comunidad 0 363 20,000 11 32,000 Número de aldeas en urbanofuncionamie rural nto 4,000 lideres comunitarios 10,000 16,000 0 2 0 Número de urbanotalleres rural realizados 0 lideres comunitarios 0 1.5.7. 6. Respaldar los procesos encaminados a la participación democrática a través de las organizaciones sociales, cívicas y culturales. 5,000 20,000 1.5.7. 5. Proyecto Fortalecimiento de Las ALDEAS (Agencias locales de desarrollo). 4 32,000 1.5.7. 4. Proyecto de Reactivación y apoyo a la escuela de liderazgo e Implementar en las organizaciones comunales la Cultura de los proyectos. Número de celebracion urbanoes rural realizadas 4,000 Reconocimiento anual el día de la acción comunal 810,000 1.5.7. 3. Realizar 4 Celebración y reconocimie nto a los dignatarios que sobre salen por su labor con la comunidad realización de talleres o diplomados a los nuevos dignatarios en asocio con entidades publicas, privadas y universidade s dar cumplimient o al acuerdo 010 de 2011 por medio del cual se establece como política publica el sistema de planeación municipal bajo la metodología denominada SMPP ALDEAS. Apoyar desde la oficina de desarrollo comunitario la participación de las comunidade s en sus Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 224 0 0 0 0 0 4,000 0 0 0 0 20 lideres comunitarios y comunidad en general 0 Número de urbanoactividades rural realizadas 1,250 10,000 Programa de Encuentros zonales comunitarios a nivel Urbano Y Rural. “VOLVIÓ EL ALCALDE” y rendición de cuentas de la Admón. a la comunidad. encuentros comunitarios y veredales entre la población y la administraci ón donde se buscaran soluciones a sus necesidades básicas insatisfechas . 8 Lideres Comunitarios y comunidad en general 80,000 Número de capacitacio urbanones rural realizadas 0 Reactivación de las veedurías, comités municipales y legalmente constituidos para implementac ión de control social 0 1.5.7. 8. Programa de Apoyar el control social a través de las veedurías, comités de servicios públicos, la asamblea municipal constituyente y otros mecanismos legítimos de construcción participativa y representación popular. 10,000 1.5.7. 7. organizacion es 80,000 Proyecto Estratégico ALDEAS: "EDIFICANDO EL MAÑANA" 0 0 1,046 Nº de familias beneficiadas 0 1,247,820 0 0 0 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 225 0 0 0 1,485,009 0 112,000 0 0 0 1,261 0 237,189 Número de familias Urbano beneficiaria - Rural s 0 0 Aumentar a 1361 los cupos para 1,041 el subsidio de familias en acción 0 40,000 Mantener en un 100% la cobertura de las en familias con el programa familias en acción. 0 Nº de familias beneficiadas 72,000 superación de la pobreza extrema mediante acciones en salud, educación, ahorro y habitabilida d mediante la estrategia presidencial red juntos 8,000 410 en 0 676 comunidad general 8,000 Número de acompaña Urbano miento - Rural familiar 0 1.5.8. 2. Programa Familias Acción Acompañami ento a 704 familias del municipio con el fin de levantar la línea de base 644 familiar, construcción del plan familiar y seguimiento s a los logros básicos 0 1.5.8. 1. Proyecto de Consolidación la Red para la Superación de la Pobreza Extrema ESTRATEGIA UNIDOS 2,000 1,597,009 PROGRAMA PROMOCIÓN SOCIAL 4 277,189 1.5.8. Número de urbanocabildos rural realizados 1,319,820 1.5.7. 9. Proyecto de Participación de la comunidad mediante Cabildos abiertos u otro medio de participación ciudadana apoyar y promover las organizacion es legalmente constituidas y población que lideren la problemática a socializar mediante el sistema de participación ciudadana SUMATORIA COMPONENTE ACTIVIDADES POR DEPENDENCIA: Nº reuniones realizadas 66,724.6 0 RESPONSABLE - CARGO: de 12,000 REVISO - CARGO: TECHOS PRESUPUESTALES PARA APROB EL PROYECTO (8 AÑOS) - SEGÚN Ó - PROGRAMACIÓN FÍSICO CARGO: FINANCIERA DEL PROYECTO ESTRATÉGICO FECHA: FECHA: TTL 2: NECESIDAD , INTERÉS O PROBLEMA: OBJETIVO DEL PROYECTO : (Según PP) TTAL FÍSICO Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 226 TTAL FINANCIERO LÍNEA DESARROLLO ECONÓMICO 0 3,000 0 16 0 urbanorural 0 reuniones realizadas 0 Realizar 16 reuniones para la operativizaci ón y el fortalecimien to del COMPOS 12,000 Tener consejo Municipal de Política Social del Barbosa fortalecido en un 100% 0 12,000 1.5.9. 1. Proyecto Fortalecimiento del consejo Municipal de Política Social del Barbosa 12,000 PROGRAMA FORTALECIMI ENTO DEL COMPOS 197,520,046 1.5.9. 0 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 227 1,012,000 840,000 0 0 0 Nº DE CTPA DOTAD Y FUNCIONAND O 0 0 0 800,000 0 0 0 150,000 0 0 0 0 0 1 0 0 929,600 409,600 15,000 400,000 0 0 % de ejecución del censo Agropecuario Municipal 50,000 0 1,315,000 505,000 TOTAL 1 15,000.0 0 0 0 Número de instalacione URBAN s O FUNCIONA NDO Rural RE CR OT G E R 100,000 2.1.1. 2. Tener dotado y funcionando el centro de transformaci ón de productos agropecuario 0 Número de censo elaborado COF 15,000 2.1.1. 1. Tener elaborado el censo agropecuario Municipal 402,000 PROGRAMA EL CAMPO CUENTA 629,000 2.1.1. 549,000 COMPONENTE 1. PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD 2012-2015 S R TR G P AS P 549,000 2.1. 2,303,600 LÍNEA 2. DESARROLLO ECONÓMICO Implementa r el 100% de las estrategias para Incrementar la competitivid ad de la producción agropecuari a y el aumento del PIB METAS FRAS CUATRIENIO 2,151,000 2 Proyecto de realización del censo Agropecuario Municipal Proyecto para el funcionamiento y dotación del centro institucional de negocios y desarrollo agropecuario Unidad de Medida Zona de Meta Costo Cobertu Program (ppto) por raIndicadores adas 4 Unidad Benefici Años (Miles) ados 3,885,600 Línea Base: Valor de la Meta (Dx) Recur sos econó micos (Valor 4 años) Metas de Producto (Físicas) 150,000 CÓDI GO COMPONENTE SResultado ACTIVIDADES (Impactos) DEL PROYECTO Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 228 0 0 800,000 0 0 0 1 880,000 5 Número asociacione RURAL s fortalecidas 10 3,000 Nº de asociaciones fortalecidas 0 0 0 200,000 0 50,000 150,000 400,000 0 0 0 RURAL 0 0 0 Número de convenios realizado 0 80,000 0 Nº de convenios firmados/ Nº de productores con acceso a créditos e incentivos 0 Nº de productos agropecuarios mejorados 0 50,000 50,000 8 50,000 productos agropecuari RURAL os mejorados 100,000 0 15,000 Fortalecer 5 asociaciones de productores agropecuario s 20,000 0 2.1.1. 6. Realizar un convenio con el banco agrario donde se constituye un fondo de garantías agropecuaria s. 5 Nº de productos agropecuarios posicionados en el mercado 15,000 2.1.1. 5. Mejorar 8 productos agropecuario s de mayor importancia en el municipio. 2 Número de productos agropecuari os RURAL posicionado s en el mercado 880,000 2.1.1. 4. Posicionar en el mercado local y regional 5 productos agropecuario s del Municipio de Barbosa 30,000 2.1.1. 3. Proyecto de agropecuari Generación de o Municipal estrategias de mercadeo y comercializació n de productos agropecuarios. Proyecto Estratégico FORTÍN AGRÍCOLAAldea Fortín de las Aguas. Programa Municipal de Reactivación AgropecuariaPRAMmejoramiento de la producción agropecuaria en el Municipio para aumentar la productividad del sector. Proyecto estratégico AGROCUENCA S- Aldeas. Proyecto de Gestión con entidades bancarias para que los productores agropecuarios accedan a créditos e incentivos de capitalización rural. Proyecto de Fortalecimiento de las distintas asociaciones de productores agropecuarios del municipio Nº de Consejos realizados 12 Número de convenios firmados 20,833 Nº de convenios firmados/ Nº de productores beneficiarios 0 Número de PAM FORMULA DO RURAL 1 40,000 % de ejecución de la formulación del PAM 40,000 0 0 0 0 0 0 Número de Escrituras formalizada s RURAL 100 1,000 Nº de escrituras formalizadas 0 0 0 0 0 Tener formulado un PAM Formalizar 100 escrituras a productores rurales Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 229 0 0 0 0 0 0 0 200,000 2,000 0 0 12 0 RURAL 50,000 Realizar 12 convenios con instituciones Universitaria s, ONG y entidades publicas y privadas para mejorar la producción agrícola 0 125 0 16 0 RURAL 0 Número de reuniones realizadas 0 0 0 Realizar 12 consejos rurales en el cuatrienio 0 Nº de productores beneficiarios 100,000 144,000 144,000 25 2,000 5,760.00 0 2.1.1. 11. RURAL 0 2.1.1. 10. Número de visitas y reuniones 250,000 2.1.1. 9. 3,500 40,000 2.1.1. 8. Asistir 5760 productores rurales 100,000 2.1.1. 7. Proyectos de asistencia Técnica individual y grupal a los productores del sector agropecuario y apoyo a proyectos productivos de población en situación de desplazamiento . Proyecto de Operativización del consejo municipal de desarrollo rural. Proyecto de Realización de convenios con Universidades, ONGs, entidades publicas y privadas, para acceder a nuevas tecnologías, insumos e Infraestructura Proyecto de Formulación del Plan Agropecuario Municipal Programa de formalización de la propiedad de los pequeños productores. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 230 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9,600 0 0 0 15,000 % del plan de desarrollo económico formulado 0 39,000 1 Nº de huertas establecidas/Nº de familias beneficiadas 15,000 Urbano - Rural 66 40,000 0 Número de plan económico formulado 600 0 Tener formulado en un 100% el plan de Desarrollo económico del Municipio de Barbosa RURAL 0 Formulación e implementa ción de una estrategia de marketing territorial que permita proyectar el 100% de las unidades económica al entorno cercano y medio, (regional, Departamen tal y Nacional), sosteniendo el 100% de los empleos generados huertas establecida s 40,000 2.1.2. 1. Realizar la Formulación del Plan de Desarrollo Económico Local para el Municipio de Barbosa: Estudio de factores de competitividad (Infraestructura, servicios públicos, educación, tecnología, conectividad, seguridad, financiación), estudio de potencialidad económica (Fortalezas y oportunidades) 200 48,600 2.1.2 PROGRAMA PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVID AD TERRITORIAL Establecer por año 150 huertas familiares 15,000 2.1.1. 12. Programa de seguridad alimentaria a través de la implementación de huertas familiares Ejecutar el 100% del programa de producción agropecuari a para garantizar la seguridad alimentaria en el Municipio de Barbosa (Ninguno Desnutridoley 1098 de 2006-ODM) Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 231 0 40,000 0 0 0 0 0 0 0 9,600 0 0 0 0 24,000 0 24,000 No de Documentos elaborados, No de Marcas registradas, No de campañas realizadas 0 1 64,000 Urbano - Rural 4,200 24,000 Número de Documento s generados 8 0 0 urbanorural 0 Generar el plan de marketing territorial Número de reuniones realizadas 33,600 2.1.3. 1. Generar estrategias de Marketing Territorial: Diseño de marca, documento y material promocional 0 No de Reuniones realizadas, No de asistentes a las mesas. No de Acuerdos definidos 104,000 2.1.3. PROGRAMA DE COMUNICACI ÓN, INFORMACIÓN Y MARKETING TERRITORIAL con las unidades productivas Convocar 8 creadas. reuniones con las diferentes mesas de competitivida d local y regional 24,000 2.1.2. 2 Impulsar y fortalecer las mesas de la comisión regional de competitividad, como instancia de concertación y decisión en los temas de competitividad local y regional Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 232 40,000 172,000 32,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40,000 674,000 96,000 3,333 0 24 80,000 Número de Ferias Realizadas 0 2.2.1. PROGRAMA EMPLEO SÍMBOLO DE PAZ: FORTALECIMI ENTO DEL MODELO INTEGRAL DE EMPLEABILID AD Y PROMOCIÓN DEL BANCO DE EMPLEO 2 80,000 COMPONENTE 2. EMPLEO Y EMPRENDIMIE NTO 24 y de 926,000 2.2. Realizar ferias ruedas negocio No de ferias y festivales realizados, No de empresas convocadas, No de personas laborando 128,000 2.1.3. 2. Promociona r durante los 4 años de gobierno el 100% de los productos de las unidades productivas, Festival de realizando precios, ferias y 24 ferias de ruedas de negocios, negocios. mercados verdes o campesinos y asistencia a como mínimo el 30% de las ferias de los Municipios vecinos. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 233 32,000 0 140,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8.00 0 3000 Nº de capacitaciones beneficiadas/ Nº de beneficiarios 0 Urbano - Rural 0 0 No de capacitacio nes realizadas 0 Nº de alianzas con empresas realizadas/Nº de beneficiarios 32,000 8000 40,000 5 24,000 urbanorural 558,000 Alianza realizadas 0 0 0 4,000 0 16 Nº de capacitaciones beneficiadas/ Nº de beneficiarios 80,000 2.2.2. PROGRAMA CREACIÓN DEL MODELO DE EMPRESARIS MO MUNICIPAL Realizar 8 capacitacion es para el fortalecimien to del banco de empleo urbanorural 64,000 2.2.2. 3. Fortalecimiento del Banco de empleo Realizar 5 alianzas con empresas locales y regionales 0 No de capacitacio nes realizadas 40,000 2.2.2. 2. Promover alianzas con empresarios para identificar las competencias y capacitaciones requeridas para generación de empleo y aplicar la estrategia del primer empleo. Realizar 16 capacitacion es sobre empleo 24,000 Programa de Formación para el empleo 778,000 2.2.2. 1. Incrementar los niveles de empleabilid ad de cómo mínimo el 20% de la población en edad de trabajar sin discriminaci ones de sexo, edad o etnia, garantizand o que se genere como mínimo un SMLM por familias o beneficiario s potenciales de los servicios. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 234 0 0 0 0 0 20,000 0 0 0 0 4 Nº de convenios firmados, No de personas beneficiadas, No de unidades productivas apoyadas 0 urbanorural 20,000 0.00 No de convenios con la banca pública y privada 10,000 80,000 Promover el acceso al crédito y microcrédito para garantizar la sostenibilidad empresarial. 2 Nº zonas francas y parques industriales apoyadas 0 Realizar 4 convenios con instituciones públicas y privadas para proyectos que generen empleo Urbano - Rural 0 2.2.2. 2. Apoyo integral al 100% de los emprendimi entos productivos lo cual incluye formación en competenci as 2 Número de Parques Tec y Zonas Industriales 20,000 Apoyo a la creación de 2 parques tecnológicos, industriales o zonas francas 80,000 2.2.2. 1. Fomento y Promoción de la actividad empresarial a través de la creación de 2 parques Apoyo a la industriales creación de y/o parques tecnológico tecnológicos, s industriales o generando zonas francas aproximada mente 200 empleos directos para la población de la zona urbana y rural. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 235 0 0 0 140,000 0 0 0 0 360 No de MIPYMES apoyadas y Fortalecidas, No de empleos generados, No. De empresas formalizadas, No de empresas tributando 0 50 de 0 Urbano - Rural Nº convenios firmados 320,000 No de MIPYMES 270,000 18,000 51.00 2 80,000 Fomentar y promover 50 MIPYMES en el Municipio urbanorural 0 Fomento y promoción para el mejoramiento de Mipymes 0.00 No de convenios con la banca pública y privada 540,000 2.2.2. 4. Realizar 2 convenios con instituciones universitaria s 18,000 2.2.2. 3. Programa apoyo a ciencia, tecnología Innovación laborales, formalizació n empresarial, accesibilida d a las TICs, de acceso al la microcrédito y e accesibilida d a bienes de capital. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 236 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 20,000 urbanorural No de Acuerdos aprobados, No de empresas asentadas, No de empleos generados 0 se el 0.00 0 a No de Acuerdos presentado sy aprobados 1000 0 y el de Formular y presentar 1 proyecto de Acuerdos sobre incentivos tributarios a empresas que se asientan en el Municipio y generen empleo 20 20,000 2.2.2. 6. Implementar monitorear programa beneficios tributarios empresas privadas que asientan en Municipio. Otorgar incentivos tributarios a las empresas que se asienten en el Municipio, de conformidad con el nivel de empleos generados a personas de la localidad 0.00 No de unidades Urbano económicas - Rural formalizada s 0 2.2.2. 5. Formalizar 20 emprendimie ntos productivos Programa de Formalización empresarial No de unidades productivas inscritas en cámara, No de empresas que pagan el impuesto de industria y comercio Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 237 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 36,000 0 1000 Nº de encadenamient os productivos fortalecidos 36,000 0 4.00 20000 0 No de Encadenam urbanoientos rural Productivos Apoyados 3.00 Nº de mesas realizadas/Nº de alianzas y estrategias generadas 60,000 0.00 urbanorural 6000 4,000 Fortalecimie nto de 4 encadenami entos productivos 0.00 No de alianzas realizadas 6 0 Realización de tres Alianzas Público Privadas durante los 4 años de Gobierno 0.00 No de cooperativa Urbano sy - Rural asociacione s apoyadas 0 2.2.2. 9. Programa de fortalecimiento encadenamient o productivo Realización de 3 Alianzas Público Privadas para la realización de obras de infraestructu ra y equipamient os productivos, en servicios públicos domiciliarios , que beneficien a como mínimo el 25% de la población del Municipio durante el cuatrienio de Gobierno. Apoyar 6 cooperativas , corporacione s, fundaciones o entidades asociativas No de cooperativas y asociaciones fortalecidas, No de empleos generados, No de cooperativas ya asociaciones formalizadas. No de procesos de capacitación impartidos, No. De microcréditos colocados 60,000 2.2.2. 8. Fomento y Promoción de Alianza Público Privadas Apoyar al 50% de las cooperativa s de productores y asociacione s que se deseen vincular al proyecto de centro de transformaci ón de productos agropecuari os dentro de los cuatro años de gobierno 4,000 2.2.2. 7. BARBOSA EMPRENDEDO RA Y SOLIDARIA. Apoyar e impulsar las cooperativas legamente constituidas, todo lo referente a la economía solidaria, trabajo asociativo y en equipo, entorno a proyectos productivos con responsabilidad social Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 238 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 520,000 0 0 0 0 0 0 0 20,000 16,000 136,000 4,000 0 0 4000 Nº de convenios realizados/Nº de empresas fortalecidas 0 20,000 1 1000 100,000 2.3.1. PROGRAMA PLANIFICACIÓ N Y DIRECCIONAM IENTO ESTRATÉGICO DEL SECTOR 16 0 COMPONENTE 3. TURISMO 0.00 No de asociacione urbanos rural formalizada s urbanorural Nº de capacitaciones realizadas/Nº de empresas beneficiadas 0 2.3. realizar un convenio para formalizació n y fortalecimien to empresarial 0.00 Número de capacitacio nes realizadas 16,000 Realizar el apoyo al 100% de las asociacione s de comerciante s del Municipio durante el cuatrienio, Proyecto de garantizand formalización y o procesos fortalecimiento de empresarial formación y para formalizació asociaciones y n grupos de economía social 4,000 2.2.3. 2. Apoyo a la ASOCIACIÓN MUNICIPAL DE COMERCIANT ES, VENTEROS AMBULANTES. Realizar 16 capacitacion es sobre competencia s laborales, Gestión de proyectos, planes de negocio y acceso a financiamien to 656,000 2.2.3. 1. PROGRAMA FORTALECIMIENTO ASOCIACIONES DE COMERCIANTES 100,000 2.2.3. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 239 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 44 0 90 0 No de prestadores urbanoformalizació rural ny legalizados 0 200 0 40 0 urbanorural 0 0.00 No de reuniones realizadas 0 Tener legalizado el 70% de los prestadores de servicios turísticos (centros de recreo, fincas de alquiler, etc) 0.00 8,000 No. De talleres realizados, No. De personas capacitadas, No. De acuerdos aprobados, No. De iniciativas formuladas 0 Promover la formalización y legalización de los prestadores de servicios turísticos Realizar 40 reuniones para dinamizar el consejo municipal de turismo 40 0 Fortalecimiento del Consejo Municipal de turismo Aumentar la demanda turística en un 30% en el Municipio de Barbosa 80,000 de Impulsar el Municipio de Barbosa como destino turístico a través la elaboración y ejecución del plan de sectorial de desarrollo turismo 8,000 una 4,000 2000 No de proyectos implementados , No de rutas aprobadas, No de operadores RNT. de 0 8000 0 1 8,000 0.00 No de Estrategias urbanoImplementa rural das urbanorural 80,000 Número de planes actualizado 0 2.3.1. 4. 1.00 0 2.3.1. 3. Tener un plan turístico Municipal Actualizado 8,000 2.3.1. 2. Generar estrategia integral marketing turístico territorial de y el de 4,000 2.3.1. 1 Proyecto actualización oficialización Plan Desarrollo Turístico Municipal Barbosa No de planes formulados y actualizados. No de Programas y proyectos considerados, No de rutas y atractivos considerados. No de mapas turísticos actualizados Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 240 No de encadenami entos Turísticos 0 0 0 520,000 520,000 0 0.00 0 0 4000.00 No de encadenamient os turísticos, No de prestadores turísticos articulados, No de rutas turísticas publicitadas 0 0 No de fiestas populares realizadas 0 132,000 8,000 36,000 4 24,000 4.00 No de Fiestas Populares Realizadas 0 8000 24,000 3 4,000 0 556,000 Realizar un encadenami ento productivo del sector Turístico en el Municipio No de proyectos formulados 0 2.3.2. 3. Desarrollar 4 el 60% de Realizar fiestas de la las piña y el tren estrategias para mejorar la infraestructu ra turística y genera alianzas estratégicas 0.00 0 2.3.2. 2. Formular 3 proyectos para el fondo de promoción turístico No de proyectos formulados, Valor de los recursos solicitados, No de atractivos mejorados, No de personas beneficiadas 528,000 2.3.2. 1. Gestionar y formular proyectos para el sector buscando mejorar condiciones básicas de infraestructura turística Continuar con el programa BARBOSA CIUDAD TURÍSTICA (Festival aéreo de parapentismo y cometismo, fiestas de la piña, fiestas del Tren, Rutas turísticas) Fortalecer empresas del sector y promover encadenamient o productivos con otros sectores del municipio. Proyecto Estratégico PROMOCIÓN DE EMPRENDIMIE NTOS TURÍSTICOSAldea Visión 4,000 2.3.2. PROGRAMA ENCADENAMI ENTO PRODUCTIVO, EQUIPAMIENT O Y ALIANZAS ESTRATÉGICA S SUMATORIA COMPONENTE ACTIVIDADES POR DEPENDENCIA: 6,866 RESPONSABLE - CARGO: REVISO - CARGO: FECHA: TTAL FÍSICO No FECHA: 0 NECESIDAD , INTERÉS O PROBLEMA: (Según PP) OBJETIVO DEL PROYECTO : (Según PP) LÍNEA 3: HÁBITAT Y TERRITORIO COMPONENTE S ACTIVIDADES DEL PROYECTO TECHOS PRESUPUESTALES PARA APROB EL PROYECTO (8 AÑOS) - SEGÚN Ó - PROGRAMACIÓN FÍSICO CARGO: FINANCIERA DEL PROYECTO ESTRATÉGICO TTL Meta Resultado (Impactos) Metas de Producto (Físicas) Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Línea Base: Valor de la Meta (Dx) 241 Unidad de Medida Zona de Cantidad Costo Cobertu Activid. (ppto) por raProgram Indicadores Unidad Benefici adas 4 (Miles) ados Años Recur sos econó TTAL TOTA micos FINANCIERO L (Valor 4 años) 2.3. 9,353,200 Global. METAS FRAS CUATRIENIO 2012-2015 S R TR COF RE CR OT 80,000 0 4 139,500 Nº d predios adquiridos/Nº de hectáreas compradas 200,000 0 0 0 10 Número de proyectos ejecutados 16,875.0 0 Nº de proyectos de recuperación de micro cuencas 30,000 0 0 Ejecutar 16 proyectos de cuidado, limpieza y recuperación Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 242 rural 16 0 rural 0 0 4,472,000 0 Número de predios adquiridos 0 3 0 0 2,702,000 30,000 Adquirir 4 predios que sean de interés ambiental y eco turístico 0 Nº de visitas de asesoría y acompañamien to ambiental 0 30,000 10,934,000 600,000 120 0 1,200 0 urbanorural 72,000 Número de visitas realizada 72,000 800 144,000 Realizar 1200 visitas de asesoría y acompañami ento a la biodiversida d y el patrimonio natural 358,000 600,000 9,157,690 0 R 190,000 0 10,726,400 1,167,000 E 0 918,000 G 50,000 3.1.1. 3. Barbosa Programa de Cuidado, limpieza y recuperación de las micro S 558,000 3.1.1. 2. P 270,000 3.1.1. 1. Proyecto de Asesoría y acompañamient o para el cuidado de la Biodiversidad y el patrimonio Implementa r el 60% de natural las Proyecto de estrategias la Adquisición de para predios que Conservaci sean de interés ón y Manejo ambiental y sostenible eco turístico del para el patrimonio municipio de natural 10,706,500 3.1.1. PROGRAMA CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES Y 212,000 COMPONENTE 1. AMBIENTE RECURSOS NATURALES 172,000 3.1. 2,009,000 LÍNEA 3. HÁBITAT Y TERRITORIO 1,720,000 3 48,778,590 G P Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 0 0 % de ejecución de la política pública 20,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 400,000 0 0 100 0 0 rural 0 0 porcentaje de política pública implementa da 272,000 Nº de capacitaciones realizadas / Nº de beneficiados 0 2,000 0 8 48,000 Número de capacitacio nes realizadas 32,000 rural 16,000 3 243 1,200 20,000 rural Implementar en un 100% de la política pública de CIDEAM 40 Nº de visitas realzadas / Nº de proyectos asentados 3 0 0 Número de visitas realizadas Urbanarural 0 Número de convenios realizado Realizar 8 capacitacion es sobre buenas practicas agrícolas Nº de convenios realizados 0 3.1.1. 7. Desarrollar el 60% de las estrategias que apunten a generar en la población Barboseña cultura y buenas practicas ambientales 101,333 0 3.1.1. 6. Proyecto de Promoción de la implementación de las Buenas Practicas Agrícolas en nuestros productores agropecuarios Programa de Implementación de la política pública de educación con calidad para la sostenibilidad 1.00 304,000 3.1.1. 5. Programa de monitoreo a proyectos de tipo minero energéticos, así como el acompañamient o a las comunidades en sus zonas de influencia. Realizar 3 convenios con entidades publicas y privadas para la ejecución del proyecto de control de emisión y contaminaci ón del aire Realizar 40 visitas de seguimiento a los proyectos mineroenergéticos y a las comunidade s en las zonas de influencia. ejecutados 48,000 3.1.1. 4. Proyecto de Control a emisión y contaminación del aire. de micro cuencas 16,000 del de 40,000 cuencas municipio Barbosa 1 Número de Pomca formulado rural 1 100,000 % de formulación del POMCA 0.00 Número de escombrera municipal urbanorural 1 5,000 Nº de escombrera Municipal 0 5,000 0 0 0 0 0 0 Número de gestiones realizadas 2,000 Nº de gestiones programadas/N º de gestiones realizadas 0 4,000 0 0 0 0 0 Realización de 2 gestiones para buscar compensaci ones y mitigaciones para los impactos ambientales que se Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 244 urbanorural 2 0 0 0 0 0 0 0 100,000 0 0 15,000 0 0 0 0 % de ejecución del SIG 0 0.9 0 16,527 8,000 rural 0 Número de predios georeferenc iados 8,000 0 0 2,000 16,000 3.1.1. 12. Proyecto de Gestión para buscar compensacione s y mitigaciones para los impactos ambientales que se generan en el Municipio. 8 15,000 3.1.1. 11. Proyecto para la Destinación de un lugar con las especificacione s técnicas requerida, para habilitarlo como escombrera municipal. rural Nº de capacitaciones realizadas / Nº de beneficiados 100,000 3.1.1. 10. Proyecto de Formulación del PIOM de una micro cuenca de interés Municipal tener diseñado e implementad o en u 50% el Sistema de información Geográfico municipal Tener formulado 1 POMCA de Ejecutar el una micro 60% de los cuenca de proyectos interés estratégicos Municipal que apuntan al Fortalecimie nto institucional Tener una de la escombrera gestión Municipal ambiental del Municipio de Barbosa 0 Número de capacitacio nes realizadas 5,000 3.1.1. 9. Proyecto para Diseñar e implementar un sistema de información geográfica municipal. Realizar 8 capacitacion es a lideres y promotores ambientales 4,000 3.1.1. 8. Programa de fortalecimiento y apoyo los procedas, praes, cuida, cideam, mesas ambientales, ong municipal y formación a lideres y promotores ambientales. Número de capacitacio nes realizadas Urbanarural 4 250 Nº de capacitaciones realizadas 0 Número de capacitacio nes realizadas Urbanarural 4 1,000 Nº de capacitaciones realizadas 4,000 0 0 0 0 0 0 Número de actividades desarrollad as 10,000 Nº de actividades programadas/N º de actividades ejecutadas Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 40,000 0 0 0 0 0 245 Urbanarural 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 249,000 1,000 50,000 40,000 0 0.00 0 % de ejecución del PGIRS 0 1,250 0 80 0 urbanorural 0 Realización de 4 Proyecto de jornadas de Sensibilización capacitación de Protección en animal protección ambiental Proyecto en Realización educación en Mejorar el de 4 tenencia bienestar de jornadas de responsable de la fauna capacitación animales de domestica en compañía y de del protección trabajo. Municipio ambiental Prevención de de Barbosa Desarrollo enfermedades, de 4 atención de actividades urgencias, de jornadas de prevención y esterilización, atención a la medidas y fauna acciones domestica legales frente al 100,000 50 porcentaje de PGIRS implementa do Implementar en un 80% los componente s del PGIRS 50,000 % de ejecución del SIGAM 0 100,000 100,000 1 0 3.1.2. 3. urbanorural 40,000 3.1.2. 2. Número de SIGAM formulado 289,000 PROGRAMA PROTECCIÓN A LA FAUNA DOMESTICA 0 1,000 3.1.2. del de Tener formulado un Sistema de gestión Ambiental Municipal 4,000 3.1.1. 14. proyecto de Revisión, ajuste e implementación del PGIRS municipal 3.1.2. 1. de del de 80,000 3.1.1. 13. Proyecto Formulación Sistema Gestión Ambiental Municipio Barbosa 100,000 generan en el Municipio Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 246 Número de Reuniones RURAL Y URBAN O 14 0 0 0 796,000 0 700,000 0 300,000 0 1,025,000 8,000 2,348,500 0 2,116,000 0 25,000 0 Realizar 14 reuniones para la puesta en marcha y desarrollo de los objetivos de la comisión de transito y participación ciudadana 0 343,500 250 NRO REUNIONES REALIZADAS/ NRO DE REUNIONES PROGRAMAD AS 3,500 Proyección de la comisión al 100% de las empresas de transporte de asentamient o en el Municipio de Barbosa 0 Nº de jornadas de adopción realizadas 0 2,000 0 4 196,000 Urbanarural 0 jornadas de adopción 196,000 0 0 3.2.1. 1. Proyecto creación y operativización de la comisión de tránsito y participación ciudadana según la ley 1310 de 2010 65,333 0 PROGRAMA TRANSPORTE Y TRANSITO 3 8,000 3.2.1. Urbanarural Nº de hogares de paso creados/Nº de animales domésticos atendidos 7,285,500 3.2. COMPONENTE 2. DE MOVILIDAD Y VÍAS PARA LA PROSPERIDA D Realización de 4 jornadas de adopción 0 Número de hogares de paso creados 368,500 3.1.2. 4. Creación de Centro de Alojamiento Transitorio y jornadas de adopción. Creación de un centro de alojamiento transitorio 3,500 maltrato. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 247 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60,000 1,000 1. N° de guardas cívicos juveniles operando / Nº de actividades de operativos realizadas 15,000 15 88,000 URBAN A 55,000 N° De vías señalizadas/N° De señales de transito instaladas*100 45,000 0.0 No de guardas cívicos operando 100% 1,500 0 Tener 15 guardas cívicos juveniles capacitados y operando urbano 40 0 3.2.1. 4. Proyección Proyecto del conformar el portafolio de grupo de los servicios al guardas cívicos entorno juveniles de regional, tránsito departamen 70% Número de Señalizació n URBAN O 0 Señalizar el 100% de la zona urbana del Municipio Número de Actividades 60,000 3.2.1. 3. Realizar la señalización del 100% Proyecto de las señalización y zonas de educación vial circulación urbana y peatonal del Municipio EN LA ADMINISTR ACIÓN ANTERIOR SE REALIZO EN LOS AÑOS 2008, 2009,2010 88,000 Realizar 40 actividades sobre prevención y educación vial NRO ACTIVIDADES REALIZADAS/ NRO DE ACTIVIDADES PROGRAMAD AS NRO DE CAMPAÑAS DE EDUCACIÓN VIAL REALIZADAS 60,000 3.2.1. 2. Institucionali zar la semana de la prevención vial para todo el cuatrienio de Proyecto Gobierno, institucionalizar generando la semana de la la cultura de prevención vial la prevención al 100% de usuarios de los servicios de transporte y circulación peatonal Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 248 0 0 0 0 0 0 796,000 0 0 0 700,000 0 0 0 300,000 0 0 0 1,000,000 10,000 15,000 102,000 30,000 30,000 1 Nº de reuniones realizadas/Nº de proyectos gestionados 2,005,000 URBAN AY RURAL 1,120 0 0.0 Número de Proyectos Gestionado s 100 Nº de dotaciones y mantenimiento s programados/N º de dotaciones y mantenimiento s realizados* 100 por ciento de la secretaria de transito modernizada. 0 URBAN AY RURAL 15,000 15,000 0.0 MAQUINAS , EQUIPOS Y VEHÍCULO S ADQUIRID OS, DOTACION ES ADQUIRID AS 1 112,000 URBAN A 0 3.2.2. PROGRAMA VÍAS PARA LA PROSPERIDA D Número Portafolio 2,116,000 3.2.1. 7. 0.0 Nº de actividades de mercadeo realizadas/Nº de servicios prestados*100 30,000 3.2.1. 6. Desarrollar el 100% de Proyecto las mercadeo del actividades portafolio de de mercadeo servicios de la del portafolio secretaria de de servicios tránsito y de la transporte secretaria de transito y transporte Renovar y Proyecto mantener en modernización un 80% la de las imagen máquinas, institucional equipos, de los vehículos y agentes y la demás secretaria de dotaciones transito así necesarias para como las la secretaria de maquinas, tránsito equipos y vehículos Realizar 8 Implementa reuniones ción de la con Proyecto estrategia entidades gestionar salida, publicas y recursos para la acopio, y privadas creación del circulación para centro de de gestionar el movilización vehículos proyecto del local e de centro de intermunicipal transporte movilización intermunicip local e al. intermunicip al 6,917,000 3.2.1. 5. tal y Nacional, implementa ndo estrategias de competivida d territorial en materia de costos, servicios y oportunidad Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 249 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60,000 240,000 0 0 140,000 0 20,000 No. De ejes viales intervenidos. Población Beneficiada 0 16 45,000 No. De Puentes construidos. No. De Personas beneficiadas. 40,000 Rural 4 10,000 0 Unidad Rural 4 80,000 12 Unidad Rural 80,000 4 Estudios 140,000 3.2.2. 3 Programa construcción de obras de protección y estabilización de taludes en vías terciarias 1 Proyectos formulados / Proyectos Programados. Proyectos ejecutados 180,000 3.2.2. 2 Programa Construcción, adecuación y mantenimiento de puentes, pontones y boxcoulvert. Zona Rural y Urbana. Realizar la intervención en el 100% de los 28 ejes viales con que cuenta el Municipio, realizando obras de adecuación, mejoramient o y mantenimie nto con afirmado, enrielados, obras de drenaje, suministro de maquinaria y disposición de materiales, durante los 4 años de gobierno. 320,000 3.2.2. 1 Programa de Estudios y Pre inversión de Infraestructura vial (Estudios de suelos, topografía, diseño, formulación de proyectos y complementario s) Realización de 4 estudios de factibilidad para la adecuación de la red vial terciaria, que Incluya Dx, presupuesto s, especificacio nes y estudios de conveniencia , factibilidad y contratación, durante los 4 años de Gobierno. Realización de 4 puentes en la zona rural del Municipio, de acuerdo a las prioridades de las veredas que lo requieran para mejorar su conectividad Intervención de 16 ejes viales con obras de protección y estabilizació n de taludes durante el cuatrienio. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 250 0 0 0 60,000 0 100,000 1,000,000 0 700,000 0 0 14 135,000 Rural No. De ejes viales intervenidos. Población Beneficiada. Incremento den la velocidad de circulación. 300,000 Mantenimie ntos Integrales 10,000 0 14 16 100,000 Intervención del 50% de los ejes viales rurales (14 ejes) durante los 4 años de gobierno, priorizando las veredas de mayor densidad poblacional Urbano No. De ejes viales intervenidos. Población Beneficiada 195,000 3.2.2. 5 Programa de construcción, mantenimiento, adecuación y mejoramiento de vías rurales. Proyecto Estratégico ADECUACIÓN DE LA VÍA GUAYABAL PANTANILLO Y LA TOLDAAldea Caminos de Esperanza 0 Mantenimie ntos Integrales 2,100,000 3.2.2. 4 Programa de construcción, parcheo, mantenimiento, adecuación, nomenclatura y mejoramiento de vías urbanas. Realización de obras de mantenimien to y mejoramient o vial en cada uno de los 15 barrios de la cabecera municipal y del corregimient o de el Hatillo, incluyendo señalización y nomenclatur a urbana. Obras a realizarse durante los 4 años de Gobierno Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 251 0 0 0 400,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 400,000 800,000 4,800 No. De Obras construidas. No. de ejes viales intervenidos 0 80 3,600 Planes de acompañamien to implementados . No de Proyectos acompañados. Comunidades impactados. Veedurías Sociales Conformadas. JACs capacitadas. 310,000 Rural 100 200,000 0 20 Obras de drenaje Urbano - Rural 4 0 10 Acompaña miento socio ambientales Rural 384,000 3.2.2. 8 Programa de construcción, adecuación, mantenimiento y mejoramiento de obras de drenaje en vías terciarias. Realizar la intervención en los ejes viales urbanos de mayor transitabilid ad, con prioridad en las avenidas de acceso al pueblo, generando movilidad y transitabilid ad para el 100% de las familias de la zona urbana. Compras 310,000 3.2.2. 7 Programa de acompañamient o sociombiental en obras de construcción, mejoramiento, mantenimiento y adecuación de vías urbanas y rurales. 4 Inversión en Pesos de materiales. No. De ejes viales intervenidos. Kilómetros de vías habilitados. Población Beneficiada 384,000 3.2.2. 6 Programa de adquisición de materiales para cofinanciación de proyectos de construcción, adecuación, mantenimiento y mejoramiento de vías urbanas y rurales Realización de 4 Compras de materiales para apoyar la construcción , mantenimien to, adecuación y mejoramient o de los 118 Km de red terciaria, durante los 4 años de Gobierno Realizar el acompañami ento del 100% de las intervencion es en obras de adecuación vial y de infraestructur a que realice el municipio durante el cuatrienio Realización de 80 obras de drenaje transversale s en las vías terciarias del Municipio, acompañada s de las cunetas en concreto que se requieran, obras a realizarse durante el cuatrienio Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 252 0 0 0 0 0 196,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40,000 98,000 Inversión en Pesos de materiales. No. De ejes viales intervenidos. Kilómetros de vías habilitados. Población Beneficiada 0 400,000 16 50,000 Inversión en Pesos de materiales. No. De ejes viales intervenidos. Kilómetros de vías habilitados. Población Beneficiada 300,000 Rural 8 20 0 Kilómetros Rural 2,000 1,072,000 10 Contratacio nes Rural 40,000 3.2.2. 11 Programa de construcción, adecuación, mejoramiento y mantenimiento de enrielados en la zona rural 4 Jornales 400,000 3.2.2. 10 Programa de Alquiler y suministro de maquinaria, transporte y otros, Obras en infraestructura Veredas Varias. 1,200 No. De Jornales contratados. No de veredas Beneficiadas, mt2 de vías recuperadas 1,568,000 3.2.2. 9 Programa de recuperación y mantenimiento de caminos de herradura (Sistema de jornales) Realización de la contratación de 2000 jornales durante el cuatrienio para el mantenimien to y rocería de las vías terciarias Realización de 8 contratos durante el cuatrienio para la realización de obras de mantenimien to integral de la red terciaria y secundaria municipal (130 Km) Apoyo en el proceso de construcción , mejoramient o, mantenimien to y adecuación de 16 Km de enrielados de la zona rural durante el cuatrienio Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 253 0 0 0 725,000 0 1,146,000 6,160,000 2,380,000 2,050,000 0 725,000 0 8 140,000 0 0 Urbano - Rural 0 1,146,000 0 Proyectos 0 6,160,000 0 5 0 2,380,000 10,000 No. De proyectos formulados, No. De proyectos ejecutados. No. De beneficiarios 80,000 Formulación de 8 proyectos en materia de vivienda con sus respectivos estudios para la gestión de proyectos ante las diferentes instancias de cofinanciació n Departament al, Nacional e internacional . 340,000 2,050,000 Solucionar el 20% del déficit cuantitativo de vivienda en el Municipio tanto para la zona urbana y rural, equivalente a la construcció n de 500 viviendas de las cuales 350 son para la zona urbana y 0 120,000 0 3.3.1. 1 Programa de Estudios y Pre inversión de Infraestructura Vivienda y Hábitat (Estudios de suelos, topografía, diseños, presupuestos, especificacione s técnicas, formulación de proyectos y complementario s) 4 480,000 3.3.1. PROGRAMA DE VIVIENDA "BARBOSA HOGAR Y VIDA" Urbano 12,461,000 COMPONENTE 3. VIVIENDA Y HÁBITAT Kilómetros 12,461,000 3.3. 3 Inversión en Pesos de materiales. No. De ejes viales intervenidos. Kilómetros de vías habilitados. Población Beneficiada 80,000 3.2.2. 12 Programa de construcción de andenes peatonales vías urbanas, periféricas y rurales Construcción de 4 kilómetros de andenes y vías perimetrales en la zona urbana y rural durante los 4 años de Gobierno Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 254 4 0 0 0 0 0 0 100,000 0 0 0 300,000 35,000 950,000 0 0 0 Urbano - Rural 0 600,000 125,000 Cofinanciaci ón 600 0 0 0 1 Rural 0 900,000 0 Apoyo a 4 proyectos de construcción de vivienda nueva VIS y VIP (Proyecto Palma de Barbosa, los Almendros etapa II y III), Mejoramien tos de Vivienda 0 0 125,000 No. De proyectos apoyados. No. De familias beneficiadas. Déficit cuantitativo de vivienda solucionado. 0 180 0 900,000 Realización de 600 Mejoramient os de vivienda en la zona rural durante el cuatrienio de gobierno 0 4,000 No. De mejoramientos realizados. No. De familias beneficiadas. Déficit cualitativo de vivienda solucionado. 0 4,000 0 200 No. De mejoramientos realizados. No. De familias beneficiadas. Déficit cualitativo de vivienda solucionado. 375,000 3.3.1. 6 Programa de cofinanciación y construcción de Vivienda Nueva VIP y VIS Urbana. Urbano 0 0 3.3.1. 5 Programa de habilitación de suelo para vip y vis Programa de Mejoramiento de vivienda de VIP y VIS Rural. "Mejorando mi Vereda". Proyecto Estratégico POR LAS VIVIENDAS QUE QUEREMOSAldea Florencio Arango Mejoramien tos de Vivienda 1 200,000 3.3.1. 4 200 Inventario NO. De inventarios realizados. No. De predios identificados 1,350,000 3.3.1. 3 Programa de mejoramiento de VIP y VIS Urbana " Mejorando mi Barrio". 0 Urbano - Rural 35,000 Programa Inventario Banco tierras municipal 2,400,000 3.3.1. 2 Realización del inventario de tierras municipal y localización en cartografía de los lotes disponibles Realización de 200 Mejoramient os de vivienda en la zona urbana durante el cuatrienio de gobierno 700,000 150 para la zona rural, beneficiand o a igual de número de de familias durante el cuatrienio. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 255 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 125,000 No. De proyectos apoyados. No. De familias beneficiadas. Déficit cuantitativo de vivienda solucionado. 500,000 160,000 4 4,000 No. De proyectos apoyados. No. De familias beneficiadas. Déficit cuantitativo de vivienda solucionado. 0 Urbano 40 25,000 0 Cofinanciaci ón Rural 20 500,000 0 Mejoramien tos de Vivienda Rural 0 3.3.1. 9 Programa de Apoyo a las O.P.V. Legalmente constituidas (Subsidios) 0 Cofinanciaci ón 0 3.3.1. 8 Proyecto de mejoramiento de vivienda en zona de riesgo, amenaza de ruina o hacinamiento urbano y rural sectores varios Realización de 800 mejoramient o de vivienda, 600 en la zona rural y 200 en la zona urbana, solucionand o en un 40% el déficit cualitativo de vivienda y beneficiand o a 800 familias urbanas y rurales. 0 500,000 Programa de cofinanciación y construcción de Vivienda Nueva VIP y VIS Rural No. De proyectos apoyados. No. De familias beneficiadas. Déficit cuantitativo de vivienda solucionado. 160,000 3.3.1. 7 Apoyo para la construcción de 20 viviendas de interés prioritario en la zona rural del Municipio Realización de 40 Mejoramient os de vivienda afectadas por ola invernal en la zona rural durante el cuatrienio de gobierno Apoyo a 4 O.P.V. Municipales con obras de licenciamient o y urbanismo para el desarrollo de proyectos de vivienda durante los 4 años de gobierno 500,000 Chicharras y el Morro. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 256 0 6,000,000 0 0 0 0 10,000 No. De proyectos apoyados. No. De familias beneficiadas. Déficit cuantitativo de vivienda solucionado. 0 0 0 0 0 8 6,000,00 0 80,000 Urbano - Rural 1 0 Proyecto Urbano - Rural 0 5 Proyecto 6,000,000 3.3.1. 11 Realizar la reubicación de 60 familias afectadas por la ola invernal y de 40 Programa de familias Formulación y afectadas gestión de por proyectos desplazami Vivienda ento forzado, solucionand o en 25% las necesidade s de reubicación solicitadas. 10 No. De proyectos apoyados. No. De familias beneficiadas. Déficit cuantitativo de vivienda solucionado. 80,000 3.3.1. 10 Programa de reubicación viviendas zonas alto riesgo y Asentamientos Subnormales. Gestión interinstucio nal para la construcción de 150 viviendas para la reubicación de igual número de familias afectadas por la ola invernal en zonas urbanas y centros poblados, a realizarse durante el primer año de gobierno Realizar la formulación de 8 proyectos durante el cuatrienio para la gestionar ante diferentes instancias del orden Departament al, Nacional e Internacional la reubicación de barrios subnormales , afectados por ola invernal y por desplazamie nto. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 257 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 146,000 0 0 0 0 400,000 400,000 300 No. De viviendas tituladas. No. De contratos ejecutados. No. De familias beneficiadas 0 200 98,000 No. De kilómetros de vías ejecutados. No. De veredas intervenidas. % de cobertura de la red terciaria intervenida. 50,000 Urbano - Rural 2 100,000 60,000 Legalizacio nes Urbano 4 0 0 Km Urbano - Rural 0 3.3.1. 14 Programa de titulación y legalización de vivienda urbana y rural 0 Contratos 196,000 3.3.1. 13 Programa de embellecimient o paisajístico y urbanístico zona urbana y rural 1 No. De contratos realizados. No. De familias beneficiadas. Valor económico invertido. % de familias beneficiadas. 60,000 3.3.1. 12 Programa de compra de materiales y subsidios en especie para viviendas vulnerables Realización de 4 contratos de suministro de materiales para el mejoramient o, mantenimien to y adecuación de viviendas de la zona urbana y rural, durante los 4 años de gobierno Mejoramient o y adecuación de 2 Km de vías urbanas y perimetrales con paisajismo, jardinería, zonas verdes, señalización y árboles urbanos, durante los 3 primeros años de gobierno Realización de la titulación de 200 viviendas de la zona urbana y de centros poblados del Municipio, incluyendo los Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 258 80,000 80,000 0 2,435,000 2,335,000 0 0 0 0 3,028,000 2,558,000 1,972,690 2,048,000 200,000 450,000 1,195,000 1 0 Urbano - Rural 1,391,000 Revisión PBOT 150,000 0 No. De revisiones realizadas. No. De documentos realizados. Expediente municipal realizado. Proyecto de Acuerdo Aprobado. 797,000 10,655,690 Realizar durante el segundo semestre del año 2012 la revisión y ajuste del Plan Básico de Ordenamient o territorial, incluyendo el expediente municipal y el sistema de georeferenci ación. 0 3.4.1. 1 Proyecto de Revisión y Ajuste al Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) Formulación , seguimiento y evaluación de los instrumento s de planificación como lo son el PBOT, el Plan de Desarrollo, El Plan Indicativo, El Expediente Municipal, 8,356,000 3.4.1. 350,000 3.4. COMPONENTE 4. INFRAESTRUC TURA, ORDENAMIEN TO , EQUIPAMIENT O Y ESPACIO PÚBLICO PROGRAMA ORDENAMIEN TO Y DESARROLLO SOSTENIBLE 1,092,000 establecimie nto educativos, durante las vigencias 2012 y 2013 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 259 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25,000 Diseños realizados, Obras contratadas. Inversión realizada 0 0 1 0 No. De revisiones realizadas. No. De documentos realizados. Expediente municipal realizado. Proyecto de Acuerdo Aprobado. 0 Urbano - Rural 1 0 0 Estudios Urbano - Rural 1 25,000 0 Revisión PBOT Urbano - Rural 0 0 Revisión PBOT 0 3.4.1. 4 Proyecto de pre inversión Construcción Nueva Sede administrativa y de Gobierno 0 No. De revisiones realizadas. No. De documentos realizados. Expediente municipal realizado. Proyecto de Acuerdo Aprobado. 0 3.4.1. 3 Programa de protección y salvaguarda del espacio público urbano y rural (Control ep y urbanístico) Realizar durante el segundo semestre del año 2012 la revisión y ajuste del Plan Básico de Ordenamient o territorial, incluyendo el expediente municipal y el sistema de georeferenci ación. Formulación del plan maestro de espacio público, zonas verdes y movilidad urbana durante el segundo semestre del año 2012 Realización de los estudios y diseños para la construcción de la nueva sede administrativ a y de gobierno durante el primer semestre del año 2012 25,000 3.4.1. 2 el Marco Fiscal de Mediano Plazo y los Planes de Acción para Aplicación del el cuatrienio Decreto 3600 de de 2007 para el Gobierno. ordenamiento rural del municipio Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 260 0 0 0 1,500,000 0 0 0 0 0 200,000 0 0 0 0 0 0 1,700,000 200,000 No. De mts2 construidos. Valor de la inversión realizada. 0 1 25,000 Mts 2 de construcción realizados. No. de áreas habilitadas. Inversión realizada. 25,000 Urbano - Rural 1 1,500,00 0 100,000 Adecuación Urbano 1 0 0 Mantenimie nto Urbano - Rural 100,000 3.4.1. 7 Proyecto Obras Mejoramiento y Adecuación de Kiosco Municipal. 0 Sede Administrati va 25,000 3.4.1. 6 Realización de las obras de construcció n de los equipamient os y amoblamien tos urbanos que Proyecto potencian el mejoramiento y 100% de los mantenimiento espacios de la públicos y corregiduría del bienes Hatillo fiscales para el uso y disfrute del 100% de los ciudadanos y usuarios de la zona urbana y rural. 0 Mts 2 de construcción realizados. No. de pisos habilitados. Inversión realizada. 200,000 3.4.1. 5 Proyecto Construcción Nueva Sede administrativo y de Gobierno Construcción de la nueva sede administrativ a y de Gobierno 280 mt2, durante el segundo semestre del año 2012 y el primer semestre del año 2013. Realización de la contratación para el mantenimien to, adecuación y mejoramient o de la corregiduría del Corregimient o de El Hatillo durante el segundo semestre del año 2012 Realización de la contratación para el mantenimien to, adecuación y mejoramient o del Kiosco Municipal, durante el año 2013 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 110,000 mt2 de cubierta construida. Valor de la inversión. 110,000 0 0 0 0 0 0 1,200,00 0 Mt2 de áreas intervenidas. Población beneficiada. Inversión realizada. Áreas habilitadas y mejoradas. 144,000 0 960,000 0 0 0 0 261 Cofinanciaci ón Urbano 1 0 1 0 Urbano - Rural 0 Unidad 500,000 0 0 120,000 100,000 5 0 Urbano 600,000 Adecuación 0 Programa de adecuación, mantenimiento y mejoramiento de la Unidad deportiva Los Búcaros (INDER Municipal). Realización de las obras de construcció n y mantenimie ntos de equipamient os deportivos de la zona urbana y rural, convirtiéndo les en centralidade s urbanas y rurales que a modo de espacio público o Nº de km adecuados. Valor de la inversión realizada 110,000 3.4.1. 9 Proyecto construcción cubierta Plazoleta Plaza de Mercado Municipal Abelardo Valencia 3.4.1. 10 de al de de 1,104,000 3.4.1. 8 Proyecto Impulso desarrollo sistema "trasportes amigables" Adecuación de 5 kilómetros de espacio público para la construcción de ciclo rutas Construcción de la cubierta de la plazoleta de la plaza de mercado (Aproximada mente 160 mt2), durante el segundo semestre del año 2012 Gestión del proyecto y cofinanciació n para la realización de las obras de adecuación, mantenimien to y mejoramient o de la unidad deportiva Los Búcaros durante los 4 años de gobierno, desarrolland o la obra por etapas Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 262 0 0 0 0 300,000 0 0 0 0 0 0 0 200,000 0 48,000 0 0 0 0 0 0 27,000 190,000 mts 2 de corredor construido. Población beneficiada. Inversión realizada. Mt2 de espacio público efectivo recuperado. 27,000 0 4.50 40,000 No. De puentes intervenidos. No. De veredas beneficiadas. No. De familias beneficias 855,000 Urbano - Rural 4 250,000 Mt2 de áreas intervenidas. Población beneficiada. Inversión realizada. Áreas habilitadas y mejoradas. 112,000 Km2 Urbano - Rural 2 4,500 10,000 0 Mejoramien tos Urbano 6 0 0 Mejoramien tos de Espacialida des Públicas Urbano - Rural 0 3.4.1. 14 Proyectos de construcción del corredor ecológico, paisajístico y jardín verde del Municipio de Barbosa "Barbosa Hermosa" 0 Parques infantiles 500,000 3.4.1. 13 Proyecto de adecuación y mantenimiento puente peatonales Zona Urbana y Rural 2 No. De parques infantiles intervenidos. No. De niños beneficiados. Inversión realizada. 160,000 3.4.1. 12 Programa adecuación mantenimiento y mejoramiento de parques y plazas públicas: Parque Simón Bolívar y Diego Echavarría Misas Construcción de 6 parques infantiles en la zona urbana y rural del municipio durante el cuatrienio Mejoramient o de las 2 plazas públicas del Municipio durante el segundo semestre del año 2012. (Diego Echavarría Misas y Simón Bolívar) Mantenimien to, adecuación y mejoramient o de 4 puentes de la zona urbana y rural del Municipio durante los 4 años de gobierno Construcción del corredor paisajístico, ecológico y jardín verde a lo largo de los 4.5 Km2 de la zona urbana del municipio y sus perímetro urbano, 865,000 3.4.1. 11 efectivo promuevan Programa de la Construcción y interacción el mantenimiento y de Parques encuentro ciudadano. Infantiles. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 263 0 0 0 0 0 0 0 0 0 200,000 0 0 0 100,000 0 40,000 No. De aplicativos contratados. No. De licencias georeferenciad as. 300,000 0 1 45,000 No. De planes formulados. No. De personas beneficiadas. No. De contratos de obra ejecutados. 0 Urbano - Rural 1 150,000 45,000 Aplicativo Urbano 2 40,000 0 Plan Urbano - Rural 0 3.4.1. 17 Proyecto Implementación de Software para liquidación de licencias de urbanismo. 0 Proyectos 0 3.4.1. 16 Fortalecimiento del Plan Local de accesibilidad para población discapacitada. Realizar la terminación del 100% de las obras inconclusas del gobierno anterior, como lo son el centro de acopio, el parque del corregimient o de El Hatillo, El puente del Hatillo, La Piscina de la I.E. Manuel José Caicedo, La Cubierta de la I.E. Luis Eduardo Arias Reynel y el 0 No. De cubiertas construidas. No. De aldeas intervenidas. Población beneficiada. Inversión realizada. 45,000 3.4.1. 15 Programa de construcción de cubiertas placas polideportivas Gestión de 4 proyectos para la construcción de cubiertas de placas polideportiva s de la zona urbana y rural, durante el cuatrienio. Reformulaci ón y ajuste del plan local de accesibilidad para la población en situación de discapacidad durante el segundo año de gobierno 2013 Contratación de la realización del aplicativo para la liquidación y georeferenci ación de las licencias de construcción durante el segundo año de gobierno 40,000 durante el segundo semestre del año 2012 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 264 0 90,000 50,000 0 0 0 45,000 No. De contratos realizados. Mts 2 de áreas mejoradas. No. De visitas del INVIMA con aprobación de obras. No. De requerimientos INVIMA realizados. 0 0 0 0 80,000 4 45,000 60,000 Urbano - Rural 4 40,000 Mejoramien tos Urbano - Rural 40,000 4 Construcció n de Placas 180,000 3.4.1. 19 Proyecto de Adecuación y mejoramiento de la planta de beneficio animal 0 No. De placas construidas. No de veredas y barrios beneficiados. Población beneficiada. Mt2 de espacio público efectivo construido. Disminución del déficit de espacio público urbano y rural 180,000 3.4.1. 18 Programa de construcción de Placas polideportivas zona urbana y rural Puente de Construcción la Chorrera. de 4 Placas polideportiva s en la zona urbana y rural del Municipio durante los 4 años de Gobierno, con unas dimensiones reglamentari as de 608 mt2 por placa. Realización de 4 contratos, uno cada vigencia fiscal y durante los 4 años de gobierno para la realización de las obras de mantenimien to, reparación, adecuación y mejoramient o de la planta de beneficios, según requerimient os INVIMA Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 265 0 0 0 0 35,000 500,000 0 0 0 0 0 200,000 250,000 0 0 0 250,000 500 mt2 de construcción realizada. No. De áreas o módulos operando. Inversión realizada. Población beneficiada. 0 2,600 35,000 mt2 de parque terminado. No de contratos realizados. Espacio público efectivo generado 0 Urbano - Rural 100% 250,000 300,000 Adecuación Urbano 1 0 2,600 Parque Urbano 300,000 3.4.1. 22 Proyecto de terminación y reasignación de áreas centro de acopio y transformación de productos agropecuarios Realización de las obras de adecuación de los 2600 Mt2 de la construcción del centro de acopio para otros proyectos institucionale s como la secretaría de tránsito y transporte, el centro de transformaci ón, la sede de 0 Puente 35,000 3.4.1. 21 Proyecto de terminación del parque del corregimiento de El Hatillo 0 No. De contratos realizados. Ml de puente construido. 1,300,000 3.4.1. 20 Proyecto de construcción del Puente Peatonal del Corregimiento de El Hatillo Construcción del Puente Peatonal en el corregimient o de El Hatillo sobre el río Medellín, con la financiación de Colombia Humanitaria, durante el primer semestre del año 2012 Terminación del 100% de las obras de construcción del parque central del corregimient o de El Hatillo, durante el primer semestre del año 2012 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 266 0 0 30,000 0 12 0 Urbano - Rural 0 Mantenimie ntos Integrales 180,000 4 No. De sedes intervenidas. No. De contratos realizados. Inversión realizada. No. De población beneficiada. 180,000 3.4.1. 23 Programa de adecuación, mejoramiento y mantenimiento de instituciones municipales Realizar las obras de mantenimien to, reparación y adecuación del 100% de las sedes e instituciones Municipales (Centro de rehabilitació n, casas de la cultura, corregidurías , biblioteca municipal, torre social, casa de la familia, tránsito municipal, plaza de mercado, planta de sacrificio, casa de la juventud...), durante los 4 años de 360,000 discapacidad y la sede del adulto mayor; durante el segundo semestre del año 2012 y segundo año de Gobierno 2013. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 267 777,690 470,000 0 100,000 0 0 0 0 0 15,000 0 4 657,000 Urbano - Rural 60,000 Proyectos 295,000 0 No. De proyectos viabilizados. Inversión realizada. Población beneficiada. Espacio público efectivo generado. Déficit de espacio público impactado. 0 3.4.2. 1. Programa de Pre inversión, estudios y diseños de infraestructura, equipamientos y amoblamientos Disminución del déficit cuantitativo de espacio público efectivo, aumentand o el índice de 0.92 mt2/habitant e a 1.5 mt2/habitant e de espacio público efectivo. Formulación de 4 proyectos para aumentar el espacio público efectivo, consistente el adecuación de zonas verdes, jardines urbanos, antejardines, parques lineales, corredores peatonales y retiro de cerramientos de espacios 2,299,690 3.4.2. PROGRAMA ESPACIOS PUBLICO PARA TODOS 60,000 gobierno. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 268 0 0 500 0 420 150,000 Urbano 60,000 ml 0 0 mt2 de espacio público generado. Inversión realizada. Población beneficiada. 0 3.4.2. 2. Proyecto Remodelación, ornamentación y Adecuación Avenida La Valvanera. Realización de una contratación para la adecuación del separador central de la avenida, la iluminación, el amoblamient o, la señalización y la adecuación de zonas verdes y corredor peatonal; todo ello con una extensión aproximada de 420 ml, obra a realizarse durante el segundo semestre del 210,000 públicos invadidos o subutilizados , meta a realizarse durante el cuatrienio. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 269 0 0 120,000 0 3.5 320,000 Urbano 0 km 100,000 0 km de vía intervenida. No. De contratos realizados. Inversión realizada. 0 3.4.2. 3. Adecuación y ornamentación de la avenida regional Cra 21 y la calle 13. Igualmente la calle 15 y las Carreras 16,17 y 18. Realización de una contratación para la adecuación de 4 carreras y 2 calles de la zona urbana con una extensión aproximada de 3.5 Km, obra a realizarse durante el segundo semestre del año 2012 y primer semestre del año 2013. 420,000 año 2012 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 270 25,000 0 0 0 0 0 90 mt2 de piso construido. Población beneficiada. No. De áreas habilitadas. 35,190 0 0 0 0 391 500 0 Urbano 100 25,000 mt2 Urbano 0 0 ml 50,000 3.4.2. 5. Gestión, Construcció n y dotación de equipamient os urbanos para la población vulnerable discapacida Adecuación y d, adulto mejoramiento mayor, infraestructura equidad de Casa de la género y Cultura población etnodescen diente, impactando a como mínimo el 50 % de la población bajo el enfoque 0 ml de vía intervenida. Población beneficiada. Mt2 de espacio público adecuado. 35,190 3.4.2. 4. Adecuación y ornamentación de la calle 16 contigua al barrio La Bicentenaria Ejecución de obras urbanismo en la calle 16, lo que incluye la construcción de 100 ml de andenes, señalización, construcción de cunetas. Obra a realizarse en el primer semestre del año 2013. Realización de las obras de adecuación de pisos, 391 mt2 incluye escaleras, de la casa de la cultura, de la primera y segunda planta, obra a financiarse con recursos de MASA y del Área Metropolitan a del Valle de Aburra, durante el segundo semestre del año 2012. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 271 0 0 0 50,000 0 500 mt2 de áreas adecuadas. Población beneficiada. Recursos invertidos. 0 0 0 50,000 0 300 500 0 Urbano - Rural 300 0 mt2 Urbano - Rural 0 0 mt2 0 3.4.2. 7. Proyecto de Construcción sede Personas con discapacidad 0 mt2 de áreas adecuadas. Población beneficiada. Recursos invertidos. 50,000 3.4.2. 6. Proyecto de Construcción sede del Adulto Mayor Construcción , adecuación y dotación de la sede del adulto mayor, en el segundo nivel del centro de acopio, una vez hecha la reasignación de áreas por un total de 300 mt2, obra a realizarse durante la vigencia 2013 Construcción , adecuación y dotación de la sede de la discapacidad , en el segundo nivel del centro de acopio, una vez hecha la reasignación de áreas por un total de 300 mt2, obra a realizarse durante la vigencia 2013 50,000 diferencial. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 272 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 430,000 252,500 0 0 200,000 mt2 de espacio público generado. Inversión realizada. Población beneficiada. 0 100,000 1 1,500 No. De viviendas beneficiadas. Población beneficiada. Mt2 de espacio público generado. 80,000 Urbano 235 430,000 0 Obras de Urbanismo Urbano 1 120,000 0 Mejoramien tos Urbano 430,000 3.4.2. 10. Ejecución de equipamient os Programa de municipales Adecuación de ocio y ornamentación esparcimien corregimiento to para el Hatillo 100% de la población urbana y rural del Municipio. 0 Parque 352,500 3.4.2. 9. Proyecto de Gestión del Mejoramiento Integral Barrial de los Barrios el progreso y Barrio de Jesús del municipio de Barbosa 0 mt2 de espacio público efectivo recuperado y cualificado. Población beneficiada. 200,000 3.4.2. 8. Proyecto de Gestión Construcción Centralidad Barrio Santa Mónica Construcción de parque central del barrio Santa Mónica con recursos de financiación del AMVA, obra a realizarse durante el segundo semestre del año 2012 e inicio del año 2013. Ejecución del proyecto de MIB que beneficia 235 familias del Barrio El Progreso y Barrios de Jesús, proyecto cofinanciado por el AMVA a ejecutarse durante el año 2013 y 2014. Realización de las obras de urbanismo, amoblamient o urbano, paisajismo y zona verdes en el corregimient o de el Hatillo, durante el cuatrienio de Gobierno. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 273 0 0 0 0 0 366,000 0 0 1,772,000 0 0 4,620,000 0 0 0 100,000 150,000 250,000 48,000 No. De profesionales contratados. No. De Comunidades intervenidas. No. De veedurías sociales conformadas. No. De planes de acompañamien to socio ambiental ejecutados. 192,000 4 250,000 1,000,000 Urbano - Rural 1 0 Contratacio nes de Prestación de servicios. Planes de Acompaña miento, Interventorí as internas y externas Urbano 4,231,000 3.5. COMPONENTE 5. AGUA POTABLE Y SANEAMIENT O BÁSICO 2 Adecuación 192,000 3.4.2. 12. Programa de contratación de interventoría, supervisión y acompañamient o socio ambiental en obras de infraestructura 0 Mt2 de áreas intervenidas. Población beneficiada. Inversión realizada. Áreas habilitadas y mejoradas. 11,989,000 3.4.2. 11. Proyecto de construcción tribunas y cubiertas cancha de fútbol municipal Contratación de las obras de adecuación y mejoramient o de las tribunas y cancha de fútbol Municipal, durante la vigencia 2013. Realización de la supervisión, interventoria y acompañami ento social para el 100% de los contratos de obra que realice el Municipio, se estima que son aproximada mente 1400 contratos de obra para realización de interventoría s, contratacion es a realizarse durante el cuatrienio. 274 0 0 0 366,000 0 0 1,772,000 50,000 660,000 4,620,000 0 3,200,00 0 ml de redes mejoradas y adecuadas. No. De barrios beneficiados. Población beneficiada. Inversión realizada. % Cobertura del servicios optimizada. 1,540,000 0 1,000,000 4,231,000 0 1 15,000 0 Urbano 10 0 Beneficiario s Rural 0 0 Proyectos 100,000 11,989,000 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 2 1,000,000 3.5.1. 2. Proyecto de gestión para la construcción de la cuarta etapa del programa de extensión y optimización de redes de acueducto y alcantarillado Municipal. Proyecto Estratégico REDNACIMIENTOS Disminución del déficit de agua potable el 25% de los acueductos rurales equivalente a una potabilizació n de 10 acueductos veredales y un número estimado de beneficiario s 4000 personas de la zona rural, durante el cuatrienio 2012 - 2015 No. De proyectos viabilizados y ejecutados. No. De veredas impactadas. Población beneficiada 150,000 3.5.1. 1. Realización de estudios de pre inversión en materia de agua potable y saneamiento básico municipal (zona urbana y rural). Formulación de 10 estudios y proyectos en materia de agua potable y saneamiento básico, priorizando las veredas con CER, con mayor densidad poblacional y con factores productivos activos. Proyectos a formularse durante los 4 años de gobierno. Construcción de la cuarta etapa del proyecto de extensión y reposición de redes con un número estimado de 4500 beneficiarios , 1923 ml de redes de acueducto y 1.705 redes de alcantarillad o. Obra a realizarse durante el segundo 3,200,000 3.5.1. PROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENT O BÁSICO PARA TODOS Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 275 0 2,500,000 150,000 250,000 0 90,000 No. De planes formulados. No. De acuerdos municipales adoptados. 80,000 0 0 0 1 3,500,00 0 0 Rural 1 500,000 Estudio Urbano 0 0 Beneficiario s 100,000 Proyecto para la actualización del Diagnóstico, censo y formulación del PLAN HÍDRICO MUNICIPAL Elaboración del documento de diagnóstico y formulación del plan hídrico Municipal, incluyendo cartografía, georeferenci ación, y consulta de concesiones 0 ml de redes mejoradas y adecuadas. No. De barrios beneficiados. Población beneficiada. Inversión realizada. % Cobertura del servicios optimizada. 10,000 3.5.1. 4. Construcción de la quinta etapa del proyecto de extensión y reposición de redes con un número estimado de 6000 beneficiarios y XXX ml de redes de acueducto y alcantarillad o, durante el año 2015 3,500,000 3.5.1. 3. Proyecto de gestión para la construcción de la quinta etapa del programa de extensión y optimización de redes de acueducto y alcantarillado Municipal. Proyecto Estratégico REDNACIMIENTOS 90,000 semestre del año 2012 y primer semestre del año 2013. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 276 0 0 700,000 0 0 3,200 No. De pozos construidos. % de incremento de cobertura en saneamiento básico rural Población escolarizada beneficiada. 0 0 112,000 16,000 0 40 400,000 Rural 150,000 0 Pozos Sépticos 10 500,000 10 Rural 0 3.5.1. 6. Programa de construcción, mantenimiento y adecuación de pozos y sistemas sépticos escolares 0 Plantas de Potabilizaci ón Instaladas No. De plantas de potabilización construidas. Ampliación % de la cobertura en agua potable sector rural. No. De familias beneficiarias. 1,600,000 3.5.1. 5. Programa de construcción de plantas de potabilización de acueductos rurales Cofinanciaci ón y construcción directa de 10 plantas de potabilizació n de acueductos veredales, obra que beneficiaría a 4000 usuarios de la zona rural y se desarrollaría durante los 4 años de gobierno. Incrementar Construcción los , indicadores mejoramient de o, cobertura mantenimien en to y saneamient adecuación o básico de 40 pozos rural, escolares disminuyen durante la do en un vigencia 8% el déficit 2012 - 2015 128,000 de aguas en las autoridades ambientales, durante al año 2012. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 277 0 0 0 100,000 0 0 0 0 100,000 500,000 0 0 0 450,000 1,050,000 150,000 No. De acueductos multiveredales apoyados. No. De usuarios beneficiados. % de incremento en cobertura en acueducto rural y agua potable. 0 2 0 Rural 4,800 No. De horas taller realizadas. No. De personas capacitadas. No. De acueductos capacitados. 0 Cofinanciaci ón 4 2,500 0 0 Rural 360 100,000 Cofinanciaci ón para la construcción y mejoramient o de 2 acueductos multiveredal es durante los 4 años de gobierno. Capacitacio nes Rural 0 Programa de apoyo a la construcción y adecuación de acueductos multiveredales 35 Pozos Sépticos 100,000 3.5.1. 9. de y el de 190 No. De pozos construidos. % de incremento de cobertura en saneamiento básico rural Población beneficiada. 0 3.5.1. 8. Programa Capacitación asesoría en manejo acueductos veredales Construcción , mejoramient o, mantenimien to y adecuación de 360 pozos domiciliarios la vigencia 2012 - 2015 Realización de 4 Capacitacion es a dignatarios y fontaneros de 45 acueductos veredales, equivalente al 100% de cobertura, durante los 4 años de Gobierno. 300,000 3.5.1. 7. de cobertura Programa de en pozos y construcción, sistemas mantenimiento sépticos, y adecuación obras a de pozos y realizarse sistemas durante los sépticos 4 años de población rural gobierno. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 278 0 0 0 0 0 150,000 0 0 0 0 0 0 0 1,050,000 0 0 0 754,000 1,701,000 50,000 0 0 0 8 0 0 0 urbanorural 0 0 0 Realizar 8 campañas para la prevención de desastres 0 114,000 8,000 No. De campañas realizadas. Población impactada 65,000 Implementa ción de la estrategia de sensibilizaci ón y educación en la gestión 270,000 0 5 campañas realizadas 35,438 Numero de transferencias realizadas / numero de transferencias programadas 0 3.6.1. 1. Programa de sensibilización y formación comunitaria en prevención y atención de desastres 48 10,000 270,000 3.6.1. PROGRAMA EDUCACIÓN PARA LA PREVENCIÓN 20 1,701,000 COMPONENTE 6. GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO 48 No de transferenci as mensuales al Fondo Rural 2,004,000 3.6. Subsidios 114,000 3.5.1. 11. Transferencias al fondo de solidaridad y redistribución del ingreso en aseo, acueducto y alcantarillado 0 No. De acueductos apoyados. No. De usuarios beneficiados. % de incremento en cobertura en acueducto rural y agua potable. 65,000 3.5.1. 10. Programa de suministro de materiales y apoyo técnico para la construcción, adecuación y mantenimiento de acueductos veredales Entrega de 20 subsidios en materiales y/o especie para igual número de acueductos veredales, con un número estimado de beneficiarios de 1000 personas, meta a realizarse durante los 4 años de gobierno. Realización del 100% de las transferencia s al Fondo de solidaridad y redistribució n del ingreso 0 Número de estudios realizados / numero de estudios actualizados 25,000 0 0 0 0 0 0 % de plan Municipal de gestión del riesgo actualizado 0 0 0 0 0 Identificació n del 100% de las eventuales amenazas por movimiento de masa, inundación, riesgo tecnológico y en general, que puedan afectar a la población urbana y rural, Tener actualizado en un 100% el mapa de riesgos del Municipio Realización de la actualización del plan de gestión integral del riesgo, 1 documento, meta a realizarse Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 279 1% Estudios actualizado s urbanorural 1% plan actualizado urbanorural 100 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,000 4,000 5,000 35,000 10 0 urbanorural 0 simulacros, simulacione s y salidas realizadas 5,000 10 0 2,000 Nº de simulaciones, simulacros y salidas realizadas /Nº de las personas capacitadas 0 Nº de planes escolares de emergencia actualizados 0 350 0 12 0 urbanorural 40,000 Planes actualizado s 0 6 40,000 4,000 0 3.6.2. 2. Proyecto de Actualización del Plan Municipal de Gestión del Riesgo 10 0 3.6.2. 1. Realizar 10 simulaciones , simulacros y salidas de campo con la población capacitada en gestión del riesgo urbanorural Nº de Grupos ambientales creados/ Nº de grupos ambientales fortalecidos 0 3.6.2. Actualizar 12 planes escolares de emergencia con las instituciones educativas 5 grupos CUIDA creados y fortalecidos 35,000 3.6.1. 4. Crea y fortalecer 10 grupos ambientales CUIDA 25,000 3.6.1. 3. Programa de Actualización y Formulación de los planes escolares de emergencia con las instituciones educativas Programa de gestión del riesgo: simulaciones, simulacros y salidas de campo con población capacitada en la gestión del riesgo PROGRAMA IDENTIFICACI ÓN Y ANÁLISIS DE RIESGO Proyecto de Actualización del estudio de amenazas, vulnerabilidad y riesgos naturales en el Municipio integral del riesgo para el 100% de las juntas de acción comunal del Municipio, Disminuyen do vía prevención como mínimo el 25% de eventos catastrófico s domésticos y de origen antrópico. 0 3.6.1. 2. Programa de Fortalecimiento y conformación de los grupos ambientales CUIDA Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 280 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 90,000 0 0 5,000 5,000 Numero de programas creados / numero de programas programados 0 % de estudios actualizados 0 1 50 5,000 urbanorural 100 100,000 Numero de programas Formulados urbanorural 0 0 PLEC´S FORMULA DO 50,000 0% 5,000 3.6.3. PROGRAMA FORTALECIMI ENTO DE LAS INSTITUCIONE S ENCARGADAS DE LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES de al Realización de un documento de formulación del PLEC, durante la vigencia 2012 - 2013 Formulación e implementac ión del plan, de la política y de la estrategia para la adaptación al cambio climático, durante la vigencia 2012 - 2013 5,000 3.6.2. 4. Programa integral adaptación cambio climático durante el primer año de gobierno 2012. 240,000 3.6.2. 3. Proyecto de Formulación del Plan Local de Emergencias y ContingenciasPLEC*S- actualizació n del mapa de riesgos y socializació n del documento de revisión y ajuste de la información actual Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 281 0 60,000 0 0 0 0% Espacio físico dotado urbanorural 1 0 N° de espacios dotados para el centro de reserva 0 30,000 0 0 0 0 N° de organismo de socorro dotado 0 0 0 3 0 urbanorural 0 organismos de socorro dotados 45,000 1% 0 % de UGIR creada 45,000 0 45,000 de 100 10,000 del urbanorural 40,000 Proyecto Creación centro Municipal Reservas Numero de UGIR creada 10,000 3.6.3. 3. 0% 145,000 3.6.3. 2. Proyecto de creación de la Unidad Integral de Gestión del Riesgo-UGIRImplementa ción de las estrategias de apoyo logístico para las actividades de atención, mitigación, corrección y compensaci ón de los Proyecto riesgos, que Dotación de los permita organismos de soportar de socorro forma pertenecientes adecuada la al CLOPAD atención del 100% de los eventos catastrófico s presentados . 50,000 3.6.3. 1. Conformació n de la Unidad de gestión integral del riesgo (CLOPAD reforzado), con acompañami ento social, técnico, logístico y financiero. Formulación e implementac ión de la estrategia durante el segundo semestre de 2012. Realización de una dotación de los organismos de socorro pertenecient es al CLOPAD Creación de un centro municipal de reservas para la atención de eventos y víctimas, consistente en alimentos, frazadas, sacos de dormir, carpas, cocinetas, motobombas , entre otros 282 0 0 0 0 0 0 0 150,000 0 0 0 0 0 160,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 960,000 800,000 40,000 4 0 0 N° de obras de adecuación de canales y cauces realizadas 0 urbanorural 0 0% obras de adecuación de cauces y canales realizadas 0 N° de obras de drenaje ejecutadas 0 0 0 20 340,000 urbanorural 200,000 obras de drenaje realizadas 100,000 2% 0 N° de obras de mitigación ejecutadas 0 0 0 40 0 urbanorural 0 obras de mitigación realizadas 1,300,000 7% 1,000,000 Realizar 40 obras de Atención del mitigación riesgos 100% de los de en el eventos catastrófico Municipio s que se puedan presentar, e Realizar 20 de intervención obras de igual drenaje para evitar porcentaje de focos de procesos erosivos potencial afectación. Realizar 4 Programa de obras de Adecuación de adecuación cauces y de cauces y canales canales PROGRAMA ATENCIÓN DE EMERGENCIA S AL DAMNIFICADO Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 N° de espacios dotados para el banco de materiales 165,000 3.6.5. 0 0 3.6.4. 3. 1 0 3.6.4. 2. urbanorural 100,000 3.6.4. 1. Espacio físico dotado 200,000 3.6.4. PROGRAMA CONSTRUCCI ÓN DE OBRAS DE MITIGACIÓN PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO Programa de Construcción de obras de ingeniería y/o Bioingeniería para estabilización de taludes (EL Peñasco y Buenos Aires) Programa de construcción de obras de drenaje para evitar procesos erosivos 0% 315,000 3.6.3. 4. Proyecto de creación del Banco de Materiales para atender familias afectadas por emergencias Creación de un banco de materiales para el suministro de elementos para el mejoramient o y reparación de viviendas afectadas por la ola invernal. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 283 0 0 0 0 0 0 150,000 0 0 0 0 200,000 0 0 190,000 0 0 0 75,000 90,000 1,028,900 0 0 225,000 0 0 0 600 0 200,000 0 Urbano - Rural 0 190,000 0 Unidad 0 0 0 2,981 0 1,028,900 Instalación de 600 luminarias en la zona urbana y rural del municipio, durante los 4 años de gobierno 0 224 No. De luminarias instaladas. No. De áreas beneficiadas. Población beneficiada. 0 0 134,400 3.7.1. 1. Ampliar la cobertura Programa de en modernización, alumbrado ampliación y público en mejoramiento un 20% del Alumbrado equivalente público a 600 luminarias durante los 100 N° de subsidios entregados/N° de familias beneficiadas 955,500 PROGRAMA SERVICIOS CON CALIDAD urbanorural 0 955,500 3.7.1. 100% subsidios de arriendos entregados 1 N° de albergues construidos/ N° de familias beneficiadas 0 COMPONENTE 7. SERVICIOS PÚBLICOS urbanorural 0 90,000 3.7. 0% albergue construido 100 N° de familias damnificadas/N ° de familias atendidas * 100% 2,374,400 3.6.5. 3. urbanorural 2,374,400 3.6.5. 2. 50% familias atendidas 134,400 3.6.5. 1. Programa de Suministro de ayudas humanitarias a familias afectadas por Atención emergencia humanitaria al 100% de las familias Programa de afectadas Reubicación por ola temporal en invernal, albergues de desplazami familias ento o afectadas por amenaza emergencias natural o antrópica. Programa Pago de Arrendamientos temporales víctimas de ola invernal Realizar apoyo de ayudas humanitarias básicas del 70% a familias afectadas por emergencias Construir y dotar un albergue temporal para familias afectadas por emergencias Entregar 100 subsidios de arriendo a familias afectadas por emergencias Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 284 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 200,000 0 0 0 0 0 0 800,000 0 0 0 400,000 % de cobertura del servicio. No. De CER Beneficiarios. Población beneficiada. 800,000 0 75% 350,000 No. De usuarios beneficiados. % de cobertura en recolección. Valor de subsidios entregados. 0 Urbano - Rural 90% 0 No. De familias beneficiadas. % de incremento en cobertura del gas domiciliario 94,500 Porcentaje Urbano - Rural 200 200,000 0 60% Porcentaje Urbano 4 220,500 88.60% Usuarios conectados Urbano - Rural 100,000 3.7.1. 5. Programa de conectividad y accesibilidad de las TICs zona urbana y rural Conectividad al servicio de Internet al 100% de las instituciones educativas de la zona urbana y del 75% de la zona rural. ND Unidad 0 3.7.1. 4. Programa de aseo, recolección de basuras y ornato urbano Alcanzar la cobertura universal en el servicio de energía para la zona urbana, del 99% en la zona rural, del 90% en servicio de acueducto, del 20% agua potable en el sector rural, del 65% en alcantarillad os rurales durante los 4 años de gobierno, y disminuyen do en total las NBI en servicios públicos al 0,3 %. Realización de la gestión ante EPM para la conexión de más de 200 familias de la zona urbana que requieren conexión a las redes de gas domiciliario Mantener la cobertura urbana de recolección y aseo en un 100% y ampliar a un 80% a la zona rural 4 No. De contratos realizados. Inversión realizada. Población beneficiada. 315,000 3.7.1. 3. Programa de extensión y mejoramiento de cobertura de redes de gas domiciliario Municipal Contratación de 4 alumbrados navideños para los 4 años de gobierno. 300,000 3.7.1. 2. Programa ejecución Alumbrado navideño 4 años de gobierno, beneficiand o a cada una de las de 57 veredas, del 8 parajes y 15 barrios de la zona urbana y del corregimient o de El Hatillo. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 285 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 190,000 0 0 0 0 0 50,000 No. ALDEAS apoyadas. No de usuarios beneficiados. Incremento en % el porcentaje de cobertura en saneamiento básico. 0 11 25,000 No. Acueductos apoyados. No de usuarios beneficiados. Incremento en % el porcentaje de cobertura en acueducto y agua potable. 0 Urbano - Rural 11 0 0 Cofinanciaci ones Rural 200 275,000 6 Cofinanciaci ones Rural 360,000 3.7.1. 8. Programa de cofinanciación y apoyo en la construcción y operación de alcantarillados y sistemas sépticos colectivos veredales 5 Visitas 275,000 3.7.1. 7. Programa de cofinanciación y apoyo en la construcción y operación de acueductos veredales 120 No. De visitas realizadas, No. De informes realizados. No. De acciones propuestas. No. De veredas impactadas. 550,000 3.7.1. 6. Programa de control de vectores y factores de riesgo para la salud colectiva Realización de 200 visitas a alcantarillad os, sistemas sépticos rurales y acueductos veredales, para la realización del control de vectores y factores de riesgo por mal uso de aguas servidas y agua no potables y/o contaminada . Apoyo y cofinanciació n al 25% de los acueductos veredales (11 acueductos) en obras de infraestructur a y potabilizació n. Apoyo al 100% de las 11 Aldeas en obras de infraestructur a para la construcción de sistemas sépticos colectivos y/o alcantarilladl os. SUMATORIA COMPONENTE ACTIVIDADES POR 28,196.9 5 DEPENDENCIA: RESPONSABLE - CARGO: REVISO - CARGO: APROB ÓCARGO: FECHA: FECHA: TECHOS PRESUPUESTALES PARA EL PROYECTO (8 AÑOS) - SEGÚN PROGRAMACIÓN FÍSICO FINANCIERA DEL PROYECTO ESTRATÉGICO TTL No Meta Resultado (Impactos) Metas de Producto (Físicas) Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Línea Base: Valor de la Meta (Dx) 286 Unidad de Medida Zona de Cobertu raBenefici ados Cantidad Costo Activid. (ppto) por Program Unidad adas 4 (Miles) Años Indicadores Recursos TTAL económicos FINANCIERO (Valor 4 años) TTAL FÍSICO COMPONENTE SACTIVIDADES DEL PROYECTO 0 NECESIDAD , INTERÉS O PROBLEMA: (Según PP) OBJETIVO DEL PROYECTO : (Según PP) LÍNEA 4: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA 0 0 0 0 0 0 0 0.30 0 Porcentaje % de disminución de NBI en servicios públicos 0 0.50 Urbano - Rural 146,335,770 3.7.1. 9. Disminuir las NBI en servicios públicos de 0,5% al 0.3% en promedio según estadísticas del DNP Programa de mejoramiento en la calidad, cobertura y continuidad en los servicios públicos domiciliarios METAS FRAS CUATRIENIO Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 287 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,800 20,000.0 0 Número de dotaciones entregada / numero de dotaciones programada 0 0 0 0 0 0 0 0 2,575,550 2,575,550 788,800 0 0 0 0 4 18,000.0 0 0 Número Dotaciones 10 0 4 Urbanorural Porcentaje de parque automotor actual / Porcentaje de parque automotor requerido 0 Realizar 4 dotaciones anuales para la fuerza pública en materiales, equipos y enseres Número Vehículos 100.00 180,000 La Policía cuenta con parque automotor que cubre el 60% de la necesidad 47 80,000 Mejoramient o del parque del Parque Automotor de la Policía Nacional urbanorural Concejo municipal de Seguridad Creado / Concejo o requerido 0 0 Número de actividades realizadas 0 4.1.1. 3 Dotación y apoyo técnico Fuerza Pública Creación del Concejo Municipal Seguridad CR RE OT E G R 0 4.1.1. 2. 2,575,550 TOTAL 4.1.1. 1. Crear y/o hacer operativo EL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD que por ley debe existir y funcionar. Desarrollar el 60% de las acciones Gestión para para hacer mejorar y de Barbosa reforzar el una parque Municipio automotor de la Seguro y policía. respetuoso de los derechos humanos. 2,575,550 BARBOSA CON SEGURIDAD 788,800 4.1.1. 4,800 4.1. COMPONENTE 1. SEGURIDAD INTEGRAL Y CONVIVENCIA PARA LOS BARBOSEÑOS TRS/ COF 180,000 LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA R P 80,000 4 2012-2015 S G P Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 288 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 80,000 20,000 24,000 40,000 0 80,000 12,000.0 0 360,000 30 Número de policías Bachilleres actuales / Número de policías bachilleres requerido 501,750 Urbanorural 10,000 0 CONVIVENCIA BARBOSEÑA Número 4 Número de Actividades desarrolladas / Número de Actividades Programadas 0 4.1.2. 0 Urbanorural 1,600 0 10 policías bachilleres por año para el preservar la Convivencia Ciudadana el de de Número 15 0 4.1.1. 8. Gestionar programa Auxiliares policía bachilleres. 0 Urbanorural Porcentaje de Agentes actuales / porcentaje de Agentes Requeridos 0 Implementac ión de la Semana de la Seguridad Ciudadana Número 20,000.0 0 Numero de fondos operando / sobre numero de fondos totales 20,000 4.1.1. 7. Implementar la semana de la seguridad ciudadana cada año. Mejoramient o del Pie de Fuerza del Municipio La Policía cuenta con el 70% de los agentes requeridos 1 20,000.0 0 24,000 4.1.1. 6 Gestión para reforzar el pie de fuerza en Barbosa 0 Número de Fondos Operando 4 40,000 Operativización de FONSET Número de Apoyos 360,000 4.1.1. 5 0 Número de apoyos entregado / numero de apoyos programada 501,750 4.1.1. 4 Apoyo Logístico Fuerza Pública (Alimentación, combustible y mantenimiento policía) Apoyo logístico a 65 agentes de la fuerza pública, agrupados en el comando de policía de la zona urbana y del corregimient o de el Hatillo Operativizaci ón en un 100% del FONSET y proyección al 100% de la población de la zona urbana y rural Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 289 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10,000 40,000 0 40,000 0 250 Número de Comités de orden Público actual / Número requerido 10,000 0 15 36,000 Porcentaje Actual de policía Comunitaria y policía de Infancia y adolescencia Fortalecido / Porcentaje requerido 0 urbanorural 12 5,000 432,000 Número Comités Realizados urbanorural 8 Número de Jornadas Realizadas / Número de Jornadas Programadas 3,750 Apoyo Financiero urbanorural 10,000 0 4.1.2. 4. Crear y/o operativizar el comité de orden público de Barbosa. Número de Jornadas 1 Porcentaje del plan construido actual / porcentaje total 0 4.1.2. 3. Desarrollar el 100% de las acciones para hacer de Barbosa un Municipio con cultura Apoyar a la y convivencia policía comunitaria, a ciudadana la policía de infancia y adolescencia y a la policía cívica juvenil Jornadas de Promoción y Socialización de los procesos de participación 0 ciudadana en los procesos de Convivencia y Seguridad Fortalecimie nto de la De la Policía Comunitaria, 50% de la de Infancia y policía Adolescenci comunitaria a y Cívica y la policía Juvenil del de infancia y Municipio adolescencia apoyo esta financiero al fortalecida desarrollo de sus actividades Creación del Comité de Orden Público del Municipio de 0 Barbosa y reunirse 4 veces al año. Número Urbanorural 432,000 4.1.2. 2. Ajustar el Construcción Plan Integral y ajuste de de un 60 % del Seguridad y Plan Integral Convivencia de Ciudadana Y Seguridad y Realizar su Convivencia lanzamiento 3,750 4.1.2. 1. Elaborar y/o hacer ajustes al PLAN INTEGRAL MUNICIPAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA. (Implementació n, seguimiento y evaluación). Promover la participación de los ciudadanos en la generación de soluciones a la diferente problemática de convivencia y seguridad ciudadana. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 290 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16,000 0 0 0 16 0 urbanorural 0 Número 0 0 1,285,000 250 Número de creación del Comité Territorial actual / sobre Número requerido 0 Instalación del Comité Territorial de Justicia Transicional 1 252,000 1 0 24,000 % de actualización del Censo de la población desplazada. 0 Número urbanorural 63,000 24,000 Tener actualizado en un 100% el censo de la población desplazada 4 4,000 Implementac ión del plan Operativo de Sistemas de Información POSI 0 Atender a la población victima mediante la ejecución del 80% de las acciones que permita hacer efectivo el goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se reconozca su condición de víctimas y se dignifiquen a través de la recuperació n del 0 4.1.3. 3. Instalar, reglamentar y operativizar el Comité Territorial de Justicia transicional el la urbanorural Número de POSI actual / sobre Número de POSI requerido 16,000 4.1.3. 2. Coordinar Censo de población desplazada 0 Número de Planes Operativos anuales 1,000 1,285,000 4.1.3. 1. Implementación y ejecución del Plan Operativo de Sistemas de Información POSI-, con la cual se definen políticas y lineamientos para el funcionamiento de la red Nacional de Información. 16 252,000 ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS Talleres 24,000 4.1.3. urbanorural 0 Número de Eventos actuales / Número de Eventos Programados 4,000 4.1.2. 5. Acompañamien to a los procesos de Convivencia y seguridad al Interior de las Instituciones Educativas Capacitación General de los niños, jóvenes, docentes, directivos y padres de familia de las instituciones educativas en el tema de Seguridad y Convivencia SUMATORIA COMPONENTE ACTIVIDADES Apoyos Anuales urbanorural 4 POR 1,193.00 RESPONSABLE - CARGO: 291 5,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10,000 Número de actividades ejecutadas / Número de actividades programadas 0 1,000 Número de eventos asistidos / Número de eventos programados 1,000,000 1,000 5,000 0 urbanorural 1 5,000 0 Número de Personas Apoyadas 4 DEPENDENCIA: Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Número Nº de PIU formulado/Nº de población desplazada beneficiada 40,000 4.1.3. 6. Proyecto Apoyo a Justicia Apoyar en un 50% las actividades que de adelantan la los diferentes órganos de administraci ón de Justicia Conformació n y operativizaci ón de las mesas de víctimas y apoyo al 10% de las Víctimas apoyo logístico, profesional, tecnológico, físicoespacial y en movilidad, para el desarrollo de las actividades que adelantan los organismos encargados de administrar justicia. 0 urbanorural 1,000,000 4.1.3. 5. Proyecto de Apoyo Integral a Víctimas (Educación, Salud, Atención psicosocial, Vivienda Temporal y Alimentación). Para el 2015 tener formulado y en ejecución el PIU 40,000 Formulación y fortalecimiento del PIU 5,151,100 4.1.3. 4. ejercicio de sus derechos constitucion ales, promoviend o igualdad de oportunidad es REVISO - CARGO: APROB ÓCARGO: TECHOS PRESUPUESTALES PARA EL PROYECTO (8 AÑOS) - SEGÚN PROGRAMACIÓN FÍSICO FINANCIERA DEL PROYECTO ESTRATÉGICO TTL FECHA: Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 TTAL FINANCIERO 292 METAS FRAS CUATRIENIO 2012-2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 325,000 0 CR RE OT E G R 280,000 48,000 TRS/ COF 800,000 R P 27,355,508 S G P 0 Indicadores Recursos económicos (Valor 4 años) Cantidad Costo Activid. (ppto) por Program Unidad adas 4 (Miles) Años 0 PROGRAMA. GESTIÓN DE LA CALIDAD Zona de Cobertu raBenefici ados 0 5.1.1. Unidad de Medida 28,203,508 COMPONENTE 1. CALIDAD Y CONTROL INTERNO Línea Base: Valor de la Meta (Dx) 325,000 5.1. Metas de Producto (Físicas) 280,000 5 LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONA L Meta Resultado (Impactos) TOTAL TTAL FÍSICO No 0 NECESIDAD , INTERÉS O PROBLEMA: (Según PP) OBJETIVO DEL PROYECTO : (Según PP) LÍNEA 5 DESARROLLO INSTITUCIONAL COMPONENTE SACTIVIDADES DEL PROYECTO FECHA: Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 293 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45,000 45,000 170,240 0 0 0 0 4 0 0 0 Urbana 0 0 Número de Jornadas de Inducción y Reinducció n 280,000 0 El 40% de Inducción y los Reinducción empleados del 100% de del Municipio los han recibido empleados inducción y del Municipio Reinducción 1 0 45,000 Desarrollar y evaluar el 90% de las acciones del MECI en la administraci ón Municipal 0 1,000 Número de Empleados con Proceso de inducción y Reinducción / Número de empleados Totales 280,000 45,000 Nº de acciones programadas/N º de acciones ejecutadas*100 0 Inducción y reinducción personal NTCPG 1000 Ejecutado / NTCGP 1000 Programado 4,000 5.2.1. 1. Fortalecimie nto del 60% del clima organizacio nal y la imagen Institucional 280,000. 00 0 5.2.1. PROGRAMA TALENTO HUMANOS Y CLIMA ORGANIZACIO NAL 5 0 COMPONENTE 2. TALENTO HUMANO 76 No de Contratos Realizados urbanorural 0 5.2. Capacitacio nes 45,000 5.1.2. 1. 0 170,240 5.1.2. Implementar el NTCGP 1000: 2009 Gestión Publica 4,000 5.1.1. 1. Fortalecer en un 100% Sostenimiento y los mejoramiento mecanismo continuo del s de sistema de transparenci gestión de la ay calidad rendición de cuentas PROGRAMA CONTROL INTERNO (MECI) Desarrollo, Realizar el seguimiento y 80% de las evaluación del acciones Modelo para Estándar de mejorar el control interno control y la (MECI), con calidad de todos sus la entidad subsistemas y territorial componentes. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 294 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 48,000 0 0 0 0 0 0 0 12,240 150,000 1,338,988 0 4,000 0 0 0 4,000 Porcentaje de procesos y procedimientos actuales / Porcentaje de procesos y procedimientos totales 0 Desarrollar el 100% de las acciones para Consolidar 1 150,000 0 5.3.1. PROGRAMA COMUNICACI ÓN CON CALIDAD Urbana 1 Número de Empleados Capacitado en Manual de Funciones / Número de empleados Totales 12,240 5.3. COMPONENTE 3. COMUNICACI ONES Número de manuales aprobados Urbana 120 150,000 Manual de procesos y procedimientos Número 4 4,000 5.2.1. 4. Manual de Funciones de El 50% de empleados los procesos de Planta y Municipal, procedimient elaborado en os, están un 100%. definidos, Cumplimient documentad o de las os e funciones implementad asignadas a os cada uno de los funcionarios 5.2.1. 3. Urbana Número de Empleados con Proceso de Capacitación / Número de empleados Totales 1,386,988 Proyecto de Renovación parque automotor El 80% De Renovar el los 100% de los Funcionarios vehículos de del Municipio la Conoce y administraci aplica el ón Municipal Manual de Funciones 5.2.1. 2. Número de Planes de capacitació n implementa dos 1,386,988 Capacitación Talento Humano El 20% de Capacitar al los 100% de los empleados Funcionarios del Municipio del Municipio han recibido Capacitación Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 295 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30,000 0 23,125 30,000 0 32 Número de Eventos realizados / Número de Eventos Programados 0 UrbanoRural 11,228 0 Número 28 Porcentaje de actividades realizadas / porcentaje de actividades programadas 0 0 UrbanoRural 6,433 192,988 Realización del 100% de los eventos de interés públicos del municipio Porcentaje 30 Porcentaje de Herramientas tecnológicas actuales / porcentaje de herramientas tecnológicas requeridas 260,000 5.3.1. 4. Organización y difusión de eventos internos y externos 0 UrbanoRural 3,000 740,000 Promoción del 90% de Imagen Institucional Porcentaje 10 0 5.3.1. 3. Manejo de imagen institucional: Periódico y/o gaceta municipal, volantes, perifoneos, programas radiales, artículos de prensa, promoción y divulgación de la W de la Alcaldía, registros fotográficos y fílmicos. Manejo de carteleras. " Proyectos de Divulgación Participación Ciudadana ) 70% de los equipos de computo y software Urbanorural 0 Proyecto de fortalecimiento y accesibilidad a las TIC`s Número 0 5.3.1. 2. Adquisición, Mantenimien to y actualización de equipo de Computo y software 0 192,988 Elaboración del Video Institucional 260,000 Video institucional Número de Videos Programados / Número de Videos Realizados 740,000 5.3.1. 1. el Sistema de Servicio al Ciudadano y proporciona r información con calidad Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 296 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 36,000 100,000 17,786,000 0 0 0 0 1 0 0 0 Urbano y Rural 0 0 0 Pesos 48,000 0 0 $ 90,000 0 0 0 Tener el 100% de los muebles e inmuebles de la institución 80,000 400,000 17,786,000 Implementa r el 80% de las estrategias que permita alcanzar la eficiencia en la operatividad de la Administraci ón 0 8,893,000 Seguros bienes Bienes muebles asegurados / Sobre bienes Muebles existentes 0 5.4.1. 1. 100,000 0 5.4.1 SERVICIOS PARA UNA ADMINISTRACI ÓN ORGANIZADA 100% Numero de equipos adquiridos/ número de equipos programados 0 COMPONENTE 4. SERVICIOS ADMINISTRATI VOS Porcentaje 720 0 5.4. 50% 50 Porcentaje Actual del Sistema de Información descentraliza / el Porcentaje de Sedes Programadas 0 Adquisición de los equipos de cómputo y medios audiovisuale s que soporten el 100% de las actividades institucionale s UrbanoRural 146,400 128,000 5.3.1. 7. Proyecto dotación y mantenimiento Realizar el de equipos de 100% de la cómputo, dotación de cámaras y la oficina de ayudas comunicaci audiovisuales ones para la oficina de comunicaciones Porcentaje 1 36,000 Interconexión de Todas las Sedes Descentralizada s 50% de las Sedes cuentan con Interconexió n Tecnológica UrbanoRural 100,000 5.3.1. 6. Descentraliz ar en un 80% los Sistemas de Información de la alcaldía Municipal porcentaje 8,893,000 Plataforma en un 30% del web Máster 5.3.1. 5. Porcentaje de actividades de promoción y Capacitación de Gobierno en línea / Actividades Programadas 0 Fortalecimiento de Gobierno en Línea y Página WEB Promoción y capacitación de los procesos y servicios que maneja Gobierno en línea y Página WEB Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 297 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 800,000 800,000 8,889,000 7,735,280 7,735,280 0 0 0 6 0 0 0 14 0 0 10,200 Número cargos nuevos / Número de cargos existentes 8,535,280 Recaudo financiero UrbanoRural 4,000 1,026,000 1 Número de Funcionario s Contratados 114,000 Número cargos nuevos / Número de cargos existentes 608,000 Proyecto de Fortalecimiento Administrativo, fiscal y Financiero 89 Cargos individuales creados Creación de 12 cargos, para la nueva planta 0 5.5.1. 2 Implementa r el 100% de las acciones para Mejorar el índice de desempeño integral municipal y garantizar una estructura financiera sana y sostenible 0 5.5.1. 1. Rediseño y ajuste de la planta de cargos (Reestructuraci ón administrativa) ajustado a la ley 617 de octubre de 2000 1,000 0 PROGRAMA GESTIÓN TRIBUTARIA 8,889,79 5 0 5.5.1. urbanorural 0 COMPONENTE 5. CULTURA TRIBUTARIA Pesos Numero de pagos realizados / sobre numero de pagos pendientes 0 5.5. 2,217,000 500 4,000 Reducción en un 75% del Nivel de Deuda Pública del Municipio 8 Numero de Rendiciones realizadas / Número de Rendiciones Programadas 8,889,000 5.4.1. 3. Manejar niveles adecuados y viables de deuda pública. 0% Número de rendiciones realizadas 8,535,280 5.4.1. 2. Transparencia y rendición de cuentas Realizar 4 procesos de rendición de cuentas durante el cuatrienio para el 100% de la población. 1,026,000 asegurados 608,000 municipal SUMATORIA COMPONENTE ACTIVIDADES Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 POR 8,890,00 3.00 298 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 800,000 6,000,000 75,000 0 0 10,000 Estatuto tributario Actualizado/ Estatuto tributario existente 0 2 1,570 0 UrbanoRural 4 0 Número de Actualizacio nes UrbanoRural Número de Campañas realizadas / Número de Campañas Programas 6,280 1 Número 875,000 Número de predios Actualizados / sobre el Total de Predios 20,000 0 1 Recursos Recaudado / Recursos Adeudados 0 UrbanoRural 1,500,00 0 0 Ajuste al Estatuto Tributario Municipal 10,915 No. De Predios Rurales Actualizado s 4 6,000,000 5.5.1. 6. Análisis y/o ajustes del estatuto Tributario municipales UrbanoRural 875,000 Campañas de cultura tributaria No de recaudos Anuales 6,280 5.5.1. 5. Realización de campaña para la Cultura tributaria 5.5.1. 4. 2,300,000 20,000 Actualización Catastral Rural Actualizar el 100% de los predios Rurales del Municipio, equivalente a 10915, durante la vigencia 2012-2015. 5.5.1. 3. 66,429,284 Recuperación de cartera Recuperar en el corto mediano y largo plazo un total de 6.000 mil millones adeudados al municipio 5. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo: Acuerdo 10 de 2011: “Por medio del cual se establece como Política Pública el sistema de planeación municipal bajo la metodología denominada Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo - SMPP Aldeas - Agencias Locales de Desarrollo Autónomo” A través de este instrumento se establecen los lineamientos para a formulación de los planes de desarrollo de cada una de las 11 Aldeas del Municipio y la priorización de los proyectos estratégicos que se deberán incluir en ellos. Para la vigencia 2012 se definieron como prioritarios los siguientes: PROYECTOS REGISTRADOS BANCO PROYECTOS 1. ADECUACIÓN DE LA VÍA GUAYABAL Mantenimiento de vías existentes. PANTANILLO Y LA TOLDA: 2. AGROCUENCAS: Programas de encadenamiento productivo, enfocado a la asociatividad. 3. FORTÍN AGRÍCOLA: Tecnificación y diversificación agrícola (piscicultura y productos orgánicos bajo invernadero). 4. RENACIMIENTOS: Ampliar cobertura de agua potable y saneamiento básico, mejoramiento de acueductos y pozos sépticos, construcción de pozos sépticos y plantas de tratamiento para la potabilización de agua. 5. POR LAS VIVIENDAS QUE QUEREMOS: Construcción y mejoramiento de vivienda de acuerdo a la demanda por vereda. 6. MEJORAMIENTO Y ADECUACIÓN DE LOS CAMINOS PREHISPÁNICOS Y PETROGLIFOS. 7. PARQUEARTE TODOS AL PARQUE. 8. ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN PARA VIVIR LA CIUDADANÍA. 9. PROMOCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO CON ÉNFASIS EN EL ECOTURISMO COMO INICIATIVA PRODUCTIVA. 10. ALDEAS: "EDIFICANDO EL MAÑANA". 11. JOVENES PENSANDO, PLANEANDO Y CONSTRUYENDO TERRITORIO. 12. PERTENENCIA SIN OLVIDO. 13. LA MAGIA DE PROTEGER LA PRIMERA INFANCIA BARBOSEÑA. Para cada uno de éstos proyectos se asignaron los recursos correspondientes al presupuesto participativo, se les asignaron los indicadores respectivos de producto, resultado e impacto, y se les hará la respectiva inclusión en los planes de acción para cada vigencia y su evaluación para el mejoramiento de las condiciones de vida de las Aldeas asociadas. Decreto 135 del 2011: “Por Medio del cual se reglamenta parcialmente el Acuerdo 010 de 2011 en lo relacionado a la implementación del presupuesto participativo”: Complementario al capítulo de seguimiento anterior se asignarán los recursos necesarios en el plan plurianual de inversiones según los costos del proyecto y las fuentes de financiación de cada uno de ellos. La batería de indicadores serían los de eficacia en el cumplimiento de las metas y objetivos, los de eficiencia en el uso de los recursos y medio para la ejecución de los proyectos, los de efectividad para establecer la relación entre actividades ejecutadas y presupuesto ejecutado por actividad, los indicadores de cobertura para la determinación de la población objetivo y beneficiaria de los proyectos, además de las batería de indicadores sectoriales específicos de cada sector de inversión, directamente asociados a las metas de resultado propuestas. Plan cuatrianual de inversiones: La matriz del plan de inversiones anexa al documento del Plan de Desarrollo, incluye entre los principales campos de análisis: Las Líneas del Plan de Desarrollo, los componentes, los programas, los proyectos estratégicos, la línea de base, la unidad de medida, el tipo de población beneficiaria del proyecto, la meta cuatrianual física, la meta Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 300 financiera, los recursos humanos, físicos y técnicos para la ejecución de los proyectos, el costo total de los proyectos, los indicadores de gestión y de producto y las fuentes de financiamiento del plan, a cuatro años. Para los efectos se diseñó un programa en Excel que permitirá, tanto la programación, como el seguimiento y evaluación trimestral del plan. (Ver matriz Anexa). Plan de Acción y su ejecución: Es un instrumento de planificación de corto plazo a través del cual se definen los proyectos a realizarse para una vigencia fiscal y sus actividades principales. En este mismo instrumento se define la línea de base, el costo de cada proyecto, los indicadores de producto asociados, las fuentes de financiamiento y la población beneficiada. Dentro del proceso de gestión de la calidad se tienen los formatos para la formulación y evaluación de los planes de acción, los cuales se ilustran a continuación: Tabla 64. Formatos para el seguimiento y evaluación a la ejecución del Plan de Desarrollo. PLAN OPERATIVO DE ACCIÓN MUNICIPIO DE BARBOSA - ANTIOQUIA. VIGENCIA 2.012 HOJA DEPENDENCIA: RESPONSABLE: FECHA: CARGO: No P RO G RA MA S , S UB P RO G RA MA S Y P RO Y ECTO S (O B JETIV O S ) DIA A B C D E F G H=CxD Metas (Producto ó Resultado) Unidad Número Activid. Costo por Unidad Indicad. Recursos Humanos necesarios Recursos físico técnicos Recursos económicos (Valor) RP TRA NSF. COFIN. AÑO J Cronograma Ejecución Observaciones Trimestral Fuentes de financiamiento SGP 1 MES I CREDITO OTROS TRIM 1 TERIM 2 TRIEM 3 TRIM 4 - 2 - EJECUCION PLAN OPERATIVO DE ACCIÓN SECRETARIA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA MUNICIPIO DE BARBOSA - ANTIOQUIA. VIGENCIA 2.012 DEPENDENCIA: FECHA: RESPONSABLE: CARGO: EJECUCION - SEGUIMIENTO - EVALUACION AÑO Cumplimiento Metas Físicas No P RO G RA MA S , S UB P RO G RA MA S Y P RO Y ECTO S (O B JETIV O S ) A B Metas (Producto ó Resultado) Unidad C D Número Activid. Costo por Program Unidad . E F G H=CxD Indicad. Recursos Humanos necesarios Recursos físico técnicos Recursos económicos Requeridos (Valor Meta Finaciera) I J K L M N O P Q R S Indicador Eficacia Fuentes de financiamiento CREDITO OTROS Cronograma Ejecución Trimestral Observaciones Actividades Ejecutadas Indicador Cumplimiento Metas Financieras Efectividad Año T U V Indicador EfIcencia (Activ. Ejecut./ Recursos Ejecutados (Recursos Ejecut. Activid. / Recursos. Program. Program. (R/C) (T/H) (S/U) 1 0 #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! 2 0 #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! SGP RP TRA NSF. COFIN. TRIM. 1 TRIM. 2 TRIM. 3 TRIM. 4 Cobertura del Programa Observaciones y (Población Análisis de Variaciones Beneficiada Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2012 Seguimiento a indicadores ALPHA SIG: Software que aportará en la sistematización de la información y contenidos del Plan de Desarrollo, su monitoreo, seguimiento, evaluación y sus indicadores en todos los niveles de la organización. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 301 Rendición de Cuentas: “La rendición de cuentas es una práctica social y política de interlocución entre los gobiernos, la ciudadanía y sus organizaciones con la finalidad de generar transparencia, condiciones de confianza entre ciudadanos y gobernantes y fortalecer el ejercicio del control social a la administración pública”. La administración pública debe garantizar la información, los espacios de interlocución y los mecanismos, para que la ciudadanía y sus organizaciones puedan evaluar, vigilar la gestión pública, construir opinión y hacer propuestas para mejorar el desempeño integral de la Administración. Para las autoridades públicas, la rendición de cuentas implica responsabilidad del poder y debe entenderse como un proceso político mediante el cual los gobernantes informan, explican, responden y están dispuestos a recibir sanciones con el fin de generar gobernabilidad. La rendición de cuentas debe ser un proceso permanente, ya que todo gobernante tiene la responsabilidad de mantener un diálogo continuo con la comunidad acerca del cumplimiento de sus competencias y de los compromisos adquiridos democráticamente. En este sentido, como se mencionó, es necesario que durante todo el período de gobierno el mandatario utilice medios y canales masivos de comunicación, tanto para informar como para dialogar con la población. No obstante, es necesario abrir espacios de interacción entre gobernantes y gobernados. Por ello, se recomienda realizar como mínimo dos eventos al año; el primero, al iniciar la vigencia, con el fin de: I) informar y explicar a la comunidad las acciones realizadas en la vigencia anterior, y II) presentar las propuestas a ejecutar durante el año en curso. Algunos aspectos a considerar son: Los objetivos y programas estratégicos de la Administración. Las metas en materia de desarrollo que pretende alcanzar el gobierno. Los recursos financieros disponibles para la implementación de los programas de inversión. Los procedimientos para la contratación de los principales programas de inversión. Las estrategias contempladas por la Administración para hacer seguimiento y control a las actividades programadas. El segundo, entre los meses de agosto y septiembre, para presentar los avances alcanzados frente a los compromisos establecidos y los resultados de las evaluaciones realizadas por las entidades de otros organismos y niveles de gobierno, y proponer actividades para mejorar la gestión. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 302 También se recomienda hacer eventos de rendición de cuentas con grupos de interés específicos, por ejemplo con indígenas, afrocolombianos, desplazados, población de una zona determinada, sectoriales, entre otros. En todos los casos, es necesario establecer compromisos entre la Administración y la ciudadanía para abordar en el siguiente evento de rendición de cuentas. Figura 80. Esquema de trabajo y relación Ciudadanía y Administración Municipal. Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2012. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 303 Sistema de Indicadores Plan de Desarrollo Barbosa PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 1.1.1. 1.1.1.1. 1. EDUCACIÓN 1.1.1.2. Incrementar los indicadores de cobertura, calidad, dotación de recursos humanos y mejoramiento de las condiciones físicas y 1.1.1.3. tecnológicas de los establecimientos educativos Universalizar la educación básica primaria a nivel 1.1.1.4. urbano y rural a partir del grado cero, alfabetización y pos alfabetización PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PROGRAMA CALIDAD EDUCATIVA Proyecto de capacitación a educadores, gobierno escolar y directivos docentes Proyecto de diseño y ejecución de un Plan de Seguridad para las I.E y CER. Proyecto de realización del FORO EDUCATIVO como lo establece la Ley 115 Capacitación de de 1994 docentes urbanos y Proyecto de rurales dotaciones (mobiliarios, implementos e insumos educativos) a los centros educativos Rurales y a las instituciones educativas 1.1.1.5 Programa retención aseguramiento escolares) de y (kit 1.1.1.8. Programa implementación Aventura por de de mi Secretaría Educación Cultura PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO de y $ 105,500 Secretaría Educación Cultura de y $ 80,000 Secretaría Educación Cultura de y $ 45,500 Secretaría Educación Cultura de y $ 445,900 Secretaría Educación Cultura de y $ 295,000 Secretaría Educación Cultura de y $ 92,500 Porcentaje de establecimiento s educativos con plan de seguridad implementados Realización y ejecución de un plan de Existencia de seguridad 6 I.E. y 43 para cada CER. una de los establecimi entos educativos (49) Realización de cuatro foros Mejorar en un educativos 60% la calidad educativa en el Municipio de 100% de Barbosa Porcentaje de Establecimi establecimiento 100% de entos con s educativos cobertura computador oficiales con es computadores adicionados Proyectos en TIC en ejecución formulados por directivos, docentes y estudiantes de sedes educativas Capacitación de docentes urbanos y 75% de los establecimien tos educativos 100% de Establecimi entos con acceso a internet y a las TICS 100% de 100% de capacitación Docentes a docentes de la Zona PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) municipio con los niños de los CER. 1.1.1.9. 1.1.1.10. 1.1.2. 1.1.2.1. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Programa de bilingüismo "Inglés al Parque" a la comunidad en general Proyecto de Capacitaciones a los docentes como agentes multiplicadores para Cualificación de los la preparación a los educadores. estudiantes para la Desarrollo curricular presentación de las y pedagógico pruebas ICFES y pruebas SABER como indicadores de calidad educativa en el Municipio PROGRAMA COBERTURA EDUCATIVA Proyecto de Transferencia de la Implementación de Gratuidad en la los principios Educación constitucionales de subsidiariedad, Accesibilidad, concurrencia, permanencia y coordinación y continuidad en el complementariedad sistema educativo. para efectos de (Preescolar, básica gestionar vía primaria y secundaria proyectos y gestión y la media técnica) institucional el fortalecimiento de la Destinación calidad red educativa de la educación pública, de inversión efectuada coberturas y de directamente por servicios integrales fondos de servicios a población 305 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA rurales Secretaría Educación Cultura Secretaría Educación Cultura de y $ 75,750 Porcentaje de estudiantes de grado 11 con dominio de inglés a nivel B1 (pre intermedio) 35% de dominio del inglés nivel B1 35 estudiantes por año Preescolar: 71.1% Secretaría Educación Cultura de y $ 3,549,758 Urbana y Rural capacitados 85% de los estudiantes de grado 11 con dominio de inglés a nivel B1 (Preinterme dio) 100% de pruebas 100% de saber pruebas aplicadas aplicadas en los grados 5, 9 y 11 de y $ 41,700 Tasa de cobertura bruta en transición, primaria, secundaria y educación media Primaria: 99.9% Secundaria: 79.4% Media: 54.1% METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Disminuir en un 50% el número de instituciones educativas clasificadas en las categorías bajo y muy bajos de las pruebas ICFES 80% de cobertura Aumentar en en un 50% la preescolar cobertura bruta en educación 85% en básica cobertura (preescolar, secundaria básica primaria, básica 65% secundaria) educación técnica PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 1.1.2.2. 1.1.2.3. 1.1.2.5. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 docentes destinación ley 715 de 2001 Proyecto de Fomento y promoción de la educación superior – técnica y/o tecnológica a través de convenios con instituciones públicas y/o privadas de educación técnica, tecnológicas y/o universitarias como alternativas para los estudiantes bachilleres Proyecto de cumplimiento con el pago de los servicios públicos de las Instituciones Educativas y los Centros Educativos Rurales del Municipio Proyecto adquisición del lote para la reubicación de la I.E. El Hatillo PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) vulnerable de la zona urbana y rural Convenios interinstitucionales con Universidades estatales y privadas Ampliación de coberturas en la prestación servicios educativos de grados cero, preescolar, básica primaria, secundaria y media vocacional $ 540,000 Secretaría Educación Cultura Secretaría Educación Cultura de y $ 475,510 de y $ 1,200,000 1.1.2.6. Proyecto construcción enmallado I.E. Yarumito Secretaría de Planeación e $ 53,000 Infraestructura 1.1.2.7. Reubicación, construcción Secretaría Educación Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 306 y META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA de $ 12,000,000 y Tasa cobertura educación superior Tasa de educación de Superior en Urbana: 36.8% y Rural 7.0%, promedio 20.0% Porcentaje de establecimiento s educativos con pago de servicios públicos al día xxxx establecimien tos educativos en el Municipio No se dispone de lote adecuado para la reubicación de la I,E El Hatillo Institución educativa Yarumito con problemas de seguridad perimetral Funcionamient I.E El Hatillo o de la asentada en 45% de educación superior Urbana 10% de educación superior rural 100% de los establecimi entos educativos al día con los pagos de los servicios públicos Disponer de un lote adecuado para la construcció n de una nueva institución Educativa en el Hatillo Institución Educativa Yarumito con cercamient o perimetral Institución Educativa METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 adecuación Institución educativa el Hatillo 1.1.2.10. 1.1.2.9. 1.1.2.10. 1.1.3. 1.1.3.1. 1.1.3.2. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Cultura Proyecto de gestión para colaborar con el subsidio de transporte (tiqueteras), a las personas que estudian en Medellín 307 Secretaría Educación Cultura de y $ 126,000 de y $ 677,200 de y $ 27,000 la las la la Secretaría Educación Cultura META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA de y $ 7,100 un lote de El Hatillo retiro del rio reubicada con sus problemas propios La totalidad Los de los estudiantes estudiantes que se barboseños desplazan a en Medellín Medellín no dispondrán cuentan con de subsidio subsidios al de estudio transporte 2 % tasa de Urbano 3.2%, analfabetis Tasa de Rural 8.5%, mo urbano. analfabetismo Promedio 3% tasa de 6.1% analfabetis mo rural. Disponer Se ha de mínimo Incremento en contado con nueve rutas el numero de siete rutas de de rutas escolares transporte transporte escolar escolar METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Institución Educativa el Hatillo en un lugar adecuado $ 249,400 Disminución de los Proyecto de índices de deserción Secretaría infraestructura de los escolar en básica Educación restaurantes primaria y Cultura escolares secundaria, y el fomento de la capacitación técnica y ocupacional, la Secretaría Proyecto Transporte educación y las Educación bibliotecas virtuales escolar Cultura y las escuelas de artes y oficios PROGRAMA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EDUCATIVA Proyecto de Actualización del PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL (PEM) y hacer los ajustes Gestión para pertinentes utilización de Tecnologías de Información y Proyecto de Comunicación: Actualización y TICs. fortalecimiento del sistema de información de matriculas- SIMAT. PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Educación Municipal fortalecida Contar con un Plan Educativo Municipal actualizado y funcionand o Contar con un sistema de SIMAT información desactualizad de o matriculas SIMAT fortalecido y dinámico Plan Educativo Municipal (PEM) desactualizad o DISMINUIR EN EL 20% LA TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR EN EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Fortalecimiento en un 80% del desarrollo de las competencias educativas PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES Realizar las diferentes obras de infraestructura cultural y artística en la zona urbana y rural, atendiendo a criterios de focalización población de la zona, necesidad del servicio y proyección futura de líderes culturales y artísticos 2. Cultura PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 1.1.3.3. Proyecto de fortalecimiento y dinamización de la escuela de Padres Municipal Secretaría Educación Cultura de y $ 100,000 1.1.3.4. Proyecto de Fortalecimiento de la JUNTA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN JUME. Secretaría Educación Cultura de y $ 8,000 1.2.1. 1.2.1.1. 1.2.1.2 1.2.1.3 1.2.2. Fomentar y promoción de la actividad artística y cultural a través de la escuela de 1.2.2.1. iniciación y formación cultural y artística (CIFCA), de aptitudes artísticas formativas y de 12.2.2. semilleros rurales y urbanos. Promover la formulación del plan de desarrollo Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA Escuela de Escuela de padres padres Municipal inoperante en operación Junta de Junta de Educación Educación Municipal – Municipal JUMEJUME desactualizad fortalecida a y débil PROGRAMA FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA MUNICIPAL DE CULTURA Proyecto de de Ajuste y revisión del Secretaría Fortalecimiento del y $ 20,000 plan de desarrollo Educación Consejo MUNICIPAL cultural municipal Cultura DE CULTURA (CMC) con el apoyo de la Proyecto de Gobernación de Adecuación y Secretaría de Antioquia, reconocer evaluación del Educación y $ 14,000 la identidad y el sistema Municipal de Cultura fomento de los Cultura valores culturales, Proyecto de Creación afianzando la del Banco de relación pedagogía Programas y $ 8,000 – cultura en el Proyectos Culturales Municipio y Artísticos PROGRAMA FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS DE FORMACIÓN ARTÍSTICA Y CULTURAL Número de Fortalecer los Proyecto de impulso programas personas 60% de la a la lectura y la institucionales, que acuden a las 26% de la Población Secretaría de escritura y facilitar la brinden bibliotecas Población de la zona Educación y $ 45,000 circulación y acceso a accesibilidad a la públicas de la Urbana y urbana y Cultura la información y el población en todas comunidad Rural 30% de la conocimiento escolar y la zona rural las edades y ampliar ciudadanía coberturas en los Proyecto de Creación diferentes grupos de de mesas de trabajo trabajo Secretaría de en el área de artística Educación y $ 40,000 e implementar la Coordinación Cultura cátedra interinstitucional con entidades Proyecto de las ejecutoras y de VACACIONES $ 20,000 CREATIVAS dirigido apoyo para hacer los a niños, niñas y realidad 308 METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Al Finalizar el Cuatrienio el 40% de la Comunidad se ha Vinculado a los procesos de desarrollo cultural del Municipio Contribuir al 80% desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes promoviendo el ejercicio de los derechos culturales y creativos, a través de los lenguajes expresivos, estéticos, oral y escrito PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD cultural municipal con el apoyo de la Gobernación de Antioquia PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO 90% de niños y niñas beneficiado s con programas que promueven los derecho culturales Para el 2015 tener integrado el 60% de la población en los diferentes programas culturales y artísticos en la zona urbana y rural del Municipio adolescentes del mandatos previstos municipio de Barbosa en la constitución y las leyes 1.2.2.6. Proyecto de Creación y Fortalecimiento del CIFCA (Centro de iniciación y formación cultural y artística) 1.2.2.3. Proyecto de articulación de los Procesos de Formación artística y cultural con diferentes organizaciones e instituciones culturales existentes en el municipio y en la subregión. Proyecto estratégico Pertenencia sin Olvido Secretaría Educación Cultura Secretaría Educación Cultura de y $ 395,000 1.2.2.6. Secretaría Educación Cultura de y $ 20,000 1.2.2.7. Institucionalizar el Festival de la Canción Secretaría Educación de $ 12,000 y 309 190 niños beneficiados con programas que promueven los derechos culturales Incrementar un 40% población vinculada a procesos formación cultural en cuatrienio de y $ 8,000 Programa para Contribuir al desarrollo integral de los niños, menores de seis años, promoviendo el ejercicio de los derechos, a través de los lenguajes expresivos, estéticos, oral y escrito Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Porcentaje de niños y niñas menores de 6 años beneficiados de programas que promueven los derechos culturales Número de Personas que asisten a escuelas de 60 Personas formación musical y artística Aumentar en un 100% los cupos de formación musical en los cuatro años: 120 niños en la los de el Contribuir en un 80% al desarrollo integral de los niños y niñas menores de 6 Años, promoviendo el ejercicio de los derechos culturales, a través de los lenguajes expresivos, estéticos, oral y escrito Integrar la población PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 1.2.2.8. 1.2.3 1.2.3.1. 1.2.3.2. 1.2.3.3. 1.2.4. 1.2.4.1. 1.2.4.2. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Piña de Oro Cultura Proyecto de promoción y realización de los viernes culturales y las tertulias en el Secretaría de municipio de Educación y $ 68,000 Barbosa. Proyecto Cultura Estratégico PARQUEARTE "Todos al Parque"Aldea Visión Global PROGRAMA INFRAESTRUCTURA CULTURAL Adecuación y Inventariar el mejoramiento de la $ 206,651 patrimonio Casa de la Cultura de arqueológico, la zona urbana histórico y artísticos, mueble e inmueble con el objetivo de Mantenimiento de la preservarlo; Secretaría de Casa de la Cultura Formación artística Educación y $ 20,000 del Corregimiento de infantil Cultura El Hatillo Evaluar la infraestructura disponible y realizar Proyecto de Dotación los ajustes y mantenimiento de institucionales equipos e requeridos conforme implementos Secretaría de a los requerimientos necesarios para el Planeación e $ 500,000 de ley (de cultura: desarrollo las Infraestructura Ley 397 de 1997 y diferentes actividades deporte: ley 181 de culturales y Redes 1995) tecnológicas PROGRAMA FORTALECIMIENTO DEL PATRIMONIO CULTURAL DE MUNICIPIO Proyecto de Actualización del inventario del $ 60,000 Patrimonio Cultural y Artístico del Municipio Proyecto de Formulación de un $ 10,000 plan de Manejo y 310 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Barboseña a los encuentros culturales y artísticos promovidos por la Administración 0% de bienes Número de con bienes de declaratoria interés cultural ministerial o restaurados Acuerdo Municipal Porcentaje del patrimonio municipal Revisión del PBOT y definición de cómo mínimo de 15 Bienes de interés cultural (BIC) Fortalecer en un 100% la infraestructura cultural del Municipio de Barbosa Fortalecimiento del 50% del Patrimonio cultural del Municipio de Barbosa PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 1.2.4.3. 3 SALUD 1.3.1. Descentralizar la prestación de los 1.3.1.1. servicios básicos de salud a través de la dotación y 1.3.1.2. funcionamiento de los centros y puestos de salud de los 1.3.1.3. corregimientos 1.3.2. Fortalecer los niveles de cobertura en salud a través de la correcta focalización de 1.3.2.1. beneficiarios, continuando con los servicios actuales al régimen subsidiado y ampliando coberturas a la población 1.3.2.2. vinculada Fortalecer las campañas institucionales y 1.3.2.3. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 conservación de bienes culturales y equipamiento de la Casa de la Cultura Proyecto de estudios técnicos para la elaboración de guión Secretaría de y curaduría para la Planeación e implementación del Infraestructura Museo de la Casa de la Cultura de la zona urbana PROGRAMA ASEGURAMIENTO Proyecto para Secretaría de garantizar la afiliación Bienestar y al SGSSS Desarrollo Social Proyecto de Secretaría de Promoción la Bienestar y afiliación al Régimen Desarrollo Social Subsidiado Proyecto de Acciones Secretaría de de vigilancia al Bienestar y Régimen Subsidiado Desarrollo Social PROGRAMA PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE SERVICIOS Proyecto para realizar acciones para el mejoramiento de la calidad de la atención en salud META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO fortalecido $ 25,000 $ 29,454,687 $ 30,000 $ 40,000 18495 afiliados activos, Porcentaje de según base cobertura del de datos régimen BDUDA en subsidiado salud régimen subsidiado Porcentaje de mejoramiento de la calidad en la atención en los servicios de salud 7 actividades de accesibilidad, eficiencia y calidad de la atención en salud planificadas para su desarrollo Secretaría de Bienestar y $ 20,000 Desarrollo Social Número Hospitales privados de 1 Hospital privado en el Municipio de Barbosa Secretaría Número de 1 Reorganización Institucional acorde con recursos físicos, de económicos y Secretaría y $ 12,000 humanos. Obtener, Bienestar Desarrollo Social mantener, aprovechar y garantizar la infraestructura como la dotación de las instituciones de salud Proyecto de Mejorar la estructura Fortalecimiento financiera realizando Jurídico del Hospital gestiones ante las diversas entidades estatales del sector salud. Proyecto Prestación 311 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) de $ 2,108,047 convenio Mantener en 18495 afiliados activos, según base de datos BDUDA en salud régimen subsidiado Mantener cobertura régimen subsidiado la población nivel 1 y 2 Sisben la del en del del 7 actividades de accesibilida d, eficiencia y calidad de Desarrollar el la atención 100% los en salud proyectos ejecutadas programados 1 Hospital para mejorar la San atención en los Vicente de servicios en Paúl como salud Empresa Social del Estado en el Municipio de Barbosa 1 convenio PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD comunitarias de prevención y atención, identificación de los vectores de riesgo e implementación de los diferentes programas del nivel regional y Nacional para población vulnerable, 1.3.3. escolarizada y potencialmente vulnerable Disminuir el índice de desnutrición global de la niñez estableciendo convenios interinstitucionales 1.3.3.1. 1.3.3.2. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 de servicios de salud de primer nivel de atención a la población Pobre no asegurada PROGRAMA SALUD PÚBLICA Inmunización contra la poliomielitis, difteria, tétano, tosferina, etc. Prevención de enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas, presión arterial y de los sectores que el Programa salud transmiten infantil "niños sanos y paludismo, dengue y fiebre amarilla. felices" Consulta externa médica y odontológica Disminuir la morbilidad y mortalidad infantil por desnutrición y los efectos negativos de la mala administración inicial en el desarrollo del niño Programa Salud Servicios de Sexual y vigilancia, Reproductiva, crecimiento y "maternidad segura y desarrollo del niño 312 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Bienestar y Desarrollo Social META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA actividades anual para la planificado atención de para primer nivel en garantizar la salud prestación de servicios de primer nivel a la población no asegurada Secretaría de Bienestar y Desarrollo Social $ 120,000 METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO anual ejecutado para garantizar la prestación de servicios de primer nivel a la población no asegurada Mantener por encima El 95 % de del 95 % de niños Cobertura de niños vacunados vacunación con vacunados con esquema Triple Viral en con de niños de 1 año esquema vacunación de completo vacunación completo Mantener en un 95% la cobertura en vacunación Mantener el 0 % de mortalidad en menores de 5 años (por 1.000 nacidos vivos) Mantener en 0 la tasa de mortalidad infantil Secretaría de Bienestar y Desarrollo Social Tasa mortalidad en menores de 5 años (por 1.000 nacidos vivos) Secretaría de Bienestar y $ 103,000 Desarrollo Social Prevalencia de uso de métodos modernos de 0 % de mortalidad en menores de 5 años (por 1.000 nacidos vivos) Mantener en 0 la tasa de mortalidad materna PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) sexo responsable" META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA anticoncepción en las mujeres (15 y 49 años) actualmente unidas y no unidas, sexualmente activas Servicios de planificación familiar Secretaría de Bienestar y Desarrollo Social 1.3.3.3. Programa Salud Oral Secretaría de Bienestar y $ 128,000 Desarrollo Social 1.3.3.4. Programa Salud Mental y lesiones violentas evitables Secretaría de Bienestar y $ 120,000 Desarrollo Social Disminuir en 2 mujeres de 15 a 19 años que han s ido madre o están en embarazo Disminuir 2495 casos en 249 Tasa de de morbilidad casos la morbilidad por por caries en morbilidad caries el municipio por caries municipal Porcentaje de mujeres de 15 a 19 años que han sido madres o están en embarazo 1.3.3.5. Proyecto de prevención y atención a enfermedades transmisibles y zoonosis Secretaría de Bienestar y $ 60,000 Desarrollo Social Tasa mortalidad asociada VIH/SIDA 1.3.3.6. Proyecto de atención y Prevención a Enfermedades Secretaría de Bienestar y $ 60,000 Desarrollo Social Tasa de mortalidad por cáncer Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 313 METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO de al 14 mujeres de 15 a 19 años que han sido madre o están en embarazo 100 actividades 100 ejecutadas actividades de planificadas promoción de promoción y y prevención prevención a a enfermedade enfermeda s trasmisibles des y zoonosis trasmisibles y zoonosis 100 100 actividades actividades planificadas ejecutadas Reducir el 10% de Embarazos en mujeres adolescentes Reducir en un 20% los porcentajes de morbilidad por caries en el Municipio Realizar seguimiento al 100% de los casos de intento de suicidio Vigilar y reportar el 100% de los casos sospechosos y confirmados de enfermedades transmisibles y zoonosis Implementar el 100% de las actividades PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 crónicas transmisibles 1.3.3.7. 1.3.3.8. no Proyecto de Intervenciones colectivas énfasis IAMI – AIEPI comunitario Plan Alimentario Nutricional con Equidad socialPANES- Desayunos infantiles con amor, alimentación escolar, recuperación nutricional ambulatoria, Maternoinfantil y organismos de salud, paquete complementación alimentaria del adulto mayor, atención a hogares comunitarios infantiles y complementación alimentaria a los centros de bienestar social para disminuir la enfermedades crónica no trasmisibles Detección de riesgo en salud Atención enfermedades prevalentes menores de en Secretaría de Bienestar y $ 48,000 Desarrollo Social Mejorar las prácticas nutricionales, conservando y aprovechando los alimentos 1.3.3.10. Proyecto 314 de promoción y prevención a enfermeda des crónicas no trasmisibles METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Secretaría de Bienestar y $ 80,000 Desarrollo Social 1.3.3.9. de META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA de promoción y prevención a enfermedade s crónicas no trasmisibles Atención preventiva de factores y Proyecto de enfermedades Seguridad Sanitaria y frecuentes de menor del Ambiente complejidad que afecta a los sectores más vulnerables Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Secretaría de Bienestar y $ 3,892,536 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 240,000 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y Desarrollo Social Secretaría de $ 60,000 Disminuir en un 35.5 45.5 % de % la tasa Tasa global de tasa global de de desnutrición desnutrición desnutrició infantil n global infantil Fortalecimiento del 100% de la política de seguridad alimentaria y nutrición del Municipio, con el fin de disminuir los índices de desnutrición Implementar el 100% de las actividades en salud ambiental para disminuir los factores de riesgo Implementar el PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Seguridad en trabajo enfermedades origen laboral el y de PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Bienestar y Desarrollo Social 1.3.3.11. Proyecto de Gestión para el Desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud Pública 1.3.5. PROGRAMA DE PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE LOS RIESGOS 1.3.5.1. Construir, ampliar, 1.4.1. remodelar, mantener y dotar las unidades deportivas y 1.4.1.2. recreativas urbanas y rurales. 4. Recreación Coordinación y Deporte interinstitucional con el INDER Departamental para el desarrollo 1.4.1.3. deportivo formativo Participación centro antioqueño 1.4.1.4. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Proyecto de Promoción de la Salud Ocupacional META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO 100% de las actividades de seguridad laboral para disminuir los factores de riesgo ocupacionales Fortalecer en un 100% los mecanismos de participación comunitaria para el desarrollo operativo del plan de salud pública Secretaría de Bienestar y $ 60,000 Desarrollo Social Implementar en un 100% las actividades en salud ocupacional para disminuir los accidentes laborales Secretaría de Bienestar y $ 60,000 Desarrollo Social FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Proyecto Formulación PLAN DEPORTIVO MUNICIPAL (PDM) a mediano y largo plazo Apoyo en sus planes de acción a los clubes y corporaciones deportivas legalmente constituidos vía proyectos Continuar con la 315 INDER $ 7,000 INDER $ 48,000 INDER $ 818,250 El 100% de las Número de 49 institucione instituciones instituciones s educativas que educativas educativas participan en participan en participan actividades actividades en deportivas deportivas actividades deportivas Fortalecer en un 100 % la estructura administrativa del ente deportivo municipal PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD de alto rendimiento del deporte creado por la Gobernación de Antioquia y el INDER. Promover competencias subregionales para 1.4.2. fortalecer e inducir el deporte competitivo y recreativo entre el 1.4.2.1. magisterio y demás instituciones 1.4.2.2. educativas Concertar y ofrecer apoyo financiero a ligas, 1.4.2.3. clubes, escuelas y eventos recreativos, deportivos como culturales, con las instituciones del sector público y 1.4.2.4. privado como con la comunidad Hacer extensivo a toda la zona rural de las actividades deportivas y recreativas programadas desde la zona urbana como centro desde el cual se proyecta todo lo pertinente al deporte y recreación 1.4.2.5. 1.4.2.6. 1.4.2.7. 1.4.2.8. 1.4.2.9. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 figura jurídica del INDER como ente descentralizado y ampliar planta de cargos en la estructura administrativa Programa masificación del deporte y la recreación Proyecto Mi barrio y mi vereda activa y saludable Programa Olimpiadas deportivas y recreativas programa Olimpiadas y actividades deportivas y recreativas para niños especiales, adultos mayores y personas con discapacidad Proyecto de Organización de torneos por parte del INDER con diferentes disciplinas y modalidades deportivas Proyecto Activación del COMURE. Proyecto de Apoyo Intercolegiados Proyecto de Dotación implementación deportiva Proyecto Banco del deporte Programa Promotores y lideres deportivos y recreativos rurales y urbanos 316 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) INDER $ 62,000 INDER $ 22,000 INDER $ 10,000 INDER $ 22,000 INDER $ 10,000 INDER $ 24,000 INDER $ 44,000 INDER $ 41,000 INDER $ 20,000 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA Número de 13527 personas que personas practican que practican alguna alguna actividad actividad deportiva deportiva o (recreativa o recreativa aficionada) METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO 20290 personas que practican alguna actividad deportiva o recreativa Aumentar en un 50% la comunidad barboseña que practica alguna actividad física, recreativa o deportiva PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD descentralizando las actividades pertinentes Promover la construcción de parques 1.4.2.10. recreativos en veredas y centros poblados que así lo requieran Mejorar y proporcionar recreación infantil en las zonas rurales 1.4.2.11. 1.4.2.12. 1.4.3. 1.4.3.1. 1.4.3.2. 1.4.3.3. 1.4.3.4. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Proyecto de Fomento la práctica de actividades deportivas, recreativas alternativas como: caminatas ecológicas, deportes extremos, ciclo paseos, aeróbicos, micro olimpiadas – familiares, carreras de observación, etc. Proyecto de Implementación de pausas activas laborales dirigidas por el INDER, para hacerlas efectivas en las instituciones públicas y vender la idea o intercambiarla con entidades privadas Programa Por su salud muévase pues INDER Barbosa INDEPORTES ANTIOQUIA) PROGRAMA DEPORTE FORMATIVO Proyecto CIFD Centro de iniciación y formación deportiva Proyecto de Apoyo financiero al CEFI: ( comprende dotación y capacitación) Centro de educadores físicos: Modalidad I.E.M.J.C. Programa Semilleros deportivos Programa GESTORES 317 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) INDER $ 28,000 INDER $ 6,000 INDER $ 20,000 INDER $ 382,000 INDER $ 38,000 INDER $0 INDER $ 386,000 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Aumentar en un 50% la población infantil que practica alguna actividad física o deportiva PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 1.4.4. 1.4.4.1. 1.4.4.2. 1.4.4.3. 1.4.4.4. 1.4.4.5. 1.4.5. 1.4.5.1. 1.4.5.2. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA DEPORTIVOS para promover proyectos de formación deportiva y aprovechamiento al tiempo libre PROGRAMA DEPORTE COMPETITIVO Proyecto de Apoyo financieros a los seleccionados que representan a Número de 5 deportistas Barbosa en las deportistas que que asisten a diferentes disciplinas asisten a juegos y y modalidades juegos y competencias INDER $ 142,000 (Apoyo financiero, competencias deportivas Uniformes, deportivas nacionales e transporte, nacionales e internacional implementos internacionales es deportivos para los entrenamientos, capacitaciones, etc.) Proyecto de Apoyo a los deportistas de alto INDER $ 26,000 rendimiento Proyecto de Respaldo a los deportes individuales que INDER $ 30,000 representen a Barbosa Proyecto de Institucionalización de INDER $ 14,500 la elección del deportista del año Liderar un plan padrino con la INDER $ 10,000 empresa privada PROGRAMA INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS Existencia de Proyecto de Número de 10 placas Mantenimiento de las placas INDER $ 36,500 polideportivas placas polideportivas polideportivas en mal existentes intervenidas estado Proyecto INDER $ 98,000 Remodelación de las 318 METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO 10 deportistas que asisten a juegos y competenci as deportivas nacionales e internacion Fortalecer en ales un 100 % la representativid ad de nuestro Municipio en las diferentes disciplinas deportivas Mejoramien to del 10 placas polideportiv as Fortalecer en un 100 % la infraestructura deportiva municipal PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD Mejorar el nivel y 1.5.1. la calidad de vida de la población en general generando 1.5.1.1. mecanismos de organización y movilización Promover la 1.5.1.4. participación comunitaria en los diversos escenarios Establecer incentivar participación los jóvenes en procesos desarrollo 1.5.1.5. e la de los de 1.5.1.6. 5. DESARROLLO SOCIAL Mejorar la calidad INTEGRAL de vida de la comunidad de la 1.5.1.7. tercera edad Promover la formulación de políticas y planes 1.5.1.8. municipales dirigidos a la protección y desarrollo integral de la familia para mantener su unidad y mejorar la calidad de vida 1.5.1.9. Vincular a la mujer cabeza de familia en programas de generación de empleo tratando al 1.5.2. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA oficina administrativa del INDER. PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL AL ADULTO MAYOR Proyecto de apoyo a la gestión pata liderar Secretaría de y coordinar proyectos Bienestar y $ 293,100 enfocados a los Desarrollo Social programas del adulto mayor Proyecto de Secretaría de reconocimiento del Bienestar y $ 60,000 día del adulto mayor, Desarrollo Social pensionado y jubilado Proyecto de Apoyo con dotación para el Secretaría de fortalecimiento e Bienestar y $ 96,000 imagen corporativa Desarrollo Social del programa de adulto mayor Apoyo al programa de Secretaría de subsidios para el Bienestar y $ 120,000 adulto mayor Desarrollo Social Proyecto de realización de encuentros Secretaría de intergeneracionales a Bienestar y $ 52,000 través de actividades Desarrollo Social lúdicas, recreativas y culturales Proyecto de Secretaría de Fortalecimiento la Bienestar y $ 40,000 banda marcial del Desarrollo Social adulto mayor Proyecto de transferencias a los centros de bienestar del adulto mayor Secretaría de debidamente Bienestar y $ 240,000 organizados para Desarrollo Social fomentar los programas y proyectos al adulto mayor PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD 319 METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Contribuir en un 10% al Desarrollo Integral y mejoramiento de la calidad de vida del adulto mayor PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES máximo disminuir desempleo CÓD de el 1.5.2.1. Vincular y hacer partícipe a toda la comunidad de las veredas en la ejecución de programas y 1.5.2.4. proyectos indicados en la formulación de la zona urbana para sector de grupos potenciales 1.5.2.5. 1.5.2.6. 1.5.2.7. 1.5.2.8. 1.5.2.9. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Proyecto de Apoyo para la coordinación del programa de discapacidad y caracterización de la población con discapacidad del Municipio Programa de Capacitación en artes y oficios para el empleo Proyecto de Coordinación de banco de ayudas de locomoción para el suministro de aditamento para la población en situación de discapacidad Programa de Celebración y reconocimiento de la semana de la esperanza y la superación Proyecto de Reactivación del Comité Municipal para la Población con Discapacidad Formulación del proyecto de acuerdo de la política pública para las personas en situación de discapacidad Realización de las gestiones necesarias que conlleven a la celebración convenio con las empresas de transporte del 320 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Secretaría de Bienestar y $ 60,000 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 20,000 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 40,000 Desarrollo Social Establecer programas de educación, recreación, atención y capacitación Secretaría de mediante convenios Bienestar y $ 32,000 interinstitucionales Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 6,400 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 2,000 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 51,000 Desarrollo Social Ejecutar al 100% el programa dirigido a la población discapacitada del Municipio PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 1.5.4. 1.5.4.1. 1.5.4.2. 1.5.4.3. 1.5.4.4. 1.5.4.5. 1.5.4.6. 1.5.5. 1.5.5.1 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Municipio para subsidio de transporte a la población discapacitada y adultos mayores PROGRAMA EQUIDAD DE GÉNERO Proyecto de Secretaría de Observatorio de Bienestar y $ 20,000 Mujeres Desarrollo Social Proyecto de Realización de convenios para Secretaría de acceder a cursos de Bienestar y $ 20,000 formación en artes y Desarrollo Social oficios para hombres, mujeres y población LGBTI. Apoyar programas y proyectos productivos Secretaría de de las asociaciones Bienestar y $ 39,000 municipales Desarrollo Social legalmente constituidas Proyecto de Apoyo a Secretaría de la gestión para Bienestar y $ 72,000 creación y apoyo de Desarrollo Social la oficina de la mujer Proyecto de Reconocimiento del Secretaría de genero centrado a Bienestar y $ 48,000 exaltar el papel de la Desarrollo Social mujer en nuestra sociedad Apoyo a programas Secretaría de direccionados por la Bienestar y $ 72,000 madres comunitarias Desarrollo Social PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA COMUNIDAD AFRODESCENDIENTE Proyecto de realización del censo y diagnóstico de la Secretaría de situación Bienestar y $ 30,000 socioeconómica y Desarrollo Social cultural de la población 321 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Ejecutar el 100% de las acciones para desarrolla el programa de equidad de género en materia de empleo Desarrollar el 100% de las acciones para la atención de la mujer en condiciones de vulnerabilidad Promover al 100% la igualdad de oportunidades a la comunidad afro descendiente PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 1.5.5.1. 1.5.6. 1.5.6.1. 1.5.6.2. 1.5.6.3. 1.5.6.4. 1.5.6.5. 1.5.7. 1.5.7.1. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA afrodescendiente del Municipio Programa de Promoción a la Secretaría de igualdad de Bienestar y $ 20,000 oportunidades, el Desarrollo Social desarrollo social y económico equitativo PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA FAMILIA Programa de charlas Implementar las y capacitaciones redes familiares Secretaría de sobre convivencia vecinales Bienestar y $ 65,000 familiar y buen trato Desarrollo Social en coordinación con Proteger y apoyar a el ICBF. las familias que en Proyecto de apoyo viven profesional para el condiciones de alto Secretaría de cumplimiento de las riesgo Bienestar y $ 192,000 actividades de la Desarrollo Social Comisaría de Familia Propender por la Proyecto de apoyo y adecuada y operativización de la implementación de de Secretaría Red de Prevención y seguimiento Bienestar y $ 8,000 programas y Atención a la Desarrollo Social Violencia Intrafamiliar proyectos sociales a favor de la niñez. y Sexual Programa de Secretaría de Celebración del Día Constituir una red Bienestar y $ 48,000 de información Desarrollo Social de la Familia sobre la población con deficiencias, discapacidad y minusvalía en el Proyecto de Municipio Secretaría de fortalecimiento de la y $ 12,000 la Bienestar Red contra la Apoyar Desarrollo Social capacitación laboral Violencia Intrafamiliar al discapacitado de acuerdo a sus necesidades y habilidades PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD Programa de Hogares de Secretaría de Número de $ 120,000 Fortalecimiento de la Bienestar Infantil (a Bienestar y adolescentes 322 METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO del Municipio Implementar 4 acciones para aportar a la disminución de la violencia intrafamiliar familiar (CUMPLIMIEN TO LEY 1098/2006) Implementar al 20% las PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Política pública de infancia adolescencia y juventud en todos sus ciclos vitales, en Cumplir con la ley 1098 de 2006 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) través del I.C.B.F) Desarrollo Social brindando albergue diurno, alimentación, salud, educación y recreación a niños menores de 7 años Educación familiar para el desarrollo infantil en coordinación de la administración municipal y el I.C.B.F. Formación sobre el desarrollo del niño Prevención de accidentes infantiles 1.5.7.2. 1.5.7.3. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Programa de Atención Integral a la Primera Infancia " estrategia Nacional de Cero a Siempre" Reduciendo brechas, hacia un acceso universal y con calidad Proyecto Estratégico LA MAGIA DE PROTEGER LA PRIMERA INFANCIA BARBOSEÑA-Aldea Visión Global Programa de Capacitación y formación para reducir el Trabajo 323 Secretaría de Bienestar y $ 51,200 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 40,000 Desarrollo Social META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA en conflicto con la ley (de 14 años hasta antes de cumplir los 18 años) que han sido atendidos (se les ha brindado una oferta institucional) de manera pertinente, estratégica y de acuerdo con la finalidad del Sistema de Responsabili dad Penal para Adolescente s METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO políticas municipales de niñez, infancia, adolescencia y juventud PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 1.5.7.4. 1.5.7.5. 1.5.7.6. 1.5.7.7. 1.5.7.8. 1.5.7.9. 1.5.7.10. 1.5.7.11. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Infantil (5 a 17 años) Proyecto de formulación y aprobación del acuerdo de la Política Pública Municipal de Juventud Proyecto de realización de la Feria de Juventud anual Proyecto de Mente sana y cuerpo sano para la juventud Proyecto de formación en emprendimiento juvenil Fortalecimiento de clubes juveniles en comunidades vulnerables Proyecto estratégico Jóvenes pensando, planeando y construyendo territorio Fomentar la participación de los jóvenes en diferentes espacios públicos y privados, a través de programas radiales y creación de la sección juvenil en los boletines municipales Proyecto semilla cultural deportiva y artística Proyecto de Creación de la oficina de la juventud y servicios juveniles 324 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Secretaría de Bienestar y $ 2,000 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 76,000 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $0 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 16,000 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 42,000 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 16,000 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 12,800 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y Desarrollo Social $ 40,000 Secretaría de Bienestar y Desarrollo Social META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 1.5.7.12. 1.5.8. 1.5.8.1. 1.5.8.2. 1.5.8.3. 1.5.8.4. 1.5.8.5. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA Programa de Capacitación y formación acerca de los valores a la población infantil, Secretaría de adolescencia y Bienestar y $ 20,000 juventud para hacer Desarrollo Social prevención en temas como el alcoholismo, la drogadicción, salud sexual y reproductiva PROGRAMA BARBOSA TODOS CONTAMOS: DESARROLLO COMUNITARIO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Proyecto de Apoyo a la gestión a las actividades y Secretaría de asesorías a las JAC y Bienestar y $ 40,000 demás asociaciones Desarrollo Social de la zona urbana y rural Proyecto de capacitación y apoyo a las diferentes Secretaría de organizaciones Bienestar y $ 40,000 sociales o Desarrollo Social comunitarias existentes en Barbosa Reconocimiento Secretaría de anual el día de la Bienestar y $ 20,000 acción comunal Desarrollo Social Proyecto de Reactivación y apoyo a la escuela de Secretaría de liderazgo e Bienestar y $ 32,000 Implementar en las Desarrollo Social organizaciones comunales la Cultura de los proyectos Proyecto de continuación con la Secretaría de figura de LAS Bienestar y $0 ALDEAS (Agencias Desarrollo Social locales de desarrollo), como política pública 325 METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Implementar el 100% de las acciones que involucre y motive a las organizaciones comunales y sus comunidades en el desarrollo integral del Municipio PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 1.5.8.6. 1.5.8.7. 1.5.8.8. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 que permita priorizar la inversión social mediante la cultura de proyectos y comunidad básica de planeación-Proyecto estratégico de Conformación de una corporación de segundo grado con las organizaciones socias del consejo visión global-Aldea Visión Global Respaldar los procesos encaminados a la participación democrática a través de las organizaciones sociales, cívicas y culturales. Proyecto Estratégico ALDEAS: "EDIFICANDO EL MAÑANA" Programa de Apoyar el control social a través de las veedurías, comités de servicios públicos, la asamblea municipal constituyente y otros mecanismos legítimos de construcción participativa y representación popular Programa de Encuentros zonales comunitarios a nivel urbano y rural “VOLVIÓ EL 326 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Secretaría de Bienestar y $ 810,000 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 10,000 Desarrollo Social Secretaría de Bienestar y $ 70,000 Desarrollo Social META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 1.5.8.9. 1.3.4. 1.3.4.1. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 ALCALDE” y rendición de cuentas de la Administración a la comunidad Proyecto de Participación de la comunidad mediante Cabildos abiertos u otro medio de participación ciudadana PROGRAMA PROMOCIÓN SOCIAL Proyecto de Consolidación la Red Secretaría de para la Superación de Bienestar y $ 277,189 la Pobreza Extrema - Capacitación y Desarrollo Social ESTRATEGIA fortalecimiento de UNIDOS los grupos de base urbanos y rurales, sensibilización y capacitación para la participación Secretaría de Bienestar y $ 1,319,820 Desarrollo Social Programa Familias en Acción 1.5.9. PROGRAMA FORTALECIMIENTO DEL COMPOS 1.5.9.1. Fortalecimiento del Consejo Municipal de Política Social del Barbosa Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Secretaría de Bienestar y $ 12,000 Desarrollo Social PROGRAMA DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL Proyecto de Apoyar los sectores Secretaría de realización del censo agropecuario y Planeación e $ 15,000 Agropecuario manufacturero con Infraestructura Municipal créditos e incentivos 327 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Secretaría de Bienestar y $ 8,000 Desarrollo Social 1.3.4.2. Fomentar la 2.1.1 generación de 1. Desarrollo empleo a través Económico 2.1.1.1. del estímulo e impulso a las PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) superación de la pobreza extrema mediante acciones en salud, educación, ahorro y habitabilidad mediante la estrategia presidencial red juntos Mantener en un 100% la cobertura de las familias con el programa familias en acción. Tener consejo Municipal de Política Social del Barbosa fortalecido en un 100% Implementar el 100% de las estrategias para PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD Pymes. Implementar una 2.1.1.2. política audaz de apoyo a los sectores primario, secundario y terciario a través de las Pymes. Fortalecer el desarrollo 2.1.1.3. económico del municipio para mejorar el ingreso y la calidad de vida de la población 2.1.1.4. 2.1.1.5. 2.1.1.6. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Proyecto para el funcionamiento y dotación del centro de transformación de productos agropecuarios Proyecto de Generación de estrategias de mercadeo y comercialización de productos agropecuarios Proyecto estratégico FORTÍN AGRÍCOLAAldea Fortín de las Aguas Programa Municipal de Reactivación Agropecuaria-PRAMmejoramiento de la producción agropecuaria en el Municipio para aumentar la productividad del sector. Proyecto estratégico AGRO CUENCASAldeas Proyecto de Gestión con entidades bancarias para que los productores agropecuarios accedan a créditos e incentivos de capitalización rural Proyecto de Fortalecimiento las distintas asociaciones de productores agropecuarios del Municipio 328 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) para la conversión Secretaría de Propiciar la Planeación e $ 150,000 formación técnica y Infraestructura agropecuaria a través de convenios con el SENA. Brindar apoyo económico y social a las empresas de Secretaría de trabajo asociado Planeación e $ 100,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 400,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 1,640,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 30,000 Infraestructura META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Incrementar la competitividad de la producción agropecuaria y el aumento del PIB agropecuario Municipal PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 2.1.1.7. 2.1.1.8. 2.1.1.9. 2.1.1.12. 2.1.1.11. 2.1.1.10. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Proyectos de asistencia Técnica individual y grupal a los productores del sector agropecuario Proyecto de Operativización del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Proyecto de Realización de convenios con Universidades, ONGs, entidades públicas y privadas, para acceder a nuevas tecnologías, insumos e Infraestructura Proyecto de Formulación el Plan Agropecuario Municipal Programa de formalización de la propiedad de los pequeños productores Programa de seguridad alimentaria a través de la implementación de huertas familiares 329 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Secretaría de Planeación e $ 20,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 2,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 250,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 40,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 100,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 40,000 Infraestructura Ejecutar el 100% del programa de producción agropecuaria para garantizar la seguridad alimentaria en el Municipio de Barbosa (Ninguno Desnutrido- ley 1098 de 2006ODM) PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 2.2.1. 2.2.1.1. 2.2.1.2. 2.2.5. 2.2.5.1. 2.2.5.2. 2.2.2. 2.2.2.1. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PRESUPUESTO META DE ASIGNADO INDICADORES LÍNEA DE RESULTA PARA EL DE BASE DEL DO CUATRIENIO RESULTADO INDICADOR PROPUES (valores en E IMPACTO TA miles de pesos) PROGRAMA PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL Realizar la Formulación del Plan de Desarrollo Económico Local para el Municipio de Barbosa: Estudio de factores de competitividad (Infraestructura, Secretaría de servicios públicos, Planeación e $ 15,000 educación, Infraestructura tecnología, conectividad, seguridad, financiación), estudio de potencialidad económica (Fortalezas y oportunidades) Establecer Impulsar y fortalecer estímulos tributarios las mesas de la y financieros para el comisión regional de establecimiento de competitividad, como Secretaría de nuevas empresas. instancia de Planeación e $ 33,600 Realizar la concertación y Infraestructura prestación de decisión en los temas servicios a través de de competitividad entes cooperativos local y regional de origen local PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, INFORMACIÓN Y MARKETING TERRITORIAL Generar estrategias de Marketing Secretaría de Territorial: Diseño de Planeación e $ 24,000 marca, documento y Infraestructura material promocional Festival de precios, Secretaría de ferias y ruedas de Planeación e $ 420,000 negocios Infraestructura PROGRAMA FORTALECIMIENTO DEL MODELO INTEGRAL DE EMPLEABILIDAD Y PROMOCIÓN DEL BANCO DE EMPLEO Gestionar la Desempleo Programa de Secretaría de cofinanciación de Tasa de urbano Formación para el Planeación e $ 64,000 obras de desempleo 17,8%, empleo Infraestructura infraestructura desempleo PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 330 METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 2.2.2.2. Promover alianzas con empresarios para identificar las competencias y capacitaciones requeridas para generación de empleo y aplicar la estrategia del primer empleo 2.2.2.2. Fortalecimiento del Banco de empleo 2.2.3. 2.2.3.1. 2.2.3.2. 2.2.3.3. 2.2.3.4. 2.2.3.5. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) física, proyectos productivos y de desarrollo social para apoyar la generación y Secretaría de sostenimiento del Planeación e $ 40,000 empleo Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 24,000 Infraestructura PROGRAMA CREACIÓN DEL MODELO DE EMPRESARISMO MUNICIPAL Apoyo a la creación de parques Secretaría de tecnológicos, Planeación e $ 40,000 industriales o zonas Infraestructura francas Promover el acceso al crédito y Secretaría de microcrédito para Planeación e $ 1,480,000 garantizar la Infraestructura sostenibilidad empresarial Programa de apoyo a Secretaría de la ciencia, tecnología Planeación e $ 540,000 e Innovación Infraestructura Fomentar la economía solidaria, famiempresas y microempresas con Fomento y promoción asesoría de Actuar, Secretaría de para el mejoramiento Capacitación del Planeación e $ 18,000 de Mipymes SENA, la escuela de Infraestructura formación para el trabajo del municipio y el crédito blando de fomento Realizar alianza y Programa de Secretaría de convenios con el Formalización Planeación e $ 100,000 sector productivo y empresarial Infraestructura propiciar canales de 331 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA rural 14,8%. Número de NNAT (niños, niñas y adolescentes trabajadores) retirados del mercado de trabajo Tasa de informalidad METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) concertación con las entidades públicas y la Administración Municipal 2.2.3.6. 2.2.3.7. 2.2.3.8. 2.2.3.9. 2.2.3.10. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Implementar y monitorear el programa de beneficios tributarios a empresas privadas que se asientan en el Municipio BARBOSA EMPRENDEDORA Y SOLIDARIA - Apoyar e impulsar las cooperativas legamente constituidas, todo lo referente a la economía solidaria, trabajo asociativo y en equipo, entorno a proyectos productivos con responsabilidad social Impulsar la comercialización de productos para posicionar en el mercado Regional, buscando alianzas con entidades privadas del sector comercial Proyecto de Creación del fondo de emprendimiento de iniciativas productivas-Capital Semilla, comercialización y fomento agropecuario Programa de fortalecimiento 332 Secretaría de Planeación e $0 Infraestructura Secretaría de Planeación e $0 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 60,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $0 Infraestructura Secretaría Planeación de $0 e META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 2.2.6. 2.2.6.1. 2.2.6.3. 2.3. 2.3.3.1 2.3.3.2 2 Turismo Posicionar a Barbosa a nivel 2.3.3.3 regional como Municipio turístico mejorando la calidad de los 2.3.3.4 servicios. 2.3.3.5 2.3.3.6 2.3.3.7 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA encadenamiento Infraestructura productivo PROGRAMA FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL Apoyar y trabajar de Fomentar la una forma armónica de economía solidaria, Secretaría con la Asociación e $ 16,000 famiempresas y Planeación Municipal de microempresas con Infraestructura Comerciantes, asesoría de Actuar, venteros ambulantes Capacitación del Proyecto de SENA, la escuela de formalización y formación para el Secretaría de fortalecimiento trabajo del municipio Planeación e $ 4,000 empresarial a través y el crédito blando Infraestructura de convenios con la de fomento cámara de comercio PROGRAMA PLANIFICACIÓN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DEL SECTOR Proyecto de actualización y · Formular el Secretaría de No. De planes oficialización el Plan plan turístico Planeación e $ 8,000 de desarrollo de Desarrollo Municipal. Infraestructura turísticos Turístico Municipal de Barbosa Generar una No. De Secretaría de estrategia integral de atractivos Planeación e $ 80,000 marketing turístico turísticos Infraestructura territorial locales Fortalecimiento del Secretaría de Desarrollar y Consejo Municipal de Planeación e $0 explotar el potencial turismo Infraestructura turístico Promover la formalización y Secretaría de legalización de los Planeación e $0 prestadores de Infraestructura servicios turísticos PROGRAMA ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO, EQUIPAMIENTO Y ALIANZAS ESTRATÉGICAS Gestionar y formular proyectos para el sector buscando Secretaría de mejorar condiciones Planeación e $ 24,000 básicas de Infraestructura infraestructura turística Continuar con el Rescatar el Secretaría de $ 528,000 programa BARBOSA ecoturismo Planeación e 333 Plan de desarrollo turístico desactualizad o METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO plan de desarrollo turístico actualizado el y en Impulsar Municipio de ejecución Barbosa como destino turístico a través la elaboración y ejecución del plan de sectorial de desarrollo turismo Desarrollar el 100% de las estrategias para mejorar la infraestructura turística y genera alianzas estratégicas PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 2.3..3.8 Ambiente Recursos Naturales Implementar el 3.1.1. PGIRS y los PGAM propendiendo por 3.1.1.1. generar procesos de producción más limpia, de aprovechamiento útil de residuos 3.1.1.2. sólidos y de la generación de empleo a partir de y las potencialidades y restricciones ambientales 3.1.1.3. Aumentar las actividades de descontaminación de aguas a través de sistemas de tratamiento y control de 3.1.1.4. vertimientos Controlar contaminación la 3.1.1.5. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) CIUDAD TURÍSTICA recreativo y Infraestructura (Festival aéreo de ambiental mediante parapentismo y convenios vía sector cometismo, fiestas de privado como la piña, fiestas del público para su Tren, Rutas turísticas) comercialización o Fortalecer empresas mercadeo del sector y promover encadenamiento productivo con otros sectores del Secretaría de municipio Planeación e $0 Proyecto estratégico Infraestructura Promoción de Emprendimientos Turísticos – Aldea Visión Global PROGRAMA CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES Proyecto de Asesoría Fortalecimiento de y acompañamiento la empresa de Secretaría para el cuidado de la economía y $0 mixta Agricultura Biodiversidad y el (EMBASEO) que Medio Ambiente patrimonio natural posibilite la Proyecto de generación de Adquisición de empleo y que Secretaría predios que sean de además, capacite, Agricultura y $ 558,000 interés ambiental y eduque y sensibilice Medio Ambiente eco turístico para el a la comunidad en la municipio de Barbosa cultura de la separación de los residuos sólidos y Programa de en la Cuidado, limpieza y Secretaría comercialización de recuperación de las Agricultura y $ 270,000 los mismos; se micro cuencas del Medio Ambiente buscarán municipio de Barbosa alternativas de empleo e ingresos Proyecto de Control a para la población de Secretaría emisión y estratos bajos Agricultura y $ 304,000 contaminación del Medio Ambiente Adelantar campañas aire Programa de de educación a la Secretaría monitoreo a comunidad acerca Agricultura y $0 manejo de Medio Ambiente proyectos de tipo del 334 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA Número de empleos generados por el sector turístico 26 Empleos generados durante el último periodo METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Sector turístico generando 51 empleos nuevos Implementar el 100% de las estrategias 66 para la Número de Se cuentan Hectáreas Conservación y hectáreas con 33 restauradas Manejo restauradas o hectáreas de o sostenible del rehabilitadas reserva o rehabilitada patrimonio con fines de fuentes de s en natural protección protección fuentes hídricas PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD visual y auditiva en sitios críticos con sistemas de monitoreo que permitan cuantificar, ubicar y controlar los niveles de contaminación 3.1.1.6. Establecer un manejo técnico, adecuado y sostenible de residuos sólidos acorde con los volúmenes producidos 3.1.1.7. Establecer programas y proyectos que den solución efectiva favorable para el desarrollo del Municipio 3.1.1.8. 3.1.1.10. 3.1.1.11. 3.1.1.12. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 minero energéticos, así como el acompañamiento a las comunidades en sus zonas de influencia Proyecto de Promoción de la implementación de las Buenas Prácticas Agrícolas en nuestros productores agropecuarios Programa de Implementación de la política pública de educación con calidad para la sostenibilidad Programa de fortalecimiento y apoyo a los PROCEDAS, PRAES, CUIDÁ, CIDEAM, mesas ambientales, ONG municipal y formación a líderes y promotores ambientales Proyecto para Diseñar e implementar un sistema de información geográfica municipal Proyecto de Formulación del POMCA de una micro cuenca de interés Municipal Proyecto para la 335 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) escombros y su clasificación Programar el transporte de escombros del área urbana o rural al sitio de disposición final como actividad que se debe Secretaría coordinar a través Agricultura y $ 16,000 de la unidad Medio Ambiente administrativa correspondiente Adquirir tierras para la disposición de escombros; Secretaría establecer Agricultura y $ 40,000 convenios, realizar Medio Ambiente estudios de pre inversión y aprovechar los residuos y escombros de la construcción META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA Superficie agrícola sembrada Se cuenta con 3127 hectáreas de superficie agrícola Sostener mínimo 3127 hectáreas sembradas en el Municipio Porcentaje de avance en la implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos 80% porcentaje de avance en la implementaci ón del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Implementa ción del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos en un 100% Aumentar las Secretaría y $ 16,000 actividades de Agricultura Medio Ambiente descontaminación de aguas a través de sistemas de tratamiento y control de vertimientos Controlar la contaminación aérea en sitios críticos con sistemas de monitoreo que permitan cuantificar, ubicar y controlar los niveles de contaminación Secretaría Agricultura y $ 10,000 Medio Ambiente Secretaría Agricultura y $ 100,000 Medio Ambiente Secretaría $ 5,000 Número de Se disponen Contar con METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO sostener totalidad superficie agrícola la de Desarrollar el 100% de las estrategias que apunten a generar en la población Barboseña cultura y buenas prácticas ambientales Ejecutar el 100% de los proyectos estratégicos que apuntan al Fortalecimiento institucional de la gestión ambiental del Municipio de Barbosa PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 destinación de un lugar con las especificaciones técnicas requerida, para habilitarlo como escombrera municipal 3.1.1.13. 3.1.1.14. 3.1.1.15. 3.1.2. 3.1.2.1. 3.1.2.2. 3.1.2.3. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Proyecto de Gestión para buscar compensaciones y mitigaciones para los impactos ambientales que se generan en el Municipio Proyecto de Formulación del Sistema de Gestión Ambiental del Municipio de Barbosa Proyecto de Revisión, ajuste e implementación del PGIRS municipal PROGRAMA PROTECCIÓN A LA FAUNA DOMESTICA Proyecto de Sensibilización de Protección animal Proyecto en educación en tenencia responsable de animales de compañía y de trabajo Prevención de enfermedades, atención de urgencias, jornadas de esterilización, medidas y acciones legales frente al 336 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Agricultura y Establecer un Medio Ambiente manejo técnico, adecuado y sostenible de residuos sólidos acorde con los volúmenes producidos Promover la agricultura orgánica como una actividad productiva integrada al crecimiento agrícola del Municipio, con el objeto de disminuir y desestimular el uso de agroquímicos META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA estrategias formuladas para mantener los servicios ecosistémicos en el territorio de cuatro lugares provisionales para depositar escombros METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO una escombrera que cumpla 100% con las especificaci ones técnicas propias Secretaría Agricultura y $ 4,000 Medio Ambiente Secretaría Agricultura y $ 100,000 Medio Ambiente Incrementar y/o Secretaría y $ 100,000 mejorar la cobertura Agricultura verde en áreas Medio Ambiente degradadas Secretaría Agricultura y $0 Medio Ambiente Secretaría Agricultura y $ 4,000 Medio Ambiente Secretaría Agricultura y $ 40,000 Medio Ambiente Mejorar el bienestar de la fauna domestica del Municipio de Barbosa PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO maltrato 3.1.2.4. Estructurar un plan 3.2.1. vial conforme a la filosofía de la ley 105 de 1993 a fin 3.2.1.1. de facilitar y dinamizar la circulación vehicular y peatonal 3.2.1.2. Realizar las diferentes obras de construcción, ampliación, 3.2.1.3. mejoramiento, mantenimiento y reparación de Movilidad y puentes, vías Vías para la secundarias y Prosperidad terciarias a cargo 3.2.1.4. del Municipio, así mismo realizar las diferentes obras de pavimentación y reparcheo de la 3.2.1.5. cabecera y las áreas periféricas, reorganización del transporte urbano y de las rutas de circulación 3.2.1.6. Circulación transporte: mejorar el sistema de circulación vehicular, del 3.2.1.7. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Creación de hogares de paso y jornadas de adopción PROGRAMA TRANSPORTE Y TRANSITO Proyecto creación de Racionalizar el la comisión de sistema de tránsito y transporte urbano participación para mejorar las ciudadana según la condiciones de vida ley 1310 de 2010 de la población con Proyecto una movilización institucionalizar la rápida, segura y semana de la eficiente prevención vial Estructurar un plan maestro integral de Proyecto transporte público señalización y que involucre el educación vial tren, el Metro-tren y las empresas prestadoras del Proyecto conformar el citado servicio, grupo de los guardas promoviendo la cívicos juveniles de organización tránsito integral del Proyecto mercadeo transporte público, la del portafolio de controlando del servicios de la prestación secretaría de tránsito servicio, así como la fijación de las tarifas y transporte Proyecto modernización de las Concertar con las maquinas, equipos, empresas vehículos y demás transportadoras, la eficiencia, dotaciones y necesarias para la oportunidad en la Secretaría de calidad prestación del Tránsito la Proyecto gestionar servicio; de recursos para la utilización 337 Secretaría Agricultura y $0 Medio Ambiente Secretaría Agricultura y $ 8,000 Medio Ambiente Secretaría Transporte Tránsito de y $ 30,000 Secretaría Transporte Tránsito de y $ 120,000 Secretaría Transporte Tránsito de y $ 80,000 Secretaría Transporte Tránsito de y Secretaría Transporte Tránsito de y Secretaría Transporte Tránsito de y $ 60,000 $ 50,000 $ 112,000 Secretaría Transporte de $ 15,000 y Reducción de número de casos de muertes y heridos de tránsito por accidente Reducir 193 a175 el accidentes de número de tránsito en el accidentes último año Desarrollar el de tránsito 100% de las acciones para Mejorar la seguridad vial y de transporte del Municipio PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES transporte y peatonal, así como la señalización requerida CÓD 3.2.2. Recuperar espacio público ocupado por vehículos de transporte y construir Terminal 3.2.2.1 – Parqueadero con usos múltiples Mejorar cuantitativamente y cualitativamente el sistema vial rural 3.2.2.2 Mejorar los accesos viales desde la cabecera a las diferentes veredas 3.2.2.3 3.2.2.4 3.2.2.5 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 creación del centro de movilización local e intermunicipal Programa Vías para la Prosperidad Programa de Estudios y Pre inversión de Infraestructura vial (Estudios de suelos, topografía, diseño, formulación de proyectos y complementarios) Programa Construcción, adecuación y mantenimiento de puentes, pontones y boxcoulvert de la zona rural y urbana Programa construcción de obras de protección y estabilización de taludes en vías terciarias Programa de construcción, parcheo, mantenimiento, adecuación, nomenclatura y mejoramiento de vías urbanas Programa de construcción, mantenimiento, adecuación y mejoramiento de vías rurales Proyecto estratégico Adecuación de la vía Guayabal Pantanillo y 338 tiqueteras, Tránsito programación de horarios, ampliación de la cobertura en términos de origen y destino veredal, centros poblados y hacia los corregimientos Secretaría Planeación Crear nuevas Infraestructura modalidades a nivel de taxis y colectivos para eliminar el sobre cupo de pasajeros, estimulando la Secretaría constitución de Planeación empresas de Infraestructura economía solidaria (cooperativas) para garantizar la calidad en la prestación del Secretaría servicio Planeación Planificar y Infraestructura programar la operación, fiscalización de los servicios, relaciones con los usuarios y la Secretaría operación de la Planeación Secretaría de Infraestructura Tránsito, la fijación de normas, homologación de equipos, y capacitación a los empresarios, Secretaría propietarios y Planeación conductores Infraestructura Promover renovación la y PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Estado de la infraestructura de transporte de la entidad territorial Realizar la intervención en el 100% de los 28 ejes viales con que cuenta el Municipio, realizando obras de adecuación, mejoramiento y mantenimiento con afirmado, enrielados, obras de drenaje, suministro de maquinaria y disposición de materiales, durante los 4 años de gobierno de e $ 140,000 de e $ 180,000 de e $ 320,000 de e $ 195,000 de e $ 2,100,000 PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 3.2.2.6 3.2.2.7 3.2.2.8 3.2.2.9 3.2.2.10 3.2.2.11 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 la Tolda-Aldea Caminos de Esperanza Programa de adquisición de materiales para cofinanciación de proyectos de construcción, adecuación, mantenimiento y mejoramiento de vías urbanas y rurales Programa de acompañamiento socio-ambiental en obras de construcción, mejoramiento, mantenimiento y adecuación de vías urbanas y rurales Programa de construcción, adecuación, mantenimiento y mejoramiento de obras de drenaje en vías terciarias Programa de recuperación y mantenimiento de caminos de herradura (Sistema de jornales) Programa de Alquiler y suministro de maquinaria, transporte y otros, Obras en infraestructura veredas varias Programa de construcción, adecuación, 339 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO modernización del Parque de Transporte Público urbano colectivo Evaluar el desarrollo de nuevos sistemas de transporte masivo como la operación y puesta en marcha del Metro-tren, o suburbano, o de cercanías, aprovechando la red férrea Nacional, propiedad de ferrovías, con el fin último de alimentar el sistema de transporte masivo del METRO para la subregión del Aburrá Norte Secretaría de Planeación e $ 800,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 310,000 Infraestructura Secretaría de Realizar convenios Planeación e $ 384,000 interinstitucionales y Infraestructura con particulares Buscar sistemas de empréstitos o de cofinanciación con el departamento, OOPP, puentes y barcas y la nación para ejecutar programas de vías y de transportes Secretaría de Planeación e $ 40,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 400,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 1,568,000 Infraestructura Realizar la intervención en los ejes viales urbanos de mayor transitabilidad, con prioridad en las avenidas de acceso al pueblo, generando movilidad y transitabilidad para el 100% de las familias de la zona urbana PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 3.2.2.12 3.3.1. Disminuir el déficit cuantitativo de vivienda en la zona urbana y proyectar el crecimiento para 3.3.1.1 atender la demanda futura Vivienda Hábitat Disminuir el déficit cualitativo de vivienda de la zona urbana y rural a través de 3.3.1.2 los diferentes programas y y proyectos 3.3.1.3 cofinanciados con entes del orden regional y Nacional Superar la problemática por la ilegalidad de la tenencia e informalidad urbanística de la 3.3.1.4 tierra como de la vivienda Mejorar los atributos urbanísticos 3.3.1.5 actuales elevando Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 mejoramiento y mantenimiento de enrielados en la zona rural Programa de construcción de andenes peatonales vías urbanas, periféricas y rurales PROGRAMA BARBOSA HOGAR Y VIDA Programa de Estudios y Pre inversión de Infraestructura Vivienda y Hábitat (Estudios de suelos, topografía, diseños, presupuestos, especificaciones técnicas, formulación de proyectos y complementarios) Programa Inventario de Banco de tierras municipal Adquirir terrenos y Programa de lotes para construir mejoramiento de VIP viviendas para y VIS Urbana " superar el déficit Mejorando mi Barrio" cuantitativo Programa de habilitación de suelo para VIP y VIS Programa de Mejoramiento de vivienda de VIP y VIS Rural. "Mejorando mi Vereda". Proyecto estratégico POR LAS VIVIENDAS QUE QUEREMOS-Aldea Florencio Arango Programa de cofinanciación y construcción de 340 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO Secretaría de Planeación e $ 480,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 80,000 Infraestructura Solucionar el 20% del déficit cuantitativo de vivienda en el Municipio tanto para la zona urbana y rural, equivalente a la construcción de 500 viviendas de las cuales 350 son para la zona urbana y 150 para la zona rural, beneficiando a igual número de familias durante el cuatrienio Secretaría de Planeación e $0 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 1,350,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 35,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 2,400,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 700,000 Infraestructura Número viviendas iniciadas de 750 Reducción viviendas de de un 20% VIS déficit del déficit PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD la calidad de vida de la zona urbana y rural PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) vivienda nueva VIP y VIS urbana Reubicar viviendas por estar 3.3.1.6 asentadas en zonas de riesgo (por deslizamiento, hidrología, fallas geológicas) 3.3.1.7 3.3.1.8 3.3.1.9 3.3.1.10 3.3.1.11 3.3.1.12 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Programa de cofinanciación y construcción de Vivienda Nueva VIP y VIS Rural Proyecto de mejoramiento de vivienda en zona de riesgo, amenaza de ruina o hacinamiento urbano y rural sectores varios Programa de Apoyo a las O.P.V. Legalmente constituidas (Subsidios) Programa de reubicación viviendas zonas alto riesgo y asentamientos subnormales. 341 METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO con apoyo de la cuantitativas de vivienda. entidad urbana y territorial 1750 rural Secretaría de Planeación e $ 500,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 160,000 Infraestructura Construir nuevas viviendas en el contexto de aprovechar los espacios disponibles y la infraestructura de servicios domiciliarios Secretaría de Planeación e $ 500,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 6,000,000 Infraestructura Buscar cofinanciación y participación de los Programa de entes estatales Secretaría Formulación y gestión Planeación de proyectos de Desarrollar Infraestructura vivienda programas de construcción de viviendas de interés Programa de compra social (VIS) de materiales y Secretaría subsidios en especie Planeación para viviendas Infraestructura vulnerables Programa de embellecimiento paisajístico y urbanístico zona urbana y rural META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA de e $ 80,000 de e $ 400,000 Secretaría de Planeación e $ 196,000 Infraestructura Realización de 800 mejoramiento de vivienda, 600 en la zona Reducir a rural y 200 en Tasa de 1,200 Déficit la zona urbana, reducción del viviendas el cuantitativo solucionando déficit déficit de vivienda en un 40% el cuantitativo de cuantitativo 2,000 déficit vivienda. de cualitativo de viviendas vivienda y Metros beneficiando a cuadrados de 800 familias espacio público urbanas y efectivo por rurales habitante Número de hogares con 640 viviendas déficit para reubicar cuantitativo Número proyectos formulados ejecutados para VIS de 160 viviendas nuevas reubicadas. Realizar la reubicación de y 60 familias afectadas por la ola invernal y Reubicació de 40 familias n de 60 afectadas por Sesenta viviendas y desplazamiento Número de viviendas construcció forzado, créditos afectadas por n de 40 solucionando hipotecarios ola invernal y en 25% las viviendas desembolsados 40 familias necesidades de para desplazadas desplazado reubicación solicitadas s PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 3.3.1.13 3.4.1. Desarrollo equilibrado del territorio sobre la 3.4.1.1 base de sus potencialidades y limitantes, a través de la aplicación de los diferentes 3.4.1.2 instrumentos de gestión del suelo, directrices y planes rectores del orden local, regional y Nacional 3.4.1.3 Ordenamiento Ambiental: Elevar la calidad de vida de la población mejorando el 3.4.1.4 paisaje urbano de acuerdo a políticas ambientales establecidas 3.4.1.5 Lograr un manejo adecuado y ambicioso con relación al espacio 3.4.1.6 público como elemento articulador y estructurante del Municipio así 3.4.1.7 como de su desarrollo Coordinar con las 3.4.1.8 Instituciones, la Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Programa de Titulación y Secretaría de Legalización de Planeación e vivienda urbana y Infraestructura rural PROGRAMA ORDENAMIENTO Y DESARROLLO SOSTENIBLE Proyecto de Revisión Revisión y ajuste del y Ajuste al Plan PBOT. Secretaría de Básico de Planeación e Ordenamiento Definición de los Infraestructura Territorial (PBOT.) instrumentos de Aplicación del gestión del PBOT. Decreto 3600 de Secretaría de 2007 para el Formulación e y Planeación ordenamiento rural ejecución de planes Infraestructura del Municipio parciales Programa de protección y Definición de zonas salvaguarda del de protección y Secretaría de espacio público conservación Planeación e urbano y rural ambiental Infraestructura (Control espacio público y urbanístico) Formulación del Proyecto de pre plan especial de inversión de espacio público y de Secretaría Construcción Nueva movilidad e local Planeación Sede administrativa y Infraestructura de Gobierno Creación y funcionamiento del Proyecto Secretaría de Construcción Nueva Fondo de Espacio Planeación e Sede administrativa y Público Infraestructura de Gobierno Realización de Proyecto mejoramiento y obras de interés Secretaría de mantenimiento de la regional y local bajo Planeación e figuras de Infraestructura Corregiduría de El la valorización y Hatillo del Proyecto Obras aplicación de de Secretaría Mejoramiento y concepto Planeación e Adecuación de plusvalías Infraestructura Kiosco Municipal Proyecto de Impulso Fortalecimiento del Secretaría de al desarrollo de Fondo de Protección Planeación e sistema de Ambiental Infraestructura 342 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO $ 60,000 $ 350,000 $0 $0 $ 25,000 $ 1,700,000 $ 25,000 $ 200,000 $ 600,000 Número de equipamientos servicios públicos Formulación, seguimiento y evaluación de los instrumentos de planificación como lo son el PBOT, el Plan de Desarrollo, El Plan Indicativo, El Expediente Municipal, el Marco Fiscal de Mediano Plazo y los Planes de Acción para el cuatrienio de Gobierno Realización de las obras de construcción de los equipamientos y amoblamientos urbanos que potencian el 100% de los espacios públicos y bienes fiscales para el uso y disfrute del 100% de los PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD formulación de los Planes y diseños sobre espacio público 3.4.1.9 3.4.1.10 3.4.1.11 3.4.1.13 3.4.1.14 3.4.1.15 3.4.1.16 3.4.1.17 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 "transportes amigables" Proyecto construcción cubierta Plazoleta Plaza de Mercado Municipal Abelardo Valencia Programa de adecuación, mantenimiento y mejoramiento de la Unidad deportiva Los Búcaros (INDER Municipal) Programa de Construcción y mantenimiento de Parques Infantiles Programa adecuación mantenimiento y mejoramiento de parques y plazas públicas: Parque Simón Bolívar y Diego Echavarría Misas Proyecto de adecuación y mantenimiento puente peatonales zona urbana y rural Proyectos de construcción del corredor ecológico, paisajístico y jardín verde del Municipio de Barbosa Programa de construcción de cubiertas placas polideportivas Fortalecimiento del Plan Local de accesibilidad para 343 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Formular Acuerdos y Decretos Municipales para la Secretaría de reglamentación del Planeación e $ 110,000 PBOT. Infraestructura META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO ciudadanos y usuarios de la zona urbana y rural Secretaría de Planeación e $ 1,104,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 27,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 500,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 160,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 865,000 Infraestructura Realización de las obras de construcción y mantenimientos de equipamientos deportivos de la zona urbana y rural, convirtiéndoles en centralidades urbanas y rurales que a modo de espacio público efectivo promuevan la interacción y el encuentro ciudadano Secretaría de Planeación e $ 300,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 45,000 Infraestructura Realizar la terminación del 100% de las PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 3.4.1.18 3.4.1.19 3.4.1.21 3.4.1.22 3.4.1.23 3.4.1.25 3.4.1.26 3.4.2. Desarrollo equilibrado del 3.4.2.1. territorio sobre la Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 población discapacitada Proyecto Implementación de Software para liquidación de licencias de urbanismo Programa de construcción de Placas polideportivas zona urbana y rural Proyecto de Adecuación y mejoramiento de la planta de beneficio animal Proyecto de construcción del Puente Peatonal del Corregimiento de El Hatillo Proyecto de terminación del parque del corregimiento de El Hatillo Proyecto de terminación y reasignación de áreas centro de acopio y transformación de productos agropecuarios Programa de adecuación, mejoramiento y mantenimiento de instituciones municipales Programa Espacios Públicos para todos Programa de Pre inversión, estudios y 344 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Secretaría de Planeación e $ 40,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 180,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 180,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 250,000 Infraestructura META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO obras inconclusas del gobierno anterior, como lo son el centro de acopio, el parque del corregimiento de El Hatillo, El puente del Hatillo, La Piscina de la I.E. Manuel José Caicedo, La Cubierta de la I.E. Luis Eduardo Arias Reinel y el Puente de la Chorrera Secretaría de Planeación e $ 35,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 1,300,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 360,000 Infraestructura Secretaría Planeación de $ 60,000 e Disminución del déficit PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD base de sus potencialidades y limitantes, a través de la aplicación de los diferentes instrumentos de gestión del suelo, 3.4.2.2. directrices y planes rectores del orden local, regional y Nacional Ordenamiento 3.4.2.3. Ambiental: Elevar la calidad de vida de la población mejorando el paisaje urbano de acuerdo a políticas 3.4.2.4. ambientales establecidas Lograr un manejo 3.4.2.5. adecuado y ambicioso con relación al espacio 3.4.2.6. público como elemento articulador y estructurante del 3.4.2.7. Municipio así como de su desarrollo 3.4.2.8. Coordinar con las Instituciones, la formulación de los planes y diseños sobre espacio 3.4.2.9. público 3.4.2.10. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 diseños de infraestructura, equipamientos y amoblamientos Proyecto Remodelación, ornamentación y Adecuación Avenida La Valvanera Adecuación y ornamentación de la avenida regional Cra. 21 y la calle 13, al igual que calle 15 y las Carreras 16,17 y 18 Adecuación y ornamentación de la calle 16 contigua al barrio La Bicentenaria Adecuación y mejoramiento infraestructura Casa de la Cultura Proyecto de Construcción sede del Adulto Mayor Proyecto de Construcción sede Personas con discapacidad Proyecto de Gestión Construcción Centralidad Barrio Santa Mónica Proyecto de Gestión del Mejoramiento Integral Barrial de los Barrios el progreso y Barrio de Jesús del municipio de Barbosa Programa de Adecuación ornamentación 345 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 210,000 Infraestructura META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO cuantitativo de espacio público efectivo, aumentando el índice de 0.92 mt2/habitante a 1.5 mt2/habitante de espacio público efectivo Secretaría de Planeación e $ 420,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 50,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 35,190 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 352,500 Infraestructura Gestión, Construcción y dotación de equipamientos urbanos para la población vulnerable discapacidad, adulto mayor, equidad de género y población etnodescendien te, impactando a como mínimo el 50 % de la población bajo el enfoque diferencial Secretaría de Planeación e $ 200,000 Infraestructura Ejecución de equipamientos municipales de Secretaría de Planeación e $ 150,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 150,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 430,000 Infraestructura PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 3.4.2.11. 3.4.2.12. 3.4.2.13. Ampliar la 3.5.1. cobertura del servicio y de acueducto y saneamiento básico (aseo y 3.5.1.1. alcantarillado) en la zona urbana y rural del Municipio bajo los principios de calidad, eficiencia, eficacia y subsidiariedad (para los estratos más bajos y criterios de focalización del 3.5.1.2. gasto) Reducir los niveles de contaminación urbana por aguas residuales y alcantarillados 3.5.1.3. Desarrollar programas de Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA corregimiento de El Hatillo Proyecto de Secretaría de Remodelación del Planeación e $ 250,000 Kiosco Municipal Infraestructura Proyecto de Secretaría de construcción tribunas Planeación e $ 250,000 y cubiertas cancha de Infraestructura fútbol municipal Programa de contratación de interventoría, Secretaría de supervisión y Planeación e $ 192,000 acompañamiento Infraestructura socio ambiental en obras de infraestructura PROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA TODOS Realización de estudios de pre inversión en materia de agua potable y saneamiento básico municipal (zona urbana y rural) Proyecto de gestión para la construcción de la cuarta etapa del programa de extensión y optimización de redes de acueducto y alcantarillado Municipal. Proyecto estratégico REDNACIMIENTOS Proyecto de gestión para la construcción de la quinta etapa del programa de extensión y 346 Reducir los costos de inversión per cápita, mejorando la operación y mantenimiento de los sistemas, desarrollo de programas de rehabilitación de los servicios, diseñados con mínimos costos, utilizando tecnologías apropiadas y desarrollo institucional ocio y esparcimiento para el 100% de la población urbana y rural del Municipio Secretaría de Planeación e $ 150,000 Infraestructura 5756 personas 5233 actualment Nuevas personas e personas actualmente beneficiada atendidas con beneficiadas s del el servicio de del servicio servicio de acueducto de acueducto acueducto zona urbana zona urbana Secretaría de Planeación e $ 3,200,000 Infraestructura 5233 personas Nuevas actualmente personas beneficiadas atendidas con del servicio el servicio de de alcantarillado alcantarillado urbano Conformación de Juntas Administradoras de los acueductos y alcantarillados, Secretaría de previa capacitación, Planeación e $ 3,500,000 sensibilización y Infraestructura organización de las METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO 5756 personas actualment e beneficiada s del servicio de alcantarillad o zona urbana Disminución del déficit de agua potable el 25% de los acueductos rurales equivalente a una potabilización de 10 acueductos veredales y un número estimado de beneficiarios 4000 personas de la zona rural, durante el CUATRIENIO 2012 - 2015 PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD agua potable a nivel rural para disminuir los índices de morbilidad por enfermedades de orden hídrico Fomentar y 3.5.1.4. estimular el saneamiento de las viviendas rurales 3.5.1.5. Eliminar las excretas, expuestas a campo abierto 3.5.1.6. Desarrollar programas de saneamiento ambiental a nivel veredal 3.5.1.7. 3.5.1.8. 3.5.1.9. 3.5.1.10. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 optimización de redes de acueducto y alcantarillado Municipal Proyecto estratégico RED-NACIMIENTOS Proyecto para la actualización del diagnóstico, censo y formulación del Plan Hídrico Municipal Programa de construcción de plantas de potabilización de acueductos rurales Programa de construcción, mantenimiento y adecuación de pozos y sistemas sépticos escolares Programa de construcción, mantenimiento y adecuación de pozos y sistemas sépticos población rural Programa de Capacitación y asesoría en el manejo de acueductos veredales Programa de apoyo a la construcción y adecuación de acueductos multiveredales Programa de suministro de materiales y apoyo técnico para la construcción, adecuación y 347 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO comunidades en el manejo del sistema tarifario Tratamiento tarifario acorde con el estrato socioeconómico o la Secretaría de categoría no Planeación e $ 90,000 residencial Infraestructura Seguimiento y control a las empresas o juntas administradoras del servicio para lograr la eficiencia técnica y administrativa de los acueductos y alcantarillados urbanos y rurales Secretaría de Planeación e $ 1,600,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 128,000 Infraestructura Efectuar y revisar periódicamente la Secretaría estratificación Planeación socioeconómica Infraestructura Elaborar estudios y diseños de las redes principales y Secretaría domiciliarias de Planeación acueducto y Infraestructura alcantarillado Ampliar cobertura, Secretaría calidad y cantidad Planeación del acueducto Infraestructura urbano y de los acueductos rurales (multiveredales) Secretaría Agua potable para Planeación viviendas rurales en Infraestructura convenio con la de e $ 1,050,000 de e $0 de e $ 300,000 de e $ 270,000 Incrementar los indicadores de cobertura en saneamiento básico rural, disminuyendo en un 8% el déficit de cobertura en pozos y sistemas sépticos, obras a realizarse durante los 4 años de gobierno PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 3.5.1.11. Realizar el estudio de amenazas y riesgos urbano y rural que identifique, diagnostique y formule estrategias de prevención, mitigación, atención, corrección y compensación ante eventuales amenazas y riegos urbanos y rurales Gestión Integral Riesgo del 3.6.1. 3.6.1.1. 3.6.1.3. 3.6.1.4. Prevenir con acciones concretas, los fenómenos naturales que amenazan el 3.6.1.5. casco urbano y las zonas rurales (Movimientos de masa e inundación) 3.6.2. Buscar por todos los medios que haya un 3.6.2.1. conocimiento amplio de la comunidad sobre 3.6.2.2. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO mantenimiento de comunidad y con acueductos veredales entidades públicas y privadas mediante Transferencias al contratación con la Acción fondo de solidaridad y Junta Secretaría de redistribución del Comunal, utilizando Planeación e $ 1,701,000 de ingreso en aseo, recursos Infraestructura acueducto y cofinanciación y del crédito alcantarillado PROGRAMA EDUCACIÓN PARA LA PREVENCIÓN Programa de sensibilización y Secretaría formación comunitaria Planeación en prevención y Infraestructura atención de desastres Programa de Fortalecimiento y Secretaría conformación de los Fortalecimiento de Planeación grupos ambientales un comité local de Infraestructura CUIDA emergencias que Programa de (CLOPAD), con Actualización y actúe e Secretaría Formulación de los autonomía planes escolares de independencia local Planeación emergencia con las previa la orientación Infraestructura por parte del instituciones DAPARD a nivel educativas Programa de gestión departamental del riesgo: simulaciones, Secretaría simulacros y salidas Planeación de campo con Infraestructura población capacitada en la gestión del riesgo PROGRAMA IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGO Proyecto de Realizar campañas Actualización del masivas de Secretaría estudio de amenazas, prevención de Planeación vulnerabilidad y riesgos en zona Infraestructura riesgos naturales en rural y urbana el Municipio Proyecto de Fortalecimiento de Secretaría 348 de e $ 65,000 Implementación de la estrategia de sensibilización y educación en la gestión integral del riesgo para el 100% de las Juntas de Acción Comunal del Municipio, disminuyendo vía prevención como mínimo el 25% de eventos catastróficos domésticos y de origen antrópico de e $ 40,000 de e $ 4,000 de e $ 5,000 de e $ 25,000 de $ 0 Número personas afectadas desastres año de 100 personas afectadas por por desastres por por año reducir en un 20% es decir 80 personas afectadas por año Identificación del 100% de las eventuales amenazas por movimiento de masa, inundación, PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD la prevención y atención de desastres Hacer un trabajo de prevención y 3.6.2.3. mitigación del impacto habitacional que puede producirse por desastres naturales 3.6.2.4. Realizar campañas de educación 3.6.3. ambiental y de buenas prácticas constructivas en 3.6.3.1. zona urbana y rural Crear y propender 3.6.3.2. por el funcionamiento del Comité de Emergencia Local 3.6.3.3. en la etapa de prevención, así como la de atención en los casos necesarios 3.6.3.4. 3.6.4. 3.6.4.1. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Actualización del Plan las labores del Municipal de Gestión Cuerpo de del Riesgo Bomberos Municipal Proyecto de Formulación del Plan Local de Emergencias y ContingenciasPLECS- Planeación e Infraestructura Programa integral de adaptación al cambio climático Secretaría de Planeación e Infraestructura PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA riesgo tecnológico y en general, que puedan afectar a la población urbana y rural, actualización del mapa de riesgos y socialización del documento de revisión y ajuste de la información actual Secretaría de Planeación e $ 5,000 Infraestructura PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES Proyecto de creación Secretaría de de la Unidad Integral Planeación e $ 45,000 de Gestión del Riesgo Infraestructura -UGIRProyecto Dotación de los organismos de Secretaría de socorro Planeación e $ 145,000 pertenecientes al Infraestructura CLOPAD Crear barreras de Proyecto Creación del protección de Pérdidas en por Secretaría centro Municipal de deslizamientos Planeación e $ 50,000 infraestructura Reservas Infraestructura básica Proyecto de creación del Banco de Materiales para atender familias afectadas por emergencias Secretaría de Planeación e $0 Infraestructura PROGRAMA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE MITIGACIÓN PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO Programa de Construcción de Estabilizar con obras de ingeniería Secretaría de Pérdidas en muros y árboles los y/o Bioingeniería para Planeación e $ 1,000,000 infraestructura terrenos a orilla de estabilización de Infraestructura de vivienda carreteras taludes (EL Peñasco y Buenos Aires) 349 METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO 40 viviendas en pérdida total por ola invernal por año Disminuir en 30 el número de viviendas en pérdida total por ola invernal Implementación de las estrategias de apoyo logístico para las actividades de atención, mitigación, corrección y compensación de los riesgos, que permita soportar de forma adecuada la atención del 100% de los eventos catastróficos presentados Atención del 100% de los eventos catastróficos que se puedan presentar, e intervención de PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 3.6.4.2. 3.6.4.3. 3.6.5. 3.6.5.1. 3.6.5.2. 3.6.5.3. Servicios Públicos 3.7.1. Gestionar las coberturas de servicios públicos 3.7.1.1. domiciliarios a la población urbana y rural que de conformidad a las disponibilidades de redes existentes permitan su acceso al sistema (Energía, gas, 3.7.1.2. acueducto, alcantarillado, telefonía) Promocionar sistemas Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA Programa de Secretaría de construcción de obras Planeación e $ 100,000 de drenaje para evitar Infraestructura procesos erosivos Programa de Secretaría de Adecuación de Planeación e $ 200,000 cauces y canales Infraestructura PROGRAMA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS AL DAMNIFICADO Programa de Suministro de ayudas humanitarias a familias afectadas por emergencia Diseñar y ejecutar campañas de Secretaría de capacitación, e $0 educación y Planeación divulgación de los Infraestructura programas inherentes al subsector Programa de Reubicación temporal Crear subcomités en albergues de según necesidades familias afectadas por en veredas, centros emergencias poblados y Programa Pago de corregimientos, Arrendamientos como en el área temporales víctimas urbana de ola invernal PROGRAMA SERVICIOS CON CALIDAD Programa de Celebrar convenios modernización, con las Empresas ampliación y Públicas de Medellín mejoramiento del y definir con las alumbrado público juntas de acción comunal la ejecución de proyectos de electrificación rural (energía) Programa de ejecución del Ampliar la cobertura sistemas de Alumbrado Navideño en comunicación vía telefónica en la zona rural del territorio, mediante la celebración de 350 Secretaría de Planeación e $ 225,000 Infraestructura METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO igual porcentaje de focos de potencial afectación 350 personas Número de atendidas el personas ultimo año atendidas por por ola ola invernal invernal Disminuir en 175 el número de personas atendidas por ola invernal anualmente Atención humanitaria al 100% de las familias afectadas por ola invernal, desplazamiento o amenaza natural o antrópica Secretaría de Planeación e $ 90,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 134,400 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 800,000 Infraestructura Ampliar la cobertura en alumbrado público en un 20% equivalente a 600 luminarias durante los 4 años de gobierno, beneficiando a cada una de las 57 veredas, 8 parajes y 15 barrios de la zona urbana y del corregimiento PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES alternativos para la universalización de los servicios básicos con alcantarillados no convencionales (sector la López, aguas calientes), UNISAFAS (sector rural), pozos sépticos individuales y colectivos, plantas de tratamiento de aguas residuales (explotaciones agroindustriales e industriales), telefonía móvil colectiva (sectores rurales), sitios de disposición de residuos en zonas rurales (centros poblados) CÓD 3.7.1.3. 3.7.1.4. 3.7.1.5. 3.7.1.6. 3.7.1.7. 3.7.1.8. 3.7.1.9. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Programa de extensión y mejoramiento de cobertura de redes de gas domiciliario Municipal Programa de aseo, recolección de basuras y ornato urbano Programa de conectividad y accesibilidad de las TICs zona urbana y rural Programa de control de vectores y factores de riesgo para la salud colectiva Programa de cofinanciación y apoyo en la construcción y operación de acueductos veredales Programa de cofinanciación y apoyo en la construcción y operación de alcantarillados y sistemas sépticos colectivos veredales Programa de mejoramiento en la calidad, cobertura y continuidad en los servicios públicos domiciliarios 351 convenios con las Empresas Públicas de Medellín y las juntas de acción comunal, previa la consecución de mecanismos de cofinanciación (Telefonía) Realizar seguimiento a la construcción de gasoducto con la participación y vinculación de mano de obra del Municipio, además de sensibilizar a la comunidad en el manejo y asimilación de la cultura del uso del gas PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO de El Hatillo Secretaría de Planeación e $0 Infraestructura 3000 Cobertura total 2000 hogares hogares de gas natural con cobertura con en la zona de gas cobertura urbana natural de gas natural Secretaría de Planeación e $ 315,000 Infraestructura Alcanzar la cobertura universal en el servicio de energía para la zona urbana, del 99% en la zona rural, del 90% en servicio de acueducto, del 20% agua potable en el sector rural, del 65% en alcantarillados rurales durante los 4 años de gobierno, disminuyendo en total las NBI en servicios públicos al 0,3% Secretaría de Planeación e $ 300,000 Infraestructura Secretaría de Planeación e $0 Infraestructura Secretaría de Planeación e $ 275,000 Infraestructura Ejecutar la gestión requerida para brindar buen servicio y atender la demanda de los Secretaría Planeación usuarios Infraestructura Elaborar planes indicativos para adquirir y asimilar nuevas tecnologías en el desarrollo industrial y de producción de Secretaría equipos para la Planeación informática según Infraestructura las necesidades de la localidad, su operatividad y de e $ 550,000 de e $0 Cobertura servicio energía eléctrica 99% de los hogares del en Municipio, de zona rural y urbana tienen acceso a energía eléctrica 100% de los hogares del Municipio, zona rural y urbana tienen acceso a energía eléctrica PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD Promover la 4.1.1. formulación de políticas y planes municipales dirigidos a la protección y desarrollo integral de la familia para mantener su unidad y mejorar la 4.1.1.1. calidad de vida Propender y estimular la participación de la comunidad en la prevención y atención de conflictos que Seguridad y dificulten la Convivencia convivencia social 4.1.1.2. Propender por la seguridad social gestionando ante los competentes el 4.1.1.3. aumento del pie de fuerza 4.1.1.4. Evaluar la disponibilidad del equipamiento para prestar los servicios de 4.1.1.5. abastecimiento, estado y 4.1.2. necesidad físico– espacial de 4.1.2.1. instalaciones Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 puesta en marcha del programa, para agilizar los procesos con el resto de la nación y del mundo BARBOSA CON SEGURIDAD Disponer de un plan estratégico sobre mecanismos de participación con fundamento en las leyes 134/94 y 136/93, haciendo Crear y/o hacer énfasis en aspectos operativo EL Consejo de tolerancia, Municipal de conciliación, Seguridad que por ley solidaridad, debe existir y operar convivencia pacífica y participación con igualdad de oportunidades, apoyar la comisaría de familia y fortalecer el centro para discapacitados Gestión para mejorar y reforzar el parque automotor de la policía Gestión para reforzar el pie de fuerza en Barbosa Implementar la semana de la seguridad ciudadana cada año Gestionar el programa de Auxiliares de policía bachilleres CONVIVENCIA BARBOSEÑA Elaborar y/o hacer ajustes al Plan Integral Municipal de 352 Secretaría General y Gobierno PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO de $ 4,800 Secretaría General y Gobierno de $ 240,000 Secretaría General y Gobierno de $ 864,000 Secretaría General y Gobierno de $ 40,000 Secretaría General y Gobierno de $ 480,000 Secretaría General y Gobierno De $ 1,000 Desarrollar el 100% de las acciones para hacer de Barbosa una Municipio Seguro y respetuoso de los derechos humanos Desarrollar el 100% de las acciones para PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD como: Plaza de mercado municipal, Matadero municipal, Cementerio parroquial, Cárcel municipal, Palacio municipal, Centros de Acopio, Terminal de transportes, Inspección de Tránsito, Inspección de policía, Culto religioso Analizar oferta y demanda, localización, conflicto de usos, circulación con actividades aledañas Convivencia Seguridad CIUDADANA. (Implementación, seguimiento evaluación) PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) y y Diseñar programas de recreación y uso adecuado del tiempo libre 4.1.2.2. Promover la convivencia pacífica y respeto por los derechos humanos Apoyar e incentivar la creación de organizaciones comunitarias que propendan por las actividades productivas y Secretaría generación de General y empleo Gobierno Promover la participación de los ciudadanos en la generación de soluciones a la diferente problemática de Brindar apoyo a convivencia y organizaciones seguridad ciudadana comunitarias incrementar participación de comunidad en diferentes programas de administraciones Impulsar veedurías ciudadanas mejorar mecanismos participación control social la y Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 353 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO hacer de Barbosa un Municipio con cultura y convivencia ciudadana Implementar la cátedra comunal como estrategia de formación cívica y comunitaria Determinar: ampliación, relocalización, construcción y mejoramiento físico – espacial de las mismas Mejorar convivencia participación ciudadana PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 las e la la los las las para los de y De $ 40,000 PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES mediante la concertación y una buena pedagogía de la tolerancia CÓD 4.1.2.3. Mejorar la calidad de vida de la población de la zona rural 4.1.2.4. 4.1.2.5 4.1.3. 4.1.3.1. 4.1.3.2. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Desarrollar talleres, foros, seminarios, Apoyar a la policía elaboración de comunitaria y a la Secretaría proyectos policía de infancia, General y comunitarios y crear adolescencia y policía Gobierno mesas de trabajo cívica juvenil por la paz y la convivencia Mejorar la calidad de vida, vinculando a instituciones como Crear y/o operativizar la iglesia, el estado Secretaría el comité de Orden y el sector privado, General y Público de Barbosa. ejecutando Gobierno programas sociales de infraestructura y apoyo logístico. Fomentar la creación de la red buen vecino, para Acompañamiento a prevenir la los procesos de inseguridad y la Secretaría Convivencia y violencia. J.A.C. e General y seguridad al Interior implementar y/o Gobierno de las Instituciones desarrollar los Educativas consejos comunales y ambientales en el Municipio ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS Desarrollar procesos Implementación y de capacitación a ejecución del Plan los dirigentes y Operativo de líderes comunales Sistemas de en asuntos de Información -POSI-, Secretaría conciliación entre con la cual se definen General y los mismos políticas y Gobierno ciudadanos, lineamientos para el rescatando la funcionamiento de la autoestima, los red Nacional de valores cívicos y Información familiares Instalar, reglamentar Coordinar la Secretaría y operativizar el construcción de la General y Comité Territorial de red de información Gobierno 354 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO De $ 19,980 De $ 4,000 De $ 32,000 De $ 252,000 Garantizar la promoción, protección y el respeto a los Derechos Humanos De $ 4,000 Garantizar la prevención a las violaciones Atender a la población victima mediante la ejecución del 100% de las acciones que permita hacer efectivo el goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) Justicia transicional sobre estadísticas (presidido por el sociales y alcalde) comunidad e intervenir los sitios críticos en materia de delitos 4.1.3.3. 5.1.1. 5.1.1.1. Calidad y Fortalecer Control Interno procesos los 5.1.2. 5.1.2.1. Talento Humano Direccionar y 5.2.1. liderar el talento humano de la Alcaldía de 5.2.1.1. Barbosa, procurando la mejora de Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Participación y apoyo a las mesas de víctimas Secretaría General y Gobierno De $ 40,000 PROGRAMA. GESTIÓN DE LA CALIDAD Levantar procesos y procedimientos Sostenimiento y por unidad mejoramiento administrativa a fin Secretaría de continuo del sistema de simplificar $ 280,000 Hacienda de gestión de la tramitaciones, calidad garantizar la oportunidad y el autocontrol PROGRAMA CONTROL INTERNO (MECI) Levantar procesos Desarrollo, y procedimientos seguimiento y por unidad evaluación del administrativa a fin Secretaría Modelo Estándar de de simplificar General y de $ 45,000 control interno tramitaciones, Gobierno (MECI), con todos garantizar la sus subsistemas y oportunidad y el componentes autocontrol PROGRAMA TALENTO HUMANOS Y CLIMA ORGANIZACIONAL Direccionar la administración Secretaría Inducción y pública hacia General y de $ 12,240 reinducción nuevos propósitos Gobierno Diseñar 355 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA de estos y al Derecho Internacional Humanitario, bajo el referente nacional del Sistema Nacional de Derechos Humanos y DIH y la Política Nacional Integral de DDHH y DIH, en proceso de implementación METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO reconozca su condición de víctimas y se dignifiquen a través de la recuperación del ejercicio de sus derechos constitucionale s, promoviendo igualdad de oportunidades 60% de los procesos y Porcentaje de procedimient implementación os inscritos del SGC. en el sistema de Gestión de calidad 90%de los procesos y procedimie ntos inscritos en el sistema de Gestión de calidad Fortalecer en un 90% los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas 40% de avance de Porcentaje de implementaci avance de ón y implementación mantenimient /mantenimiento o de los del MECI procesos de MECI 80% de avance de implementa ción y mantenimie nto de los procesos de MECI Realizar el 80% de las acciones para mejorar el control y la calidad de la entidad territorial Fortalecimiento del 100% del clima organizacional y la imagen Institucional PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 competencias de los funcionarios de la planta de cargos PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA instrumentos para realizar una auténtica gerencia de procesos, liderando el talento humano Crear la cultura de la organización con visión para facilitar el desempeño y el ejercicio del autocontrol Brindar coherencia funcional a través de los componentes comparativos y la estructura administrativa, adaptando con flexibilidad el cumplimiento de sus competencias y funciones 5.2.1.2. Capacitación Talento Humano Secretaría General y Gobierno de $ 12,240 5.2.1.3. Proyecto renovación Tecnológica Adquisición vehículo Secretaría General y Gobierno de $ 235,000 de de 5.2.1.4. Manual de procesos y procedimientos 5.2.1.5. Dotación Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 356 y Secretaría General y Gobierno Secretaría de $ 0 $0 Número de actividades desarrolladas para mejorar las competencias y el desempeño laboral 24 actividades desarrolladas para mejorar las competencias y el desempeño laboral por año 30 actividades desarrollad as para mejorar las competenci as y el desempeño laboral por año METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD 5.3.1. 5.3.1.1. 5.3.1.2. Comunicación Con Calidad Fortalecer el área de comunicación de la institución en aras de mejorar los procesos de difusión de la información y las 5.3.1.3. diferentes actividades desarrolladas y promocionadas por la institución 5.3.1.4. 5.3.1.5 5.3.1.6 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 Suministros General y institucionales Gobierno PROGRAMA COMUNICACIÓN CON CALIDAD Video institucional Implementar sistemas de informática (adquisición de equipos y programas, Hardware y software) para modernizar y agilizar el recaudo y la contabilización de sus ventas como el análisis financiero, la tesorería, inventarios, nómina, predial, presupuesto, industria y comercio Proyecto de fortalecimiento y accesibilidad a las TIC`s. Manejo de imagen institucional: Periódico y/o gaceta municipal, volantes, perifoneos, programas radiales, artículos de prensa, promoción y divulgación de la WEB de la Alcaldía, registros fotográficos y fílmicos, manejo de carteleras Proyectos de Divulgación Brindar capacitación Participación sobre el manejo de Ciudadana ) los sistemas de informática y del Organización y análisis financiero a funcionarios difusión de eventos los responsables de internos y externos cumplir dichos propósitos Fortalecimiento de Gobierno en Línea y Página WEB Interconexión 357 de META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA $ 30,000 15 estudiantes Estudiantes por por computador en computador establecimiento en s educativos establecimien tos educativos del Despacho Alcalde del del Desarrollar el 100% de las acciones para Consolidar el Sistema de Servicio al Ciudadano y proporcionar información con calidad $ 260,000 de $ 740,000 Secretaría General y Gobierno de $ 128,000 de 10 Estudiantes por computador en establecimi entos educativos $ 192,988 Secretaría General y Gobierno Secretaría General y METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO de Despacho Alcalde Despacho Alcalde PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) $ 36,000 Nivel avance alto el Índice Gobierno línea de en de en 30% de avance en el índice de Gobierno en línea 70% de avance en el índice de Gobierno en línea 45 usuarios Usuarios de 30 usuarios con internet internet por con internet por cada cada 100 por cada 100 100 habitantes habitantes habitantes PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES Servicios Administrativos Formular y ejecutar el plan de desarrollo institucional que incluya el mejoramiento de las instalaciones físicas, la dotación y logística en sistemas, máquinas y equipos, la capacitación y el proceso de formación al recurso humano de la institución CÓD 5.4.1 5.4.1.4. 5.4.1.5. 5.4.1.6. 5.5.1. 5.5.1.1. Gestión Tributaria Fortalecer y 5.5.1.2. promover la Gestión tributaria municipal 5.5.1.3. garantizando la adecuada 5.5.1.4. utilización de los recursos 5.5.1.5. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 todas las sedes Gobierno descentralizadas SERVICIOS PARA UNA ADMINISTRACIÓN ORGANIZADA Secretaría Seguros bienes General y Gobierno Estatuto municipal de Secretaría contratación Hacienda Manejar niveles adecuados y viables de deuda pública PROGRAMA GESTIÓN TRIBUTARIA Rediseño y ajuste de Evaluar y controlar la planta de cargos permanentemente, (Reestructuración el comportamiento administrativa) de los recuadros ajustado a la ley 617 por concepto de de octubre de 2000 ingresos y gastos, seguimiento y Fiscalización y evaluación acerca recuperación de del cumplimiento de cartera las obligaciones relativas al pago de Actualización la deuda pública y Catastral Rural Campañas de cultura las derivadas del funcionamiento del tributaria aparato administrativo 358 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO de $ 0 de Secretaría Hacienda de Secretaría Hacienda de Secretaría Hacienda de Secretaría Hacienda Secretaría Hacienda de Redefinir los plazos Análisis y/o ajustes vigentes para el Secretaría del estatuto Tributario pago de la deuda Hacienda municipales pública con las entidades crediticias, a fin de incrementar la PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) de de Implementar el 100% de las estrategias que permita alcanzar la eficiencia en la operatividad de la Administración municipal $0 $0 $0 82 % índice Índice de de desempeño desempeño integral integral municipal municipal 90% índice de desempeño integral municipal $0 78 , 4 % Indicador de Índice de Desempeño desempeño Fiscal fiscal 85 % índice de desempeño Fiscal $ 875,000 $ 6,280 $0 Implementar el 100% de las acciones para mejorar el índice de desempeño integral municipal y garantizar una estructura financiera sana y sostenible PRINCIPALES SECTOR DE OBJETIVOS INVERSIÓN SECTORIALES CÓD PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTRATEGIAS RESPONSABLE PLAN DE GENERALES DE DEL SECTOR DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN 2012 - 2015 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL CUATRIENIO (valores en miles de pesos) capacidad de endeudamiento en concordancia con lo establecido en la ley 358/97 Vender algunos activos del Municipio, según prioridades y aplicar el producto generado a la inversión para el manejo de agua potable, saneamiento básico, manejo de cuencas y mejoramiento de viviendas Establecer estímulos tributarios, programas de compensación de deudas entre el Municipio y de tributos a los contribuyentes morosos TOTAL Fuente: Alcaldía de Barbosa, 2012 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 359 $ 125,609,716 META DE INDICADORES LÍNEA DE RESULTA DE BASE DEL DO RESULTADO INDICADOR PROPUES E IMPACTO TA METAS RESULTADO DEL PLAN DE DESARROLLO 6. PLAN FINANCIERO E INVERSIONES 6.1 MARCO FISCAL A MEDIANO PLAZO 6.1.1 MARCO TEORICO Con la expedición de la Ley 819 de 2003 de responsabilidad fiscal, se fortaleció el marco normativo de la disciplina fiscal compuesta además por las leyes 358 de 1997, 549 de 1999, 550 de 1999 y 617 de 2000. Estas leyes pretenden que el proceso de descentralización ordenado desde la Constitución Política se consolide en departamentos y municipios fuertes desde el punto de vista fiscal, de tal manera que la autonomía territorial sea una realidad evidenciada en mejores ingresos, generación de ahorro y capacidad de pago, que junto a los recursos por transferencias desde la Nación garanticen la inversión social que soporte el desarrollo regional del país. De esta manera, el Marco Fiscal de Mediano Plazo del municipio de Barbosa tiene como objetivo construir un sendero financiero factible en el mediano plazo en el que el comportamiento de ingresos y gastos de la entidad territorial garanticen las normas vigentes de endeudamiento (Ley 358 de 1997), racionalización y autofinanciación de los gastos de funcionamiento (Ley 617 de 2000) y de responsabilidad fiscal (Ley 819 de 2003). La elaboración de esta herramienta de planificación financiera de la entidad territorial, se construye a partir de un conocimiento detallado de su situación fiscal, los pasivos que tiene la entidad, los procesos jurídicos en contra de la Administración en todos los niveles, la estructura actual de ingresos y gastos, y el claro establecimiento sobre si se cumplen los límites legales al endeudamiento, la sostenibilidad de la deuda y el gasto de funcionamiento. Este documento recoge los componentes generales de la Ley 819 de 2003 de responsabilidad y transparencia fiscal, como resultado de la implementación de procesos de gestión y apoyo institucional de las diferentes instancias y niveles administrativos de planeación, en busca del fortalecimiento fiscal del municipio de Ibagué que propenda a la búsqueda del desarrollo regional. 6.1.2 MARCO LEGAL La elaboración del Marco Fiscal de Mediano Plazo de la administración municipal de Barbosa, se fundamenta en los lineamientos generales de la Ley 819 de 2003, por la cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal. En cumplimiento al artículo 5 de la citada ley, el Marco Fiscal de mediano plazo para las entidades territoriales se presentará anualmente a título informativo al Concejo, por el Alcalde, como un anexo al proyecto anual de presupuesto, y su contenido comprende: El Plan Financiero, contenido en el artículo 4 de la Ley 38 de 1989, modificado por el inciso 5 de la Ley 179 de 1994. Las metas de superávit primario, así como el nivel de deuda pública y un análisis de su sostenibilidad. Las acciones y medidas específicas en las que se sustenta el cumplimiento de las metas, con sus correspondientes cronogramas de ejecución. Un informe de los resultados fiscales de la vigencia fiscal anterior. Una estimación del costo fiscal de las exenciones tributarias existentes en la vigencia anterior. Una relación de los pasivos exigibles y de los pasivos contingentes que pueden afectar la situación financiera de la entidad territorial. El costo fiscal de los proyectos de ordenanza o acuerdo sancionados en la vigencia fiscal anterior. A su vez, el análisis de las finanzas municipales y su proyección en el mediano plazo, implica el manejo detallado y estudio en lo que respecta a las normas vigentes de endeudamiento Ley 358 de 1997, racionalización del gasto Ley 617 de 2000, y el Sistema General de Participaciones Ley 715 de 2001 y 1176 de 2007. Así mismo las normas presupuestales contenidas en el Decreto 111 de 1996, que compila las normas de las Leyes 38 de 1989, 179 de 1994 y 225 de 1995 que conforman el Estatuto Orgánico del Presupuesto, el Decreto 359 de 1995, por el cual se reglamenta la Ley 179 de 1994, el Decreto 568 de 1996, por el cual se reglamentan las Leyes 38 de 1989, 179 de 1994 y 225 de 1995 Orgánicas del Presupuesto General de la Nación, por el cual se establecen normas sobre la elaboración, conformación y ejecución de los presupuestos de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y de las Sociedades de Economía Mixta sujetas al régimen de aquellas, dedicadas a actividades no financieras. La Ley 358 de 1997, por la cual se reglamenta el artículo 364 de la Constitución y se dictan otras disposiciones en materia de endeudamiento, surgió ante la creciente tendencia de la deuda contraída por las entidades territoriales durante la segunda mitad de la década de los 90, a partir de la cual las Administraciones deben realizar análisis de su capacidad de generación de ahorro operacional para financiar el pago de servicio de la deuda y por ende calcular su capacidad de endeudamiento. El objetivo final de esta Ley es determinar el nivel de deuda que las entidades pueden sostener en el largo plazo, teniendo en cuenta su estructura de ingresos y costos del servicio de deuda, incorporando el análisis de solvencia y sostenibilidad de ésta. La Ley 617 de 2000, establece normas tendientes a la racionalización del gasto público. El objetivo principal es el de facilitar la racionalización de los gastos de Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 361 funcionamiento en las administraciones centrales, sus órganos de control, asambleas y concejos y permitir el ajuste gradual de los mismos de acuerdo con el nivel de ingresos corrientes de libre destinación que, según su categoría, pueden generarse en cada entidad. En este marco normativo se ofreció como herramienta los programas de saneamiento fiscal y financiero bajo el esquema de deuda con garantía de la Nación. La Ley 715 de 2001, por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros. En el año 2001 surge la Ley 715 en reemplazo de la Ley 60 de 1993, como herramienta que permite la ejecución de gasto e inversión sectorial de acuerdo con las responsabilidades asignadas a las entidades territoriales. El objetivo de esta norma es la asignación de las competencias entre Nación, Departamento y Municipio en términos de los servicios de educación, salud y sectores de propósito general, tales como agua potable y saneamiento básico. De igual manera determina la destinación de los recursos de transferencias de la Nación frente a cada uno de los sectores. La Ley 1176 de 2007 de diciembre 27 de 2007, en desarrollo del Acto Legislativo 04 de 2007, modificó la ley 715 de 2001, con referencia al monto de las transferencias y creó una bolsa exclusiva para agua potable equivalente al 5.4% del monto total del Sistema General de Participaciones, así mismo presenta lineamientos para asignar recursos para la primera infancia, alimentación escolar entre otros aspectos. 6.1.3 PRESENTACIÓN METODOLÓGICA La base conceptual y teórica del Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) se encuentra en la Guía Metodológica para la elaboración del MFMP en entidades territoriales del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y en la cartilla de aplicación de la Ley 819 de 2003 en las entidades territoriales. La información primaria la constituirán las ejecuciones presupuestales de los años 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010 del Municipio de Barbosa. Dentro del estudio descriptivo de las finanzas públicas del municipio de Barbosa y la construcción del Plan Financiero como componente central del Marco Fiscal de Mediano Plazo, el proceso metodológico desarrollado a través de la Secretaría de Hacienda, consistió en el cumplimiento de los siguientes pasos metodológicos: * Recopilación de información financiera del Municipio (Ejecuciones Presupuéstales 2004 – 2005 – 2006 – 2007 – 2008 – 2009 - 2010). * Revisión y estudio de las finanzas municipales y elaboración del diagnóstico financiero del municipio de Barbosa, mediante el análisis vertical y horizontal de ingresos y egresos según ejecuciones presupuéstales 2004 a 2010. * Revisión de resultados fiscales y 358/97, representación gráfica de resultados y análisis de deuda pública y su sostenibilidad. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 362 * Cuantificación de los pasivos contingentes de acuerdo con el número de procesos y pretensiones de los demandantes, su probabilidad de éxito o fracaso y las necesidades de recurso para el corto y mediano plazo. * Formulación de conclusiones y recomendaciones. 6.1.4 MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO Tiene como objetivo construir un sendero factible a diez años en el que el comportamiento de los ingresos y de los gastos de la entidad territorial garanticen el cumplimiento de las normas vigentes de endeudamiento (Ley 358 de 1997), racionalización del gasto (Ley 617 de 2000) y de responsabilidad fiscal (Ley 819 de 2003). El diseño de esta herramienta es un proceso que demanda especial atención a los pasivos que tiene la entidad, hacer seguimiento a los procesos jurídicos en contra de la administración en todos los niveles, y conocer al detalle la estructura actual de ingresos y gastos de la entidad territorial. 6.1.5 PLAN FINANCIERO Es el principal instrumento de planificación y gestión financiera de la Administración Central Municipal, fundamentado en el diagnóstico de las finanzas del Municipio desde el punto de vista de las operaciones efectivas de caja y que pretende, como resultado, adquirir elementos de juicio para sustentar el comportamiento fiscal en el corto y mediano plazo contemplando la previsión de los ingresos, gastos, ahorro para financiar el servicio de la deuda pública y realizar la inversión o déficit con su escenario de financiación. 6.1.6 FUENTES DE FINANCIACIÓN LOCAL Los municipios disponen de varias fuentes de financiación para impulsar el desarrollo de su territorio y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, las cuales deben analizarse cuidadosamente para definir cómo financiar el Plan de Desarrollo Municipal. RECURSOS PROPIOS Son los recursos que obtiene el Municipio mediante la aplicación de Leyes adoptadas por acuerdos municipales y que le permiten el funcionamiento del Municipio y además la generación de ahorro para financiar la inversión en obras de desarrollo local. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 363 La Ley 617 de 2000 artículo 7, obliga a generar remanentes para inversión bien sea por vía del incremento de los mismos o por el racionamiento de los gastos. Los recursos propios están constituidos por ingresos corrientes, fondos especiales e ingresos de capital, algunos de ellos pueden tener destinación especial establecida por los acuerdos municipales, es necesario tener presente esta circunstancia puesto que afecta los recursos propios de libre destinación establecidos para el cálculo de los indicadores regulados en la Ley 617 de 2000. INGRESOS CORRIENTES Son los ingresos que en forma regular, obtiene el Municipio, como resultado de su gestión tributaria y la prestación de servicios y cuyo recaudo está autorizado por la Ley. Estos ingresos se clasifican en tributarios y no tributarios: 1. Ingresos Tributarios Son los ingresos que obtiene el Municipio por concepto de los gravámenes que la Ley y los acuerdos imponen a las personas naturales o jurídicas; se subdividen en directos e indirectos. Impuestos Directos Son los que gravan la renta, el ingreso o la riqueza de las personas naturales o jurídicas, consultando su capacidad de pago, no pudiéndose trasladar a un tercero, éstos son: Impuesto predial unificado Sobretasa Área Metropolitana Impuesto de Circulación y Tránsito Sobretasa al predial unificado Impuestos indirectos Son los que gravan a las personas naturales o jurídicas que demandan bienes y servicios con base en las disposiciones legales; también recaen sobre la producción y el consumo y no consultan la capacidad económica del contribuyente; éstos son: Impuesto de industria y comercio Impuesto de industria y comercio, sector financiero Intereses de mora industria y comercio Avisos y tableros Degüello de ganado menor Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 364 Licencias de construcción Rotura de vías Estacionamiento y ocupación de vías Delineación de edificios Extracción de arena y material de construcción Licencias de funcionamiento Matrículas en general Impuesto a los teléfonos Impuesto a las ventas por el sistema de clubes Impuesto y derechos de explotación sobre rifas Impuesto a Juegos permitidos y espectáculos públicos Contribución especial de seguridad Impuesto sobre apuestas mutuas Sobretasa a la gasolina 2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS Son los que recibe el Municipio por concepto de la prestación de un servicio, por el desarrollo de una actividad o por la exploración de recursos. Estos se componen de: Tasas, multas, rentas contractuales y ocasionales, aportes y participaciones. Todo impuesto, tasa o contribución debe estar expresamente establecido por la Ley y en consecuencia, ninguna carga impositiva puede aplicarse por analogía. 1. Tasas y Derechos Servicio de acueducto Servicio de alcantarillado Servicio de aseo y barrido de vías Servicio de alumbrado público Servicio de energía Servicio de plaza de mercado Servicio de plaza de ferias Servicio de matadero Desinfección y exámen de carnes Nomenclatura Verificación de pesas y medidas Servicio de báscula Intereses de mora Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 365 2. Multas y Rentas Ocasionales Expedición de certificados y constancias Sanciones urbanísticas Infracciones y multas Aprovechamiento Reintegros y reconexiones Venta de formularios Publicaciones en el Boletín Oficial INGRESOS DE CAPITAL Los ingresos de capital están conformados por los recursos del crédito, los recursos del balance y otros (excedentes financieros, rendimientos financieros, donaciones, etc.). RECURSOS DEL CRÉDITO Son los provenientes de empréstitos debidamente autorizados y contratados, con plazo mayor a un año. Dentro de estos recursos se encuentran el crédito interno, el crédito externo, la emisión de bonos la titularización y el crédito proveedores. RECURSOS DEL BALANCE Son los ingresos provenientes de la liquidación del ejercicio fiscal del año inmediatamente anterior. Dentro de estos recursos, se encuentran entre otros, el superávit fiscal, la cancelación de reservas y la recuperación de cartera. RENTAS CONTRACTUALES Arrendamiento de bienes inmuebles Arrendamiento de bienes muebles Rendimientos financieros ingresos corrientes PARTICIPACIONES Rentas degüello departamental Participaciones nacionales o departamentales FONDOS ESPECIALES Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 366 Son recursos captados a través de los fondos sin personería jurídica, denominados especiales o cuenta creada por Ley con su autorización expresa y que están sujetos a las normas y procedimientos establecidos en el estatuto presupuestal o código fiscal de las entidades territoriales. OTROS RECURSOS DE CAPITAL Estos recursos corresponden a los ingresos percibidos por conceptos no clasificados previamente, distribución de excedentes financieros, dotaciones, rendimientos financieros y venta de activos. En el siguiente cuadro se presentan en forma esquemática y resumida los recursos propios tributarios y no tributarios. Tabla 65. RECURSOS PROPIOS. RENTA 1. INGRESOS TRIBUTARIOS 1.1 Directos Impuesto Predial unificado Sobretasa avalúo catastral Metropolitana Impuesto Circulación y tránsito Sobretasa impuesto predial 1.2 Indirectos Impuesto de industria y comercio DISPOSICIÓN Ley 44 de 1990 Area Ley 128 de 1994 TARIFA 1 al 16 por mil de avalúo 2 por mil de avalúo Ley 14 de 1983, Ley 44/90 y decreto 2 por mil de avalúo comercial del 1333/86 vehículo Ley 99 de 1993 Con destino a las Corporaciones Regionales Ley 14 de 1983 y Ley 49 de 1990 2 al 7 por mil industrial, 2 al 10 por mil comercio Complementario de avisos y tableros Leyes 14/83 y 140/94 y decreto 3070 15% del impuesto de industria y de 1983 comercio Impuesto de degüello de ganado Ley 20 y decreto 1333 de 1986 Lo determina el Concejo menor Impuesto de delineación edificios Decreto1333 de 1986 Lo determina el Concejo Licencias de construcción Lo determina el Concejo Rotura de vías Ley 97 de 1913 y Ley 84 de 1915 Lo determina el Concejo Ocupación de vías Ley 84 de 1915 Lo determina el Concejo Extracción de arena Ley 84 de 1915 y decreto 1333 de Lo determina el Concejo 1986 Matrículas Lo determina el Concejo Matrículas en general Lo determina el Concejo Sobretasa a la gasolina Ley 105 de 1996 y Ley 223 de Ley Hasta del 20% (a elección de los 788/03 Concejos Municipales) Impuesto a los teléfonos Impuesto a espectáculos públicos con Leyes 1/67, 49/67, 48/68 y 30/97 10% sobre valor de cada boleta de destino al deporte entrada al espectáculo (Sin destinación específica) Impuesto a las ventas por el sistema Ley 33/68 y decretos 057/69 y 2% causado al realizar el sorteo. de clubes 1333/86 Impuesto y derechos de explotación Leyes 12/32, 69/46, 33/68 643/00 y 10%, sobre boletería, cobrado en el sobre rifas decretos 1333/86 y 1660/94 momento de otorgar el permiso (Sin destinación específica) Contribución especial de seguridad Leyes 104/93 , 241/95, Ley 418/97 y 5% sobre el valor de contratos Ley 782/03 estatales de obra pública para la construcción y mantenimiento de Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 367 RENTA DISPOSICIÓN Impuesto sobre apuestas mutuas Decreto 1333 de 1986 Ley 643/00 Juegos permitidos 2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 2.1 Tasas y derechos Servicio de acueducto Servicio de alcantarillado Servicio de aseo y barrido de calles Servicio de alumbrado público Servicio de energía Matrículas servicios públicos Servicio de plaza de ferias Decreto 1333 de 1986 Ley 643/00 TARIFA vías 10% causado al momento realizar la apuesta 15% sobre plan de premios Ley 97/13 y Ley 142 de 1994 Ley 97/13 y Ley 142 de 1994 Ley 97/13 y Ley 142 de 1994 Ley 97/13 y Ley 142 de 1994 Ley 97/13 y Ley 142 de 1994 Según costos y estratificación Según costos y estratificación Según costos y estratificación Según costos y estratificación Según costos y estratificación de Ley 88 de 1947 y decreto 937 de La determina el Concejo 1943 Servicio de plaza de mercado Ley 88 de 1947 y decreto 937 de La determina el Concejo 1943 Servicio de matadero público Ley 97/13 y Ley 88 de 1947 La determina el Concejo Servicio de desinfección y exámenes Ordenanza 45 de 1934 La determina el Concejo de carnes y animales Nomenclatura Ley 40 de 1932 y Ley 88 de 1947 La determina el Concejo Servicio de verificación de pesas y Ordenanza 45 de 11934 La determina el Concejo medidas Servicios de báscula Ordenanza 28 de 1959 La determina el Concejo Servicio de marcas y herrajes Decreto 1272 de 1933 2.2 Rentas ocasionales contractuales Expedición de certificados constancias Aprovechamientos, reintegros reconexiones Sanciones urbanísticas Venta de formularios Publicaciones en boletín Arrendamiento de bienes muebles inmuebles y y Ley 4 de 1913 y decreto 640 de 1977 La determina el Concejo y Ley 9 de 1989 y Ley 388 de 1997 e Según la Ley La determina del Concejo La determina del Concejo La determina del Concejo TRANSFERENCIAS Son aquellos recursos de la Nación u otras entidades que por Ley deben ser transferidos a los Municipios. Dentro de las transferencias se encuentran El Sistema General de Participaciones (SGP), las regalías, las transferencias del sector eléctrico, los aportes departamentales y el Fondo de Solidaridad y Garantías - Fosyga. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES - SGP. El Sistema General de Participaciones son transferencias recibidas por todos los Municipios, asignadas por fórmula y recibidas periódicamente. Los porcentajes de asignación de recursos se distribuyen de la siguiente manera: 4% (0,5% - alimentación escolar; 0,08% - municipios ribereños Río Grande de La Magdalena; 0,52% - resguardos indígenas, 2,9% - Fondo Nacional de Pensiones Territoriales), 96% (58,5% - educación; 24,5% - salud; 17% - propósito general, que Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 368 incluye, agua potable y saneamiento básico). Esta distribución la efectúa la Nación según los criterios establecidos en la Ley 715/01. En municipios de 4°, 5° y 6° categoría, el 28% de los recursos del Propósito General se pueden destinar a funcionamiento, ya que son de libre inversión, y el 72% se distribuye por el municipio así: 41% para agua potable y saneamiento básico, el 4% para recreación y deporte, el 3% para cultura, el 10% para FONPET y el 42% restante para otros sectores de inversión. REGALÍAS Constituyen transferencias que la Nación entrega a las entidades territoriales, producto de la explotación de un recurso natural no renovable, como un porcentaje del impuesto cobrado. TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELÉCTRICO Son recursos que provienen del pago que realizan las empresas generadoras de energía a los municipios en cuya jurisdicción se localicen plantas generadoras o hagan parte de cuencas que abastecen embalses, su distribución y aplicación se regula en la Ley 99 de 1993. APORTES DEPARTAMENTALES Son aportes que de las rentas departamentales provenientes del Degüello de ganado mayor, se entregan a los municipios, para completar la inversión en programas contemplados en el Plan de Desarrollo (regulados por la ordenanza 14 de 1998). FOSYGA (Fondo de Solidaridad y Garantías) Este fondo se surte, entre otros, de la cotización a la seguridad social del régimen contributivo y es destinado a subsidiar la vinculación a la seguridad social de las personas más pobres. ETESA Recursos del producto de los juegos de suerte y azar, regulados en la Ley 643/01, distribuidos para ser aplicados al régimen subsidiado de la población más pobre. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 369 COFINANCIACIÓN 1. Cofinanciación Nacional Son recursos no reembolsables, dispuestos por el Gobierno Nacional a través del Fondo Nacional de Regalías u otros, dirigidos a programas locales de interés nacional, generalmente localizados en zonas de conflictos o de extrema pobreza; su cuantificación depende de la gestión, para lo cual es indispensable la formulación del proyecto según metodología establecida. Entre estos recursos están los que las Corporaciones Autónomas Regionales o el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, como autoridades ambientales pueden aportar a la realización de proyectos ambientales de carácter municipal o regional. 2. Cooperación Internacional Son recursos que se pueden obtener de las entidades gremiales o de organismos extranjeros. Dependen de la gestión del Alcalde. Las condiciones son establecidas por la entidad aportante 3. Cofinanciación Departamental La Cofinanciación Departamental en Antioquia está reglamentada por el decreto ordenanzal 1872 de 1995, el cual define que serán objeto de cofinanciación, los proyectos que correspondan a programas y subprogramas del Plan de Desarrollo Departamental. Todos los proyectos a ser cofinanciados deben cumplir con la metodología, los procedimientos y condiciones definidos por Planeación Departamental. Para que un proyecto sea cofinanciado con recursos del Departamento debe estar previamente inscrito en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Departamental y estar contemplado en el Plan de Desarrollo Municipal. CRÉDITO Recurso opcional de financiación de la inversión, que implica costos y reembolso para los municipios; depende sectorialmente de la capacidad de pago regulada por la Ley 358 de 1997. CAPACIDAD DE PAGO Establecida como la medida de posibilidad de endeudamiento del municipio, dada por una porción del ahorro operacional que a su vez lo constituye la diferencia entre los ingresos y los gastos corrientes; utiliza el esquema de semáforo, donde en la medida de Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 370 tener menor capacidad de pago deberá establecer programas más rigurosos de manejo y controles por parte de Planeación Departamental o del Ministerio de Hacienda. En la capacidad de pago, se debe tener autorización del Ministerio de Hacienda cuando la relación intereses/ahorro operacional sea superior al 60%, supeditado a la presentación de un Plan de Desempeño Financiero. Según disposición constitucional debe primar la inversión social tal como la define la Ley y ésta debe ser focalizada haciendo uso de los diferentes instrumentos reguladores, tales como la estratificación socio-económica y el sistema de selección de beneficiarios de programas sociales SISBEN. La inversión social no podrá disminuirse porcentualmente de un año a otro. En el siguiente cuadro, se presentan algunas de las fuentes de los recursos municipales, las condiciones o forma de distribución, el procedimiento que se requiere para poder acceder a ellos y la forma de aprobarlos: Tabla 66. Fuentes de Recursos Municipales. RECURSO NORMA Recursos propios Decreto 1333/86 617/00 CONDICIONES FUNCIONAMIENTO Categoría 4, 5 y 6: y Año: 2001-95% 2002-90% 2003-85% 2004-80% Categoría 2 y 3: Año: 2001-85% 2002-80% 2003-75% 2004-70% Categoría Primera: Año: 2001-80% 2002-75% 2003-70% 2004-65% Categoría Especial: Año: 2001-61% 2002-57% 2003-54% 2004-50% Sistema General Ley 715/2001 de Participación S.G.P. Según categoría: - Especial, 1,2 y 3: 0% - 4, 5 y 6: 28% de los recursos que perciban por la participación del Propósito General INVERSIÓN Categoría 4, 5 y 6: Año: 2001-5% 2002-10% 2003-15% 2004-20% Categoría 2 y 3: Año: 2001-15% 2002-20% 2003-25% 2004-30% Categoría Primera: Año: 2001-20% 2002-25% 2003-30% 2004-35% Categoría Especial: Año: 2001-39% 2002-43% 2003-46% 2004-50% Alimentación Escolar: para su distribución se recomienda tener en cuenta la Directiva del Ministerio de Educación, ICBF N°13 de 11 de abril de 2002 y decreto N°13 de 2002 que reglamentan el uso de los recursos de alimentación escolar del SGP. Educación y Salud: Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 371 PROCEDIMIENTO ACCEDER APROBAR Acuerdo del Acuerdo del Concejo Concejo Son recursos del Hacen parte Municipio, del plan de girados por la inversiones. Nación en los diez primeros días del mes vencido, es decir, los de enero se giran los diez primeros días de febrero y así sucesivamente RECURSO NORMA CONDICIONES FUNCIONAMIENTO Transferencias sector eléctrico Ley 99/93 Regalías Ley 141/94 y Ninguno Ley 756/02 Aportes Departamentales Ordenanza 14/88 Propósito General Forzosa Inversión (72%), distribuidos así: 41% Agua potable y saneamiento Básico 4% Deporte, y Recreación 3% Cultura 10% FONPET 42% Otros sectores: Servicios públicos, vivienda, sector Agrario, transporte, medio ambiente, centros de reclusión, prevención y desastres, promoción del desarrollo, atención a grupos vulnerables, equipamiento municipal, desarrollo comunitario, fortalecimiento institucional, justicia, financiación de Comisarías de familia y empleo Mínimo un 45% con prioridad en la ejecución de obras de acueductos y alcantarillados, tratamientos de aguas y manejo y disposición de desechos líquidos y sólidos. 45% otros sectores de inversión 75%: educación, salud, agua potable. hasta cumplir coberturas mínimas en dichos sectores 25%: otros sectores de inversión contemplados en el Plan de Desarrollo 50%: agua potable y saneamiento Básico. 50%: otros sectores 10% Ninguno Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PROCEDIMIENTO INVERSIÓN ACCEDER APROBAR son preasignados por el Departamento Nacional de Planeación basado en los criterios establecidos en la Ley 715/01 372 Recursos que se Hacen parte transfieren al del plan de Municipio en inversión forma proporcional a la cuenca o embalse Son recursos municipales girados según porcentaje establecido por la Ley por la explotación de recursos no renovables Plan de inversión Hacen parte del Plan de inversiones Plan de inversión aprobado por PROCEDIMIENTO INVERSIÓN ACCEDER APROBAR de inversión. Planeación Mínimo el 50% debe Departamental invertirse en el área rural Crédito Ley 358/97 Tesorería, Todos los sectores Proyecto definido Tener Refinanciación y aprobado por capacidad de No hay porcentajes la entidad pago establecidos crediticia Aportes de La entidad aportarte Gestión de los gremios especifica las gremios condiciones Aportes de la Generalmente Gestión de la comunidad representada en comunidad mano de obra Cofinanciación Ley de Ninguno La inversión en Se requiere tener Presupuesto sectores depende de proyectos la definición que haga completamente el Gobierno Nacional definidos, de los recursos del avalados por la Plan Colombia, el comunidad y cual contempla presentarlos a la algunos recursos para entidad los sectores sociales cofinanciadora El Fondo Nacional de Regalías y los diferentes ministerios contemplan recursos para la cofinanciación de proyectos de inversión social RECURSO NORMA CONDICIONES FUNCIONAMIENTO Se puede acceder a recursos de cooperación internacional para proyectos exclusivos del sector social que no incluya la infraestructura como aporte solicitado. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 373 7. BIBLIOGRAFIA ANTIOQUIA. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN, División de Desarrollo Municipal. Propuesta para la elaboración e implementación de los Planes de Desarrollo - Ley 152 de 1994. Medellín: DAP, 1995. Memorias de la tercera y cuarta jornada de capacitación para Jefes de planeación: Ley 152 de 1994. Medellín, 1994. Ley 60 de 1993 - Plan de Inversiones. DAP, División de Gestión y Modernización Municipal, 1996. Orientaciones metodológicas para la elaboración de los Planes de Acción Municipal y la evaluación y seguimiento del Plan de Desarrollo. Medellín: DAP, 1996. Metodología para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. Medellín: DAP, 1998. Metodología para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, basado en el Método Altadir de Planificación Popular, Documento preliminar. Medellín: DAP, 2000. ANTIOQUIA. 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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO-PROSPERIDAD DEMOCRATICA CRECIMIENTO SOSTENIBLE Y COMPETITIVIDAD INNOVACIÓN PARA LA 1.1 PROSPERIDAD 1.1.1 Conocimiento e Innovación X X 1.1.2 Emprendimiento Empresarial X 1. Fomento de fuentes alternativas de financiación para las nuevas empresas por oportunidad:* Incentivar el financiamiento de emprendimientos a través de Ángeles Inversionistas * X Profundizar la industria de fondos de capital semilla y de riesgo en etapa temprana* Fortalecer el Fondo Emprender (FE) 2. Fortalecimiento institucional de la industria de soporte Propiedad Intelectual, 1.1.3 x Instrumento de Innovación Promoción y protección de la 1.1.4 x competencia en los mercados COMPETITIVIDAD Y 1.2 CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Desarrollo de Competencias y 1.2.1 x formalización para la prosperidad Mejoramiento de la Calidad de la 1.2.1.1 Educación y desarrollo de x competencias Formalización laboral y 1.2.1.2 x empresarial 1 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 1.2.3 1.2.3.1 1.2.3.2 1.2.3.3 1.2.3.4 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.2.1 1.3.3 1.3.3.1 1.3.3.2 1.3.3.3 1.3.3.4 1.3.3.5 1.3.3.6 1.3.3.7 1.3.3.8 Infraestructura para la competitividad Servicios de transporte y logística Tecnologías de la información y las comunicaciones Apoyos transversales a la competitividad Acceso a servicios financieros Desarrollo del mercado de capitales Mejoramiento del entorno de negocios Participación privada en la oferta de bienes públicos LOCOMOTORAS PARA EL CRECIMIENTO Y LA GENERACIÓN DE EMPLEO Nuevos sectores basados en la innovación Agropecuario y desarrollo rural Enfoque de política: sector agropecuario y desarrollo rural Locomotora del crecimiento Infraestructura de transporte Visión sectorial y principios de buen gobierno Fortalecimiento institucional del sector transporte Política y regulación de servicios de transporte Infraestructura para la competitividad y la integración regional Mejoramiento de las condiciones de accesibilidad e intermodalidad Consolidación de nodos de transferencia y mejoramiento de la gestión aérea y portuaria Estrategia sectorial para la atención de la Ola Invernal Promoción de mecanismos Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x x x x x x x x x 382 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 1.3.3.9 1.3.4 1.3.4.1 1.3.4.2 1.3.4.3 1.3.4.4 1.3.5 2 2.1 2.1.1 alternativos de financiación de infraestructura Metas locomotora Desarrollo Minero y expansión energética Fortalecimiento, consolidación y expansión del sector eléctrico Actividad exploratoria de hidrocarburos y confiabilidad en los sistemas, con aprovechamiento sostenible de los recursos Fortalecimiento institucional minero para su desarrollo sostenible Interrelación con ejes transversales Vivienda y ciudades amables 1. Sostenibilidad ambiental urbana 2. Fortalecimiento de la oferta y demanda de vivienda: * Instrumentos para generación de oferta de vivienda * Instrumentos de financiación para los hogares * Agua y saneamiento básico 3. Instrumentos para mejorar la sostenibilidad de los sistemas de movilidad urbana IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL POLÍTICA INTEGRAL DE DESARROLLO Y PROTECCIÓN SOCIAL Primera Infancia /. Implementar una Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia - De Cero a Siempre Reduciendo brechas, hacia un Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x 383 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 2.1.2 2.1.3 2.1.4 acceso universal y con calidad * Establecer los mecanismos de articulación y coordinación interinstitucional * Aseguramiento de la calidad /. Mecanismos de seguimiento y evaluación para la primera infancia /. Protección de la niñez y adolescencia y participación de los jóvenes /. Diseño institucional, seguimiento y evaluación de la garantía de los derechos /. Prevención y erradicación del trabajo infantil Niñez, Adolescencia y juventud Formación de Capital Humano 1. Disminución de las brechas existentes en los resultados de calidad educativa en todos los niveles 2. Generar las oportunidades de acceso y permanencia para cerrar las brechas regionales en todos los ciclos de formación 3. Educar con pertinencia para la innovación y productividad 4. Fortalecer el modelo de gestión en los diferentes niveles del sistema educativo 5. Fortalecimiento a las secretarías de educación para la prevención y gestión del riesgo Acceso y calidad en Salud: Universal y sostenible 1. Promover el bienestar y una vida saludable, basada en la promoción de x x Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x 384 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO la salud y la prevención de la enfermedad. 2. Brindar atención oportuna y de calidad a los usuarios del SGSSS 3. Consolidar el aseguramiento 4. Regulación de servicios excluidos del Plan de Beneficios 5. Fortalecer institucionalmente al SGSSS 6. Fortalecer el Sistema de Inspección, Vigilancia y Control (IVC) 7. Rendición de cuentas 2.1.5 2.1.6 2.1.7 Nota: SGSSS Sistema General de Seguridad Social en Salud Empleabilidad, emprendimiento y generación de ingresos Promoción de la Cultura 1. Consolidar la articulación del Sistema Nacional de Cultura 2. Fortalecer procesos de lectura y escritura, facilitando la circulación y acceso a la información hacia un mayor conocimiento 3. Contribuir al desarrollo integral de los niños menores de 5 años, promoviendo el ejercicio de los derechos culturales, a través de los lenguajes expresivos y estéticos 4. Fomentar los procesos de formación artística y de creación cultural 5. Fortalecer la apropiación social del Patrimonio Cultural 6. Fortalecer las industrias culturales Deporte y Recreación 1. Mejoramiento, mantenimiento y adecuación de la x x Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x 385 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 2.2 2.2.1 2.2.1.1 2.2.1.2 2.2.1.3 2.2.2 2.3 2.3.1 2.3.1.2 2.3.1.3 2.3.1.4 infraestructura para el aprovechamiento de la actividad física, la recreación y el tiempo libre 2. Fomento de la recreación, la educación física, la actividad física y el deporte escolar y social comunitario para desarrollar entornos de convivencia y paz 3. Formación y preparación de deportistas para el posicionamiento y liderazgo deportivo del país PROMOCIÓN SOCIAL Red para la superación de la pobreza extrema (Juntos) Estrategia de reducción de la pobreza Mejorar la focalización del gasto social e implementar condiciones de salida a los programas sociales Consolidar la Red para la Superación de la Pobreza Extrema Juntos y potenciarla como estrategia de manejo social del riesgo Política para la Población Víctima del Desplazamiento Forzado por la Violencia POLÍTICAS DIFERENCIADAS PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL Grupos Étnicos Acciones generales para grupos étnicos Acciones específicas por grupo étnico Acciones adelantadas y rutas acordadas para adelantar la Consulta Previa del Plan Nacional de Desarrollo 20102014 con Grupos Étnicos Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x 386 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 2.3.2 2.3.3 3 3.1 3.1.2.1 3.1.2.2 3.1.2.3 3.1.2.4 3.1.2.5 3.1.3 3.1.4.1 3.1.4.2 3.1.4.3 3.1.4.4 3.1.4.5 3.2 3.2.2.1 3.2.2.2 3.2.2.3 3.2.2.4 Género Discapacidad CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ SEGURIDAD, ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA a. Seguridad para la prosperidad b. Consolidación de la seguridad y lucha contra los GAML c. Lucha contra el narcotráfico y la ilegalidad d. Capacidades estratégicas e. Modernización del Sector Seguridad y Defensa Nota: GAML Grupos Armados al Margen de la Ley Seguridad para la prosperidad Consolidación de la seguridad y lucha contra los GAML Lucha contra el narcotráfico y la ilegalidad Capacidades estratégicas Modernización del Sector Seguridad y Defensa Introducción y principios Seguridad y convivencia ciudadana Prevención social y situacional Presencia y control policial Justicia y denuncia Cultura de legalidad y convivencia Ciudadanía activa y responsable JUSTICIA Justicia formal, oralidad y descongestión Tecnologías de la información (e-justice y sistemas de información judicial) Optimización en la Administración de Justicia Participación público-privada en infraestructura Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x x x x x x x x 387 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 3.2.2.5 3.2.2.6 3.2.2.7 3.2.2.8 3.2.2.9 3.2.2.1 0 3.2.2.1 1 3.2.2.1 2 3.3 3.3.2.1 3.3.2.2 4 4.1 4.1.1.1 4.1.1.2 Prevención del daño antijurídico (defensa judicial del Estado) Acceso a la Justicia y justicia no formal como herramienta de descongestión Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos (MASC) como herramienta de descongestión y acceso Enfoque regional de la Justicia Política criminal coherente y eficaz contra el crimen Articulación del Estado y estructura institucional eficiente Fortalecimiento de la capacidad investigativa y técnico científica x x x x Política Penitenciaria x DERECHOS HUMANOS, DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y JUSTICIA TRANSICIONAL Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario 1. Sistema Nacional de DD. HH. y DIH. 2. Política Nacional Integral de DD. HH. y DIH x x x x x x Nota: DD.HH Derechos Humanos DIH Derecho Internacional Humanitario Justicia transicional como herramienta para lograr la reconciliación nacional SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DEL RIESGO GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRADA Y COMPARTIDA Biodiversidad y sus servicios ecosistémicos Gestión integral del recurso hídrico Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x 388 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 4.1.1.3 4.1.1.4 4.1.1.5 4.2 4.3 4.4 4.4.1 4.4.2 Gestión ambiental sectorial y urbana Cambio climático, reducción de la vulnerabilidad y adaptación y estrategia de desarrollo bajo en carbono Buen gobierno para la gestión ambiental GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES: BUEN GOBIERNO PARA COMUNIDADES SEGURAS 1. Formular, por parte de la Dirección de Gestión del Riesgo del Ministerio del Interior y de Justicia, DGR-MIJ, una Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres para su adopción por parte del Gobierno nacional y actualizar en consecuencia el marco normativo y los instrumentos de gestión del SNPAD. 2. Diseñar, por parte del DNP en coordinación con la DGR-MIJ y los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la segunda fase del Programa para la Reducción de la Vulnerabilidad Fiscal del Estado Frente a los Desastres. 3. Formular políticas públicas estratégicas para el país en gestión del riesgo RESPUESTA A LA OLA INVERNAL 2010-2011 CANASTA Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Combustibles líquidos y biocombustibles como insumo para el transporte Provisión del servicio de energía Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x 389 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON x BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6 5 5.1 5.1.1.1 5.1.1.2 5.1.1.3 eléctrica Abastecimiento de gas combustible Energía y gas para una industria competitiva Usos alternativos para el carbón Eficiencia en la formación de precios SOPORTES TRANSVERSALES DE LA PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA BUEN GOBIERNO, LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Transparencia y rendición de cuentas Gestión pública efectiva * Eficiencia en la gestión de los recursos públicos - Consecución de recursos - No es gastar más ni menos, es gastar bien - El equilibrio técnico-político de las decisiones de gasto - Evaluación y asignación de recursos teniendo en cuenta criterios técnicos de productividad y eficiencia * Arreglos institucionales por temas estratégicos *Iniciativas de rediseño organizacional en entidades del Estado - Institucionalidad para la democracia * Políticas de eficiencia - Gestión Pública Orientada a Resultados (GPOR) * Incentivos a la gestión pública Programas estratégicos para el Buen Gobierno * Gestión contractual pública * Gestión de activos * Gestión jurídica pública Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO x x x x x 390 5.1.3 5.2 5.2.1 5.2.3 5.3 5.3.1 * Sistemas de Información * Servicio al ciudadano * Supervisión y control Participación ciudadana y capital social 1. Fomento al Sistema Nacional de Planeación e impulso a la presupuestación Participativa. Dimensión: Acción Cívica y Democrática 2. Consolidación de la Política Nacional sobre Mecanismos, Canales e Instancias de Participación Ciudadana. Dimensión: Acción Cívica y Democrática 3. Construcción de la Política Nacional de Fortalecimiento a Expresiones Asociativas de la Sociedad Civil. Dimensión: Asociación 4. Construcción de la Política Nacional de Cultura Ciudadana Dimensión: Cultura Ciudadana 5. Consolidación de un Sistema de Información y Gestión del Conocimiento para la Participación ciudadana, el desarrollo del Capital Social y la Cultura Ciudadana. Dimensión: Transversal RELEVANCIA INTERNACIONAL Inserción productiva a los mercados internacionales Políticas de desarrollo fronterizo APOYOS TRANSVERSALES AL DESARROLLO REGIONAL Fortalecimiento institucional de las entidades territoriales y relación Nación-territorio 1. Lineamientos estratégicos en Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x 391 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 5.3.2 5.3.3 5.3.4 materia de ordenamiento y desarrollo territorial 2. Lineamientos estratégicos en materia de descentralización 3. Lineamientos estratégicos en materia de fortalecimiento institucional territorial Consolidación del sistema de ciudades Planes de consolidación Turismo como motor del desarrollo regional Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 392 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y x AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 8.1.2 ARTICULACIÓN PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ANTIOQUIA LA MAS EDUCADA 1 Línea 1: Antioquia Legal "EN ANTIOQUIA NO SE PIERDE UN PESO". LEGALIDAD EN LA 1.1 CONTRATACIÓN PÚBLICA Y EN EL USO DE BIENES PÚBLICOS Programa: Gobernación 1.1.1 Transparente Proyecto: Feria de la 1.1.1.1 transparencia Proyecto: Observatorio de la 1.1.1.2 contratación 1.1.1.3 Proyecto: Auditorías ciudadanas Proyecto: Mejoramiento del 1.1.1.4 proceso de evaluación independiente Proyecto: Apoyo al programa 1.1.1.5 nacional de lucha contra la corrupción Proyecto: Fortalecimiento de los 1.1.1.6 procesos de supervisión e interventoría 1.1.1.7 Proyecto: Gobierno en línea Proyecto: Sistema de rendición 1.1.1.8 de cuentas Programa: Municipio 1.1.2 transparente y legal Proyecto: Fortalecimiento de la gestión institucional, 1.1.2.1 administrativa, financiera y fiscal del Municipio Proyecto: Herramientas para la 1.1.2.2 transparencia municipal Proyecto: Fortalecimiento de la 1.1.2.3 capacidad de planificación y gestión del territorio Proyecto: Fortalecimiento de las 1.1.2.4 formas propias de gobierno de x los territorios afro e indígenas Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 393 CULTURA TRIBUTARIA COMUNICACIONES TALENTO HUMANO SERVICIOS ADMINISTRATIVOS LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO x x x x x x x x 1.1.2.5 1.2 1.2.1 1.2.1.1 1.2.1.2 1.2.1.3 1.2.1.4 1.2.1.5 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 1.2.3 1.2.3.1 1.2.3.2 1.2.3.3 1.2.4 1.2.4.1 Proyecto: Sistemas de información del Departamento GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA EFICIENTE Y EFICAZ Programa: Calidad de vida para el servidor y la servidora pública, jubilados y sus beneficiarios Proyecto: Bienestar para servidores y servidoras públicas, jubilados y sus beneficiarios Proyecto: Mejoramiento del clima organizacional Proyecto: Desarrollo de la salud ocupacional Proyecto: Infraestructura física y medios adecuados y eficientes Proyecto: La gobernación hace presencia en las subregiones Programa: Formación del capital humano de la Gobernación de Antioquia Proyecto: Fondo educativo departamental de Antioquia ICETEX Proyecto: Escuela de formación institucional Programa: Antioquia modelo de eficiencia y servicio a través de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) Proyecto: Fortalecimiento, renovación y crecimiento de las TIC y la plataforma de SAP Proyecto: Construcción e implementación de un sistema de gestión del conocimiento Proyecto: Seguridad informática Programa: Desarrollo organizacional integral Proyecto: Diseño e implementación del modelo de atención al ciudadano en la Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x 394 CULTURA TRIBUTARIA COMUNICACIONES TALENTO HUMANO x SERVICIOS ADMINISTRATIVOS LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 1.2.4.2 1.2.4.3 1.2.4.4 1.2.4.5 1.2.4.6 1.2.4.7 1.2.4.8 1.2.4.9 1.2.4.1 0 1.2.4.1 1 1.3 1.3.1 1.3.1.1 1.3.1.2 1.3.2 Gobernación de Antioquia Proyecto: Diseñar e implementar el modelo cultura y cambio organizacional en la Gobernación de Antioquia Proyecto: Mantenimiento y mejoramiento del ciclo de gestión de las competencias laborales en la Gobernación de Antioquia Proyecto: Modernización de las dependencias en la Gobernación de Antioquia Proyecto: Dotación con tecnología de punta y amigable con el medio ambiente Proyecto: Sistema de identificación de bienes del Departamento Proyecto: Modernización de la gestión documental Proyecto: Gestión del desempeño para un servicio público eficiente Proyecto: Fortalecimiento del sistema integrado de gestión Proyecto: Gestión del pasivo pensional Proyecto: Implementación de gestión para resultados en la Gobernación de Antioquia presupuesto para resultados (Alianza Medellín Antioquia) LA LEGALIDAD EN LA ESCUELA Programa: Fortalecimiento del Gobierno Escolar Proyecto: Escuela sin trampas Proyecto: Gobierno escolar como escuela de democracia y ciudadanía. Personeros y contralores escolares Programa: Fortalecimiento de la comunicación escolar Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x 395 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 1.3.2.1 1.3.3 1.3.3.1 1.4 1.4.1 1.4.1.1 1.4.1.2 1.4.1.3 1.4.2 1.4.2.1 1.4.2.2 1.4.2.3 1.4.3 1.4.3.1 1.4.3.2 1.4.3.3 1.4.4 Proyecto: Medios y TIC en la escuela para la legalidad y la convivencia Programa: Utilización pedagógica del territorio Proyecto: El territorio municipal en el currículo escolar LA LEGALIDAD EN CAMPOS ESTRATÉGICOS Programa: Organizaciones de la sociedad civil y política defensoras de lo público Proyecto: Control social a la gestión pública Proyecto: Las organizaciones sociales rinden cuentas Proyecto: Legalidad y ética en la institucionalidad pública Programa: Formalización y legalidad en la actividad minera Proyecto: Seguimiento, verificación y monitoreo de la actividad minera en el Departamento Proyecto: Formalización y legalización de la pequeña minería Proyecto: Fortalecimiento de las competencias básicas de los actores del sector minero Programa: Legalidad en los negocios Proyecto: Auditorias y control interno para el manejo de los recursos de cofinanciación Proyecto: Acuerdos públicos de actuación privada en la legalidad y redes sociales de control Proyecto: Formalización y legalización de la actividad empresarial en campos específicos Programa: Legalidad para el x x Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x 396 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 1.4.4.1 1.4.4.2 1.4.4.3 1.4.5 1.4.5.1 1.4.5.2 1.4.5.3 1.4.5.4 1.4.6 1.4.6.1 1.4.6.2 1.5 1.5.1 1.5.1.1 1.5.1.2 1.5.2 1.5.2.1 1.5.2.2 1.5.3 medio ambiente Proyecto: Fortalecimiento de actores en torno a la protección de los recursos naturales renovables Proyecto: Participación ciudadana en torno al manejo de los recursos naturales en procesos productivos y el cumplimiento de los POT Proyecto: Cultura de legalidad ambiental Programa: Antioquia juega limpio Proyecto: Diseño, construcción e implementación de la política pública del deporte asociado y de altos logros en Antioquia Proyecto: Descentralización del deporte, la recreación y la actividad física en Antioquia Proyecto: Promoción y reconocimiento de buenas prácticas deportivas Proyecto: Deportistas integrales Programa: Antioquia juega legal Proyecto: Control y fiscalización de los juegos de suerte y azar Proyecto: Acción coordinada para prevenir la producción y distribución de licor adulterado, fraudulento y de contrabando ANTIOQUIA ENTIENDE LA LEGALIDAD Programa: Antioquia conoce Proyecto: Agencia de prensa Proyecto: Medios digitales para la legalidad Programa: Antioquia debate Proyecto: Reporte Antioquia Proyecto: Espacios de comunicación en doble vía Programa: Antioquia construye Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x 397 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 1.5.3.1 1.5.3.2 1.5.3.3 2 2.1 2.1.1 2.1.1.1 2.1.1.2 2.1.2 2.1.2.1 2.1.3 2.1.3.1 2.1.3.2 2.1.3.3 2.1.4 2,1,4,1 2.1.4.2 2.1.5 Proyecto: Monitoreo de percepción ciudadana Proyecto: Estrategias de comunicación y movilización para Antioquia Legal Proyecto: Sistema de producción de conocimiento de Antioquia Legal Línea 2: La Educación como Motor de Transformación de Antioquia CIENCIA, TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN, EMPRENDIMIENTO Y TURISMO Programa: Sensibilización (movilización social) y cultura del emprendimiento Proyecto: Sensibilización para la cultura del emprendimiento Proyecto: Evento de emprendimiento regional “Confianza y Oportunidades” Programa: Preincubación Proyecto: Concurso planes de negocio Programa: Creación y fortalecimiento de micro y pequeñas empresas Proyecto: Concurso capital semilla Proyecto: CRECE, como articuladores de la política de emprendimiento y empresarismo en las subregiones de Antioquia Proyecto: Banco de las oportunidades Programa: Estructuración y fortalecimiento Proyecto: Cafés especiales Proyecto: Fortalecimiento comercial de PYMES Programa: Apoyo y Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x 398 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 2.1.5.1 2.1.5.2 2.1.5.3 2.1.6 2.1.6.1 2.1.6.2 2.1.6.3 2.1.6.4 2.1.6.5 2.1.6.6 2.1.7 2.1.7.1 2.1.7.2 2.1.7.3 2.1.7.4 2.1.8 2.1.8.1 fortalecimiento al sistema de emprendimiento regional Proyecto: Fortalecimiento del sistema de emprendimiento regional en las IES e incubadoras Proyecto: Formación de formadores para el emprendimiento Proyecto: Empresas culturales Programa: Fortalecimiento de la competitividad para el turismo Proyecto: Planificación turística subregional Proyecto: Calidad y seguridad turística Proyecto: Capital humano para el turismo Proyecto: Turismo accesible Proyecto: Inteligencia competitiva (TIC´s y Turismo) Proyecto: Infraestructura para el turismo Programa: Fortalecimiento de la promoción turística regional, nacional e internacional Proyecto: Fortalecimiento del producto turístico de valor agregado Proyecto: Turismo interno: Antioqueños viajando por Antioquia Proyecto: Promoción nacional e internacional del producto turístico diferenciado de las subregiones del Departamento Proyecto: Turismo cultural, patrimonial y arquitectónico Programa: Fondo regional para la innovación y emprendimiento Proyecto: Determinación del grado de explosividad del polvo de carbón y el contenido de gas Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x x x 399 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y x AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 2.1.8.2 2.1.8.3 2.1.9 2.1.9.1 2.1.9.2 2.1.9.3 2.2 2.2.1 2.2.1.1 2.2.1.2 2.2.1.3 2.2.1.4 2.2.1.5 2.2.2 2.2.2.1 metano asociado a los mantos de carbón de las minas subterráneas de la cuenca de la Sinifaná Proyecto: Transferencia de tecnología y conocimiento (ferias nacionales e internacionales de minería) Proyecto: Plan estratégico de joyería para Antioquia Programa: Fomento y promoción minera responsable Proyecto: Minería competitiva y productiva Proyecto: Creación y fortalecimiento de centros provinciales de gestión minera en el Departamento de Antioquia Proyecto: Construcción y dotación del centro minero ambiental de la subregión del Bajo Cauca, Departamento de Antioquia, y apoyo a otros centros en las demás subregiones de Antioquia EDUCACIÓN CON CALIDAD PARA EL SIGLO XXI Programa: Oportunidades para la educación superior Proyecto: Fondo becas para la educación superior Proyecto: La Universidad en mi región Proyecto: Fondo becas para maestrías Proyecto: Servicio social universitario Proyecto: Centro de prácticas para Antioquia la Más Educada Programa: Educación media pertinente y de calidad Proyecto: Jóvenes con futuro – Aprendices x x x x x Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 400 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 2.2.2.2 2.2.2.3 2.2.2.4 2.2.2.5 2.2.3 2.2.3.1 2.2.3.2 2.2.3.3 2.2.4 2.2.4.1 2.2.4.2 2.2.4.3 2.2.4.4 2.2.5 2.2.5.1 2.2.5.2 2.2.5.3 2.2.5.4 2.2.6 2.2.6.1 Proyecto: Fondo de innovación y emprendimiento – Educación Proyecto: Acceso y permanencia con calidad en la Media Proyecto: Más y mejores bachilleres Proyecto: Articulación con el sector productivo y la educación técnica, tecnológica y superior Programa: Escuela del Maestro Proyecto: Formación continua de docentes en diferentes áreas del conocimiento Proyecto: Redes académicas de maestros Proyecto: Fortalecimiento de las Escuelas Normales Programa: Calidad en la educación preescolar y básica Proyecto: Plan de calidad para cada colegio Proyecto: Mejoramiento de la gestión académica Proyecto: Educación rural con calidad y pertinencia Proyecto: Ambientes de aprendizaje para el siglo XXI (nuevos colegios, parques educativos) Programa: Movilización social por una educación de calidad Proyecto: Olimpiadas del conocimiento: selección Antioquia del conocimiento Proyecto: Festival juvenil de la ciencia y la innovación Proyecto: Premio Antioquia la Más Educada Proyecto: Comunicación pública para la movilización social por la calidad educativa Programa: Todos en la escuela Proyecto: Acceso y permanencia x x x x x x x x x x x x x Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 401 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 2.2.6.2 2.2.7 2.2.7.1 2.2.7.2 2.2.8 2.2.8.1 con calidad desde la primera infancia -Gratuidad - Póliza Transporte – Restaurante Proyecto: Atención a poblaciones vulnerables Programa: Atención a la primera infancia Proyecto: Formación de agentes educativos para la primera infancia Proyecto: Articulación primera infancia - educación preescolar Programa: Modernización de la Secretaría de Educación Proyecto: Reorganización de la Secretaría de Educación para cumplir la misión de Antioquia la Más Educada 2.3 CULTURA ANTIOQUIA 2.3.1 Programa: Formación artística Proyecto: Formación artística tanto en zonas urbanas como rurales Programa: Circulación, acceso y consumo Proyecto: Altavoz y diálogo cultural Proyecto: Comunicación pública para la promoción y fomento de la cultura Proyecto: Programación cultural Programa: Estímulos Proyecto: Estímulos y premios a la creación, la gestión cultural y la investigación Proyecto: Propuestas creativas y culturales como aporte para el desarrollo integral y la convivencia Proyecto: Intercambios artísticos y culturales Programa: Planificación, gestión 2.3.1.1 2.3.2 2.3.2.1 2.3.2.2 2.3.2.3 2.3.3 2.3.3.1 2.3.3.2 2.3.3.3 2.3.4 x x x x x x x x x x x x Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 402 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 2.3.4.1 2.3.4.2 2.3.5 2.3.5.1 2.3.5.2 2.3.6 2.3.6.1 2.3.6.2 2.3.7 2.3.7.1 2.3.7.2 2.3.7.3 2.3.7.4 2.4 2.4.1 2.4.1.1 2.4.1.2 cultural y del conocimiento Proyecto: Sistema de información cultural y gestión del conocimiento Proyecto: Ciudadanía cultural, cultura viva comunitaria y sistema departamental de cultura Programa: Equipamientos y servicios culturales Proyecto: Inversión en infraestructura y equipamientos culturales Proyecto: Modernización y adecuación del Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia para el fortalecimiento de la gestión Programa: Antioquia lee y escribe Proyecto: Plan Departamental de lectura y bibliotecas Proyecto: Red departamental de bibliotecas Programa: Memoria y patrimonio Proyecto: Investigación del patrimonio cultural Proyecto: Intervenciones en el patrimonio cultural Proyecto: Apropiación social del patrimonio cultural Proyecto: Bicentenario de Antioquia ANTIOQUIA EN UN MISMO EQUIPO Programa: Iniciación y especialización para la cultura deportiva Proyecto: Centros de iniciación deportiva y enriquecimiento motriz Proyecto: Centros de desarrollo deportivo subregionales y x x x x x x x x Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x 403 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 2.4.1.3 2.4.2 2.4.2.1 2.4.2.2 2.4.3 2.4.3.1 2.4.3.2 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.5.4 3 3.1 3.1.1 municipales Proyecto: Fortalecimiento del deporte, la recreación, la actividad física y la educación física en el sector escolar Programa: Sistema departamental de capacitación del deporte, la recreación, la actividad física y la educación física Proyecto: Capacitación y formación de públicos objetivos (entrenadores, deportistas, jueces, educadores físicos) Proyecto: Capacitaciones para el fortalecimiento de capacidades en EDM y entidades privadas del deporte Programa: Infraestructura deportiva para la calidad de vida, la educación y la actividad física Proyecto: Construcción de escenarios deportivos y recreativos Proyecto: Mantenimiento, remodelación, adecuación y apropiación de escenarios deportivos y recreativos ANTIOQUIA DIGITAL Programa: Gestión y producción de contenidos digitales Programa: Comunicación pública para la apropiación de TIC Programa: Apropiación social de las TIC Programa: Equipamiento tecnológico Línea 3: Antioquia es Segura y Previene la Violencia LA SEGURIDAD: UN ASUNTO DE TODOS Programa: Política criminal Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x 404 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 3.1.1.1 3.1.1.2 3.1.2 3.1.2.1 3.1.2.2 3.2 3.2.1 3.2.1.1 3.2.1.2 3.2.1.3 3.2.1.4 3.2.1.5 regional para la seguridad Proyecto: Apoyo a la estrategia integral de lucha contra la criminalidad organizada (Grupos Armados Ilegales - Bacrim) y las rentas ilícitas Proyecto: Apoyo en la lucha contra los delitos de alto impacto Programa: Fortaleciendo nuestra institucionalidad local Proyecto: Generación de capacidades locales para la planeación, ejecución y seguimiento de estrategias de seguridad y prevención de la violencia. (Comité de Orden Público, Comité de vigilancia epidemiológica en seguridad, Fondo Cuenta, Planes Integrales de Seguridad y Convivencia, entre otros) Proyecto: Plan de educación, seguridad, prevención y control vial (Ley 1503 de 2011) ENTORNOS PROTECTORES QUE PREVIENEN LA VIOLENCIA Programa: Construyendo Ciudadanía prevenimos la violencia y la reincidencia. Proyecto: Cultura de la legalidad y confianza en la institucionalidad Proyecto: Promoción de la convivencia desde la educación, el deporte, el arte y la Cultura Proyecto: Juegos municipales y departamentales para el encuentro y la convivencia. Proyecto: Un arma menos son muchas vidas mas (Alianza Medellín Antioquia) Proyecto: Prevención de la violencia y del ingreso de Niños, Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x 405 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 3.2.1.6 3.2.2 3.2.2.1 3.3 3.3.1 3.3.1.1 3.3.1.2 3.3.1.3 3.3.2 3.3.2.1 3.3.2.2 3.3.3 3.3.3.1 Niñas, Adolescentes y Jóvenes a acciones ilegales Proyecto: Apoyo a los procesos de resocialización intramural y post penados Programa: Prevención de la violencia intrafamiliar, sexual y de género Proyecto: Promoción de la ruta de acceso a la Justicia para la denuncia de las diferentes formas de violencia con enfoque de género. (Comunicación, pedagogía y denuncia para la prevención de la violencia intrafamiliar, sexual y de género) UNA JUSTICIA CERCANA Y OPORTUNA Programa: Fortalecimiento de las instituciones responsables del servicio de justicia formal Proyecto: Fortalecimiento a los Organismos de Justicia para la mejora en la prestación de servicio Proyecto: Fortalecimiento de las Inspecciones de Policía Proyecto: Fortalecimiento de las entidades a cargo del sistema de responsabilidad penal para adolescentes Programa: Fortalecer los Mecanismos de Justicia Cercana al Ciudadano Proyecto: Fortalecimiento de las Casas de Justicia Proyecto: Apoyar e incentivar los Mecanismos Alternativos de Resolución de Conflictos Programa: Mejorar la capacidad, efectividad y gestión de las Comisarías de Familia. Proyecto: Unidad de Apoyo para el Fortalecimiento de las Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x x x x 406 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 3.4 3.4.1 3.4.1.1 3.4.2 3.4.2.1 3.4.2.2 3.4.2.3 3.4.2.4 3.4.3 3.4.3.1 4 4.1 4.1.1 Comisarías de Familia DERECHOS HUMANOS Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS CON HORIZONTE DE RECONCILIACIÓN Programa: Promover el respeto, la prevención y la protección de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario Proyecto: Estrategia de promoción, prevención y protección de DDHH y aplicación del DIH (Alianza Medellín Antioquia) Programa: Programa Departamental de Atención Integral y Reparación a Víctimas del Conflicto (Alianza Medellín Antioquia) Proyecto: Plan Retorno y Reubicación Proyecto: Acción integral contra Minas Antipersonal (MAP) Proyecto: Apoyo a los procesos de restitución y protección de tierras Proyecto: Coordinación y articulación para la atención integral y reparación a la población víctima del conflicto Programa: Reintegración comunitaria hacia un horizonte de reconciliación Proyecto: Procesos de reconstrucción del tejido social Línea 4: Antioquia es Incluyente y Social PARTICIPACIÓN PARA EL DESARROLLO Programa: Sociedad civil fortalece sus capacidades para la gestión pública democrática y concertada Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x x 407 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 4.1.1.1 4.1.1.2 4.1.1.3 4.1.1.4 4.1.2 4.1.2.1 4.1.2.2 4.1.2.3 4.1.2.4 4.1.3 4.1.3.1 4.1.3.2 4.1.3.3 4.2 4.2.1 4.2.1.1 4.2.1.2 4.2.1.3 Proyecto Formación del Talento Humano y del Liderazgo Social Proyecto: Fortalecimiento de las organizaciones comunales y sociales Proyecto: Organización del sistema departamental de participación Proyecto: Inspección masiva de entidades sin ánimo de lucro Programa: Alianza Antioquia por la equidad: Proyecto: Gerenciar la información social, el monitoreo, la evaluación y los indicadores Proyecto: Realizar investigación social y generar políticas públicas Proyecto: Promover alianzas público-privadas (locales, nacionales e internacionales) Proyecto: Ruta comunicacional Programa: Antioquia comunica democracia Proyecto: Fortalecimiento de canales de comunicación, información e interacción Proyecto: Fortalecimiento de las relaciones del gobierno departamental con la comunidad antioqueña y otros niveles territoriales. Proyecto: Promoción de procesos incluyentes de participación ciudadana basados en estrategias de comunicación y movilización CONDICIONES BÁSICAS Programa: Antioquia sana Proyecto: Aseguramiento Proyecto: Prestación y Desarrollo de Servicios de Salud Proyecto: Fortalecimiento de la Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x x 408 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 4.2.1.4 4.2.1.5 4.2.1.6 4.2.1.7 4.2.1.8 4.2.1.9 4.2.1.1 0 4.4.1.1 1 4.2.2 4.2.2.1 4.2.2.2 4.2.2.3 4.2.3 4.2.3.1 4.2.3.2 4.2.3.3 salud pública Proyecto: Salud Ambiental Proyecto: Promoción social Proyecto: Prevención, vigilancia y control de los riesgos profesionales Proyecto: Regulación Urgencias, Emergencias y Desastres Proyecto: Fortalecimiento Institucional de la SSSA y de los actores del SGSSS Proyecto Fortalecimiento del sistema de inspección, vigilancia y control Proyecto: Investigación, ciencia y tecnología en salud Proyecto: Actividad física para la salud (Por su salud muévase pues) Programa: Antioquia con seguridad alimentaria y nutricional-MANA Proyecto: Atención y prevención para disminuir el riesgo de inseguridad alimentaria. Proyecto: Gestión de políticas públicas en seguridad alimentaria y nutricional Proyecto: Sistema departamental de vigilancia alimentaria y nutricional. Programa: Antioquia potable, electrificada y limpia Proyecto: Construcción de la infraestructura vinculada a la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico. Proyecto: Aseguramiento en la prestación de los servicios públicos de agua potable y saneamiento básico Proyecto: Evaluación e Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x x x x x x 409 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 4.2.3.4 4.2.3.5 4.2.3.6 4.2.3.7 4.2.3.8 4.2.3.9 4.3 4.3.1 4.3.1.1 4.3.1.2 4.3.1.3 4.3.2 instalación de sistemas alternativos para la prestación del servicio de agua potable y el saneamiento asociado en zonas de difícil acceso Proyecto: Evaluar, determinar e implementar los modelos empresariales que operen los servicios de acueducto, saneamiento y aseo en el Departamento y las regiones limítrofes Proyecto: Análisis, evaluación implementación y asesoría del sistema integral para el manejo y tratamiento de residuos sólidos en los municipios del Departamento Proyecto: Acompañamiento a los Planes Integrales de Manejo de Residuos Sólidos (PIGRS) Proyecto: Evaluación y construcción de sistemas alternativos de energías Proyecto: Construcción de nueva infraestructura e instalación de sistemas alternativos para el suministro de energía Proyecto: Evaluación y ampliación de la prestación del servicio de gas natural y GLP (Gas licuado de petróleo) GENERACIÓN CON GARANTIA DE DERECHOS Programa: Los derechos de niños, niñas y adolescentes, un hecho Proyecto: Gestión de la institucionalidad pública Proyecto: Comunidades protectoras de derechos Proyecto: Familias protectoras Programa: Atención integral a Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x 410 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON x BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 4.3.2.1 4.3.2.2 4.3.3 4.3.4 4.3.4.1 4.3.4.2 4.3.4.3 4.3.5 4.3.5.1 4.3.5.2 4.4 4.4.1 4.4.1.1 4.4.1.2 4.4.2 4.4.2.1 primera infancia Proyecto: Modalidad de atención: entorno institucional Centro de Desarrollo Infantil Temprano (CIDT) Proyecto: Modalidad de atención: entorno itinerante equipos de atención integral a la primera infancia Programa: Promoción y prevención para la protección integral de niños, niñas, adolescentes y jóvenes Programa: Antioquia joven Proyecto: Fortalecimiento del sistema departamental de juventud Proyecto: Investigación y gestión del conocimiento Proyecto: Oportunidades para jóvenes Programa: Antioquia mayor Proyecto: Gestión de la política pública y participación del adulto mayor Proyecto: Adulto Mayor con calidad y Equidad MUJERES PROTAGONISTAS DEL DESARROLLO Programa: Comunicación Pública para el desarrollo con Enfoque de Género Proyecto: Encuesta departamental de percepción de la tolerancia social e institucional a las violencias basadas en género Proyecto: Movilización Social "Rompiendo Cercos" Programa: Transversalidad del Enfoque de Género Proyecto: Secretarías que suman: Agentes de igualdad Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x x x 411 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 4.4.2.2 4.4.2.3 4.4.3 4.4.3.1 4.4.3.2 4.4.3.3 4.4.3.4 4.4.3.5 4.4.3.6 4.4.3.7 4.4.3.8 4.4.3.9 4.4.3.1 0 4.4.3.1 1 4.4.3.1 2 4.4.3.1 3 4.5 4.5.1 4.5.1.1 4.5.1.2 4.5.1.3 Proyecto: Observatorio de asuntos de género de Antioquia Proyecto: Las Fabiolas: Una Antioquia segura para las mujeres Programa: Acciones Afirmativas "Mujeres al asecho" Proyecto: "Concurso mujeres jóvenes talento" de Antioquia la más educada Proyecto: "Mujeres en Línea: Cerrando brechas de género digitales" Proyecto: Sello a Buenas Prácticas de género Proyecto: "Plan Estratégico de igualdad de oportunidades (P.I.O.) 2012-2019" Proyecto: Estoy en la "U" Proyecto: "Mujeres en Red: Construyendo territorio" Proyecto: La escuela busca a la mujer adulta Proyecto: "Política pa´ mujeres": Escuela de formación Proyecto: Plan comadres Proyecto: Mujer rural x x x x x Proyecto: Antioquia, las mujeres y las artes Proyecto: Mujeres de Re-corrido Proyecto: “No es un juego de muñecas… todo a su debido tiempo” POBLACION INCLUIDA Programa: Antioquia Indígena Proyecto: Política Pública para Antioquia Indígena Proyecto: Territorialidad Indígena Proyecto: Comunicación de la Cultura Indígena Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 412 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 4.5.2 4.5.2.1 4.5.3 4.5.3.1 4.5.3.2 4.5.4 4.5.4.1 4.5.5 4.5.5.1 4.5.5.2 5 5.1 5.1.1 5.1.1.1 5.1.1.2 5.1.1.3 5.1.1.4 Programa: Antioquia afro Proyecto: Fortalecimiento Institucional para la implementación de la Política Pública Afroantioqueña Programa: Antioquia con diversidad sexual Proyecto: Incluir en las políticas públicas de las instancias administrativas del Departamento los criterios y providencias pertinentes al concepto de diversidad sexual Proyecto: Acceso a la educación, la salud sexual y reproductiva, al trabajo, entre otros Programa: Antioquia capaz Proyecto: Inclusión de personas con discapacidad con garantías de derechos Programa: Cerrando brechas Proyecto: Lucha contra la pobreza extrema Proyecto: Deporte, Recreación para la inclusión y la interculturalidad Línea 5: Antioquia es Verde y Sostenible INFRAESTRUCTURA SOSTENIBLE Programa: Planeación e innovación para la infraestructura de Antioquia Proyecto: Plan de Infraestructura y Movilidad 2030 Proyecto: Sistema de gestión vial Proyecto: Sistema de información de la Secretaría de Infraestructura Física Proyecto: Sistema de priorización y toma de Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x 413 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 5.1.1.5 5.1.1.6 5.1.1.7 5.1.1.8 5.1.1.9 5.1.2 5.1.2.1 5.1.2.2 5.1.2.3 5.1.2.4 5.1.2.5 decisiones en la Secretaría de Infraestructura Física Proyecto: Investigaciones y estudios aplicados al área de infraestructura Proyecto: Sistema de estudios y diseños en la Secretaría de Infraestructura Física Proyecto: Proyectos de infraestructura por medio de la reestructuración de concesiones y/o de nuevas concesiones para Antioquia Proyecto: Banco de costos de obras de infraestructura en Antioquia Proyecto: Elaboración de guía de manejo socioambiental para la ejecución de obras de infraestructura Programa: Antioquia conectada: infraestructura para la integración y competitividad de Antioquia Proyecto: Autopistas de la Montaña Proyecto: proyectos y compromisos del Gobierno Nacional en nuestro territorio terrestres, fluviales y ferroviarios. Gestión y coordinación con la Nación de grandes proyectos Proyecto: Proyectos supradepartamentales con los departamentos vecinos terrestres y fluviales. Gestión de contratos plan. Gestión y coordinación con los departamentos vecinos. Proyecto: Conexión vial Aburrá – Oriente: Concesión de Oriente Proyecto: Conexión vial Aburrá Norte: Solla - Barbosa – Cisneros Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x 414 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 5.1.2.6 5.1.2.7 5.1.2.8 5.1.2.9 5.1.2.1 0 5.1.2.1 2 5.1.2.1 3 5.1.2.1 4 5.1.3 5.1.3.1 5.1.3.2 5.1.3.3 5.1.3.4 5.1.3.5 Proyecto: Conexión Vial Aburrá Río Cauca Proyecto: Desarrollo vial del Sur del Valle de Aburrá Proyecto: Mantenimiento, Rehabilitación y Mejoramiento de la Red Vial Secundaria – RVS Proyecto: Construcción y Pavimentación de la Red Vial Secundaria – RVS Proyecto: Mantenimiento, rehabilitación, mejoramiento y construcción de puentes Proyecto: Gestión predial RVS (legalización, compra y venta de fajas) Proyecto: Proyectos de infraestructura por valorización: pre factibilidad, factibilidad y distribución de la contribución Proyecto: HidroItuango: Proyecto de Generación de Energía Eléctrica Programa: Infraestructura para el desarrollo sostenible de las comunidades locales Proyecto: Participación comunitaria en obras de infraestructura - socialización, mantenimiento y ejecución Proyecto: Planes Viales Subregionales Participativos Proyecto: Proyectos supramunicipales - terrestres y fluviales. Gestión de contratos plan. Gestión, coordinación y cofinanciación de estos proyectos con los municipios Proyecto: Cofinanciación de proyectos de vías terciarias y puentes a nivel subregional y/o local Proyecto: Cofinanciación de Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x 415 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 5.1.3.6 5.1.3.7 5.1.3.8 5.2 5.2.1 5.2.1.1 5.2.1.2 5.2.1.3 5.2.1.4 5.2.1.5 5.2.2 5.2.2.1 5.2.2.2 proyectos de vías urbanas a nivel local Proyecto: Cofinanciación de proyectos de parques municipales en las subregiones Proyecto: Cofinanciación de otros proyectos de infraestructura subregional y/o local - terrestre, cables, fluvial y/o aérea Proyecto: Sistema de mantenimiento y operación de los cables PRODUCCIÓN SOSTENIBLE Programa: Minería Responsable Proyecto: Titulación minera responsable desde la viabilización de propuestas para el adecuado equilibrio de los ecosistemas Proyecto: Promoción e implementación de tecnologías limpias en el sector minero. Proyecto: Recuperación y mitigación de pasivos ambientales generados por la minería Proyecto: Asistencia técnica minería verde para la certificación ambiental y social de la minería Proyecto: Reconversión tecnológica y productiva para sostenibilidad en regiones mineras Programa: Mitigación del impacto por inadecuado uso de suelos Proyecto: Reconversión productiva de áreas en conflicto de uso a través de cultivos permanentes, maderables, no maderables y piscícolas Proyecto: Instrumentos de Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x 416 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 5.2.3 5.2.3.1 5.2.4 5.2.4.1 5.2.4.2 5.2.4.3 5.2.4.4 5.3 5.3.1 5.3.1.1 5.3.1.2 5.3.2 5.3.2.1 5.3.2.2 política pública para la planificación del uso agropecuario sostenible Programa: Fomento a la Producción Agropecuaria Sostenible Proyecto: Promoción de Prácticas Responsables y Ejemplares Programa: Responsabilidad e Innovación para la Competitividad Proyecto: Creación de un entorno favorable a la producción sostenible Proyecto: Fortalecimiento de la gestión ambiental de los actores públicos y privados del Departamento Proyecto: Antioquia Vive Sosteniblemente Proyecto: Investigación, desarrollo e innovación para la sostenibilidad GESTIÓN AMBIENTAL DEL TERRITORIO Programa: Comunicación, sensibilización y educación ambiental a la comunidad Proyecto: Pacto Verde para Antioquia Proyecto: Comunicación para una cultura de respeto por el medio ambiente Programa: Fortalecimiento del Sistema Departamental de Áreas Protegidas y Ecosistemas Estratégicos Proyecto: Implementación de estrategias para el fortalecimiento de las Áreas Protegidas Departamentales Proyecto: Creación e implementación de mecanismos Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x 417 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 5.3.2.3 5.3.2.4 5.3.2.5 5.3.3 5.3.3.1 5.3.3.2 5.3.3.3 5.3.3.4 5.3.4 5.3.4.1 5.3.4.2 5.3.4.3 5.3.4.4 5.3.4.5 5.3.4.6 de compensación por servicios ambientales Proyecto: Conservación y Manejo de Ecosistemas Estratégicos Proyecto: Ejecución del Plan de Acción del Parque Central de Antioquia -PCAProyecto: Apoyo a la ejecución del plan de acción del Pacto por los Bosques de Antioquia Programa: Gestión Integral de Cuencas Proyecto: Apoyo para la adquisición, manejo y administración de áreas para protección de acueductos y áreas estratégicas para la regulación hidrológica Proyecto: Valoración cuenta física el agua oferta Vs demanda Proyecto: Fortalecimiento a la formulación y ejecución de Planes de Ordenamiento de Microcuencas - POMCAS. Proyecto: Gestión y protección de acuíferos y aguas subterráneas Programa: Antioquia mi hogar Proyecto: Definición de la política departamental de vivienda y hábitat Proyecto: Formulación de Planes Subregionales de Vivienda y Hábitat Proyecto: Proyectos municipales integrales para la vivienda y el hábitat Proyecto: Construcción y Mejoramiento de Vivienda Proyecto: Titulación de predios Proyecto: Proyectos de innovación en Ciencia y Tecnología para la vivienda y Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x 418 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 5.3.4.7 5.3.5 5.3.5.1 5.3.5.2 5.3.5.3 5.3.5.4 5.3.5.5 5.3.5.6 5.3.5.7 5.3.5.8 5.4 5.4.1 5.4.1.1 5.4.1.2 hábitat Proyecto: Promoción de estrategias sociales, pedagógicas y de desarrollo de capacidades en temas de vivienda, ahorro y crédito Programa: Gestión del riesgo y adaptación al cambio climático Proyecto: Fortalecimiento institucional a los CLOPAD. Proyecto: Creación de los sistemas integrales para la atención de emergencias Proyecto: Creación de los sistemas de atención logística humanitaria Proyecto: Creación de la unidad elite de atención y recuperación de emergencias Proyecto: Prevención y reducción del riesgo en torno al cambio climático Proyecto: Sistematización integrada de información para la prevención y atención de desastres Proyecto: Política de prevención y protocolo de atención de incendios forestales Proyecto: Plan de obras para la adaptación bajo las variables de riesgos recurrentes PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA Programa: Investigación e Innovación Tecnológica agropecuaria Proyecto: Fondo de Ciencia y Tecnología Agropecuaria Proyecto: Generación, sistematización y difusión de ciencia y tecnología agropecuaria Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x x x x 419 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 5.4.1.3 5.4.1.4 5.4.1.5 5.4.1.6 5.4.2 5.4.2.1 5.4.2.2 5.4.2.3 5.4.2.4 5.4.2.5 5.4.3 5.4.3.1 Proyecto: Fondo de extensión agropecuaria Proyecto: Extensión Rural Proyecto: Acceso a sistemas de información agropecuaria Proyecto: Actualización y modernización de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para la investigación e innovación agropecuaria, piscícola y forestal Programa: Ampliación y modernización del mercado agropecuario Proyecto: Fomento y consolidación de organizaciones de productores Proyecto: Vinculación de los campesinos antioqueños a mecanismos Bolsa Nacional Agropecuaria BNA (producción, insumos y servicios) Proyecto: Acceso a los sistemas de información de precios y de mercados nacionales e internacionales por parte de los productores agropecuarios y microempresarios de bienes y servicios del sector Proyecto: Desarrollo de nichos de mercado y fomento a las exportaciones (mercados justos, productos orgánicos, mercados especiales, denominación de origen) Proyecto: Fortalecimiento a la modernización de la infraestructura y dotación de equipos agroindustriales Programa: Acceso a las fuentes de financiamiento agropecuario Proyecto: Fondo capital de riesgo Público Privado para pequeños productores y Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x x x x x x x x x 420 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 5.4.3.2 5.4.3.3 5.4.3.4 5.4.3.5 5.4.3.6 5.4.4 5.4.4.1 5.4.4.2 5.4.4.3 5.4.4.4 microempresarios agroindustriales de bienes y servicios como complemento a recursos Finagro /FAG Proyecto: Bancarización. Mi primer crédito: pequeños productores, jóvenes bachilleres agropecuarios, profesionales del agro, microempresarios agroindustriales (productos, insumos y servicios) Proyecto: Impulso a la vinculación de entidades financieras de economía solidaria a las fuentes de financiación Finagro y desarrollo de sistemas de ahorro y microcrédito para el agro Proyecto: Apoyo a la difusión, formulación e implementación de proyectos Finagro, Convocatorias, instrumentos de política y cooperación a través de Asistentes Técnicos Proyecto: Desarrollo de servicios ambientales en el Departamento y vinculación a los internacionales Proyecto: Alianza con el sector financiero para inversiones en el sector forestal comercial Programa: Acceso a la tierra y su adecuación Proyecto: Apoyo a la formalización de la propiedad articulada a procesos de desarrollo rural Proyecto: Apoyo a los procesos de restitución de tierras. Proyecto: Acceso a tierras articulado a instrumentos de política MADR. Proyecto: Acompañamiento productivo en la adjudicación de Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x 421 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 5.4.4.5 6 6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.2 6.2.1 6.2.2 6.3 6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.4 territorios colectivos y resguardos Proyecto: Distritos de riego y drenaje Línea 6: Proyecto Integral Regional de Urabá INSTITUCIONALIZACIÓN Y BUEN GOBIERNO PARA CONSTRUIR CONFIANZA Programa Fortalecimiento de la Legalidad Programa Fortalecimiento de la planeación participativa, la transparencia y la rendición pública de cuentas Programa Promoción de la Eficacia y Eficiencia por una buena gestión DESARROLLO SOCIAL PARA LA DIGNIDAD Y LA INCLUSIÓN Programa Promoción de los derechos sociales, económicos y culturales Programa Fortalecimiento y apoyo a las comunidades étnicas en el contexto de sus propios territorios EL MAR COMO EJE DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD Programa Proyección nacional e internacional Programa Promoción de Actividades Económicas Programa Infraestructura para la competitividad Programa Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación para la Creación de Capacidades ORDENAMIENTO TERRITORIAL SOSTENIBLE Y MECANISMOS PARA LA INTEGRACIÓN Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x 422 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 6.4.1 6.4.2 6.4.3 7 7.1 7.1.1 7.1.1.1 7.1.1.2 7.1.1.3 7.1.1.4 7.1.1.5 7.1.1.6 7.1.1.7 7.1.1.8 7.1.1.9 7.2 Programa Lineamientos Específicos de Ordenamiento Territorial Programa Ordenamiento de Áreas de Desarrollo Territorial Programa Mecanismos Jurídicos, Institucionales y Financieros para el Desarrollo Regional Línea 7: Antioquia sin fronteras ALIANZA MEDELLÍN ANTIOQUIA – AMA Programa: Construcción de acuerdos para el desarrollo Proyecto: Medellín y Antioquia luchan contra la corrupción Proyecto: Medellín y Antioquia juntos por la equidad Proyecto: La defensa de la vida, la búsqueda de la seguridad y la convivencia no conocen fronteras Proyecto: Infraestructura para la competitividad Proyecto: Equidad de género Medellín-Antioquia Proyecto: Cooperación, inversión e internacionalización: Las fronteras de Medellín compartidas con la región Proyecto: Sostenibilidad: decisiones por el bienestar de hoy y de las próximas generaciones. Proyecto: La gestión del riesgo y la reconstrucción: responsabilidad, solidaridad y la oportunidad de un nuevo comienzo Proyecto: Antioquia le apuesta al talento ACUERDOS PARA LA INTEGRACIÓN TERRITORIAL Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 423 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 7.2.1 7.2.1.1 7.2.1.2 7.2.1.3 7.2.1.4 7.2.1.5 7.3 7.3.1 7.3.1.1 . 7.3.1.2 7.3.2 7.3.2.1 7.3.2.2 7.4 Programa: Construcción de alianzas para la supresión de límites administrativos Proyecto: Atrato Medio (ChocóAntioquia) Proyecto: Darién-Urabá (ChocóAntioquia-Córdoba) Proyecto: La Mojana (CórdobaSucre-Bolívar-Antioquia) Proyecto: Magdalena Medio (Bolívar, Santander, Boyacá, Caldas, Antioquia). Proyecto: Eje Cafetero (Quindío, Caldas, Risaralda, Antioquia) PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LOS TERRITORIOS Programa: Impulso y fortalecimiento al sistema departamental de planificación Proyecto: Creación de Gerencias Subregionales como presencia y articulación institucional de la Gobernación en el territorio Proyecto: Apoyo al Fortalecimiento del Consejo Territorial de Planeación Departamental Programa: Instrumentos para la Gestión y el Ordenamiento Territorial Regional y Subregional Proyecto: Lineamientos para el establecimiento de políticas de ordenamiento territorial, y la localización de infraestructura física y social del orden departamental, en el marco de la Ley 1554 de 2011 – LOOT Proyecto: Ordenamiento territorial en las subregiones: POT, EOT y PBOT ACUERDOS SECTORIALES ESTRATÉGICOS Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x x 424 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO Programa: Acuerdos sectoriales estratégicos "Antioquia Sin Fronteras" Proyecto: Acuerdos Sectoriales 7.4.1.1 en materia de Desarrollo Social y Económico Proyecto: Acuerdos Sectoriales en materia de Sostenibilidad 7.4.1.2 Ambiental y Minería Responsable Proyecto: Acuerdos Sectoriales 7.4.1.3 en materia Educación ACUERDOS PARA LA 7.5 INTERNACIONALIZACIÓN Programa: Ejes internacionales 7.5.1 "Antioquia Sin Fronteras" Proyecto: Acuerdos estratégicos para la competitividad y la 7.5.1.1 conectividad de Antioquia. Sistemas de conexión internacional. Proyecto: Acuerdos internacionales para el 7.5.1.2 desarrollo económico y social de Antioquia. Proyecto: Promoción del 7.5.1.3 comercio internacional AREA METROPOLITANA- PLAN METROPOLI 2008-2020 PROYECTO ESTRATEGICO SINERGIA SINERGIA ECONOMICA Y FINANCIERA Optimización del proceso de gestión Uso racional de los recursos Potenciación de mercados locales y regionales Nuevas fuentes de financiación para proyectos metropolitanos SINERGIAS SOCIALES Generación de identidad y arraigo con el territorio Implementación de procesos de participación 7.4.1 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x x 425 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO SINERGIAS PARA LA INTERVENCIÓN Y GESTION DEL TERRITORIO Planeación y Gestión del uso del suelo Logro de objetivos medio ambientales SINERGIA PARA LA OPTIMIZACION DE LA GESTION PUBLICA Fortalecimiento técnico de las administraciones públicas Apoyo al mejoramiento de la calidad de la burocracia Espacios de cooperación para el ejercicio ágil, optimo, transparente y eficaz de la gestión pública SINERGIA PARA LA INFORMACIÓN DE LA GESTION METROPOLITANA PROGRAMA ESTRATEGICO ENTORNO REGIONAL SOSTENIBLE Ordenamiento territorial sostenible y mecanismos para la reducción de la pobreza Ordenamiento Territorial-Modelo de ocupación Sistema de compensación regional por bienes y servicios ambientales Cultura regional ambiental, identidad y reconocimiento territorial PROGRAMA ESTRATEGICO ORDENAMIENTO ESPACIAL Y ACCESIBILIDAD BASE NATURAL Suelo rural Metropolitano Cuenca/Recursos Naturales Red Ecológica Urbana SISTEMA ESTRUCTURANTE Sistema de Movilidad Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 CULTURA TRIBUTARIA COMUNICACIONES TALENTO HUMANO SERVICIOS ADMINISTRATIVOS LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO x x x x x x x x x x 426 x x x x x x x x x x x x x x x Infraestructura de Servicios públicos domiciliarios Proyectos estratégicos de Urbanismo Sistema de Manejo y disposición de residuos sólidos Patrimonio cultural Criterios para la localización de equipamientos estructurados "gestión del suelo Criterios para la definición de usos y densidades Criterios para la clasificación del suelo y localización de la vivienda PROGRAMA ESTRATEGICO DESARROLLO SOCIOCULTURAL Y CALIDAD AMBIENTAL SEGURIDAD ALIMENTARIA E INGRESOS Agricultura urbana Enclaves productivos en el suelo rural Mercado regional de alimentos PROGRAMA ESTRATEGICO TRANSFORMACIÓN CULTURAL DEL HABITANTE METROPOLITANO Uso racional de recursos naturales y movilidad responsable Identidad y expresión cultural COBERTURA Y CALIDAD EN EDUCACIÓN Formación básica Transformación del patrón especializado productivo del Valle de Aburra SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA ACCESO A SERVICIOS PUBLICOS Y COLECTIVOS PREVENCIÓN DE LA x x x x x x x x x x x x x x x x Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 x x 427 x CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO CONTAMINACIÓN Y REGULACIÓN DEL USO DE RECURSOS NATURALES gestión del riesgo Manejo de vertimientos y residuos sólidos Prevención y control de la contaminación del aire Uso de tecnologías y combustibles limpios en el sector productivo, del transporte y del turismo Salud humana y pública PROGRAMA ESTRATEGICO GOBIERNO METROPOLITANO Y ALIANZA REGIONAL Ámbito político: concertación local, regional y metropolitana para alianzas regional en todos los niveles Ámbito jurídico: Instrumentos jurídicos y de gestión dentro de un ajuste coordinado del marco legal de la planeación a nivel nacional y metropolitano x x x x x x x x x x x x x x x x x Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 428 CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO Y EQUIPAMIENTO ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO 8.1.3 ARTICULACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO DEL NORTE DEL VALLE DE ABURRÁ20 Y EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE BARBOSA Visión al año 2020: El Aburrá Norte un Paisaje de Oportunidades para el Desarrollo “El desarrollo regional consiste en un proceso de cambio estructural localizado (en un ámbito territorial denominado “región”) que se asocia a un permanente proceso de progreso de la propia región, de la comunidad o sociedad que habita en ella y de cada individuo miembro de tal comunidad y habitante de tal territorio. Obsérvese la complejidad de esta definición al combinar tres dimensiones: una dimensión espacial, una dimensión social y una dimensión individual. El “progreso” de la región debe entenderse como la transformación sistemática del territorio regional en un sujeto colectivo (cuestión que muchos, por razones ideológicas, discuten); el “progreso” de la comunidad debe entenderse como el proceso de fortalecimiento de la sociedad civil y el logro de una percepción de pertenencia regional y el “progreso” de cada individuo debe interpretarse como la remoción de toda clase de barreras que impiden a una persona determinada, miembro de la comunidad en cuestión y habitante de la región, alcanzar su plena realización como persona humana.”21 El proceso de gestión y planeación estratégica del Aburrá Norte inicia en el año 2003 por iniciativa de las instituciones de la alianza del Plan Estratégico del Norte del Valle de Aburrá, con la cooperación de las cuatro Administraciones Municipales y el Área Metropolitana. Este ejercicio de Planeación estratégica busca una actuación en alianza de todos los actores públicos, privados y sociales en una perspectiva supramunicipal que permita la construcción de una visión de zona que contribuya al desarrollo de la subregión del Valle de Aburrá optimizando recursos, generando proyectos de impacto territorial, eficacia en la inversión pública y desarrollo pertinente con la vocación territorial y las necesidades de las propias comunidades. El Plan Estratégico del Aburrá Norte tiene un enfoque de desarrollo humano, integral y sostenible, entendido como un proceso continuo de mejoramiento de las condiciones sociales, económicas, culturales, políticas, ecológicas, con carácter participativo y sostenible. 20 Área Metropolitana del Valle de Aburrá y otros. (2005). Planes Estratégicos Norte y Sur del Valle de Aburrá. Plan Estratégico de la Zona Norte del Valle de Aburrá. Pág.300. Medellín – Colombia. 21 Boisier, Sergio. (2000). Desarrollo (local): ¿De qué estamos hablando? Estudios Sociales, 103, 2000. Pág 79-109. Santiago, Chile. Matriz de análisis de la articulación entre la Agenda Municipal de Barbosa al 2015 y la Agenda Regional del Aburrá Norte al 2020 PLAN ESTRATEGICO DEL NORTE DEL VALLE DE ABURRA Campo de Desarrollo: 1 Gobernabilidad, gestión y Planeación Proyecto: Buen Gobierno y X X Ciudadanía Activa Campo de Desarrollo: 2 Cobertura, calidad y pertinencia en la educación Proyecto Subsistema de Planeación y Gestión Educativa X X Zonal Campo de Desarrollo: 3 Desarrollo Empresarial Proyecto Desarrollo agroindustrial Proyecto Desarrollo Recreativo y X turístico Proyecto Escuela de Pensamiento Empresarial Campo de Desarrollo: 4 Movilidad y Conectividad Proyecto Centralidad Norte Proyecto Tren Suburbano Proyecto Vías Subregionales y terciarias vinculadas a proyectos recreativos Proyecto Sistema Integrado de Transporte X X X X X X X X X X X CULTURA TRIBUTARIA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES TALENTO HUMANO LÍNEA 5. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD CONTROL INTERNO ATENCIÓN INTEGRAL A LA LEY DE VICTIMAS CONVIVENCIA BARBOSEÑA CON BARBOSA SEGURIDAD SERVICOS PUBLICOS GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO X X X LÍNEA 4. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PARA TODOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO INFRAESTRUCTURA, , ORDENAMIENTO EQUIPAMIENTO Y ESPACIO PÙBLICO VIVIENDA Y HABITAT MOVILIDAD Y VIAS LA PARA PROSPERIDAD Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES TURISMO Y EMPLEO EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD RECREACION DEPORTE SALUD CULTURA EDUCACIÓN PLAN BIENESTAR SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO BARBOSA VUELA ALTO 2012-2015 LINEA 1. LÍNEA 2. DESARROLLO DESARROLLO LÍNEA 3. HABITAT Y TERRITORIO SOCIAL INTEGRAL ECONÓMICO Barbosa ha tenido avances en cada uno de los campos de desarrollo del Plan Estratégico del Norte del Valle de Aburrá, y que positivamente continúan en la actual propuesta del Plan de Desarrollo “Barbosa Vuela Alto 2012 – 2015”: Campo de Desarrollo Gobernabilidad, gestión Planeación Proyectos y Avance en Barbosa SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACION Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ALDEAS • Zonas de Planificación ALDEAS • Diagnóstico y Planes Estratégicos de 11 ALDEAS • Formulación proyectos estratégicos y presupuesto participativo Buen Gobierno y Ciudadanía Activa • Formación de líderes • Fortalecimiento organizaciones comunitarias • Comité Interinstitucional • Estrategia de Comunicación para el desarrollo (Mirada Activa) Cobertura, calidad y pertinencia en • Proyecto de Modelo Pedagógico por Competencias la educación • Formación Técnica y Tecnológica Agropecuaria, Turismo, Logística, Servicios Subsistema de Planeación y Gestión Educativa • Formación en Valores Zonal • Formación Artística y Cultural y expresiones juveniles • Pregrado Turismo Desarrollo Mesa de Competitividad Municipio Empresarial • Análisis de Visión del Territorio • Participación en Mesa Subregional de Competitividad • Unidad de gestión de Agroindustria y turismo del NVA Fortalecimiento Organizaciones Productivas Agroindustriales • Gestión proyectos • Desarrollo agroindustrial • Formación • Desarrollo Recreativo y turístico • Marketing • Escuela de Pensamiento Empresarial Proyecto Promoción de Emprendimientos Turísticos • Fortalecimiento empresas Turísticas • Concurso Ideas de Negocio • Marketing Territorial Turístico • Formación Turística Movilidad y • Centralidad Norte Conectividad • Tren Suburbano • Doble Calzada Bello – Hatillo – Barbosa • Vías Subregionales y terciarias • Mejoramiento de Vías terciarias vinculadas a proyectos recreativos • Infraestructura rural: • Sistema Integrado de Transporte Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 431 POLITICA DE NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD Y EL PLAN DE DESARROLLO DE BARBOSA 2012 – 2015 Tabla 68. Relación Plan de Desarrollo y Política de Niñez, Infancia, Adolescencia y Juventud Nacional. POLITICA DE NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 BARBOSA VUELA ALTO DERECHOS Y POLITICAS EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY 1098 DE 2006 DERECHOS DE ALCANCE COMPONENTE PROYECTO EXISTENCIA Proyecto salud infantil niños sanos y felices Proyecto Salud Sexual y Reproductiva, maternidad segura y sexo responsable SALUD Enfermedades transmisibles y zoonosis Que ninguno muera cuando Todos Vivos Intervenciones colectivas énfasis IAMI – AIEPI comunitario pueda evitarse Seguridad Sanitaria y del Ambiente GESTION INTEGRAL Actualizar los planes escolares de emergencia con las instituciones educativas DEL RIESGO SALUD Familias en Acción Contratar un equipo interdisciplinario para la atención integral a la discapacidad Realizar charlas y capacitaciones sobre convivencia familiar y buen trato en coordinación con el ICBF. Que todos tengan una Ninguno Sin familia y ésta sepa Tener profesionales de apoyo para el cumplimiento de las actividades de la Comisaría de DESARROLLO Familia quererlos, protegerlos y Familia SOCIAL INTEGRAL estimular su desarrollo Apoyar y hacer operativa la Red de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar y Sexual Fortalecer la Red contra la violencia intrafamiliar. Política Pública de Infancia, Adolescencia y Juventud, de acuerdo a la ley 1098 de 2006 EDUCACIÓN Fortalecimiento de los restaurantes escolares Plan Alimentario Nutricional con Equidad Social-PANES- Desayunos infantiles con amor, alimentación escolar, recuperación nutricional ambulatoria, Materno-infantil y organismos de Que ningún niño, niña o SALUD salud, paquete complementación alimentaria del adulto mayor, atención a hogares Ninguno adolescente tenga hambre comunitarios infantiles y complementación alimentaria a los centros de bienestar social. Desnutrido o esté desnutrido DESARROLLO Atención Integral a la Primera Infancia - De Cero a Siempre - Reduciendo brechas, hacia un SOCIAL INTEGRAL acceso universal y con calidad PRODUCTIVIDAD Programa de seguridad alimentaria a través de la implementación de huertas familiares Proyecto para realizar acciones para el mejoramiento de la calidad de la atención en salud Prestación de servicios de salud de primer nivel de atención a la población Pobre no Que todos conserven y asegurada mejoren su salud y cuando Todos Saludables SALUD enfermen tengan atención Proyecto para Garantizar la afiliación al SGSSS oportuna y eficaz Proyecto de Acciones de vigilancia al Régimen subsidiado Proyecto de Promoción a la afiliación al Régimen Subsidiado Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 432 POLITICA DE NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 BARBOSA VUELA ALTO DERECHOS Y POLITICAS EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY 1098 DE 2006 DERECHOS DE ALCANCE COMPONENTE PROYECTO EXISTENCIA Entrega de dotaciones (mobiliarios, implementos e insumos educativos) a los centros educativos rurales y a las instituciones educativas Estrategias de retención y aseguramiento (kit escolares) Mantenimiento y adecuación de las I.E. y los CER. Acceso, permanencia y continuidad en el sistema educativo. (Preescolar, básica primaria y Que todos tengan secundaria y la media técnica), gestión ante el departamento para continuar con la Todos con educación de calidad y no EDUCACIÓN gratuidad de los derechos académicos. educación discriminante Hacer gestión para colaborar con el subsidio de transporte (etiqueteras), a las personas que estudian en Medellín Fomento y promoción de la educación superior – técnica y/o tecnológica a través de convenios con instituciones públicas y/o privadas de educación técnica, tecnológicas y/o universitarias como alternativas para los estudiantes bachilleres, con el fin de fortalecer la competitividad y el talento humano. Realizar encuesta para conocer preferencias Crear mesas de trabajo en el área de artística e implementar la cátedra Fomentar los procesos de formación artística y de creación cultural CULTURA Impulsar y crear el CIFCA (Centro de iniciación y formación cultural y artística) Caza talentos artísticos Institucionalizar la elección de los artistas del año y entrega de estímulos CIFD - Centro de iniciación y formación deportiva Que todos puedan jugar y CEFI: Centro de educadores físicos: Modalidad I.E.M.J.C Todos Jugando tener acceso al arte y la Semilleros deportivos cultura DEPORTE Figura de MONITORES DEPORTIVOS Líderes deportivos rurales Apoyo en sus planes de acción a los clubes y corporaciones deportivas legalmente constituidos, vía proyectos DESARROLLO Fomentar la Participación en actividades lúdicas deportivas y culturales que realiza la SOCIAL INTEGRAL Administración Realizar charlas de promoción y prevención para los jóvenes Que todos estén en Todos capacidad de manejar los DESARROLLO Capacitación formación acerca de los valores a la población infantil, adolescencia y efectivamente afectos las emociones y la SOCIAL INTEGRAL juventud para hacer prevención en temas como el alcoholismo, la drogadicción y salud estable sexualidad sexual y reproductiva. Que ninguno carezca de registro civil y este se use DESARROLLO Todos registrados Política pública de infancia adolescencia y juventud, en Cumplir con la ley 1098 de 2006 para garantizar sus SOCIAL INTEGRAL derechos Que todos tengan DESARROLLO Feria de Juventud anual Todos oportunidades y espacios SOCIAL INTEGRAL participando para participar desde la MOVILIDAD Y Crear los guardas de tránsito civiles juveniles Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 433 POLITICA DE NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD DERECHOS Y POLITICAS EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY 1098 DE 2006 DERECHOS DE ALCANCE EXISTENCIA infancia en la vida de su comunidad Ninguno actividad perjudicial en Que ninguno sea sometido a trabajo infantil, abuso o violencia sexual Ninguno víctima Que ninguno sea sometido de violencia a maltrato, abuso o personal violencia sexual Que ninguno sea sometido a reclutamiento por parte de grupos armados Ninguno Víctima organizados al margen de de violencia la ley y grupos delictivos organizados o al desplazamiento forzado Que todos los adolescentes que estén en conflicto con Ninguno víctima la ley sean protegidos por de violencia el debido proceso, opciones institucional de reintegración social y restablecimiento de sus derechos Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 BARBOSA VUELA ALTO COMPONENTE PROYECTO TRANSPORTE EDUCACIÓN Implementar el programa una Aventura por mi municipio con los niños de los CER. Capacitación y formación para Reducir el trabajo infantil (5 a 17 años) Capacitación formación acerca de los valores a la población infantil, adolescencia y DESARROLLO juventud para hacer prevención en temas como el alcoholismo, la drogadicción y salud SOCIAL INTEGRAL sexual y reproductiva. Proyecto Salud Sexual y Reproductiva, maternidad segura y sexo responsable Programa de charlas y capacitaciones sobre convivencia familiar y buen trato en coordinación con el ICBF. DESARROLLO Proyecto de fortalecimiento de la red contra la violencia intrafamiliar SOCIAL INTEGRAL Proyecto de apoyo y operativización de la Red de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar y Sexual Implementación y ejecución del Plan Operativo de Sistemas de Información -POSI-, con la CONVIVENCIA Y cual se definen políticas y lineamientos para el funcionamiento de la Red Nacional de SEGURIDAD Información. CIUDADANA (en Instalar, reglamentar y operativizar el Comité Territorial de Justicia transicional (precedido cumplimiento con la por el alcalde) Ley de Víctimas) Participación y apoyo a las mesas de victimas CONVIVENCIA PARA Apoyar en sus programas la policía comunitaria, la policía cívica juvenil y la policía de LOS BARBOSEÑOS infancia y adolescencia. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL 434 Programa de Fortalecimiento de la Política pública de infancia adolescencia y juventud en todos sus ciclos vitales. Dar un cumplimiento del 50% al sostenimiento de: 1 hogar de paso, 1 centro de emergencia y 1 centro de atención al adolescente infractor que permita dar continuidad a la ley 1098 de 2006. MARCO FISCAL BARBOSA 2012 Tabla 69. Balance Financiero (millones de $ corrientes). Cuenta Descripción 2011 BF_1 INGRESOS TOTALES 32,894,419 39,918,902 34,219,167 34,476,002 36,721,829 38,190,428 39,336,141 40,516,226 41,731,712 42,983,664 44,273,174 BF_1.1 INGRESOS CORRIENTES 19,297,854 20,724,442 21,752,188 22,404,753 23,076,896 23,769,203 24,482,279 25,216,747 25,973,250 26,752,447 27,555,020 BF_1.1.1 10,112,187 10,861,023 11,186,854 11,522,460 11,868,134 12,224,178 12,590,903 12,968,630 13,357,689 13,758,420 BF_1.1.1.3 TRIBUTARIOS 9,398,867 Vehículos Automotores (Departamentos, Bogotá y Municipios Fronterizos) Impuesto Predial unificado (Municipios y Departamento de San Andrés) 2,396,141 Impuesto de Industria y Comercio (Municipios y Departamento de San Andrés) 4,194,292 BF_1.1.1.4 Registro y Anotación BF_1.1.1.5 Licores Cerveza Bogotá) BF_1.1.1.1 BF_1.1.1.2 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2,563,871 2,640,787 2,720,011 2,801,611 2,885,659 2,972,229 3,061,396 3,153,238 3,247,835 3,345,270 4,445,950 4,712,706 4,854,088 4,999,710 5,149,702 5,304,193 5,463,318 5,627,218 5,796,035 5,969,916 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Cigarrillos y Tabaco Sobretasa Consumo Gasolina Motor 268,471 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 276,525 287,586 296,214 305,100 314,253 323,681 333,391 343,393 353,695 364,306 541,641 563,306 580,206 597,612 615,540 634,006 653,027 672,617 692,796 713,580 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BF_1.1.1.12 Estampillas 536,278 Impuesto de Transporte por oleoductos y gasoductos Impuesto único a favor de San Andrés (San Andrés) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BF_1.1.1.13 Otros Ingresos Tributarios 2,003,685 2,284,201 2,656,637 2,736,337 2,818,427 2,902,979 2,990,069 3,079,771 3,172,164 3,267,329 3,365,349 BF_1.1.2 1,301,341 1,303,539 1,342,645 1,382,925 1,424,412 1,467,145 1,511,159 1,556,494 1,603,189 1,651,284 BF_1.1.2.1 NO TRIBUTARIOS 1,263,438 Ingresos de la propiedad: Tasas, Derechos, Multas y Sanciones 711,066 732,398 734,596 756,634 779,333 802,713 826,794 851,598 877,146 903,460 930,564 BF_1.1.2.2 Otros no tributarios 552,372 568,943 568,943 586,011 603,592 621,700 640,351 659,561 679,348 699,728 720,720 BF_1.1.3 8,635,549 9,310,914 9,587,625 9,875,254 10,171,511 10,476,657 10,790,956 11,114,685 11,448,126 11,791,569 12,145,316 BF_1.1.3.1 TRANSFERENCIAS Transferencias Funcionamiento 119,742 123,334 124,418 128,150 131,995 135,955 140,033 144,234 148,561 153,018 157,609 BF_1.1.3.1.1 Del Nivel Nacional 54,950 54,950 56,599 58,296 60,045 61,847 63,702 65,613 67,582 69,609 71,697 BF_1.1.1.6 BF_1.1.1.7 BF_1.1.1.8 BF_1.1.1.9 BF_1.1.1.10 (Departamentos y para Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 435 Cuenta Descripción 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 BF_1.1.3.1.1.1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BF_1.1.3.1.1.2 SGP - Propósito General Libre destinación - Municipios categorías 4, 5 y 6 0 Otras transferencias de la Nación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BF_1.1.3.1.2 Del Nivel Departamental 35,065 36,117 37,200 38,316 39,466 40,650 41,869 43,126 44,419 45,752 47,124 BF_1.1.3.1.2.1 36,117 37,200 38,316 39,466 40,650 41,869 43,126 44,419 45,752 47,124 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BF_1.1.3.1.3 De Vehículos Automotores 35,065 Otras Transferencias del Departamento Otras transferencias para funcionamiento 29,727 30,619 31,537 32,483 33,458 34,462 35,496 36,560 37,657 38,787 39,951 BF_1.1.3.2 Transferencias para Inversión 8,515,807 9,187,580 9,463,207 11,438,368 13,961,695 18,848,289 20,456,490 21,070,185 21,702,290 22,353,359 23,023,960 BF_1.1.3.2.1 Del Nivel Nacional Sistema General de Participaciones Sistema General de Participaciones -Educación Sistema General de Participaciones - Salud Sistema General de Participaciones - Agua Potable y Saneamiento Básico Sistema General de Participaciones - Propósito General - Forzosa Inversión Otras del Sistema General de Participaciones 7,624,409 8,257,865 8,505,600 10,145,599 12,216,457 16,492,217 18,029,736 18,570,628 19,127,747 19,701,580 20,292,627 6,780,291 7,388,423 7,610,076 8,936,640 10,584,363 14,288,890 15,760,255 16,233,062 16,720,054 17,221,656 17,738,305 804,929 1,213,651 1,250,061 1,687,582 2,278,235 3,075,618 4,152,084 4,276,646 4,404,946 4,537,094 4,673,207 3,673,718 3,710,586 3,821,904 3,822,608 4,267,819 5,761,556 5,934,402 6,112,434 6,295,807 6,484,682 6,679,222 866,750 969,008 998,078 1,347,406 1,548,715 2,090,765 2,153,488 2,218,093 2,284,636 2,353,175 2,423,770 1,340,415 1,399,397 1,441,379 1,945,862 2,354,178 3,178,140 3,273,485 3,371,689 3,472,840 3,577,025 3,684,336 94,479 95,781 98,654 133,183 135,416 182,812 246,796 254,200 261,826 269,680 277,771 FOSYGA y ETESA Otras transferencias Nación 844,052 869,374 895,455 1,208,864 1,631,966 2,203,155 2,269,249 2,337,327 2,407,446 2,479,670 2,554,060 66 68 70 95 128 172 233 240 247 254 262 402,742 414,824 427,269 576,813 778,698 1,051,242 1,082,779 1,115,263 1,148,720 1,183,182 1,218,678 488,656 514,891 530,338 715,956 966,541 1,304,830 1,343,975 1,384,294 1,425,823 1,468,597 1,512,655 BF_1.1.3.1.2.2 BF_1.1.3.2.1.1 BF_1.1.3.2.1.1.1 BF_1.1.3.2.1.1.2 BF_1.1.3.2.1.1.3 BF_1.1.3.2.1.1.4 BF_1.1.3.2.1.1.5 BF_1.1.3.2.1.2 BF_1.1.3.2.1.4 BF_1.1.3.2.2 2011 de la BF_1.1.3.2.3 Del Nivel Departamental Otras transferencias inversión BF_2 GASTOS TOTALES 29,020,603 31,307,328 32,406,640 33,512,240 34,654,275 35,863,328 37,112,246 38,412,375 39,753,584 41,148,412 42,586,658 BF_2.1 GASTOS CORRIENTES 13,457,246 14,752,163 15,354,820 15,948,865 16,564,000 17,230,344 17,920,272 18,644,642 19,392,820 20,176,824 20,985,922 BF_2.1.1 FUNCIONAMIENTO 6,508,160 7,578,604 7,957,535 8,355,411 8,773,182 9,211,841 9,672,433 10,156,055 10,663,857 11,197,050 11,756,903 BF_2.1.1.1 Gastos de Personal 3,760,209 4,343,219 4,560,380 4,788,399 5,027,819 5,279,210 5,543,171 5,820,329 6,111,346 6,416,913 6,737,759 BF_2.1.1.2 Gastos Generales 1,121,970 1,428,069 1,499,472 1,574,446 1,653,168 1,735,826 1,822,617 1,913,748 2,009,436 2,109,908 2,215,403 BF_2.1.1.3 Transferencias 1,308,884 1,480,707 1,554,742 1,632,479 1,714,103 1,799,808 1,889,798 1,984,288 2,083,503 2,187,678 2,297,062 para Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 436 Cuenta Descripción 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 BF_2.1.1.3.1 Pensiones 218,854 231,547 243,124 255,281 268,045 281,447 295,519 310,295 325,810 342,100 359,205 BF_2.1.1.3.2 A Fonpet A patrimonios autónomos para provisión de pensiones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BF_2.1.1.3.5 A organismos de control A establecimientos públicos y entidades descentralizadas nivel territorial 1,079,288 1,122,460 1,178,582 1,237,512 1,299,387 1,364,357 1,432,574 1,504,203 1,579,413 1,658,384 1,741,303 BF_2.1.1.3.6 Sentencias y Conciliaciones 5,988 120,000 126,000 132,300 138,915 145,861 153,154 160,811 168,852 177,295 186,159 BF_2.1.1.3.7 4,754 6,700 7,035 7,387 7,756 8,144 8,551 8,979 9,428 9,899 10,394 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 342,940 360,087 378,092 396,996 416,846 437,689 459,573 482,552 506,679 0 0 0 0 0 BF_2.1.4 Otras Transferencias Déficit fiscal de vigencias anteriores por funcionamiento Costos y gastos asociados a la operación, producción y comercialización Otros gastos de funcionamiento Reservas Presupuestales de funcionamiento vigencia anterior PAGO DE BONOS PENSIONALES Y CUOTAS PARTES DE BONO PENSIONAL Pago de bonos pensionales y cuotas partes de bono pensional (gastos de funcionamiento) Pago de bonos pensionales y cuotas partes de bono pensional (Del servicio de la deuda) APORTES AL FONDO DE CONTINGENCIAS DE LAS ENTIDADES ESTATALES GASTOS OPERATIVOS EN SECTORES SOCIALES (remuneración al trabajo, prestaciones, y subsidios en sectores de inversión) BF_2.1.4.1 BF_2.1.1.3.3 BF_2.1.1.3.4 BF_2.1.1.4 BF_2.1.1.5 BF_2.1.1.6 BF_2.1.1.7 BF_2.1.2 317,097 16,000 25,000 16,000 25,000 6,802,405 7,006,477 Educación 132,782 BF_2.1.4.2 Salud 5,689,294 BF_2.1.4.3 Agua potable y saneamiento 112,897 BF_2.1.2.1 BF_2.1.2.2 BF_2.1.3 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 0 326,610 0 0 0 0 0 0 0 0 7,216,671 7,433,172 7,656,167 7,885,852 8,122,427 8,366,100 8,617,083 8,875,596 9,141,863 136,765 140,868 145,094 149,447 153,931 158,549 163,305 168,204 173,250 178,448 5,859,973 6,035,772 6,216,845 6,403,351 6,595,451 6,793,315 6,997,114 7,207,027 7,423,238 7,645,935 116,284 119,772 123,366 127,067 130,879 134,805 138,849 143,015 147,305 151,724 437 Cuenta Descripción 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 básico BF_2.1.4.4 Vivienda 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BF_2.1.4.5 893,455 920,259 947,866 976,302 1,005,591 1,035,759 1,066,832 1,098,837 1,131,802 1,165,756 BF_2.1.5 Otros sectores 867,432 INTERESES Y COMISIONES DE LA DEUDA 146,681 151,081 155,614 160,282 134,651 132,651 125,412 122,487 111,879 104,178 87,156 BF_2.1.5.1 Interna 146,681 151,081 155,614 160,282 134,651 132,651 125,412 122,487 111,879 104,178 87,156 BF_2.1.5.2 BF_3 Externa DÉFICIT O CORRIENTE 5,840,608 5,972,279 6,397,368 6,455,888 6,512,896 6,538,859 6,562,006 6,572,105 6,580,430 6,575,623 6,569,098 BF_4 INGRESOS DE CAPITAL 13,596,565 19,194,460 12,466,979 12,071,249 13,644,933 14,421,226 14,853,863 15,299,478 15,758,463 16,231,217 16,718,153 BF_4.1 Cofinanciación 5,488,071 12,914,526 9,007,165 6,250,000 7,612,891 8,243,156 8,490,451 8,745,164 9,007,519 9,277,745 9,556,077 BF_4.2 Regalías y Compensaciones 240,797 248,021 255,462 263,125 271,019 279,150 287,524 296,150 305,034 314,185 323,611 BF_4.3 Regalías Indirectas 194,865 200,711 206,732 212,934 219,322 225,902 232,679 239,659 246,849 254,255 261,882 BF_4.4 Rendimientos Financieros 140,216 74,569 76,806 79,110 81,484 83,928 86,446 89,039 91,710 94,462 97,296 BF_4.5 Excedentes Financieros 69,533 Recursos del Balance (Superávit fiscal, Cancelación de reservas) 7,427,546 Recursos que financian reservas presupuestales excepcionales (Ley 819/2003) 71,619 73,768 75,981 78,260 80,608 83,026 85,517 88,082 90,725 93,447 5,580,988 2,700,000 5,100,000 5,289,156 5,412,897 5,575,284 5,742,542 5,914,819 6,092,263 6,275,031 0 0 0 0 0 0 0 Venta de Activos Reducción de empresas 34,026 35,047 36,098 37,181 38,297 39,446 40,629 41,848 43,103 44,396 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 70,000 112,000 54,000 55,620 57,289 59,007 60,777 62,601 64,479 66,413 BF_4.6 BF_4.7 BF_4.8 BF_4.9 BF_4.10 BF_4.11 BF_5 AHORRO 33,035 capital de Desahorro FONPET Otros recursos de capital (donaciones, aprovechamientos y otros) 2,502 BF_5.1 GASTOS DE CAPITAL 15,563,357 16,555,165 17,051,820 17,563,374 18,090,276 18,632,984 19,191,973 19,767,733 20,360,765 20,971,588 21,600,735 Formación Bruta de Capital (construcción, reparación, mantenimiento, preinversión, otros) 15,563,357 16,555,165 17,051,820 17,563,374 18,090,276 18,632,984 19,191,973 19,767,733 20,360,765 20,971,588 21,600,735 BF_5.1.1 Educación BF_5.1.2 Salud BF_5.1.3 Agua potable Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 5,801,232 904,926 5,975,269 1,456,981 438 6,154,527 6,339,163 6,529,338 6,725,218 6,926,974 7,134,784 7,348,827 7,569,292 7,796,371 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,500,690 1,545,711 1,592,082 1,639,845 1,689,040 1,739,712 1,791,903 1,845,660 1,901,030 Cuenta Descripción 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 BF_5.1.4 Vivienda 703,455 724,559 746,295 768,684 791,745 815,497 839,962 865,161 891,116 917,849 945,385 BF_5.1.5 Vías 1,524,188 1,569,914 1,617,011 1,665,521 1,715,487 1,766,952 1,819,960 1,874,559 1,930,796 1,988,720 2,048,381 BF_5.1.6 6,828,443 7,033,296 7,244,295 7,461,624 7,685,472 7,916,037 8,153,518 8,398,123 8,650,067 8,909,569 2,639,295 -4,584,841 -5,492,126 -4,445,343 -4,211,758 -4,338,111 -4,468,254 -4,602,302 -4,740,371 -4,882,582 BF_7 Otros sectores 6,629,556 Reservas Presupuestales de inversión vigencia anterior Déficit fiscal de vigencias anteriores por inversión DÉFICIT O SUPERÁVIT DE CAPITAL -1,966,792 DÉFICIT O SUPERÁVIT TOTAL 3,873,816 8,611,574 1,812,527 963,762 2,067,554 2,327,101 2,223,895 2,103,851 1,978,128 1,835,252 1,686,516 BF_8 FINANCIACIÓN 932,185 3,021,000 1,018,500 -368,495 -270,000 -619,030 -637,601 -656,729 -676,431 -696,724 -717,625 BF_8.1 RECURSOS DEL CRÉDITO 932,185 3,021,000 1,018,500 -368,495 -270,000 -619,030 -637,601 -656,729 -676,431 -696,724 -717,625 BF_8.1.1 Interno 932,185 3,021,000 1,018,500 -368,495 -270,000 -619,030 -637,601 -656,729 -676,431 -696,724 -717,625 BF_8.1.1.1 Desembolsos 1,340,000 3,571,000 1,585,000 215,000 331,000 BF_8.1.1.2 Amortizaciones 407,815 550,000 566,500 583,495 601,000 619,030 637,601 656,729 676,431 696,724 717,625 BF_8.1.2 Externo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BF_8.1.2.1 Desembolsos BF_8.1.2.2 Amortizaciones BF_9 BALANCE PRIMARIO 4,020,497 8,762,656 1,968,141 1,124,045 2,202,205 2,459,752 2,349,307 2,226,338 2,090,007 1,939,430 1,773,672 27 58 13 7 16 19 19 18 19 19 20 BF_5.1.7 BF_5.2 BF_6 BF_9.1 BF_9.2 BF_10 BF_10.1 BF_10.2 BF_10.3 DÉFICIT O SUPERÁVIT PRIMARIO DÉFICIT O SUPERÁVIT PRIMARIO/INTERESES RESULTADO PRESUPUESTAL SIN INCLUIR RESERVAS PRESUPUESTALES INGRESOS TOTALES SIN INCLUIR RECURSOS PARA RESERVAS PRESUPUESTALES GASTOS TOTALES SIN INCLUIR GASTOS POR RESERVAS PRESUPUESTALES DÉFICIT O SUPERÁVIT PRESUPUESTAL SIN INCLUIR RESERVAS PRESUPUESTALES Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 34,234,419 43,489,902 35,804,167 34,691,002 37,052,829 38,190,428 39,336,141 40,516,226 41,731,712 42,983,664 44,273,174 29,952,788 34,328,328 33,425,140 33,143,745 34,384,276 35,244,298 36,474,645 37,755,646 39,077,154 40,451,688 41,869,032 4,281,631 9,161,574 439 2,379,027 1,547,257 2,668,553 2,946,131 2,861,496 2,760,580 2,654,559 2,531,976 2,404,141 Cuenta Descripción 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BF_12 EJECUCION RESERVAS PRESUPUESTALES VIGENCIA ANTERIOR DEFICIT O SUPERAVIT RESERVAS PRESUPUESTALES 0 RESULTADO PRESUPUESTAL INCLUYENDO RESERVAS PRESUPUESTALES BF_12.1 INGRESOS TOTALES BF_12.2 GASTOS TOTALES 29,428,418 31,857,328 32,973,140 34,095,735 35,255,275 36,482,358 37,749,847 39,069,103 40,430,015 41,845,135 43,304,283 DÉFICIT O SUPERÁVIT PRESUPUESTAL 4,806,001 11,632,574 2,831,027 595,267 1,797,554 1,708,071 1,586,295 1,447,122 1,301,697 1,138,529 968,891 2 BF_11.4 BF_12.3 SALDO DE LA DEUDA 34,234,419 43,489,902 35,804,167 34,691,002 37,052,829 38,190,428 39,336,141 40,516,226 41,731,712 42,983,664 44,273,174 2,476,800 3,978,127 Fuente: Contraloría Departamental de Antioquia, 2012. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 440 3,411,627 2,828,132 2,227,132 1,608,102 1,417,891 1,198,178 781,689 554,189 COMPONENTE PARTICIPACION Figura 81. Ruta de construcción participativa del Plan de Desarrollo Barbosa 2012 - 2015 1) Enero y febrero: Admon Mpal, Consejos de Dllo 1) Preparación (250), Fundación para la Social, Comité Formulación del Interinstitucional Plan de Desarrollo Reconocimiento del proceso de Planeación Participativa del Dllo y el Acuerdo 010 Asamblea # 1 de Consejos de Dllo de Aldeas: priorización de proyectos por Aldea 2) Febrero: Admón Mpal con el apoyo de otros 2) Articulación y armonización con otros planes Definición de la metodología y la estructura del Plan de Desarrollo 3) Febrero: Admón Mpal con actores presentes y de influencia en Barbosa 3) Construcción del Diagnóstico Integral Unificación de Indicadores 5) Marzo: Admón Mpal, Consejos de Dllo, CTP y Concejo Mpal Realización de Mesas Sectoriales (75) 4) Febrero y marzo: Admon Mpal, Consejos de Dllo, Fundación Social, Comité Interinstitucional, y actores institucionales de influencia 4) Formulación en Barbosa Estratégica y programática del Plan de Desarrollo Asamblea # 2 con los Consejos de Dllo: Integración de Líneas, Programas y Proyectos Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 441 Construcción de la Visión del Plan de Desarrollo Definición de metas e indicadores, y del Plan Plurianual de inversiones LA PARTICIPACIÓN, ELEMENTO CLAVE PARA ROBUSTECER GOBERNABILIDAD Y FORTALECER LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL LA La construcción del Plan Municipal de Desarrollo 2012 – 2015 “Barbosa Vuela Alto”, recogió los acumulados del proceso de planeación y gestión participativa iniciado en Barbosa desde el año 2008, el cual al año 2011 había consultado a más 3000 personas sobre sus problemas, capacidades, expectativas y propuestas22. Y en el 2012, sumando el proceso de construcción del Plan de Desarrollo el número de personas participantes en la concertación de la agenda de desarrollo ascendió a 4527. Igualmente, es importante mencionar que este total de personas participantes pertenecen a 174 organizaciones sociales y comunitarias, empresas e instituciones privadas y públicas presentes en Barbosa o con influencia sobre su territorio. Por lo anterior, celebramos la apuesta de la actual Administración Municipal de construir lo público23 sobre los acumulados concertados participativamente por los diferentes actores sociales del territorio, y así cumplir una de de las funciones de los Estados de hoy: “Hacer uso de este conocimiento y de esta información, mediante la coordinación de los actores que trabajan y participan en una misma región, se ha venido a denominar inteligencia territorial. Todo, para garantizar e impulsar un desarrollo territorial sostenible.” Y “… promover nuevas formas de relaciones entre diferentes actores implicados en un territorio (administración pública, empresas, centros de investigación, centros educativos, cámaras de comercio, organizaciones de 22 Fundación Social. 2011. Plan Estratégico Participativo del Municipio de Barbosa. Lectura y Escritura del Territorio desde las Agencias Locales de Desarrollo Autónomo - Aldeas. Pág. 311. Medellín – Colombia. 23 Lo público por definición es lo que nos interesa a todos. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 442 la sociedad civil, etc.) y con intereses muchas veces divergentes entre sí, para diseñar futuros escenarios políticos, económicos y sociales.”24 Sumado a lo anterior, el que el Gobierno Local haya construido colectivamente el Plan Municipal “Barbosa Vuela Alto” 2012 – 2015 con base en una agenda de desarrollo concertada previamente y validada con las propuestas consignadas por el Alcalde Hernando Alonso Cataño Vélez en su programa de gobierno, le permitió a la Administración Municipal, iniciar su actuación pública cumpliendo el mandato Constitucional, la Ley Nacional de Planeación (Ley 152 de 1994) y el Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo de Barbosa (Política Pública por Acuerdo 010 y con reglamentación de presupuesto participativo por medio del Decreto 000135 del 2011). Estos resultados se constatan en las actividades realizadas con las organizaciones sociales y comunitarias, asociaciones de productores, empresas privadas, instituciones del sector solidario, entidades financieras, instituciones educativas, cajas de compensación familiar, instituciones públicas, entre otras. Las actividades en mención fueron: Asambleas con los 11 Consejos de Desarrollo25 de las Aldeas en los meses de enero, febrero y marzo. Mesas Sectoriales y grupos focales durante los meses de febrero, marzo y abril. Reunión con la Mesa de Turismo de Barbosa. Encuentro con el Comité Interinstitucional y la Mesa de Competitividad de Barbosa. 24 http://comein.uoc.edu/divulgacio/comein/es/numero9/articles/Article-Eva-Ortoll.html consulta del 28 de mayo del año 2012 25 Los Consejos de Desarrollo son las instancias de consulta y permanente concertación en cada una de las Aldeas, y su desconocimiento puede acarrear acciones de cumplimiento a la Administración Municipal o a quien corresponda. Acuerdo 010 del 2011 “Política Pública del Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo de Barbosa – SMPP. Capítulo VII: Artículos 22 y 28. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 443 Concluida la construcción participativa del Plan Municipal de Desarrollo 2012 – 2015, aparecen nuevos retos para la Administración Municipal: Liderar y orientar la gestión y la acción colectiva de los diferentes actores, para que las acciones de éstos continúen teniendo como referencia el cumplimiento de la agenda de desarrollo al 2015. Incrementar y proteger la participación de todos los actores presentes en Barbosa o de positiva influencia, de manera que se fortalezca la gobernabilidad y con ella se logre hacer sostenible un desarrollo incluyente e integral para los Barboseños. Fortalecer las capacidades del Equipo de Gobierno para actuar por procesos, de manera que se instale en el Estado Local una forma de actuar y de relacionarse con la ciudadanía y las instituciones públicas y privadas según lo indica el Sistema Municipal de Planeación y Presupuesto Participativo. Para finalizar, cabe reiterar que la instalación de este círculo virtuoso en la planeación y gestión participativa del desarrollo y la paz en Barbosa expresa la necesidad natural de cualquier sociedad de concertar lo que cree importante, definir como lo llevará a la práctica, actuar solidariamente para lograr lo planeado, y aprender colectivamente de su propia experiencia26. 26 Kliksberg, Bernardo. (2000). Capital Social y Cultura, Claves Olvidadas del Desarrollo. Coordinador del Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES) del Banco Interamericano de Desarrollo. Pág. 36 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 444 PROGRAMA DE GOBIERNO HERNANDO ALONSO CATAÑO VÉLEZ CANDIDATO ALCALDÍA BARBOSA – ANTIOQUIA PERÍODO 2012 -2015 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO PRESENTACIÓN Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 445 Dando cumplimiento a los lineamientos contemplados en el artículo 3º de la ley 131 de 1994, “LEY DE VOTO PROGRAMATICO” y con el ánimo de cumplir con este requisito legal, presento a la comunidad Barboseña en mi calidad de candidato a la Alcaldía popular de Barbosa – Antioquia, período 2012 – 2015, el documento que contiene el programa de gobierno. Su elaboración fue un proceso democrático y participativo, donde se partió de un diagnostico social situacional, y se tuvieron en cuenta variables como el POT, el actual plan de desarrollo, el presupuesto de la vigencia 2011 con sus proyecciones para el próximo cuatrenio e información de Planeación Nacional. En el PROGRAMA DE GOBIERNO, se le da prioridad a la inversión Social, con el fin de mejorar los índices de calidad de vida de la comunidad, bajo los principios rectores de la administración pública consagrados en la constitución y en la ley: EFICIENCIA, EFICACIA, PUBLICIDAD, TRANSPARENCIA, MORALIDAD, RESPONSABILIDAD E IMPARCIALIDAD. Para sacar adelante el programa de gobierno “BARBOSA VUELA ALTO”, debo realizar una buena gestión y rodearme de un equipo de colaboradores altamente competitivo, que se caractericen por su lealtad, honestidad, idoneidad, capacidad de gestión y vocación de servicio. Lo expuesto en esta propuesta programática, será el insumo más importante por ley 152 de 1994, para la elaboración del PLAN DE DESARROLLO, donde teniendo en cuenta variables como la planeación, la democracia, la equidad y la gestión, haremos historia para posicionar a Barbosa en un lugar de privilegio en el Área Metropolitana. Por último, quiero expresar que este programa de gobierno se caracteriza por la viabilidad, hecho que permitirá cumplirle a la comunidad y que al evaluar la gestión adelantada sea positiva, situación que se debe reflejar en un bienestar comunitario. HERNANDO ALONSO CATAÑO VÉLEZ CANDIDATO ALCALDÍA POPULAR DE BARBOSA ANTIOQUIA PERÍODO 2012 -2015 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO LINEA ESTRATÉGICA Nº 1 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 446 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 447 LINEA ESTRATÉGICA Nº 2 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 448 LINEA ESTRATÉGICA Nº 3 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 449 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 450 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 451 LINEA ESTRATÉGICA Nº 4 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 452 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 453 LINEA ESTRATÉGICA Nº 5 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 454 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 455 LINEA ESTRATÉGICA Nº 6 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 456 Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 457 LINEAS ESTRATÉGICAS Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 458 LÍNEA ESTRATÉGICA Nº 1 DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 1. EDUCACIÓN. PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Capacitación educadores, gobierno escolar y directivos docentes. Preparar a los estudiantes para la presentación de unas pruebas ICFES y pruebas SABER como indicadores de calidad educativa. Institucionalizar cada año por Ley 115 de 1994, un FORO EDUCATIVO. Colaborar con DOTACIÓN a educativos Rurales y a las educativas CALIDAD EDUCATIVA los centros instituciones Hacer gestión ante la Secretaria de Educación del departamento, para que Barbosa tenga su planta de cargos docente, directivos, personal operativo, administrativo y auxiliar completo. Construcción, mantenimiento, ampliación y adecuación de las instituciones educativas y los CER (Centros Educativos Rurales). Se le dará prelación a la institución educativa EL HATILLO. Implementar el programa una Aventura por mi municipio con los niños de los CER. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 459 DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 1. EDUCACIÓN. PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Acceso, permanencia y continuidad en el sistema educativo. (Preescolar, básica primaria y secundaria y la media técnica) Fomento y promoción de la educación superior – técnica y/o tecnológica a través de convenios con instituciones públicas y/o privadas de educación técnica, tecnológicas y/o universitarias como alternativas para los estudiantes bachilleres, con el fin de fortalecer la competitividad y el talento humano. Previamente se hará una encuesta para conocer preferencias. COBERTURA EDUCATIVA Hacer gestión ante el departamento para continuar con la gratuidad de los derechos académicos. Continuar con el programa de cobertura educativa que incluya la tercera jornada, el bachillerato rural y el sabatino dominical. Analizar los índices de cobertura, Hacer gestión para colaborar con un subsidio de promoción y deserción del sistema transporte (tiqueteras), a las personas que estudian educativo de Barbosa en Medellín. Revisar EL PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL (PEM) y hacer los ajustes pertinentes. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL SISTEMA EDUCATIVO Tener actualizado y organizado el sistema de información de matriculas. SIMAT. Apoyar, operativizar y dinamizar los PEI, las mesas de trabajo, los planes de mejoramiento y las PRAES. Operativizar y dinamizar la JUNTA MUNICIPAL Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 460 DE EDUCACIÓN JUME. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 1. EDUCACIÓN. PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Restaurantes escolares SERVICIOS EDUCATIVOS Transporte escolar Servicios públicos DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 2. CULTURA. PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Nombrar como director de la casa de la cultura una persona idónea, eficaz, eficiente y muy gestionadora. Elaborar y/o actualizar el PLAN MUNICIPAL DE CULTURA. (PMC) CULTURA INSTITUCIONAL Nombrar un coordinador de la casa de la cultura el HATILLO Operativizar el Consejo (CMC) Institucionalizar los viernes culturales y las tertulias MASIFICACIÓN Y Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Municipal de Cultura 461 Descentralizar el trabajo cultural “La cultura en mi barrio y en mi vereda” PROMOCIÓN DE LA CULTURA DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 2. CULTURA. PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Realizar las fiestas tradicionales dándole prelación al talento artístico de Barbosa MASIFICACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA CULTURA Implementar la cátedra Municipal, dosificada por niveles y grados Trabajar de una forma articulada con los educadores del área de artística Apoyar los artistas que representen a Barbosa a nivel departamental y nacional Institucionalizar el festival de la canción Piña de Oro y el encuentro Departamental de Danzas Impulsar y crear el CIFCA (Centro de iniciación y formación cultural y artística). CULTURA FORMATIVA Crear el BANCO DE LA CULTURA Crear la Figura de monitores culturales Contratar servicios con corporaciones culturales y/o organizaciones culturales legalmente constituidas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 462 Caza talentos artísticos Institucionalizar la elección de los artistas del año y entrega de estímulos. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 2. CULTURA. PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Actualizar el inventario del patrimonio cultural y artístico PATRIMONIO CULTURA Gestión para conservar y/o apoyar todo lo referente al patrimonio cultural y artístico Archivo histórico Construcción, adecuación y/o mantenimiento de la casa de la cultura de Barbosa y el Hatillo INFRAESTRUCTURA. CONSTRUCCIÓN MANTENIMIENTO Y/O ADECUACIÓN DE ESCENARIOS Y ESPACIOS CULTURALES Cultura ciudadana, cívica y en valores CULTURA EDUCATIVA Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Fomento de la lectura 463 DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 3. SALUD PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Revisar, ajustar y aplicar el PLAN LOCAL DE SALUD. Aseguramiento en salud (Régimen subsidiado y atención a población pobre con subsidios no cubiertos a la demanda – vinculada) PLAN DE ATENCIÓN BÁSICO. PAB. (Promoción de la salud y prevención de la enfermedad) P Y P. POR UN MUNICIPIO SALUDABLE Sistema de información en salud. (SISMATER Y SIVIGILA) Vigilancia y control de factores de riesgo ambientales y de consumo humano. Interventoría recursos salud Fortalecimiento de la ESE Hospital San Vicente de Paúl de Barbosa Continuar con la prestación de servicio en el centro de salud del Hatillo. Mejorar el servicio de urgencias Hospital SVPB en la ESE Mejorar la infraestructura y equipos hospitalarios acorde a sus prioridades y necesidades, en el hospital SVPB Adoptar un plan padrino con la empresa privada, Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 464 para equipos y otros suministros del hospital local DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 4. RECREACIÓN Y DEPORTE PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Administración del Instituto Municipal del Deporte INDER, bajo los parámetros de planeación, eficacia, eficiencia honestidad, gestión y control. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Elaboración del PLAN DEPORTIVO MUNICIPAL (PDM) a mediano y largo plazo Nombrar como Gerente del INDER una persona idónea, gestionadora y eficiente. Continuar con la figura del INDER como ente descentralizado y mirar la posibilidad de una reestructuración administrativa Mi barrio y mi vereda activa y saludable. (actividades por barrio y vereda e integración en la unidad deportiva) MASIFICACIÓN DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Olimpiadas y actividades deportivas y recreativas para niños especiales, adultos mayores y personas con discapacidad Organización de torneos por parte del INDER con diferentes disciplinas y modalidades deportivas. Activación del COMURE. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 465 Apoyo Intercolegiados Dotación implementación deportiva Banco del deporte DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 4. RECREACIÓN Y DEPORTE Promotores deportivos y recreativos rurales MASIFICACIÓN DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Fomentar la práctica de actividades deportivas, recreativas alternativas como: caminatas ecológicas, deportes extremos, ciclopaseos, aeróbicos, micro olimpiadas – familiares, carreras de observación, etc. Implementar las pausas activas laborales dirigidas por el INDER, para hacerlas efectivas en las instituciones públicas y vender la idea o intercambiarla con entidades privadas. Exonerar a los equipos del pago de la cancha sintética para los torneos municipales organizados por el INDER. DEPORTE FORMATIVO CIFD. Centro de iniciación y formación deportiva CEFI: Centro de educadores físicos: Modalidad I.E.M.J.C Semilleros deportivos Figura de MONITORES DEPORTIVOS Lideres deportivos rurales Apoyo en sus planes de acción a los clubes y corporaciones deportivas legalmente Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 466 constituidos, vía proyectos. Apoyo a los seleccionados que representan a Barbosa en las diferentes disciplinas y modalidades. (Uniformes, transporte, implementos deportivos para los entrenamientos, capacitaciones, etc.) DEPORTE COMPETITIVO Apoyo a los deportistas de alto rendimiento DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 4. RECREACIÓN Y DEPORTE Respaldo a los deportes representen a Barbosa DEPORTE COMPETITIVO individuales que Institucionalizar la elección del deportista del año Liderar un plan padrino con la empresa privada Mejorar la infraestraestructura y hacer mantenimiento a la unidad deportiva los BUCAROS. (Terminar cachucha, tribunas, adecuación cancha auxiliar, mejorar iluminación cancha auxiliar embellecimiento y optimización de espacios de la unidad deportiva) INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS Construcción de seis (6) placas polideportivas urbanas y/o rurales. Se le daría prioridad a las comunidades que tengan el terreno. Mantenimiento de las placas polideportivas existentes Gestionar la construcción de una nueva cancha Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 467 de fútbol. Mantenimiento Municipal. y adecuación del Coliseo Mantenimiento, reubicación y/o construcción de parques infantiles Mantenimiento y/o adecuaciones en la Unidad deportiva el Hatillo Mantenimiento y/o adecuaciones en la cancha del Paraíso (Hatillo), siempre y cuando la parte legal lo permita Mantenimiento, adecuación y construcción de otros escenarios deportivos y recreativos ESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 5. BIENESTAR SOCIAL PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Asignar Gerontóloga para atender población adulta mayor. ATENCIÓN INTEGRAL AL ADULTO MAYOR Operativizar el cabildo del adulto mayor. Apoyar las actividades culturales, deportivas, lúdicas, recreativas. Programación de talleres y salidas de integración Celebración del día del pensionado –Jubilado Hacer gestión para continuar con el programa almuerzo caliente y con los subsdios para Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 468 adultos mayores Colaborar mayores ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD con los uniformes a los adultos Actualizar el discapacidad. censo de la población con Capacitación para el empleo. Atención para el empleo Atención con equipo de profesionales de la UAI Crear el banco de aparatos de locomoción Asignar funcionario que atienda la población con Discapacidad Apoyar y operativizar el CONSEJO MUNICIPAL PARA LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 5. BIENESTAR SOCIAL PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Coordinar el Censo de la población desplazada con la personería. ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN DESPLAZADA Brindar apoyo psicosocial a la población desplazada o en riesgo de desplazarse Apoyar proyectos productivos Operativizar Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 469 el comité de atención a los desplazados Crear la oficina para la atención integral a la mujer EQUIDAD DE GÉNERO Capacitación para el empleo y gestión para el empleo. (Se le dará prioridad a las madres cabezas de familia) Apoyar en sus programas y proyectos las asociaciones municipales de mujeres, legalmente constituidas. Hacer reconocimiento anual a las mujeres que se destaquen por su liderazgo y trabajo comunitario. Apoyar las madres comunitarias. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 5. BIENESTAR SOCIAL PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS ATENCIÓN INTEGRAL A LA FAMILIA Prevención, capacitación convivencia familiar y coordinación con el ICBF. y foros sobre buen trato, en Apoyo a la comisaria de familia y su equipo de profesionales en su Plan de Acción Apoyar y hacer operativa la RED DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 470 INTRAFAMILIAR. Nombrar un Director municipal de la Oficina de la juventud. Operativizar y dinamizar el CONSEJO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD (CMJ) ATENCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD Crear semilleros en cultura, deporte y literatura. Crear diez (10) clubes juveniles en comunidades vulnerables. Mejorar y organizar los parques infantiles. Apoyar a los niños de los Hogares infantiles y los hogares Comunitarios. Institucionalizar la semana de la juventud. Gestión para subsidios de transporte en la parte educativa. Capacitación para el empleo Implementar programas acerca de los valores y prevención sobre temas como el alcoholismo y la drogadicción Cumplir con la ley 1098 de 2006 sobre infancia y adolescencia Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 471 DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL COMPONENTE 5. BIENESTAR SOCIAL PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS El programa de seguridad alimentaria de Barbosa, se le dará el nombre de PANES (PLAN ALIMENTARIO NUTRICIONAL CON EQUIDAD SOCIAL) Apoyar los restaurantes escolares Adelantar capacitaciones alimentaria nutricional. SEGURIDAD ALIMENTARIA en seguridad SISVAN: Sistema de vigilancia alimentaria y nutricional. Proyectos pedagógicos y proyectos productivos agropecuarios Nutrición con buen trato Programas de complementación alimentaria: Restaurantes escolares, madres gestantes y lactantes, adultos mayores y centros de rehabilitación. Operativizar el COMITÉ DE SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL MUNICIPIO DE BARBOSA Fortalecimiento del consejo Municipal de Política Social del Barbosa COMPOS Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 472 LÍNEA ESTRATÉGICA Nº 2 DESARROLLO ECONÓMICO COMPONENTE Nº 1: SECTOR PRODUCTIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Elaborar y/o actualizar el censo Agropecuario Municipal que incluya parámetros como: 1. Tenencia y uso del suelo 2. Tipos de cultivo 3. Créditos AGRICULTURA 4. Orientación a la producción 5. Uso de la mano de obra 6. Comercialización Que esto nos permita estructurar un buen Plan Agropecuario Municipal. Fomentar y fortalecer las distintas asociaciones de productores agropecuarios del municipio. Capacitar los agropecuario. productores del sector Asesoría y asistencia integral y oportuna a los productores del sector agropecuario. Crear y/o operativizar el consejo municipal de desarrollo rural. Gestionar ante las entidades de orden departamental, nacional, ONG, empresa privada y cooperación internacional los diferentes proyectos para el sector Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 473 agropecuario Apoyo a la piscicultura, los trapiches paneleros y a los caficultores DESARROLLO ECONÓMICO COMPONENTE Nº 1: SECTOR PRODUCTIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Apoyar y fomentar la comercialización de productos agropecuarios del municipio de Barbosa AGRICULTURA Fortalecer la cadena productiva agropecuaria en la fase de producción, transporte, almacenamiento, transformación, comercialización y distribución, generando riqueza social y disminuyendo la intermediación especulativa. Apoyar y trabajar de una forma armónica con la ASOCIACIÓN MUNICIPAL DE COMERCIANTES. INDUSTRIA Y COMERCIO Organizar y apoyar la ASOCIACIÓN VENTEROS INFORMALES DE BARBOSA. DE Capacitación y asesoría para los comerciantes a través de la cámara de comercio, y otras entidades competentes en la materia. Programar reuniones periódicas de trabajo con la empresa privada. Festival de precios, ferias y ruedas de negocios. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 474 DESARROLLO ECONÓMICO COMPONENTE Nº 2: EMPLEO PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Impulsar y promocionar la escuela de artes y oficios. CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO Capacitar para el empleo mediante gestión con entidades competentes como el SENA, INTERACTUAR, entre otras (Emprendimiento). Aplicar en lo que concierna a los municipios la Ley del primer empleo. Fomentar la creación de microempresas y famiempresas GENERACIÓN DE EMPLEO Apoyar e impulsar las cooperativas legalmente constituidas y todo lo referente a la economía solidaria. Continuar con el centro de información para el empleo en convenio con el SENA Promover los créditos y los microcréditos con INTERACTUAR, EL IDEA, entre otros, para proyectos que generen empleo. Implementar el programa de beneficios tributarios a empresas privadas que se asientan en el municipio y generen empleo para los Barboseños. Gestión con las empresas privadas existentes para generar empleo. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 475 Manejar de una forma democrática la contratación de obras e infraestructura, buscando generar el mayor número de empleos. DESARROLLO ECONÓMICO COMPONENTE Nº 2: EMPLEO PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Crear la bolsa de empleo adscrita a la secretaria de bienestar social y establecer políticas de gobierno municipal, para canalizar el talento humano Barboseño, en su desempeño a nivel local, departamental, nacional e internacional. GENERACIÓN DE EMPLEO Los programas de incentivos y estímulos tributarios para la generación de nuevas fuentes de empleo serán monitoreados de forma que respeten los acuerdos de municipalidad, sin detrimento de los derechos laborales. En ningún caso los descuentos tributarios deberán superar el tope del 50% del monto correspondiente y será proporcional a los empleos que se generen COMPONENTE Nº 3: TURISMO PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Hacer ajustes y oficializar EL PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO DEL MUNICIPIO DE BARBOSA. BARBOSA TURÍSTICO Apoyar y operativizar el CONSEJO MUNICIPAL Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 476 DE TURÍSMO Continuar con el programa BARBOSA CIUDAD TURÍSTICA (Festival aéreo de parapentismo y cometismo, fiestas de la piña, fiestas del Tren, Rutas turísticas, senderos ecológicos, red de finca hoteles) LÍNEA ESTRATÉGICA Nº 3 HÁBITAT Y TERRITORIO COMPONENTE Nº 1: MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Hacer ajustes e implementar el PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL Evaluar los resultados de la figura jurídico – administrativa que se está manejando en la planta de sacrificio y hacer ajustes pertinentes. Cumplir con los requerimientos necesarios. CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES Gestionar ante las autoridades competentes en materia ambiental como CORANTIOQUIA Y EL ÁREA METROPOLITANA, toda la asesoría pertinente y la presentación de proyectos. Promover la cultura del reciclaje. Revisión e implementación del PMIRS (Plan Municipal de Implementación de Residuos sólidos) Promover proyectos sobre manejo integral de residuos sólidos (MIRS) Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 477 Cuidado, limpieza y recuperación microcuencas. Programas de reforestación Apoyar la asociación defensora y protectora de los animales del municipio de Barbosa Construir la perrera municipal y apoyar su funcionamiento. Destinar un lugar con las especificaciones técnicas requerida, para habilitarlo como HÁBITAT Y TERRITORIO COMPONENTE Nº 1: MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS escombrera municipal. Apoyar las asociaciones que propendan por el cuidado y protección del medio ambiente CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES Realizar una valoración de la situación ambiental del territorio, para buscar compensaciones y mitigaciones para la comunidad Barboseña por el impacto ambiental. (Caso concreto del parque ambiental La Pradera) Adelantar programas de educación ambiental en las instituciones educativas del municipio. Incorporación del a biodiversidad estableciendo prioridades al POT El aspecto ambiental debe ser fundamental frente a la posible ubicación de nuevas empresas, urbanizaciones y proyectos que se desarrollen en el municipio, para garantizar el Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 478 derecho a un ambiente sano. HÁBITAT Y TERRITORIO COMPONENTE Nº 2: VIVIENDA PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Inventario de Banco de tierras municipal Formulación y gestión de proyectos de vivienda de interés social contemplando los equipamientos comunitarios. VIVIENDA DIGNA Apoyar las OPV`S legalmente constituidas Adelantar mejoramiento de vivienda a nivel rural y urbano Preinversión de proyectos de vivienda: Estudios y diseños Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo. Dinamizar y apoyar el FOVIS Municipal Gestionar a nivel Departamental Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 479 y Nacional subsidios de vivienda HÁBITAT Y TERRITORIO COMPONENTE Nº 3: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Diagnóstico, censo y formulación del PLAN HÍDRICO MUNICIPAL AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA TODOS Capacitación y asesoría para el óptimo manejo de acueductos veredales Adelantar programas de saneamiento básico rural, mediante la construcción de pozos sépticos. Ampliar cobertura a la comunidad rural, respecto al suministro de agua potable, a través de la construcción y mantenimiento de acueductos. Se dará prioridad a los planes maestros y a los acueductos multiveredales. HÁBITAT Y TERRITORIO COMPONENTE Nº 4: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES PROGRAMA Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS 480 Mejoramiento, adecuación y/o construcción de la infraestructura del centro administrativo municipal Mejorar la infraestructura y ornamentación de la avenida la Balvanera Adecuación y ornamentación de la avenida regional Cra 21 y la calle 13. Igualmente la calle 15 y las Carreras 16,17 y 18. ESPACIOS PARA TODOS Mejoramiento y adecuación vía la estación del ferrocarril entre el Barrio Cecilia Caballero de López y la cra 21. Adecuación con cubierta de la plazoleta de la plaza de mercado Abelardo Valencia. Adecuación ornamentación corregimiento Hatillo Mantenimiento y adecuación del parque Diego Echavarría Misas. Preinversión, infraestructura Adecuación infantiles Remodelación del Kiosco Municipal estudios y y mantenimiento diseños de para parques Adecuación y ornamentación de la calle 16 contigüo al barrio La Bicentenaria Adecuación y mejoramiento infraestructura Casa de la Cultura Construcción sede Adultos Mayores y personas con discapacidad Defender el patrimonio público y oponerse a la enajenación y privatización de los bienes y elementos municipales y estatales. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 481 Gestionar el proyecto Centralidad Barrio Santa Mónica Gestionar el MIB Mejoramiento, Integral Barrial de los Barrios el progreso y Barrio de Jesús del municipio de Barbosa HÁBITAT Y TERRITORIO COMPONENTE Nº 5: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROGRAMA ORDENAMIENTO PARA EL PROGRESO SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Revisar y hacer los ajustes necesarios y pertinenentes al PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIA (POT), previa asesoría y colaboración del Área Metropolitana y demás entidades y estamentos competentes y cumpliendo con las normas legales que reglamenten la materia. El municipio adoptará el ordenamiento del territorio acorde a su realidad económica, social cultural y ambiental, salvaguardando la unidad regional sin detrimento de la autonomía local. Se implementaran programas de protección del espacio público y el espacio aéreo urbano con orientación a la generación de plusvalía social, tal como lo establecen los artículos 79-82 de la constitución Nacional Revisar el funcionamiento de las empresas Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 482 donde el municipio tienen participación patrimonial (Hospital, embaseo, planta de sacrificio y plaza de mercado) fruto de un estudio técnico, jurídico y financiero, adoptar las decisiones más convenientes para los intereses públicos. Igualmente, se revisaran los convenios de operación con empresas públicas de Medellín, con organizaciones comunitarias y otros que se realicen. COMPONENTE Nº 6: TRANSPORTE, VÍAS URBANAS Y RURALES. PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Reactivar el funcionamiento de los comités de transporte intermunicipal e interveredal. Institucionalizar la semana de la educación y la prevención vial. MOVILIDAD Y VÍAS DE CALIDAD Mejorar la señalización vial Crear los guardas de transito civiles juveniles Seguir promoviendo el portafolio de servicios de la secretaria de transito y transporte Hacer gestión para mirar la viabilidad de promover la construcción de la terminal de transito y transporte Programa integral de mejoramiento, adecuación y recuperación de vías terciarias Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 483 Convenios interadministrativos recuperación de vías terciarias para Realizar el plan víal municipal y hacer los ajustes pertinentes. Pavimentación, mejoramiento y/o adecuación de vías urbanas. Preinversión vías urbanas y rurales Plan de recuperación (Sistema de jornales) de caminos rurales HÁBITAT Y TERRITORIO COMPONENTE Nº 7: CLOPAD PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Elaborar y actualizar el mapa de riesgos del municipio COMITÉ LOCAL PARA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 Adelantar campañas y/o proyectos para la prevención de desastres Hacer operativo y funcional el comité local `para la prevención y atención de desastres 484 COMPONENTE Nº 8: SERVICIOS PÚBLICOS PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Alumbrado público mediante convenio con EPM. Ampliar cobertura Alumbrado navideño SERVICIOS CON CALIDAD Continuar con el servicio de energía, teléfono, gas, acueducto y alcantarillado con EPM Seguir con el servicio de aseo y recolección de basuras con una empresa que garantice frecuencia, cobertura, calidad del servicio y tarifas módicas. Continuar mediante convenio con EPM con el plan maestro de reposición de redes de acueducto y alcantarillado a nivel urbano LINEA ESTRATÉGICA Nº 4 SEGURIDAD Y CONVIVENCIA COMPONENTE Nº 1: SEGURIDAD INTEGRAL DE LOS BARBOSEÑOS PROGRAMA Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS 485 Crear y/o hacer operativo EL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD que por ley debe existir y funcionar. BARBOSA CON SEGURIDAD Gestión para mejorar y reforzar el parque automotor de la policía. Gestión para reforzar el pie de fuerza en Barbosa Implementar la semana ciudadana cada año. de la seguridad Nombrar un corregidor para el Hatillo, que permita buscar soluciones a los conflictos en la comunidad Gestionar el programa de Auxiliares de policía bachilleres. COMPONENTE Nº 2: CONVIVENCIA PARA LOS BARBOSEÑOS PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Aplicar el CÓDIGO NACIONAL DE POLICÍA Y EL MANUAL DE CONVIVENCIA DE ANTIOQUIA y la Ley de seguridad ciudadana. CONVIVENCIA BARBOSEÑA SEGURIDAD Y CONVIVENCIA COMPONENTE Nº 2: CONVIVENCIA PARA LOS BARBOSEÑOS PROGRAMA Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Elaborar y/o hacer ajustes al PLAN INTEGRAL MUNICIPAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD 486 CIUDADANA. (Implementación, seguimiento y evaluación). Crear y/o seguir implementando el FONDO CUENTA, que permita la realización de programas y actividades en pro de la convivencia y seguridad ciudadana CONVIVENCIA BARBOSEÑA Promover la participación de los ciudadanos en la generación de soluciones a la diferente problemática de convivencia y seguridad ciudadana. La administración municipal respetará y protegerá el derecho a la protesta pacifica social y las libertades sindicales con plenas garantías en todos los espacios de la vida pública. Presentar rendición de cuentas convivencia y seguridad ciudadana sobre Apoyar en sus programas la policía comunitaria, la policía cívica juvenil y la policía de infancia y adolescencia. Las decisiones que afecten a la comunidad Barboseña, se concertaran con las diferentes fuerzas y organizaciones sociales y políticas, de modo que prime lo colectivo, lo participativo y el interés general. Se acudirá a los mecanismos de participación ciudadana cuando sean requeridos. Crear y/o operativizar el comité de orden Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 487 público de Barbosa. LÍNEA ESTRATÉGICA Nº 5 DESARROLLO INSTITUCIONAL COMPONENTE Nº 1: POLÍTICA DE CALIDAD Y CONTROL INTERNO PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Sostenimiento y mejoramiento continuo del sistema de gestión de la calidad GESTIÓN DE LA CALIDAD CONTROL INTERNO (MECI) Implementación, ajustes y mejoramiento del Modelo Estandar de control interno (MECI), con todos sus subsistemas y componentes. Cuadro de alertas tempranas COMPONENTE Nº 2: TALENTO HUMANO PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Inducción y reinducción TALENTO HUMANOS Y CLIMA ORGANIZACIONAL Capacitación Talento Humano Manual de funciones Manual de procesos y procedimientos Reglamento interno de trabajo Reuniones de personal Dotación institucional Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 488 DESARROLLO INSTITUCIONAL COMPONENTE Nº3: COMUNICACIONES PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Video institucional Manejo de imagen institucional: Periódico y/o gaceta municipal, volantes, perifoneos, programas radiales, artículos de prensa, promoción y divulgación de la W de la Alcaldía, registros fotográficos y fílmicos. Manejo de carteleras. COMUNICACIÓN CON CALIDAD Organización y difusión de eventos internos y externos Plan corporativo de medios y logística necesaria COMPONENTE Nº4: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Departamento Jurídico SERVICIOS PARA UNA ADMINISTRACIÓN ORGANIZADA Archivo y correspondencia Sistematización municipal Inventario bienes muebles e inmuebles Seguros bienes Estatuto municipal de contratación Manejar niveles adecuados y viables de deuda pública. Reducir el déficit fiscal, Hacer un manejo transparente de la contratación pública Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 489 y orientar los empréstitos hacia actividades DESARROLLO INSTITUCIONAL COMPONENTE Nº4: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS viables y productivas. Revisar y ajustar la misión y la visión del municipio y los acuerdos para el desarrollo económico local, de modo que se asignen recursos a las áreas estratégicas de la municipalidad y garantizar efectividad en las acciones y resultados. SERVICIOS PARA UNA ADMINISTRACIÓN ORGANIZADA COMPONENTE Nº5: CULTURA TRIBUTARIA PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Rediseño y ajuste de la planta de cargos (Reestructuración administrativa) ajustado a la ley 617 de octubre de 2000 TRIBUTACIÓN BARBOSEÑA Fiscalización y recuperación de cartera Organización y apoyo oficina de catastro Campañas de cultura tributaria Análisis y/o ajustes del estatuto de rentas municipales Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 490 LÍNEA ESTRATÉGICA Nº 6 DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN COMPONENTE Nº 1: DESARROLLO COMUNITARIO PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Asesoría, capacitación y apoyo en sus proyectos a la Juntas de Acción comunal y a la ASOCOMUNAL Inventario, capacitación y apoyo a las diferentes organizaciones sociales o comunitarias existentes en Barbosa. DESARROLLO SOCIAL PARA TODOS Abrir una ficha a cada Junta de acción comunal Conmemorar el día de la acción comunal Reestructuración y apoyo a la escuela de liderazgo Implementar en las organizaciones la Cultura de los proyectos. Implementar y/o continuar con la figura de LAS ALDEAS (Agencias locales de desarrollo), como política pública que permita priorizar la inversión social mediante la cultura de proyectos Respaldar los procesos encaminados a la participación democrática a través de las organizaciones sociales, cívicas y culturales. Apoyar el control social a través de las veedurías, comités de servicios públicos, la asamblea municipal constituyente y otros mecanismos legítimos de construcción participativa y representación popular. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 491 Sistema de presupuesto participativo Apoyo a los concejos de desarrollo y a la asamblea municipal constituyente DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN COMPONENTE Nº 2: PARTICIPACIÓN Y CULTURA CIUDADANA PROGRAMA SUBPROGRAMA Y/O PROYECTOS ESPECIFICOS Rendición de cuentas (Las cuentas claves) COMUNIDAD PARTICIPATIVA Encuentros zonales comunitarios a nivel Urbano Y Rural. “VOLVIÓ EL ALCALDE” Cabildos abiertos Línea gratuita de atención al público Buzón de sugerencias, quejas y reclamos Visitas a instituciones, organizaciones comunitarias, empresas y microempresas. Plan de Desarrollo Municipio de Barbosa 2012 – 2015 492
