DESARROLLO DE ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS Código: FOR-GA-83/Versión 2 IDENTIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PEDAGÓGICA PROGRAMA DE FORMACIÓN UNIDAD DE APRENDIZAJE ACTIVIDAD OBJETIVOS AUXILIAR DE CRIMINALISTICA E INVESTIGACION JUDICIAL INDAGACION E INVESTIGACION CRIIMAL POLICIA JUDICIAL DEFINICIÓN, ORGANISMOS CON FUNCIONES DE POLICÍA JUDICIAL. DETERMINAR EL CONCEPTO DE POLICIA JUDICIAL, SU IMPORTANCIA EN EL DESARROLLO INVESTIGATIVO CRIMINOLOGICO DE TODO HECHO PUNIBLE Y CONOCER QUE ORGANISMOS CUMPLEN CON FUNCIONES DE POLICIA JUDICIAL. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD SESION 1 INTRODUCCION A LA INDAGACION E INVESTIGACION CRIMINAL El artículo resalta la importancia de la investigación criminal para el esclarecimiento de hechos punibles y su contribución a la administración de justicia. En Colombia, los lineamientos para investigar delitos están consignados en el Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004) y como complemento, la Policía Nacional establece los protocolos para llevar a cabo este tipo de investigaciones que junto con el apoyo técnico científico y el conocimiento de los investigadores permiten identificar, individualizar y judicializar los presuntos autores de un delito. Finalmente, el artículo desarrolla un caso de la vida real para evidenciar la efectividad de la investigación criminal. Página En esta fase, la Fiscalía debe comprobar, esencialmente, si los hechos denunciados y sus circunstancias revisten las características de un delito, en el entendimiento que ese concepto corresponde a la tipicidad objetiva de la conducta. También, será preciso establecer la procedencia procesal de la acción penal y la identificación e individualización de los autores o partícipes de la conducta investigada y que puede ser materia de atribución penal, a partir del recaudo de elementos probatorios. 1 Finalidades de la indagación penal en Colombia DESARROLLO DE ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS Código: FOR-GA-83/Versión 2 LA FASE DE INDAGACIÓN EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO Es claro que existe una fase de indagación a la manera de investigación preliminar o como fase antecedente de la investigación penal formalizada. La estructura procesal distingue claramente tres etapas, a saber, la etapa de indagación, la etapa de investigación y la etapa de juicio, entendida esta última por algunos como el verdadero proceso penal, pero que cuenta con una fase pre procesal integrada por las etapas de indagación e investigación FINALIDADES: Sobre el contenido y el alcance de las finalidades de la fase de indagación en el proceso penal acusatorio colombiano, conclúyase a grandes rasgos lo siguiente: - La fase de indagación es verdaderamente una etapa del proceso penal acusatorio, considerando que éste se integra por tres grandes fases o etapas, a saber, la indagación, la investigación formalizada y el juicio oral y público. - Cinco finalidades se distinguen en la fase de indagación que adelanta la Fiscalía, como son: 1.-las de establecer la verdadera ocurrencia del hecho denunciado 2.- la adecuación de la conducta investigada en un tipo penal 3.-la procedencia procesal de la acción penal 4.- la identificación o individualización de los autores o partícipes Página La investigación criminal 2 5.- servir al recaudo y aseguramiento de elementos materiales probatorios. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS Código: FOR-GA-83/Versión 2 La investigación criminal Esta se entiende como la actividad técnica y científica que los órganos del Estado con funciones de Policía Judicial realizan con el fin de recolectar la evidencia física y los elementos materiales probatorios que permitan conocer y comprender un hecho delictivo La finalidad de la investigación criminal es verificar la ocurrencia del hecho, que se enmarque en el Código Penal, establecer los autores o partícipes de la conducta punible, también los motivos determinantes que influyeron en la violación de la Ley Penal y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se realizó la conducta En nuestro ordenamiento jurídico, toda investigación criminal es dirigida por un fiscal, que realiza –en conjunto con su equipo de policía judicial– un programa metodológico, el cual es redactado una vez que se elabora el informe ejecutivo de los actos urgentes; por tanto, el programa metodológico es una herramienta de planeación y de direccionamiento de la investigación criminal. Así, este permite hallar otros elementos materiales probatorios, del mismo modo planear, ejecutar y evaluar resultados, y permite proveer un marco de referencia para cubrir todos los aspectos del ilícito. Entre las actuaciones contempladas para la investigación criminal, que resultan nuevas en el sistema penal colombiano y que son de vital importancia en la investigación criminal, cabe resaltar: El examen y devolución de la correspondencia, La interceptación de comunicaciones telefónicas, La recuperación de información dejada al navegar por internet, La vigilancia y seguimiento de personas, Página El análisis e infiltración de organización criminal, 3 La vigilancia de cosas, DESARROLLO DE ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS Código: FOR-GA-83/Versión 2 La actuación de agentes encubiertos, La entrega vigilada y la búsqueda selectiva en bases de datos Todas las actuaciones de policía judicial NOTA: Investigar sobre el esquema del sistema penal acusatorio SESION 2 PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTUACIÓN DE LOS SERVIDORES QUE INTERVIENEN EN LA INVESTIGACIÓN Y EN EL PROCESO PENAL. Los principios rectores y garantías procesales instituidos en el Código de Procedimiento Penal, han de inspirar las actuaciones de los servidores públicos que intervienen en la investigación y en el proceso penal; los cuales nos enseñan: El respeto por la dignidad humana El debido proceso La libertad Igualdad Página Presunción de inocencia, 4 Intimidad DESARROLLO DE ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS Código: FOR-GA-83/Versión 2 Derecho de defensa, Lealtad e Imparcialidad. Reclaman especial atención a las víctimas, a quienes debe suministrársele la información necesaria que les permita la defensa de sus intereses y el restablecimiento de sus derechos. Demandan ceñirse a los criterios de necesidad, ponderación, legalidad y corrección en el comportamiento para evitar excesos contrarios a la función 0pública, especialmente a la justicia. Se requiere entonces un servidor de Policía Judicial, que actúe ajustado a los parámetros constitucionales, legales y procedimentales, con el fin de evitar nulidades (principio de exclusión) que afecten la buena marcha de la Administración de Justicia. Nota: Investigar el concepto de cada uno de los principios q rige la actuación de los funcionarios públicos. Investigar que son los derechos humanos y cuales son con su respetivo artículo. SESIÓN 3 Página Por lo general, los funcionarios judiciales (Jueces y fiscales) sólo tienen la formación jurídica, pero para poder verificar las circunstancias en que se ha cometido un delito es necesario un conocimiento más especializado, el cual es prestado por un organismo auxiliar que colabora en las pesquisas materiales, esta función es conocida como policía judicial. 5 LA POLICÍA JUDICIAL DENTRO DEL MARCO DE LA LEY 906 DE 2004. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS Código: FOR-GA-83/Versión 2 Dentro del nuevo sistema procesal, la policía judicial es protagonista activo, puede practicar varias diligencias. En la indagación e investigación: Recibir denuncias y querellas, realizar actos urgentes tales como inspección en el lugar de los hechos, inspección a cadáveres, entrevistas e interrogatorios, identificación, recolección y embalaje técnico de los elementos materiales probatorios y evidencia física. La policía judicial actuará conforme a un programa metodológico que realiza el fiscal, luego de los actos de investigación iniciales, dicho programa metodológico, es elaborado como se dijo por el fiscal, en asocio con los integrantes de la policía judicial, conforme al Art. 207 de la Ley 906 de 2004y debe contener: la determinación de los objetivos de la investigación, los criterios para evaluar la información, la delimitación funcional de las tareas, los procedimientos de control en el desarrollo de las labores, y los recursos de mejoramiento de los resultados obtenidos. DEFINICIÓN DE POLICÍA JUDICIAL Por Policía Judicial se entiende la función que cumplen algunos organismos del Estado bajo la dirección y coordinación de la fiscalía, para apoyar la Investigación Penal en el campo investigativo, técnico, científico y operativo, por iniciativa propia o por orden impartida por el fiscal de la Investigación, para recaudar los EMP o EF que permitan determinar la ocurrencia de la conducta punible y la responsabilidad de los autores o partícipes. La policía judicial es la encargada de la persecución técnica del delito. ORGANISMOS CON FUNCIONES DE POLICÍA JUDICIAL Las funciones de policía judicial son ejercidas por organismos estatales, que cumplen dicha misión de tres formas distintas que son: permanentemente, transitoriamente y especialmente. Funciones Permanentes de Policía Judicial Funciones Supletorias de Policía Judicial Página 6 Facultad atribuida a los servidores del Cuerpo Técnico de Investigación CTI, Policía Nacional y Departamento Administrativo de Seguridad DAS, para realizar en forma continua actuaciones de apoyo a la investigación penal. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS Código: FOR-GA-83/Versión 2 Aquellas atribuidas a la Policía Nacional en los lugares del territorio colombiano donde no haya servidores de Policía Judicial de la Policía Nacional. De allí que, cuando los Manuales de Policía Judicial y Cadena de Custodia se refieren al “servidor de Policía Judicial o quien, por vía de excepción, haga sus veces”, se entiende que se trata de la Policía Nacional. Funciones Permanentes Especiales de Policía Judicial Atribución que tienen los servidores de la Procuraduría General de la Nación, Contraloría General de la República, autoridades de tránsito, entidades públicas que ejerzan funciones de vigilancia y control, alcaldes e inspectores de Policía; para realizar actividades de apoyo a la investigación penal en actuaciones que se desprendan de la función que por naturaleza corresponde a cada entidad. En desarrollo de ésta función, entre otros: recaudará información, realizarán entrevistas, recolectarán EMP y EF, aplicarán la cadena de custodia y procedimientos pertinentes en el marco de las atribuciones señaladas por ley a cada organismo. Se resalta que las Autoridades de Tránsito, en ejercicio de sus funciones especiales, en caso de homicidios y lesiones personales en accidentes de tránsito, están facultadas para realizar inspección a cadáver, al lugar de los hechos, entrevistas, recolectar, fijar, rotular y embalar EMP y EF y demás actos urgentes a que haya lugar. Así mismo, los Directores Nacional y Regional del Inpec, directores de establecimiento de reclusión y personal de custodia y vigilancia penitenciaria, conforme a lo señalado en el Código Penitenciario y Carcelario, ejercen funciones de policía judicial dentro de los centros de reclusión, en el espacio penitenciario o carcelario respectivo en casos de flagrancia. Funciones Transitorias de Policía Judicial Página 7 El Fiscal General de la Nación, mediante acto administrativo, puede asignar funciones transitorias de Policía Judicial a entes públicos, por un tiempo determinado, para el desarrollo de diligencias relacionadas con la actividad misional, que por la especialidad del asunto no puedan desarrollar los organismos con funciones permanentes y especiales de Policía Judicial. El ejemplo mas claro es el Metro de Medellín. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS Código: FOR-GA-83/Versión 2 Página 8 RECURSOS Y EQUIPOS REQUERIDOS