PROPUESTAS de POLÍTICAS FAMILIARES para la

PROPUESTAS de POLÍTICAS FAMILIARES
para la COMUNIDAD de MADRID
Federación Madrileña de Familias
Numerosas
DEPENDENCIA
El criterio para el acceso a las ayudas en la ley de dependencia no
contempla a las familias numerosas que cuidan a personas dependientes.
En estos tiempos de enorme crisis para todos, hay colectivos que la sufren
especialmente, con mayor intensidad. Uno de estos grupos sociales son
las familias numerosas. Con tres o más hijos, muchas de ellas tienen
además que cuidar de algún miembro de la familia dependiente.
La Consejería de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid no
prioriza a las familias numerosas en estos casos. Tienen que atender,
cuidar y asistir a miembros de su familia (abuelos, hijos dependientes o
discapacitados, cuñados, hermanos,…), sin capacidad económica y
asistencial para tenerlos en casa, ni tampoco para llevarlos a residencias o
ayudarse con las residencias de día.
EDUCACIÓN
•Aplicar descuentos y ayudas a las familias numerosas a la hora de pagar las mensualidades, tanto en
colegios concertados como en los privados. También en guarderías y colegios de educación especial
que sean privados. A partir del tercer hijo .
•Creación de unas becas de préstamo especiales, para libros de texto y material didáctico, aparte de
las ordinarias, en las que se dote de TODOS los libros a algún alumno particular, por pertenecer a una
familia numerosa especial.
•Desde la asociación de familias numerosas de Madrid proponemos que el baremo para la
inclusión en el Sistema de Préstamo sea la “renta per cápita”. Si no fuera así, las familias
numerosas, por ejemplo, podrían quedar fuera de este sistema, y son familias que sufren mucho con la
crisis económica y los recortes en ayudas.
Es decir, la valoración del grupo familiar a través de la renta per cápita supone un claro
índice de la situación familiar.
•En las Becas de precio reducido para comedor escolar de la CA de Madrid, SOLICITAMOS que se
aplique la Renta per Cápita en la valoración de que familias son incluidas en la beca y que los
miembros de la unidad familiar que cuenten para dicha valoración sean los menores de 21 años o los
menores de 26 años (si demuestran que siguen estudiando).Y NO los menores de 18 años como está
ahora.
•Es decir, que se aplique la Ley 40/2003 de Protección a las Familias Numerosas para que se
consideren a todos los miembros de la unidad familiar que cuenten como parte de la FN.
•Becas para fomentar los estudios de idiomas en el extranjero, tanto en verano
como durante el curso escolar.
Para verano serían de una duración de tres meses máximo y para las estancias durante
el curso podrían ser de 8 meses como máximo.
Tb se aplicaría la Renta per Cápita (dividir los ingresos entre el nº de miembros de la
unidad familiar).
•LIBROS DE TEXTO. Para este tema se adjunta un Informe de las Familias
Numerosas sobre los Libros de Texto y el Sistema de Préstamo de la CA de Madrid.
•La idea es que la Consejería de Educación es la que compra los libros de texto que
luego se prestan en cada centro escolar,. Así que la propia Consejería está en nuestro
lado, en el lado de las familias, y le interesa, tanto como a nosotros, que las editoriales
bajen sustancialmente el precio de los libros, que se limiten nuevas ediciones a un
mínimo de seis años, que se fomente más entre el profesorado la creación de
cuadernos de apuntes y ejercicios, así como el envío de ejercicios por mail a las
familias, etc…
•Así la Consejería podría gestionar con el mismo dinero estos préstamos a muchas más
familias.
•Ahora mismo solo se puede ayudar a no más de 5 familias por colegio y NO con todos
los libros, solo algunos.
•Sería también una buena manera de testimoniar y ser ejemplo de cuidar el medio
ambiente racionalizando las impresiones de libros.
TASAS E IMPUESTOS
(el % que se permita para las CCAA)
•Pedimos que se reconsidere el concepto de Renta Baja. El baremo más justo es el de Renta
por Miembro o Renta per cápita. No es lo mismo una renta de 15.000€ en una familia de
tres miembros ,que para una familia de 7 miembros.
•Bonificaciones a las empresas que contraten a miembros de Familias Numerosas en las cuotas de
la Seguridad Social.
•Si, además, estas empresas “corresponsables” con las FFNN reparten al 50% esta
bonificación, se le procura un % más en el salario al trabajador miembro de una FN, y se le
aumenta su capacidad adquisitiva. Pudiendo llamarse a este aumento “Salario Familiar”.
Es de justicia retribuir un tanto más considerando así a la familia que hay detrás de cada
trabajador.
•Considerar el “splitting” de rentas. Cuando solo hay un ingreso en la familia, éste se divide entre
el padre y la madre, como si ingresaran los dos y cotizaran los dos. El cónyuge que se dedica a
cuidar del hogar y de los hijos no tiene retribución y no dispondrá en el futuro de una pensión.
•Deducciones fiscales a las familias aunque solo uno de los cónyuges sea el que trabaje fuera de
casa y cotiza por ello (obligación de pagar impuestos y de compartir en el futuro la pensión con el
cónyuge que no trabaja fuera del hogar).
• En el proyecto de Reforma Fiscal de junio 2014 se especifican solo deducciones fiscales para
rentas iguales o inferiores a 12.000€. Esto penaliza cuando es solo un cónyuge el que trabaja,
teniendo que ser su sueldo mayor, puesto que se reparte entre más miembros de la familia
(hijos+cónyuge que no trabaja fuera).
•También solicitamos que se valore el impacto de Partos Múltiples (gemelos, trillizos,…) en el
seno de una familia para determinar los beneficios fiscales, ayudas, descuentos y protección.
Son más importantes los beneficios fiscales que las ayudas directas.
TRANSPORTE
•Bus-Vao
Esta propuesta trata de ayudar a las familias numerosas en su misión. Un modo de implicar a los
padres en la educación de sus hijos es llevarlos al colegio. Cuando hay 3 hijos o más, el transporte
público o escolar no es rentable. Así que se utiliza el vehículo privado. Pero si luego hay que ir a
trabajar, se produce una disyuntiva:
• o los hijos llegan al colegio una hora antes,
• o los padres llegan tarde al trabajo.
Si se accediera al Bus-Vao sin ir con acompañante, los hijos entrarían a su hora en el colegio y los
padres podrían llegar a tiempo al trabajo.
•Tarjeta electrónica para transporte.
Es genial que se apliquen los descuentos para Familias Numerosas en los Abonos de 30 días
naturales, gracias al Consorcio Regional de Transporte (Renfe cercanías, Metro y EMT).
Sin embargo, es necesario que con premura –antes de fin de año- se pueda cargar la nueva tarjeta
para adquirir los bonos combinados de 10 viajes, los billetes de ida y vuelta y los billetes
sencillos.
Ya que actualmente –y desde hace muchos años- los descuentos para Familias Numerosas NO
se aplican en Metro y EMT, exceptuando cuando se utilizan con el Abono de 30 días naturales
(antes Abono mensual).
•Que el Abono Joven sea hasta los 26 años, en el caso de Familias Numerosas.
VIVIENDA
•Desde finales de 2013 en la CA de Madrid las Familias Numerosas pueden acceder a las
viviendas protegidas en el nº que necesiten, una , dos o más.
LO que no dice nada en la Normativa hace poco aprobada es que estas viviendas para FFNN
contarán como una unidad.
Así se podrán aplicar los impuestos a las viviendas como única.
No dos o tres IBIs, o dos o tres facturas de agua, etc…
DE la misma manera, hay muchas FFNN que ante el aumento del nº de hijos, optaron por
adquirir el piso de al lado o el inmediatamente superior, en vez de irse a una casa más
grande.
Habría que aplicarles lo mismo que si adquieres dos o más viviendas protegidas.
Es decir, que les cuente como una única vivienda.
•También habría que hablar sobre los límites que se ponen para adquirir las viviendas
protegidas y, como siempre, aplicar a las rentas el baremo de “renta per cápita”.
GESTIÓN TÍTULO DE FAMILIA NUMEROSA
El título de Familia Numerosa nos permite demostrar que lo somos (FFNN) para determinados
beneficios que nos ayudan en la vida de cada día.
Estos beneficios NO son limosnas ni ayudas por necesidades imperiosas o porque estemos en
riesgo de exclusión social por pobreza.
Familia Numerosa NO ES Familia necesitada y pobre.
Algunas si estarán en esa situación –y más ahora en tiempos de crisis- pero SER FAMILIA
NUMEROSA NO implica SER POBRE.
Los beneficios a los que podemos acceder por ser Familia Numerosa son medidas correctoras necesarias
para que los miembros de las familias numerosas no queden en situación de desventaja en lo que se refiere al
acceso a los bienes económicos, culturales y sociales.(*)
Por todo ello, se entiende que cuando hay que expedir el título de FN o hay que renovarlo, no es
por un capricho o porque NO haya necesidad. Los motivos son urgentes, puesto que siempre se
mezclan varios temas:
•Nuevo hijo, que hasta que no nazca no se puede tramitar nada.
•Cambio de domicilio, casi siempre por motivos de espacio.
•Matrículas de los hijos mayores de 21 años porque siguen estudiando.
•Separación o fallecimiento de uno de los cónyuges u otro miembro de la familia.
•Hijos mayores de 26 años, o que trabajan o se han independizado.
(*) Ley 40/2003 de Protección a las Familias Numerosas
Dicho todo esto, y puesto que la gestión y trámite de los títulos de Familia Numerosa son
competencia de las CCAA, y en la CA de Madrid esta competencia se ejerce a través del
Instituto Madrileño de la Familia y el Menor (IMFM),
SOLICITAMOS que está gestión sea ágil, eficiente y económica, no solo en dinero sino
también en esfuerzo, sobre todo para las familias. Sino, ¿para que tanto beneficio por ser
familia numerosa si ello implica tanto esfuerzo para su obtención?
Hay varias formas que hay actualmente para solicitar la expedición del título de FN o su
renovación:
•A través de una Junta municipal de distrito
•A través de cualquier registro público de cualquier órgano administrativo
•A través del sistema de ventanilla única de los Ayuntamientos
•A través de una dirección de correo electrónico para pedir cita previa en las oficinas del
IMFM (C/Gran Vía 14)
Se supone que desde agosto de 2014 el procedimiento con la petición de cita previa permitía
que la familia se pudiera llevar en el momento el título de FN renovado o expedido por
primera vez, además de las tarjetas individuales para los miembros de la unidad familiar que
lo hayan solicitado.
Sin embargo, en los trámites hay numerosos problemas que hacen que el procedimiento se demore
incluso en más de tres meses.
Y esto es un problema serio, puesto que aunque los recibos por haber presentado los documentos
necesarios para expedición o renovación PERMITEN resolver los trámites para acceder a los
numerosos beneficios (factura agua, bono social, IBI, guarderías, matrículas universidad o cursos,
abono transporte,…),4
NO todos acceden a aplicar los descuentos SOLO con este recibo.
Este es el primer problema.
El segundo es la demora en la tramitación.
Aquí os presentamos un caso por cada forma de presentar los documentos:
•Familia Tirado-Anula fueron a C/Gran Vía 14 el 4 de septiembre de 2014 y les dijeron que les
llegaría a casa en un plazo de 1 mes y medio. En esta fecha ya se daban los títulos en el momento.
Nº registro
•Familia Espinosa-Vazquez, presentaron documentación el 25 de julio de 2014, el nº de registro en
el Ayuntamiento de Móstoles es O00000681_14_0008306.
•Familia de Baltasar Diaz Gomez presenta documentos para renovación en la Junta Municipal de
Fuencarral-El Pardo.
•Familia de Rosa Roldán, presenta documentos en el registro del Servicio Regional de Bienestar
Social, REF 08/453808.9/14 Fecha 31/07/2014.
•Familia Ricardo Rodriguez-Bermejo que entregó la documentación en el Registro OAC
Moncloa-Aravaca., el 8 de agosto y allí le han dicho que el 11 de agosto remitieron toda la
documentación a la Consejería de Asuntos Sociales
Los recibos que demuestran que se han entregado los documentos
caducan a los tres meses, si no llega el título,
¿Qué hacemos?
¿Y a quien reclamamos?
¿quien nos protege?
¿como demostramos que esos papeles se han enviado?
¿donde están?
¿tienen que volver a conseguir todo el papeleo, despreciando el tiempo
invertido antes?
¿Y las tasas?
¿hay que volver a pagarlas?
PROPUESTAS de POLÍTICAS FAMILIARES
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