Consultoría técnica para revisar los diferentes sistemas informáticos

“Proyecto de Modernización del Instituto Dominicano de Aviación Civil”
PROYECTO NO. 00070057
TERMINOS DE REFERENCIA para
Consultoría técnica para revisar los diferentes sistemas informáticos e implantar proyectos
para satisfacción de clientes
Antecedentes:
El Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) es una institución de carácter público con
administración descentralizada que ha tenido un exitoso proceso de modernización de su gestión.
Desde el año 2004 el IDAC ha venido realizando una serie de iniciativas que le han permitido obtener los
siguientes logros en materias de gestión:
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Recuperación de la Categoría 1 (FAA) en el 2007
Certificación bajo la Norma ISO 9001.2000 de la Dirección de Normas de Vuelo (DNV) en
Agosto de 2008
Certificación bajo las Normas ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007 de la Dirección de
Normas de Vuelo (DNV) en Noviembre de 2008
Certificación bajo las Normas ISO 9001.2008, ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007 de
todos los procesos del IDAC en Agosto de 2010
Como consecuencia de lo anterior, en la actualidad, la gestión del IDAC se caracteriza por:
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Estar enfocada a los clientes/ciudadanos/beneficiarios
Estar enfocada a la mejora continua
Estructurarse bajo el enfoque de procesos y el enfoque sistémico
Aplicar el ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actualizar
Tener sistemas de prevención para el cuidado del medioambiente
Tener sistemas de prevención para la salud y la seguridad ocupacional
Tener una cultura organizacional basada en la medición del cumplimiento de objetivos y
de trabajo en equipo
Haber innovado en la gestión de la seguridad operacional de la industria aeronáutica a
nivel internacional
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Tener prácticas de incorporación de tecnología en sus procesos y productos estratégicos
El IDAC ha sistematizado sus procesos operacionales y ha incorporado buenas y modernas prácticas de
gestión, todo lo cual permite afirmar que se encuentra en un nivel de avance de su gestión, que lo
constituye en la organización pública dominicana con alta potencialidad de incorporar exitosamente las
más exigentes prácticas de gestión modernas, y convertirse en un modelo para la modernización de la
gestión pública del país.
En adición a lo anterior, el Director General del IDAC ha declarado su intención de profundizar el
proceso de integración y automatización, lo cual se refleja en la reformulación de la visión institucional
en cuanto a: posicionar al IDAC como el organismo público referente de las mejores prácticas de gestión en
la República Dominicana”.
Como una forma de dar cumplimiento a la visión, el IDAC ha decidido solicitar una CONSULTORIA
TECNICA que le defina un Plan de Desarrollo Informático y Propuesta de Reorganización:
El mismo definirá la ruta de automatización, que asegure alcanzar la mayor eficiencia dentro de un
análisis costo beneficio. El mismo incluirá:
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Metodología recomendada para implantación
Presupuesto estimado
Tiempos de implantación estimados.
Adicionalmente, se incluirá un Plan de Reorganización, si aplica, para el Área de Tecnología, el cual
incluirá:
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Propuestas de áreas y funciones.
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Plantilla de Recursos Humanos requerida
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Competencias de Recursos Humanos
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Plan de Capacitación.
El objetivo principal de la firma consultora designada será:
Elaborar un plan de desarrollo informático, que defina el marco referencial de integración y
automatización de sistemas.
Como objetivos específicos, se contemplan los siguientes:
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Consolidar la estrategia institucional en materia de tecnología, alienadas a los objetivos de la
organización.
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Establecer el plan de mejoras de sistemas y requisitos de integración alineados al modelo de
gestión de procesos del IDAC.
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Establecer la infraestructura tecnológica de procesamiento de datos, comunicaciones y servicio
requeridos, para asegurar los mayores resultados de la automatización de procesos.
1. Actividades y Alcances:
El diagnostico comprenderá, en el caso de sistemas de información, aspectos como:
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Inventario de sistema existentes y su inter-conectividad actual
Compatibilidad de interconexión entre sistemas
Usuarios
Tecnología de operación y desarrollo.
Métodos de actualización de software existente
Plan de contingencia operativo.
Estimación de costos asociados por operatividad, mantenimiento, por contrato y en horas
hombres y Suministros.
Estimación de costos asociados a la falta de automatización
Facilidades cumplidas de los sistemas existentes
Facilidades insatisfechas de los sistemas existentes
Brechas de facilidades de los sistemas existentes, con productos similares aplicables en el
mercado.
En los aspectos de infraestructura, se evaluarán los siguientes aspectos
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Redes
Bases de Datos
Compatibilidad de interconexión
Soporte Técnico a los usuarios
Capacidad de procesamiento
Servicios de soporte técnico propios y de terceros
Disponibilidad de Servicios
Plan de contingencia informático
2. Propuesta técnica
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La firma consultora, deberá suministrar una propuesta técnica que incorpore plan de trabajo,
cronograma, metodología propuesta y presupuesto. La propuesta técnica debe demostrar el
conocimiento que se tiene sobre las labores a realizar, y que la misma sea funcional y esté de acuerdo
con los alcances y servicios requeridos.
Asimismo deberá cumplir con los requisitos técnicos
establecidos por el PNUD para este tipo de consultorías.
3. Requisitos Profesionales
a. La consultoría está dirigida por personas jurídicas, especialistas en Implementación de Sistemas de
Información en organizaciones aeronáuticas similares al IDAC con mínimo de 10 años de experiencia
internación reconocida.
b. El(la) consultor(a) deberá poseer excelentes relaciones humanas.
c. Capacidad de trabajo en equipo a nivel profesional y en el manejo de equipos multidisciplinarios.
d. Capacidad de integración.
e. Disposición para laborar de manera inmediata.
f. Iniciativa, creatividad y capacidad investigativa.
g. Habilidad para redactar informes técnicos.
h. Poseer equipo profesional técnico con experiencia probada con al menos 5 años en procesos de
automatización y en organizaciones del sector aeronáutico.
i. Poseer capacidad para dar respuesta y tiempo de entrega en 15 días después de terminar el proceso
de evaluación. Se valorará a la empresa que este en capacidad de ofrecer el servicio al mejor precio y
en el menor tiempo posible.
4. Duración, Ejecución:
La duración de la ejecución de esta consultoría será de 6 meses, no pudiendo extenderse más allá de
febrero 2012. La misma se desarrollará en Santo Domingo, República Dominicana. Su relación de
trabajo será bajo la coordinación y supervisión directa de los proyectos y en coordinación con las áreas
de la institución que se consideren necesarias para el logro del objetivo.
5. Informes:
Al comienzo de la consultoría, se realizará un informe en el que se plasme la propuesta para el logro
del objetivo, metodología de trabajo a seguir y el cronograma de trabajo ajustado.
Se presentará un informe del diagnóstico a los tres meses de la consultoría.
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Al final del diagnóstico, se presentará una Propuesta de Plan de Desarrollo De Sistemas, en el cual
estarán priorizadas las áreas a automatizar según las necesidades e intereses del IDAC. El mismo
indicará las mejoras y/o cambios aplicables a los sistemas de información y a la infraestructura de
red, en el cual se incluirá.
 Metodología recomendada para implantación
 Presupuesto estimado
 Tiempos de implantación estimados.
Adicionalmente, se incluirá un Plan de Reorganización, si aplica, para el Área de Tecnología, el cual
incluirá:
 Propuestas de áreas y funciones.
 Plantilla de Recursos Humanos requerida
 Competencias de Recursos Humanos
 Plan de Capacitación.
6. Forma de Pago:
Los pagos se harán de la siguiente forma:

25% contra Informe Inicial a la firma del contrato contra entrega de la propuesta técnica
definitiva que incluya la metodológica y el cronograma de trabajo.

35% a la entrega del diagnóstico, el cual deberá ser entregado en un plazo máximo de tres
meses desde el comienzo de la consultoría y deberá incluir todas las actividades descritas en el
cronograma de trabajo.

40% contra entrega satisfactoria del Informe Final. Este informe, deberá estar acompañado del
plan de desarrollo informático.
7. Adjudicación:
Se contactará a entrevistas únicamente a las personas jurídicas que cumplan con los requisitos de
calificación técnica.
El sector de adquisiciones del PNUD se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier Propuesta y
de anular el proceso licitatorio así como de rechazar todas las Propuestas en cualquier momento con
anterioridad a la adjudicación del contrato sin incurrir por ello en ninguna responsabilidad con relación al
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Oferente que se viera así afectado y sin tener la obligación de informar al Oferente u Oferentes
afectados de los motivos de dicha acción.
Los CVs, propuestas técnicas y financieras de las personas interesadas deberán someterse a más
tardar las 4:00 PM del 15 de Julio del 2011, en físico o por correo electrónico a cualquiera de las
siguientes direcciones:
E-mail:
centro.servicios@undp.org ó rhproyectos.do@undp.org
Oficina:
Avenida Anacaona No. 9, Mirador Sur - (Recepción)
Fax:
809-531-4882
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