PREGUNTAS Y RESPUESTAS – INCIDENTE DE DIOXINAS EN ALEMANIA ¿Cómo comenzó el incidente? El incidente comenzó con la mezcla de ácidos grasos, destinados a usos técnicos (como el procesado de papel), con grasa vegetal, que es empleada en la producción de piensos compuestos para animales. Los ácidos grasos estaban contaminados con dioxinas, de forma que las dioxinas terminaron en los piensos compuestos. La causa de la contaminación por dioxinas todavía es desconocida. Las autoridades alemanas están llevando a cabo una investigación para determinar cómo fueron mezclados los ácidos grasos contaminados con la grasa vegetal, teniendo en cuenta que los ácidos grasos no estaban destinados a la producción de grasa para piensos. Tras la contaminación ocurrida, el pienso contaminado fue distribuido a granjas en varias áreas de Alemania. Como gallinas consumieron pienso compuesto contaminado, se encontraron niveles de dioxinas superiores a los permitidos por la UE en carne de pollo y huevos. ¿Cómo fue notificado el incidente a la Comisión? ¿Cómo funcionó el RASFF? Las autoridades alemanas notificaron a la Comisión por primera vez el incidente en la noche del 27 de diciembre a través del RASFF, basándose en los resultados analíticos que las autoridades habían recibido unos pocos días antes. El mensaje original estaba referido a una partida (26 toneladas) de ácidos grasos contaminados que fueron mezclados con 500 toneladas de grasa vegetal. La partida procedía de una empresa de biodiesel y fue remitida a un productor de grasa para piensos, en el que tuvo lugar la mezcla. La grasa contaminada fue entonces enviada a nueve fabricantes de piensos, y el pienso compuesto producido de la grasa contaminada fue enviado a 40 granjas. Consecuentemente todas las granjas fueron bloqueadas. Este mensaje, como todas las notificaciones RASFF, fue remitido a todos los Puntos de Contacto del RASFF en la mañana del 28 de diciembre. Es esencial para la seguridad alimentaria que un problema sea notificado a través del sistema en tiempo (lo antes posible). Una plantilla permite a los Estados miembros facilitar toda la información relevante y útil como es la identificación del producto, el peligro encontrado, las medidas adoptadas e información de la trazabilidad del producto. Una vez que la información es recibida a través del sistema, los demás Estados miembros deben verificar aquella que les afecte. Si el producto está en su mercado deberán trazarlo usando la información que se encuentre en la notificación. Ellos informarán al RASFF de lo que han encontrado y de las medidas que han adoptado. En el caso de los productos producidos en la UE, el Estado miembro de origen informará al RASFF del seguimiento de las investigaciones relativas al origen y distribución del producto así como de la causa del problema identificado. Esto se traslada a otros Estados miembros si es necesario realizar una rápida acción. ¿Fue comercializado el pienso contaminado a otros Estados miembros o exportado a países terceros? El lunes 3 de enero de 2011, las autoridades alemanas encontraron que otras seis partidas de ácidos grasos procedentes de la compañía de biodiesel fueron remitidas al productor de grasa para piensos. Por razones de precaución, las autoridades alemanas decidieron considerar toda la grasa producida y toda la grasa para piensos elaborada desde el 11 de noviembre de 2010 (aproximadamente 3.000 toneladas) como potencialmente contaminada. Las autoridades alemanas notificaron que esta grasa para piensos potencialmente contaminada se envió a 25 fabricantes de piensos compuestos en varios Lander alemanes. Esta grasa potencialmente contaminada fue mezclada en los piensos compuestos en un ratio del 2 al 10 % con destino a gallinas ponedoras, cebaderos de pollos, vacuno y cerdos. Las autoridades alemanas han inspeccionado los 25 productores y tomado muestras para su análisis, los resultados aún no están disponibles. Con la información disponible las autoridades competentes han establecido que nos se ha distribuido ni grasa para pienso potencialmente contaminada, ni pienso compuesto potencialmente contaminado, a otro Estado miembro ni a países terceros. ¿Ha ido algún producto de las granjas bloqueadas a otros Estados miembros o ha sido exportado a países terceros? Más de 1.000 granjas recibieron el pienso compuesto sospechoso en varios Lander alemanes. Las autoridades alemanas identificaron estas granjas y, como medida de precaución, impusieron restricciones en todas ellas. Estas restricciones se levantarán sólo cuando los controles demuestren que los productos son seguros. Análisis en huevos y carne de pollo procedente de estas granjas mostraron un incremento en los niveles de dioxinas. En algunos casos, las dioxinas en huevos excedían en límite máximo permitido en la UE (4 veces el límite). Las autoridades alemanas retiraron los huevos de las granjas de gallinas receptoras de pienso contaminado. Ningún otro producto ha sido retirado por ahora. En Westphalia, 8.000 gallinas ponedoras de una granja afectad fueron sacrificadas y destruidas. Esta medida no se ha adoptado en ningún otro Land alemán todavía. Un total de 136.000 huevos potencialmente contaminados fue enviado a los Países Bajos con destino a ovoproductos. Algunos de estos ovoproductos fueron comercializados tras su procesamiento al Reino Unido. No hay envíos de productos alimenticios potencialmente contaminados a otro Estado miembro ni a países terceros, según la información disponible por ahora. ¿Qué medidas se han adoptado a nivel europeo en los últimos 10 años en relación con la contaminación por dioxinas y PCBs similares alas dioxinas? Los niveles máximos para dioxinas fueron establecidos en el año 2001 en piensos, así como para alimentos de origen animal (pescado, carne, huevos y productos derivados). Están en vigor desde el 1 de enero de 2002. Estos niveles máximos fueron complementados en 2006 con límites máximos para la suma de PCBs similares a las dioxinas en piensos y alimentos. El Reglamento de Subproductos, adoptado en 2002 (Reglamento (CE) Nº 1774/2002), establece que los subproductos contaminados con dioxinas (incluyendo animales y productos de origen animal) serán destruidos de forma que no entren en la cadena alimentaria. Los requerimientos mínimos de higiene para piensos – aplicables en producción primaria de piensos (a nivel de granja), a través de la producción, procesado y distribución, al punto de alimentación de los animales – fue establecido por el Reglamento (CE) Nº 183/2005 del Parlamento europeo y del Consejo del 12 de enero de 2005. Por este Reglamento, los operadores económicos de piensos tienen que poner en el mercado, implementar y mantener procedimientos basados en los principios del análisis de peligros y puntos críticos de control. Esto significa la identificación de puntos de control críticos y, por lo tanto, de cualquier contaminación química. Los Estados miembros son requeridos a asegurar que se llevan controles regulares, basados en la evaluación de riesgos y con la frecuencia apropiada, según el Reglamento (CE) Nº 882/2004. Estos controles oficiales deben incluir controles en los operadores de piensos. ¿Qué es lo próximo? La Comisión europea está siguiendo muy de cerca la situación junto a las autoridades alemanas y toda la información relevante relativa a este incidente de contaminación será inmediatamente trasladada a través del RASFF. Una actualización del incidente de la contaminación será tratada en el próximo Comité Permanente de la Cadena Alimentaria (1ª reunión del 11‐12 de enero de 2011). Los Servicios de la Comisión se reunieron el pasado 5 de enero con la Federación Europea de fabricante de piensos compuestos (FEFAC) y otros establecimientos implicados en grasas (la EU Oil Protein meal Industry (FEDIOL), la European Biodiesel Board (EBB) y la Asociación de procesadores de grasa y subproductos de origen animal (EFPRA)) para explorar vías encaminadas a reforzar la supervisión de las dioxinas en la cadena de los piensos, en particular, en aceites y grasas y sus subproductos. Se tendrán en consideración medidas encaminadas a evitar que grasas destinadas a usos industriales o técnicos sean mezcladas con grasas destinadas a piensos o alimentos. Estas medidas concernirán tanto a la producción como al transporte.