1.- ANTECEDENTES DEL PROBLEMA Se considera al factor humano una de las piezas clave para el funcionamiento de una organización. El desempeño de toda persona es fundamental para la realización de un trabajo, o la prestación de un servicio, es por ello que su formación y capacitación deben ser los factores sustanciales para el mejor desempeño del trabajador. Existen muchas necesidades dentro de una organización, y una de ellas atiende a las necesidades de formación de una persona para su desempeño laboral, pero al capacitarle encontramos que no solo basta satisfacer dichas necesidades, sino que se debe desarrollar las capacidades personales para lograr un mejor desempeño laboral, aunado al compromiso organizacional, donde todos compartan una visión y al mismo tiempo se identifiquen como un grupo de trabajo para lograr un resultado satisfactorio. Una herramienta eficaz es la Detección de Necesidades de capacitación (DNC) que nos permite ver más allá de lo que el servidor público requiere para el desempeño de sus actividades, una DNC real nos puede mostrar las diferentes problemáticas que la organización en conjunto presenta y que por esa razón deben ser atacadas en toda la organización. 1 En el Gobierno del Estado de Hidalgo, ha impulsado una cultura de compromiso institucional, donde los servidores públicos deben compartir una visión , y donde la integración laboral debe de ser la herramienta clave para un buen desempeño en su quehacer funcional. La Secretaría de Administración contribuye a que el compromiso institucional se logre a través de la realización una detección de Necesidades de Capacitación (DNC) en los Servidores públicos, donde se detectan capacidades Directivas, de Vocación, Transversales Técnicas y de desarrollo Humano, con el fortalecimiento de estas capacidades se abre paso a la profesionalización de los Servidores públicos. Es mediante la DNC como se encuentra que: la falta de integración laboral, la resistencia al trabajo en equipo y la falta de liderazgo en la solución de conflictos entre las dependencias del poder ejecutivo y municipal son factores que afectan la visión y la misión compartida y por ende el compromiso institucional. Por otro lado la DNC en el Gobierno del Estado también llevo al surgimiento de una nueva etapa en cuestión de formación para los Servidores Públicos; Debido a que la impartición de cursos de forma tradicional ya no resultaba tan satisfactoria entre los trabajadores, la Dirección de Desarrollo de Personal instauró un nuevo sistema para contribuye a la profesionalización de los servidores públicos y que busca desarrollar las capacidades que ingieren en la falta del compromiso institucional donde el impulso de dichas capacidades se lleva a cabo con un trabajo en conjunto con toda la dependencia o área en una forma lúdica y vivencial. 2 Es así como dando respuesta a la falta integración laboral, la resistencia al trabajo en equipo y la falta de liderazgo en la solución de conflictos para el logro de una identidad y compromiso institucional, y se desarrolla el Seminario denominado “Integración Laboral”; cuyo objetivo principal es: Promover acciones que favorezcan la interacción en las relaciones humanas a través del trabajo lúdico y vivencial, en los Servidores Públicos en organismos Estatales y Municipales, facilitando la integración laboral, el trabajo en equipo y la solución de conflictos en el espacio laboral contribuyendo a su profesionalización y al logro del compromiso organizacional. 2.- IMPACTO El Estado de Hidalgo es beneficiado al encontrar a los Servidores Públicos de organismos Estatales y Municipales altamente comprometidos con su trabajo en la labor de servir a la ciudadanía, capacitados y preparados para trabajar en equipo, con la capacidad de integración laboral, compartiendo una misma visión y contribuyendo al logro de objetivos como dependencia, como organización y como Estado. La inversión es mínima y los resultados obtenidos son un gran logro para la Administración pública Estatal y municipal, realmente el presupuesto otorgado para la Secretaria de Administración en materia de capacitación para los servidores públicos fue nulo, pero el esfuerzo por contribuir a la profesionalización de los trabajadores y el entusiasmo por abatir las necesidades de capacitación detectadas llevaron a la consolidación del Seminario “Integración Laboral”, teniendo una capacitación masiva otorgada toda una dependencia en mismas circunstancias de tiempo y lugar, lo que permite reducción de tiempo. De alguna manera el presupuesto se vio beneficiado porque en este año no se autorizó y se brinda capacitación sin necesidad de la contratación de empresas 3 consultoras o prestadores de servicios profesionales, el Seminario de Integración laboral se obtuvo gracias a la participación y el desempeño del personal del área de psicología de la Dirección de Desarrollo Organizacional, sus conocimientos en psicología organizacional contribuyen de manera importante al desarrollo profesional de los servidores públicos y son una pieza clave para el logro del compromiso institucional. Sin duda alguna ha quedado consolidada una acción más para el fortalecimiento de la Agenda Amigo, considerando los ejes estratégicos que demandan un Gobierno competitivo con servicios de calidad y basado en resultados, pues el Seminario de Integración Laboral permite contar con servidores públicos competentes con un gran compromiso Institucional que ofrecen servicios de calidad, trabajando en conjunto con una misma misión y visión para generar resultados. Es importante mencionar que los involucrados en el Desarrollo del Seminario “Integración Laboral”, es un equipo formado por la Dirección de Desarrollo de Personal, que cuenta con un treinta servidores públicos, capacitados para atender a toda una organización y lograr el objetivo del Seminario vivencial, es un número reducido de personas que ha contribuido a la mejora del proceso en materia de capacitación. Es importante mencionar que el beneficio no solo ha sido propiamente para los Servidores Públicos Estatales, pues se ha generado una nueva cultura de capacitación extramuros, donde se da alcance al ámbito municipal. Es así como se ha logrado obtener un impacto hacia instituciones Estatales y Municipales. 4 3.- CLIENTES Hoy podemos decir que el número de servidores públicos beneficiados con la práctica desarrollada abarca un total de 1600, personas que se identifican por proporcionar un servicio público ya sea en el orden municipal, en materia de Obras públicas, Salud, o para mejorar la calidad en los Servicios propios de la Administración Pública Estatal. Tal vez el Servidor público nunca tiene contacto con el ciudadano pero participa de alguna manera en el otorgamiento de ese servicio y contribuye indudablemente a su mejoramiento. (Reporte de Capacitación 2008) 4.- IMPACTO EN LOS EMPLEADOS Los Servidores Públicos se encuentran altamente satisfechos por los resultados obtenidos, la experiencia que tuvieron al ser parte de un trabajo en equipo fue detonante para su desarrollo personal y sobre todo profesional, donde la práctica no solo es individual, sino en conjunto de toda una organización que va desde los niveles jerárquicos más altos hasta los miembros operativos de la dependencia. (Ver gráfica de Satisfacción del usuario) El Seminario “Integración Laboral” favoreció la interacción en las relaciones humanas en los Servidores Públicos en organismos Estatales y Municipales, por lo que facilitó la integración laboral, el trabajo en equipo y la solución de conflictos en el espacio laboral y contribuyó a su profesionalización alcanzando un compromiso organizacional, donde no se tiene una visión individual sino compartida hacia toda la organización y una misión en conjunto, donde el nivel de involucramiento de los servidores públicos en el proceso de cambio fue total en todas la dependencias involucradas, hablemos de la Secretaria de Obras públicas, Secretaría de Salud, Contraloría y Presidencia Municipal de Pachuca. 5 5.- PROCESOS El desarrollo del Seminario “Integración Laboral ha mejorado e innovado el método enseñanza – aprendizaje dentro de la Administración Pública pues la instauración de un taller vivencial para el fortalecimiento de las relaciones interpersonales y laborales ha revolucionado de manera significativa la manera de impartir capacitación a los Servidores públicos y a contribuido a la modernización y simplificación del proceso. Sabedores de la importancia de fomentar una integración laboral, de reforzar el trabajo en equipo y de facilitar acciones que permitan la solución de conflictos dentro de una dependencia gubernamental para lograr una visión y misión compartida y así un compromiso institucional, se ha considerado al factor humano parte importante para la mejora en los servicios públicos., a través del desarrollo de la presente práctica. La ventaja competitiva que implica este de cursos vivenciales es la oportunidad de poner en práctica las diferentes técnicas de convivencia humana y como consecuencia permite a los servidores públicos potenciar sus habilidades humanísticas para fomentar una cultura de trabajo en equipo y generar climas organizacionales idóneos para el logro de los objetivos y metas de las entidades públicas. La viabilidad de la implantación de procesos similares en otras organizaciones son factibles por la facilidad y portabilidad de los contenidos temáticos, pero específicamente del conocimiento empírico de las técnicas utilizados por los instructores. 6