“Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y

“Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque Seybaplaya”
Constructora Subacuática DIAVAZ, S.A. de C.V.
I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1
I.1.1
Proyecto
Nombre del Proyecto:
“Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y
Desembarque Seybaplaya”
I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad.
Para este proyecto no se requiere la presentación de un estudio de riesgo que
complemente la presente manifestación de impacto ambiental.
I.1.3 Ubicación del proyecto
La ubicación del sitio donde se pretende establecer y operar el proyecto
propuesto, se localiza en el interior del recinto Portuario de Seyba Playa, en la
Localidad de Seyba Playa, perteneciente al municipio de Champoton, Campeche.
Dicho recinto fue cedido por Gobierno Federal Mexicano a través de la Secretaria
de Comunicaciones y Transportes (SCT) a la Administración Portuaria Integral de
Campeche (APICAM) quien lo mantiene bajo su administración.
Con base en el plano topográfico escala 1:2000 cuya copia se incluye en el
apartado No 1 de anexos del presente estudio, se indica la localización nacional,
estatal y municipal del sitio referido, la tabla No. 1, presenta las coordenadas en
unidades UTM y unidades geográficas del predio cedido a DIAVAZ, en el interior
del puerto Industrial Seyba Playa.
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1
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Tabla No. 1, referente a coordenadas del predio en unidades UTM y unidades geográficas en el
interior del puerto Industrial Seyba Playa.
Coordenadas
Punto de
referencia
UTM
Geográficas
X
Y
Latitud
Longitud
242
740617.567
2175096.982
N 19ª 39´ 23.56732”
W 90ª 42` 18.61554”
243
740531.059
2172868.608
N 19ª 39^ 16.18145”
W 90ª 42` 21.78954”
En el plano ya mencionado los puntos 242 y 243 hacen referencia del predio, en el
interior de la APICAM, las colindancias del predio son las siguientes:
Punto Cardinal
Actividad o uso
Norte
Terrenos ganados al mar
Disponibles para maniobras
Sur
Terrenos ganados al mar
Disponibles para maniobras
Este
Zona Federal Marítimo Terrestre Colinda con muelles
Oeste
Terrenos ganados al mar
I.1.4
Disponibles para maniobras
Presentación de la documentación legal:
En el anexo No. 2 del presente manifiesto de impacto ambiental modalidad
particular, para el proyecto “Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones
de Embarque y Desembarque Seybaplaya” se incluye: Un contrato para el uso
temporal de un área de 10 000.15 m2 celebrado entre la Administración Portuaria
Integral de Campeche (APICAM) y la Constructora Subacuatica Diavaz S.A. de
C.V. para realizar actividades de carga y descarga de materiales, maniobras de
izaje, corte y soldadura de estructuras metálicas, sand blast, aplicación de pintura,
y recubrimientos anticorrosivos y acabados, así como almacenamiento de
materiales de igual forma se pretende la construcción y mantenimiento en general
de estructuras metálicas, empleadas en la industria petrolera específicamente,
infraestructura utilizada costa fuera.
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En el mismo anexo No. 2 se incluye una copia de la factibilidad de uso de suelo,
otorgada por la Dirección de Desarrollo Urbano, del H. Ayuntamiento de
Champoton, aprobando su uso a favor de Diavaz.
1.2
Promovente
I .2.1 Nombre o razón social
Constructora Subacuática Diavaz, S.A. de C.V, Se anexa acta constitutiva en el
anexo No. 3.
I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promoverte
Constructora Subacuática Diavaz, S.A. de C.V se encuentra inscrita ante el
Servicio de Administración Tributaria (SAT) del Gobierno Federal bajo la actividad
de obras subacuaticas y su estado fiscal actual es ACTIVO, teniendo como clave
de Registro Federal de Causantes la siguiente:
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
Una copia simple del Registro Federal de Causantes se incluye en el apartado
No.4 de Anexos del presente documento.
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
El representante legal de Constructora Subacuática Diavaz, S.A. de C.V
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
.
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3
es el
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I.2.4 Dirección del promoverte o de su representante legal para recibir
u oír notificaciones.
El domicilio de la empresa para oir y reciibr notificaciones es el siguiente:
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGI
DO POR
LA
LFTAIPG
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1. Nombre o razón social
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
I.3.2. Registro Federal de contribuyentes o CURP
I.3.3.
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
Nombre
del responsable
técnico del estudio
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
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II.I
DESCRIPCION DEL PROYECTO.
II.1 Información general del proyecto.
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto de habilitación y operación de un patio de pre fabricación de
estructuras y de operación de un muelle para embarque y desembarque de
material en esta zona del estado de Campeche conlleva en varios rubros muchos
beneficios.
El proyecto es compatible con regulaciones y las actuales directrices
gubernamentales nacionales, estatales y municipales puesto que optimizando el
uso de recursos naturales permitirá generar derramas económicas con opciones
locales, estatales y nacionales.
El predio corresponde a zona litoral del Golfo de México que ha sido modificada
con anterioridad y presenta características propia de un puerto de altura y refugio
de embarcaciones, no hay vegetación propia de la zona en el predio el cual forma
parte de una zona donde es evidente la acción del hombre para adecuarla a sus
necesidades actuales. No se tiene previsto edificar por lo que no habrá impacto
significativo al ambiente, se tendrá habilitada un área con lona y soporte tubular
móvil para actividades operativas.
Las acciones de este proyecto procurará el cumplimiento normativo de sus
actividades que en su mayoría se encuentran reguladas por normas, aun así, se
realizarán acciones de protección al medio ambiente para no alterar y en su caso,
procurar la conservación de los recursos para evitar efectos sinérgicos que
atenten contra la calidad ambiental actual del sitio.
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El proyecto denominado “Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de
Embarque y Desembarque Seybaplaya”, se pretende implementar y ejecutar en
una superficie de 10,000.15. m2, en el interior del Puerto de Altura y Cabotaje de
Seyba Playa.
El proyecto se tiene previsto para dos fases.
Primera fase: se realizará en los siguientes doce meses (un año) contados a partir
de recibir anuencia positiva de la autoridad normativa en materia de impacto
ambiental.
En esta primera fase se pretende la instalación de una cerca perimetral basada
en una malla de acero con revestimiento plastificado, que rodeará todo el terreno
en su totalidad, es decir los 10,000.15. m2 y la colocación de una infraestructura
realmente no especializada ya que estará basada en lonas o toldos soportados
por infraestructura tubular móvil desmontable bajo la cual se realizarán las
actividades de pre fabricación y mantenimiento.
En esta primera fase se pretende también la instalación de un campers que
funcionará como oficina móvil dentro del cual el personal administrativo realizará
sus actividades, los servicios sanitarios de todo el personal será rentado a
empresas prestadoras de estos servicios los cuales igual estarán a cargo de su
mantenimiento conforme a su propio programa de trabajo con tal fin.
Las actividades mas significativas en la etapa operativa de esta primera fase será
las siguientes: corte y soldadura, (preparación de superficies metálicas antes de la
aplicación de un sistema protector, mediante aplicación de chorro de arena sílica a
presión -sand blast- para eliminar impurezas no deseadas en la parte exterior de la
tubería o placas), pintura y aplicación corrosiva en superficies metálicas,
almacenamiento de materiales y equipo, es decir se pretende que funcione como
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área de construcción y de mantenimiento en general de estructuras metálicas,
asimismo funcionará como patio de embarque y desembarque (carga y descarga
de materiales) maniobras de izaje, mediante apoyo de grúas.
En trabajos altamente especializados se requiere verificar la calidad de la
soldadura, lo cual se realiza con apoyo de una unidad de Rayos-X portatil.
Segunda fase:
La segunda fase propuesta considera la habilitación de naves desmontables para
actividades operativas y administrativas propias de un patio de fabricación y de
oficinas, el patio y las oficinas, solo requerirán de una ligera cimentación del suelo
del predio, no se pretende realizar actividades de obra civil. Esta segunda fase se
tiene prevista desarrollar en un año y será continuación de la primera fase.
Al igual que en la primera fase, en la segunda fase el personal administrativo y
operativo contará con servicios sanitarios portátiles contratados a un prestador de
estos servicios quien tendrá la obligación de incluir en sus servicios su
mantenimiento.
La energía eléctrica para las labores administrativas será proporcionada por la
propia planta generadora del camper, en tanto que para la operación de maquinas
de generación de energía se tendrán motogeneradores que abastecerán a las
maquinas de soldadura.
Respecto al agua de consumo humano será abastecida por prestadores locales
que se dedican a su comercialización, quienes las deben llevar hasta las propias
oficinas en garrafones de 20 litros.
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En el patio igual se proporcionará al personal operativo agua embotellada en
garrafones para su consumo.
En la segunda fase del proyecto se tiene previsto dar continuidad a las actividades
de corte y soldadura incluyendo la preparación de superficies metálicas antes de
la aplicación de un sistema protector para lo cual se aplicará un chorro de arena
sílica a presión (conocido como sand blast) para eliminar impurezas no deseadas
en la parte exterior de la tubería, igual se aplicarán recubrimientos y aplicación
corrosiva en superficies metálicas, almacenamiento de materiales y equipo, es
decir se pretende que funcione como área de construcción y de mantenimiento en
general de estructuras metálicas, asimismo funcionará como patio de embarque y
desembarque (carga y descarga de materiales) y como maniobras de izaje
mediante apoyo de grúas.
En trabajos altamente especializados se requerirá verificar la calidad de la
soldadura, la cual será verificada por medio de una unidad de Rayos-X.
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II.1.2 Selección del sitio
Selección del sitio:
La alta Dirección de DIAVAZ, ha decidido que el sitio para habilitar y operar un
patio de prefabricado y muelle de embarque y desembarque sea una fracción de
terreno dentro de la APICAM Seyba Playa.
Se ha seleccionado una fracción de terreno de 10, 000.15 m2 en el interior del
Puerto de Altura y Cabotaje sin que esta acción contravenga las disposiciones de
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente ni su
Reglamento en materia de Impacto ambiental, ya que no se han realizado
acciones u actividades que alteren el ambiente.
En el parque industrial Seyba Playa se cuenta con toda la infraestructura y
equipamiento necesario para operar satisfactoriamente un patio de maniobras y de
fabricación como el que se pretende habilitar y operar a partir de obtener la
autorización correspondiente en materia de impacto ambiental si la factibilidad del
proyecto indica que es técnicamente viable.
En síntesis, el sitio se ha elegido previamente atendiendo aspectos normativos de
carácter ambiental, técnico, económico, jurídico y de seguridad portuaria,
determinando que el predio en el interior de la API de Seyba Playa es el sitio más
conveniente,
en el Anexo No. 1 se incluye una copia del Plano topográfico en el que se
menciona el total de m2 del área a otorgar a la Constructora Subacuatica DIAVAZ
(10,000.15 m2)
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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
Con base en el plano topográfico escala 1:2000, en el que se indica la localización
nacional, estatal y municipal, este proyecto, se pretende operar en el estado de
Campeche, en el municipio de Champotom, localidad de Seyba Playa
La tabla No. 2 presenta las coordenadas en unidades UTM y unidades geográficas
del predio cedido a DIAVAZ, en el interior del puerto Industrial Seyba Playa, en el
plano incluido en el anexo1 se mencionan los puntos 242 y 243 como referencia
del predio, en el interior de la APICAM, Seyba Playa:
Punto
de
Coordenadas
referencia
UTM
Geográficas
X
Y
Latitud
Longitud
242
740617.567
2175096.982
N 19ª 39´ 23.56732”
W 90ª 42` 18.61554”
243
740531.059
2172868.608
N 19ª 39^ 16.18145”
W 90ª 42` 21.78954”
II.1.4 Inversión requerida
La inversión requerida para desarrollar en el primer año la primera fase del
proyecto es del orden de los $2´000,000/ año (Son dos millones de pesos 00/100
M.N.) equivalentes a $192.864.03 dolares –con un tipo de cambio de 10.37
pesos/dólar- de los cuales 1´500.000 serán destinados a la adquisición de la
infraestructura como lonas, toldos y la infraestructura tubular móvil desmontable
que soportará las lonas. Esta erogación incluye el mantenimiento de la
infraestructura tubular móvil desmontable y la reposición de lonas, así como la
adquisición e instalación de la malla de acero revestida que conformará la cerca
perimetral que funcionará para aislar el patio de prefabricación y el muelle.
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Por otra parte, se tiene prevista una cantidad de $500,000.00 para acciones de
prevención y mitigación de impactos ambientales. Aquí se considera la
contratación de personal técnico profesional para aplicación de acciones de
protección al medio ambiente, incluyendo buenas practicas para el manejo de
residuos (se tiene previsto habilitar un área de resguardo temporal atendiendo
criterios de buena práctica para mantenerlo lo mas adecuado posible a un
almacén temporal) se incluyen además costos de contenedores, transporte y
disposición final.
Resumen de erogación propuesta:
PREVENCION Y
INVERSION
TOTAL
INFRAESTRUCTURA
EN PESOS
$2´000,000/ AÑO
$1´500.000 / AÑO
$500,000.00 / AÑO
EN DOLARES USA
$192.864.03
$144,648.02
$48,216.00
MITIGACION
II.1.5 Dimensiones del proyecto.
En su totalidad el proyecto pretende utilizar una extensión de 10,000.15 m2
contando con la siguiente infraestructura, Tabla No. 3:
DESCRIPCION
Área de maniobras de embarque y
desembarque
Área de servicios auxiliares caseta
de vigilancia, oficinas, almacén,
estacionamiento,
vialidades, etc.
Área de talleres, construcción, sand
blast y pintura
Fracción porcentual de la
extensión
10%
M2
1000
10%
1000
80%
8000.15
No se afectará cobertura general porque el área actualmente se encuentra
desmontada al 100%.
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II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y
en sus colindancias.
Uso actual del suelo
El uso actual del suelo del sitio donde se pretende ejecutar el proyecto “Patio de
Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque
Seybaplaya” corresponde a las propias de un puerto industrial, en virtud que
desde 1996 fue otorgada por el Gobierno Federal representada por la SCT a la
APICAM quien administra y opera el puerto de altura y cabotaje conocido como
Seyba Playa actualmente en funciones.
La fotografía siguiente da una clara idea respecto a las actividades del predio de
interés.
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Por otra parte, es de interés mencionar que la zona donde se pretende instalar
este proyecto tiene las siguientes colindancias:
Norte: terrenos ganados al mar.
Sur: con Zona Federal Marítimo Terrestre.
Este: terrenos propiedad (concesionados) de la API.
Oeste: con Zona Federal Marítimo Terrestre.
Una copia del plano topográfico donde se aprecian las colindancias señaladas se
incluye en el apartado No. 1 de Anexos del presente documento.
Se vuelve interesante mencionar que hacia la parte Este del predio, otras
empresas instalarán igualmente sus patios de maniobras, en conclusión el uso del
suelo tiene las propias de un puerto industrial, actualmente se puede apreciar que
las actividades principales, se refieren al embarque y desembarque de todo tipo de
equipos, refacciones, personal en algunos casos y avituallamientos propios, para
la industria petrolera y pesquera.
Respecto a los cuerpos de agua en zonas adyacentes del proyecto, no se tienen
cuerpos de agua lénticos o lóticos, sin embargo a efecto de evaluación, en esta
manifestación se ha tomado en cuenta que el proyecto se pretende establecer en
una zona de completa influencia marítima, correspondiente a las aguas del Golfo
de México, en cuyo litoral se localiza la localidad de Seyba Playa.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Puesto que el proyecto se pretende desarrollar, en el interior de un puerto que se
encuentra en operación, se tiene que allí existen los siguientes servicios:
Energía eléctrica, es suministrada por la Comisión Federal de Electricidad a todo
el puerto de cabotaje y altura de Seyba Playa, de manera general se tiene que en
la actualidad, el consumo total del puerto es de 174 kw. En este proyecto no se
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tiene previsto, generar ni recuperar energía eléctrica. En el caso de las
embarcaciones que atraquen en el muelle es de interés mencionar que estas,
generan su propia energía de consumo, mediante los generadores de cada
embarcación, sean propiedad de Diavaz o subcontratadas.
Otros servicios con los que actualmente cuenta el puerto de Seyba Playa son:
Agua potable: Suministrada por el Sistema Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Champoton.
Telefonía Fija: proporcionada por la empresa de iniciativa privada denominada
Teléfonos de México.
Telefonía Celular: Proporcionada por varias empresas de telefonía celular.
Señal de Televisión y Radio: proporcionada por empresa de iniciativa privada.
Servicios de transporte terrestre y marítimo Diversos proveedores.
Servicios y recolección y disposición final de residuos: Diversos proveedores.
El mantenimiento integral del puerto está a cargo de la APICAM. S.A. de C.V.
quien asegura el buen funcionamiento de vialidades, alumbrado publico, área de
muelles, dársenas, drenaje, y control y entradas y salidas del puerto, mediante
servicio de vigilancia. El abastecimiento de estos servicios no presenta problemas.
II.2 Características particulares del proyecto.
El proyecto propuesto a realizarse en dos fases, pretende instalar y operar un
patio de habilitado y prefabricación de estructuras y de maniobras, allí se pretende
realizar embarques y desembarques para enviar y recibir materiales y equipos del
área de plataformas petroleras.
La operación se complementará con el uso de embarcaciones subcontratadas por
DIAVAZ y con el uso del puerto de Seyba Playa.
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II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características
Propuesto para realizarse en dos fases, el proyecto pretende instalar y operar un
patio de prefabricado y de maniobras, así como un muelle de embarque y
desembarque.
En el patio se contará con lo siguiente:
• Área de Oficinas administrativas (mediante la instalación de campers
subcontratados a terceros)
• Área de servicios diversos (habilitada mediante lonas o toldos) como
construcción de estructuras, sand blast y pintura.
• Área de sanitarios portátiles subcontratados a terceros quienes tendran a su
cargo limpieza y mantenimiento.
II.2.2 Programa general de trabajo
El programa general de trabajo será el establecido en la tabla 4 siguiente.
Primera Fase
habilitación y operación de :
1 Área de servicios auxiliares
2 caseta de vigilancia
3 Oficinas
4 Almacén
5 Estacionamiento
6 vialidades
7 Área de talleres
8 Area de construcción
9 Area de sand blast y pintura
Segunda Fase
operación de :
1 Área de servicios auxiliares
2 caseta de vigilancia
3 Oficinas
4 Almacén
5 Estacionamiento
6 vialidades
7 Área de talleres
8 Area de construcción
9 Area de sand blast y pintura
Duración en tiempo (meses)*
1 a 12
Duración en tiempo (meses)
13 a 24
*A partir de recibir anuncia y autorización en materia de impacto ambiental.
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II.2.3 Preparación del sitio
Preparación del sitio:
Para las dos fases del proyecto no se requiere realizar ningún tipo de obra
mecánica o civil en el predio, ya que se utilizará la fracción de predio cedida por
API Seyba Playa sin recurrir a ninguna preparación del sitio, el cual se recibirá de
la API ya preparado para su habilitación y uso.
II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
En este proyecto no se prevé realizar actividades provisionales, sin embargo dada
su importancia como puerto de resguardo y abrigo para embarcaciones, es muy
probable que se diera el caso de verse saturado de embarcaciones en caso de
presentarse nortes o huracanes que les obliguen a buscar el refugio del citado
puerto.
En ese caso se tiene previsto su uso para desembarcar en el area del muelle,
personal de la empresa y de empresas subcontratadas por DIAVAZ para
resguardar y salvaguardar su integridad personal.
Posterior a su arribo a este puerto, el personal será alojado en refugios
provisionales previamente preparados para su recepción y estancia, por su parte,
la otra alternativa común para estos casos es la de enviarlos a sus lugares de
origen, en ambos casos el personal deberá retornar a su lugar de trabajo al
concluir el temporal.
II.2.5 Etapa de construcción
No se tiene prevista la realización de acciones de construcción.
El punto no aplica puesto que solo se pretende colocar en todo el perímetro del
terreno cedido a DIAVAZ una malla perimetral de material de acero, cuya
colocación no requiere de ningún tipo de obra civil. Es decir, las acciones son de
habilitación de estructura tubular móvil desmontable y lonas para resguardo de
rayos del sol y de agua de lluvia principalmente.
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II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento
Programa de operación.
Para la operación del proyecto se tendrá las siguientes áreas cubiertas con toldos
o lonas:
•
Corte y soldadura de estructuras metálicas.
•
Limpieza y Sand blast mediante chorro de arena
•
Aplicación de Pintura y Recubrimiento anticorrosivo a estructuras metálicas
•
Almacenamiento temporal de estructuras terminadas
•
Zona de embarque-desembarque
•
Almacén de materiales diversos.
Este personal corresponde al área de Maniobras, Soldadura y cortes, Trabajos de
construcción, Inspección radiográfica, Inspección de ultrasonido, Dirección y
administración.
Para la operación se requiere habilitar 400.619 m. tal como se indica en el plano
en escala 1:2000 que muestra un cuadro con las distancias en metros y las
coordenadas en unidades UTM.
La operación del patio de prefabricado y del muelle estará sujeto a las actividades
que la empresa deba realizar atendiendo las necesidades de PEMEX-Exploración
y Producción y/o para del cliente para el cual se fabriquen estructuras metálicas.
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La tabla 5 siguiente nos da una idea de la cantidad de personal que se requerirá
según las acciones de la primera fase del proyecto.
ACCIONES DE
LA PRIMERA
FASE DEL
PROYECTO
TIPO DE MANO
DE OBRA
Habilitación de
estructura
tubular móvil
Operación y
mantenimiento
TIPO DE EMPLEO
PERMANENTE
TEMPORAL
DISPONIBILIDAD REGIONAL
No calificada
-
4
100% existente
No calificada
12
-
100% existente
Calificada
21
-
30% existente
El personal que se empleará para realizar en este tipo de actividades debe ser
altamente calificado y capacitado para los trabajos, estos empleados serán
profesionistas con conocimientos técnicos especializados. Las tablas 6 y 7 indican
el tipo de personal citado.
Se dará preferencia de contratación de mano de obra no calificada a quienes
provengan de Champoton, Seyba Playa o las poblaciones circunvecinas y la mano
de obra calificada o especializada vendrán de la Capital del Estado de Campeche
o de otras Entidades Federativas.
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Mano de obra calificada o especializada permanente.
Personal
Cantidad
Tiempo
Trimestre 1
Trimestre 2
Trimestre 3
Trimestre 4
Maniobras
Operador de grúa
1
x
x
x
x
Ayudantes
2
x
x
x
x
Maniobristas
2
x
x
x
x
Soldadura y cortes
Supervisor
1
x
x
x
x
Soldador
3
x
x
x
x
Ayudantes
2
x
x
x
x
Electricistas
1
x
x
x
x
Trabajos de construcción
Supervisor
1
x
x
x
x
Pailero
2
x
x
x
x
Tubero
2
x
x
x
x
Ayudantes
2
x
x
x
x
Inspección radiográfica
Supervisor
Técnico radiólogo
Nivel 1
Ayudantes
Total
1
1
1
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
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Mano de obra calificada o especializada permanente.
Personal
Cantidad
Tiempo
Trimestre 1
Trimestre 2
Trimestre 3
Trimestre 4
Inspección de ultrasonido
Técnico en
ultrasonido
Auxiliar técnico
1
1
x
x
x
x
x
x
x
x
Dirección y administración
Representante de
la Dirección
Auxiliar
x
x
x
x
2
x
x
x
x
Supervisor
2
x
x
x
x
Capturista
1
x
x
x
x
Almacenista
1
x
x
x
x
Ayudantes
2
x
x
x
x
1
Los horarios de trabajo se regirán de acuerdo a lo señalado en la Ley federal del
Trabajo y su reglamento. Por lo que cada jornada diaria será de 8 horas y de 40
horas cada semana.
II.2.7 Otros insumos
No se requiere de otros insumos.
II.2.7.1.- Sustancias No peligrosas.
En este apartado se mencionan las sustancias No peligrosas a utilizar durante el
proyecto. desengrasantes biodegradables.
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“Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque Seybaplaya”
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II.2.7.2.- Sustancias peligrosas.
Las principales sustancias consideradas como peligrosos en el proyecto son los
combustibles, lubricantes, recubrimientos y acabados anticorrosivos, solventes.
Estas sustancias serán manejadas de acuerdo a la normatividad establecida en la
STPS para materiales y sustancias peligrosas y contarán con su respectiva hoja
de datos de seguridad de materiales (HDS), el personal que estará en relación con
este material será capacitado a fin de dar un uso y un manejo adecuado a dicho
material.
II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto
El proyecto no tiene previstas obras asociadas.
II.2.9 Etapa de abandono del sitio.
Una vez iniciada su operación este tipo de proyectos puede funcionar con una vida
útil cercana a los 50 años bajo adecuados programas de mantenimiento, por tal
razón no se prevé el abandono del área destinada a la operación del Patio de
Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque
Aún lo anterior, en caso de que la Alta Dirección de DIAVAZ lo considere técnica y
factiblemente adecuado, se procederá al desmantelamiento del proyecto, lo cual
se realizaría con mínima afectación al entorno terrestre y marino circundante,
debido principalmente a que las actividades de desmantelamiento se apegarán a
lo dispuesto en las normas y técnicas ambientales, así como al ordenamiento
ecológico del territorio a fin de adecuarlo a las necesidades ambientales de su
momento.
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“Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque Seybaplaya”
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II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera.
II.2.10.1 Residuos sólidos
En la etapa de habilitación del patio de maniobras (recordar que no habrá
“construcción”) se tiene previsto la generación de residuos sólidos de tipo
doméstico (envases plásticos, papel, cartón, diversos metales, vidrio y restos de
alimentos), estos residuos serán manejados al interior del predio donde
posteriormente funcionará como patio de fabricación y muelle.
Los trabajadores recibirán capacitación sobre el manejo, personal técnico con
amplios conocimientos normativos en el rubro de residuos estarán supervisando
su manejo, las zonas de acopio de residuos estarán señaladas con letreros
informativos tanto durante la habilitación como durante la operación del patio y
muelle.
Por otra parte, se implementarán y establecerán acciones de prevención y
actividades tendientes al control y minimización sobre generación de residuos
mediante un Programa Integral para el Manejo y Reciclaje de los Residuos
Sólidos,
consistente
en
la
clasificación,
manejo,
recuperación,
re-uso,
minimización y reciclaje de los residuos a través de compañías autorizadas con tal
finalidad.
II.2.10.2.- Residuos líquidos
Se ha considerado la generación de residuos líquidos durante la etapa de
habilitación
del
patio
de
prefabricación
de
estructuras
y
muelles
de
embarque/desembarque, estos residuos mantienen relación con las actividades de
los trabajadores y el uso de sanitarios portátiles durante las jornadas de trabajo.
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Para el manejo de los residuos, se contará con sanitarios portátiles contratados a
empresas autorizadas quienes mantendrán bajo su control y responsabilidad el
mantenimiento de sus propios equipos sanitarios y quienes darán a los residuos
disposición final de acuerdo a la normatividad nacional vigente.
II.2.10.3.- Emisiones a la atmósfera.
La generación de contaminantes de la atmósfera circundante al patio será
principalmente a causa de actividades de combustión internas por parte de las
maquinas generadoras de energía eléctrica y maquinas de soldadura, asimismo
el uso de vehículos de carga y transportes que generarán partículas y gases de
combustión, considerándose la siguiente relación de medidas de control:
a) El establecimiento de un programa de mantenimiento preventivo y
correctivo periódico de la maquinaria de combustión interna a utilizar y un
programa de mantenimiento preventivo y y correctivo de afinación de los
vehículos a utilizar.
Las emisiones que se esperan generar en el proyecto serán los gases de
combustión constituidos por monóxido y bióxido de carbono (COx), monóxido y
bióxido de Nitrógeno (NOx), monóxido y bióxido de Azufre (SOx)
Estos gases comúnmente son descargados a la atmósfera mediante tubos de
escape adicionados en cada equipo y así se realiza la dispersión de los gases. En
su mayoría las emisiones serán intermitentes, dependiendo de los requerimientos
en su operación; la emisión de gases de los generadores eléctricos y maquinas de
soldar pueden ser intermitentes o constante durante las jornadas de trabajo de
acuerdo a su necesidad de uso.
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II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los
residuos
Durante la operación del proyecto se habilitará en el interior del patio una pequeña
área específica atendiendo principios de buena practica para la disposición
temporal de los residuos sólidos municipales. El traslado a centros de acopio
municipales estará a cargo de una de las empresas que en la actualidad ya
ofrecen el servicio de transporte de manera cotidiana y regular, el servicio de
traslado se hará mediante un convenio laboral entre DIAVAZ y el prestador del
servicio quien lo realizará con unidades motrices propias.
Respecto a los residuos peligrosos generados en las instalaciones por las
actividades de operación de patio de fabricación y del muelle, serán manejados
mediante un almacén temporal atendiendo lineamientos normativos y buenas
practicas para estos tipos de lugares.
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“Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque Seybaplaya”
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III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACION DEL USO DEL
SUELO.
En este capítulo de la manifestación de impacto ambiental para el proyecto “Patio
de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque
Seybaplaya” se ha realizado un análisis detallado que permitió identificar y
analizar la concordancia y cumplimiento entre las características y alcances del
proyecto propuesto por DIAVAZ, con respecto a los diferentes instrumentos
normativos y de planeación aplicables al mismo.
El proyecto ha sido evaluado y los resultados se exponen a la autoridad normativa
con la finalidad de otorgarle elementos necesarios para valorar su factibilidad en
función de las Leyes normativas ambientales vigentes, sus reglamentos y Normas
asociadas, así como con los elementos contenidos en los planes y programas
aplicables emitidos por los diferentes ordenes de gobierno.
El análisis jurídico referente a la vinculación del proyecto con la normatividad
aplicable, se realiza considerando el orden de jerarquía normativa partiendo de lo
siguiente:
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Plan Nacional de Desarrollo 2003-2009.
Plan Municipal de Desarrollo Champoton 2006-2009
Leyes Sectoriales Federales.
Reglamentos de Leyes sectoriales.
Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Campeche.
El análisis concluye con análisis del marco regulatorio expresado en Normas
Oficiales Mexicanas.
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Partiendo de las consideraciones anteriores, el primer análisis de concordancia es
la vinculación del proyecto propuesto con la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
III.1 VINCULACIÓN JURÍDICA CON LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
La Ley fundamental mexicana conocida por todos como CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (CPEUM) O CARTA
MAGNA, es base de las diversas Leyes temáticas, establece los principios básicos
que orientan y regulan el desarrollo de la Nación, en este sentido, el análisis de
concordancia del proyecto con la Carta Magna permite identificar si en éste se
observan los lineamientos que orientan el sentir de la nación. A continuación se
analizan los artículos de nuestra constitución que inciden en el proyecto y la forma
en que el mismo cumple con ésta, de tal forma que de manera sencilla y muy
precisa se determina la relación jurídica del proyecto.
ARTICULO 4 Segundo párrafo
“Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y
bienestar”
ARTICULO 25.
“Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste
sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen
democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una
más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad
y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta
Constitución. El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad
económica nacional, y llevará al cabo la regulación y fomento de las actividades que
demande el interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución.
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Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector
público, el sector
social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de
actividad económica que contribuyan al desarrollo de la Nación”
ARTICULO 27.
“La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las
modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio
social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de
apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza publica,
cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En
consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de
tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras publicas y de planear y
regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de
población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico.”
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III.2 CONCORDANCIA JURÍDICA CON LAS LEYES SECTORIALES
FEDERALES APLICABLES.
LEY DE PLANEACION
ARTICULO 2
La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño
de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral del país y deberá
tender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y
económicos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Para ello, estará basada en los siguientes principios:
VI. El equilibrio de los factores de la producción, que proteja y promueva el
empleo; en un marco de estabilidad económica y social.
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL
AMBIENTE (LGEEPA)
ARTICULO 1
La presente ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitucion Politica
de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservacion y restauracion
del equilibrio ecologico, asi como a la proteccion al ambiente, en el territorio
nacional y las zonas sobre las que la nacion ejerce su soberania y jurisdiccion. sus
disposiciones son de orden publico e interes social y tienen por objeto propiciar el
desarrollo sustentable y establecer las bases para:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado
para su desarrollo, salud y bienestar;
VI.- La prevencion y el control de la contaminacion del aire, agua y suelo;
En todo lo no previsto en la presente ley, se aplicaran las disposiciones contenidas
en otras leyes relacionadas con las materias que regula este ordenamiento.
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ARTICULO 5
Son facultades de la federacion:
X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere
el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones
correspondientes;
ARTICULO 15
Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de
normas oficiales mexicanas y demas instrumentos previstos en esta ley, en
materia de preservacion y restauracion del equilibrio ecologico y proteccion al
ambiente, el ejecutivo federal observara los siguientes principios:
III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la
proteccion del equilibrio ecologico;
XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su
desarrollo, salud y bienestar. las autoridades en los terminos de esta y otras leyes,
tomaran las medidas para garantizar ese derecho;
ARTICULO 28
La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a traves del cual la
secretaria establece las condiciones a que se sujetara la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente
y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al minimo sus
efectos negativos sobre el ambiente. para ello, en los casos que determine el
reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las
siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia
de impacto ambiental de la secretaria:
I.- Obras hidráulicas, vias generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos;
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IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;
ARTICULO 30
Para obtener la autorización a que se refiere el articulo 28 de esta ley, los
interesados deberán presentar a la secretaria una manifestación de impacto
ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles
efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad
de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos
ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás
necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos
de la presente ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo
correspondiente.
ARTICULO 117
Para la prevencion y control de la contaminacion del agua se consideraran los
siguientes criterios:
I.- La prevencion y control de la contaminacion del agua, es fundamental para
evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del pais;
II.- Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminacion de rios,
cuencas, vasos, aguas marinas y demas depositos y corrientes de agua,
incluyendo las aguas del subsuelo;
III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de
producir su contaminacion, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las
descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilizacion en otras
actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas;
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IV. - Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su
descarga en rios, cuencas, vasos, aguas marinas y demas depositos o corrientes
de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y
V.- La participacion y corresponsabilidad de la sociedad es condicion
indispensable para evitar la contaminacion del agua.
ARTICULO 121
No podran descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en
el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo
tratamiento y el permiso o autorizacion de la autoridad federal, o de la autoridad
local en los casos de descargas en aguas de jurisdiccion local o a los sistemas de
drenaje y alcantarillado de los centros de población.
ARTICULO 134
Para la prevencion y control de la contaminacion del suelo, se consideraran los
siguientes criterios:
I.- Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminacion del suelo;
II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente
de contaminacion de los suelos;
III.- es necesario prevenir y reducir la generacion de residuos solidos, municipales
e industriales; incorporar tecnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, asi
como regular su manejo y disposicion final eficientes;
ARTICULO 150
Los materiales y residuos peligrosos deberan ser manejados con arreglo a la
presente ley, su reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la
secretaria, previa opinion de las secretarias de comercio y fomento industrial, de
salud, de energia, de comunicaciones y transportes, de marina y de gobernacion.
la regulacion del manejo de esos materiales y residuos incluira segun
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corresponda, su uso, recoleccion, almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje,
tratamiento y disposicion final.
El reglamento y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el parrafo anterior,
contendran los criterios y listados que clasifiquen los materiales y residuos
peligrosos identificandolos por su grado de peligrosidad y considerando sus
caracteristicas y volumenes. corresponde a la secretaria la regulacion y el control
de los materiales y residuos peligrosos.
Asimismo, La Secretaria en coordinacion con las dependencias a que se refiere el
presente articulo, expedira las normas oficiales mexicanas en las que se
estableceran los requisitos para el etiquetado y envasado de materiales y residuos
peligrosos, asi como para la evaluacion de riesgo e informacion sobre
contingencias
y
accidentes
que
pudieran
generarse
por
su
manejo,
particularmente tratandose de sustancias quimicas.
LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS.
Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto
garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el
desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y
la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de
manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a
cabo su remediación, así como establecer las bases para:
I. Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y manejo
integral de residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica
y social, los cuales deben de considerarse en el diseño de instrumentos,
programas y planes de política ambiental para la gestión de residuos.
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Artículo16
La clasificación de un residuo como peligroso, se establecerá en las normas
oficiales mexicanas que especifiquen la forma de determinar sus características,
que incluyan los listados de los mismos y fijen los límites de concentración de las
sustancias contenidas en ellos, con base en los conocimientos científicos y las
evidencias acerca de su peligrosidad y riesgo.
CAPÍTULO II
PLANES DE MANEJO
ARTÍCULO 27
Los planes de manejo se establecerán para los siguientes fines y objetivos:
I. Promover la prevención de la generación y la valorización de los residuos así
como su manejo integral, a través de medidas que reduzcan los costos de su
administración, faciliten y hagan más efectivos, desde la perspectiva ambiental,
tecnológica, económica y social, los procedimientos para su manejo;
II. Establecer modalidades de manejo que respondan a las particularidades de los
residuos y de los materiales que los constituyan;
. III. Atender a las necesidades específicas de ciertos generadores que presentan
características peculiares;
IV. Establecer esquemas de manejo en los que aplique el principio de
responsabilidad compartida de los distintos sectores involucrados, y
V. Alentar la innovación de procesos, métodos y tecnologías, para lograr un
manejo integral de los residuos, que sea económicamente factible
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LEY FEDERAL DEL MAR.
ARTICULO 6o.
La soberanía de la Nación y sus derechos de soberanía, jurisdicciones y
competencias dentro de los límites de las respectivas zonas marinas, conforme a
la presente Ley, se ejercerán según lo dispuesto por la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, el derecho internacional y la legislación nacional
aplicable, respecto a:
V.—La protección y preservación del medio marino, inclusive la prevención de su
contaminación; y
III.3 CONCORDANCIA JURÍDICA CON LAS LEYES ESTATALES APLICABLES
LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL
ESTADO DE CAMPECHE
ARTÍCULO. 71.
En el otorgamiento o expedición de permisos, licencias, concesiones o, en
general, de autorizaciones a que se sujetarán la exploración, explotación o
aprovechamiento de recursos de áreas naturales protegidas, se observarán las
disposiciones que emanan de la presente Ley, así como de las leyes en que se
fundamenten las declaratorias y las prevenciones contenidas en las mismas.
El solicitante deberá demostrar, ante la autoridad competente, su capacidad
técnica y económica para llevar a cabo la exploración, explotación o
aprovechamiento de que se trate, sin causar deterioro al equilibrio ecológico.
Las Dependencias de la Administración Pública Estatal deberán prestar la
asesoría técnica necesaria para el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo
anterior.
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ARTÍCULO 85
En las zonas que se hubieren determinado como aptas para uso industrial,
próximas a áreas habitacionales, las autoridades estatales y municipales
promoverán la utilización de tecnología y combustibles que generen un índice más
bajo de contaminación.
ARTÍCULO 96
No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en
el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo
tratamiento, el permiso o autorización de la autoridad estatal o municipal en los
casos de descarga en aguas de su competencia o a los sistemas de drenaje y
alcantarillado de los centros de población.
ARTÍCULO 110
No podrán emitirse ruidos, vibraciones, energía térmica, energía lumínica, ni
olores que rebasen los límites máximos contenidos en los reglamentos y normas
oficiales mexicanas que expida la Secretaría Federal
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III.4. CONCORDANCIA JURÍDICA CON LOS REGLAMENTOS DE LEYES
FEDERALES APLICABLES.
REGLAMENTO
DE
LA
LEY
DEL
EQUILIBRIO
ECOLÓGICO
Y
LA
PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL.
ARTICULO 5°
Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto
ambiental:
Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros e inciso
R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros
conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; y
S) Obras en áreas naturales protegidas
ARTICULO 9
Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de
impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la
evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que solicita
autorización.
ARTICULO 13
La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá
contener la siguiente información:
Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de
impacto ambiental;
II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes
parciales de desarrollo;
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III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
aplicables;
IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del
desarrollo y deterioro de la región;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;
VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas,
y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que
sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.
ARTICULO 17
El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en
materia de impacto ambiental, anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental,
presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes.
REGLAMENTO DE LGEEPA EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE
LA CONTAMINACIÓN A LA ATMÓSFERA
ARTICULO 28. Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y
líquidas a la atmósfera que se generen por fuentes móviles, no deberán exceder
los niveles máximos permisibles de emisión que se establezcan en las normas
técnicas ecológicas que expida la Secretaría...
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REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE CONTRA LA
CONTAMINACIÓN ORIGINADA POR LA EMISIÓN DE RUIDO
ARTICULO 32. Cuando por cualquier circunstancia los vehículos automotores
rebasen los niveles máximos permisibles de emisión de ruido, el responsable
deberá adoptar de inmediato las medidas necesarias, con el objeto de que el
vehículo se ajuste a los niveles adecuados.
REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO DE LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.
ARTICULO 26. En los centros de trabajo se deberá contar con medidas de
prevención y protección, así como con sistemas y equipos para el combate de
incendios, en función al tipo y grado de riesgo que entrañe la naturaleza de la
actividad de acuerdo con las Normas respectivas.
ARTICULO 65. Los envases, embalajes, recipientes y contenedores utilizados
para el transporte de materiales en general, materiales o sustancias químicas
peligrosas en los centros de trabajo, deberán ser los requeridos o adecuados para
el tipo de material que contengan y contar con dispositivos de seguridad para
evitar riesgos, así como estar señalizados de acuerdo a la Norma correspondiente.
ARTICULO 73. En los centros de trabajo donde existan áreas en las que se
encuentren sustancias inflamables, combustibles o explosivas, se deberán colocar
señales y avisos en lugares visibles, que indiquen la prohibición de fumar,
introducir fósforos, dispositivos de llamas abiertas, objetos incandescentes y
cualquier sustancia susceptible de causar incendio o explosión, de acuerdo con
las Normas respectivas.
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ARTICULO 101. En los centros de trabajo donde existan agentes en el medio
ambiente laboral que puedan alterar la salud y poner en riesgo la vida de los
trabajadores y que por razones técnicas no sea posible aplicar las medidas de
prevención y control, el patrón deberá dotar a éstos con el equipo de protección
personal adecuado, conforme a la Norma respectiva.
ARTICULO 107. El patrón deberá establecer un programa para el orden y la
limpieza de los locales de los centros de trabajo, la maquinaria y las instalaciones,
de acuerdo a las necesidades de la actividad que se desempeñe y a lo que
disponga la Norma correspondiente.
ARTICULO 108. Los servicios sanitarios destinados a los trabajadores deberán
conservarse permanentemente en condiciones de uso e higiénicas.
ARTICULO 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de
trabajo deberán identificarse, clasificarse, manejarse y en su caso, controlarse, de
manera que no afecten la salud de los trabajadores y al centro de trabajo.
ARTICULO 135. El patrón deberá capacitar a los trabajadores informándoles
sobre los riesgos de trabajo inherentes a sus labores y las medidas preventivas
para evitarlos.
ARTICULO 138. El personal encargado de la operación del equipo y la
maquinaria, así como aquel que maneje, transporte o almacene materiales
peligrosos y sustancias químicas, deberá contar con capacitación especializada
para llevar a cabo sus actividades en condiciones de óptima seguridad e higiene.
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III.5. NORMAS OFICIALES MEXICANAS, NORMAS MEXICANAS, NORMAS DE
REFERENCIA Y ACUERDOS NORMATIVOS.
NOM-001- SEMARNAT -1996.
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas
de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-041-SEMARNAT-1999
Que
establece
los
límites
máximos
permisibles
de
emisión
de
gases
contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores que utilizan
gasolina como combustible.
NOM-052-SEMARNAT-2005.
Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación
y el listado de los residuos peligrosos.
NOM-054-SEMARNAT-1993.
Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o
más residuos.
NOM-059-SEMARNAT-2001.
Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestresCategorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambioLista de especies en riesgo.
NOM-080-SEMARNAT-1994.
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente
del escape de vehículos automotores y su método de medición.
NOM-002-STPS-2000.
Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de incendios en los
centros de trabajo.
NOM-004-STPS-1999.
Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaría y equipo que
se utilice en los centros de trabajo.
NOM-005-STPS-1998.
Manifestación de Impacto Ambiental Sector Industrial
Modalidad: Particular
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Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el
manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
NOM-011-STPS-200.
Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere
ruido.
NOM-017-STPS-2001.
Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en el centro de
trabajo.
III.6. CONCORDANCIA CON LOS PLANES Y PROGRAMAS RELACIONADOS
CON EL PROYECTO.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-20012.
El Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Federal 2007-2012 establece una
estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases
sólidas, realistas y responsables, su estructura mantiene cinco ejes rectores:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.
Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano
Sustentable; del proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades
que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el
patrimonio de las generaciones futuras. La oportunidad histórica de impulsar el
Desarrollo Humano Sustentable como motor de la transformación de México en el
largo plazo y al mismo tiempo como un instrumento para que los mexicanos
mejoren sus condiciones de vida.
Manifestación de Impacto Ambiental Sector Industrial
Modalidad: Particular
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“Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque Seybaplaya”
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Al tomar como referente la Visión México 2030, el Plan Nacional de Desarrollo
constituye la fase inicial de un proyecto a mediano plazo para lograr la
transformación de nuestro país con vistas al futuro. Dando atención a los desafíos
que representa la sociedad del conocimiento, la competitividad del mundo, el
calentamiento global. Sin evadir la atención de problemas tan apremiantes como
la inseguridad, la pobreza, el analfabetismo, la falta de oportunidades educativas,
la insuficiente generación de empleo, los rezagos en el campo y la pérdida de
recursos naturales.
Éstas son tareas que comprometen y convocan al Poder Ejecutivo, pero también
al Congreso de la Unión, a las legislaturas de los estados, al Poder Judicial, a los
gobiernos estatales y municipales, a los partidos políticos, al sector privado, a las
organizaciones sociales y a los ciudadanos. El Desarrollo Humano Sustentable
nos da la oportunidad de avanzar con una perspectiva integral de beneficio para
las personas, las familias y las comunidades.
En cumplimiento con lo dispuesto en el Artículo 26 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, así como por lo previsto en los Artículos 4 y 20 de
la Ley de Planeación, el gobierno federal presenta el Plan Nacional de Desarrollo
que habrá de regir nuestras acciones en los próximos seis años. La finalidad de la
política económica de la presente Administración será lograr un crecimiento
sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la
calidad de vida de todos los mexicanos, especialmente de aquellos que viven en la
pobreza.
La insuficiencia de recursos económicos y la marginación impiden satisfacer las
necesidades básicas y limitan la participación plena de los ciudadanos en los
ámbitos político, social, económico y cultural. Sin oportunidades de empleo y de
participación plena en la marcha económica del país, no es posible alcanzar un
Manifestación de Impacto Ambiental Sector Industrial
Modalidad: Particular
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desarrollo humano integral. La creación de empleos favorece la estabilidad, la
seguridad pública y la interacción social respetuosa de los derechos de los demás.
Al mismo tiempo, el crecimiento económico debe darse sin sacrificar los recursos
naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de
generaciones futuras.
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2003-2009.
De acuerdo a los principios establecidos en el Plan estatla, es responsabilidad del
Gobierno del Estado, garantizar que el proyecto de crecimiento y desarrollo dentro
de sus territorio sea socialmente equitativo; económicamente factible; y
ambientalmente sostenible. Para ello se deben sentar bases a través de una
planeación del desarrollo estatal, sustentada en un ordenamiento del territorio, que
considere el estricto respeto a los ecosistemas y el uso estratégico de los recursos
naturales, promoviendo la operación de instrumentos de participación efectiva de
la sociedad y la coordinación de los tres órdenes de gobierno.
Referente al Plan Estatal de desarrollo, éste expresa la importancia de mantener
una relación equilibrada entre el desarrollo de las actividades del hombre y su
medio ambiente, basado en un modelo de desarrollo sustentable, para proteger y
preservar los recursos naturales del estado, promoviendo la recuperación de su
capacidad productiva y su potencial para la generación de beneficios económicos
y satisfactores sociales.
El Plan Estatal enfoca sus planteamientos y objetivos generales a la planeación
del desarrollo estatal utilizando las diversas líneas de acción aplicables tales como
los distintos sectores (económico, político, social y protección ambiental), teniendo
como táctica la modernización del estado de Campeche.
Manifestación de Impacto Ambiental Sector Industrial
Modalidad: Particular
43
“Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque Seybaplaya”
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En la actualidad, Campeche continúa presentando tasas de crecimiento
poblacional del orden de 1.7 por ciento anual, superiores a la media nacional de
1.3 por ciento, debido principalmente al movimiento migratorio de grupos de
población rural y urbana en busca de oportunidades y de una mejor calidad de
vida. Esto conduce a la necesidad de atender nuestros rezagos y las demandas
por el incremento de esta población, optimizando el uso y aprovechamiento de
nuestros recursos sin menoscabo de su equilibrio.
Uno de los desafíos del gobierno es posicionar al sector empresarial del Estado de
Campeche como el principal promotor del patrimonio familiar, de tal forma que
permita a la sociedad campechana vislumbrar el futuro de sus familias con mayor
certidumbre e incorporar a sus hijos a una sociedad económicamente próspera y
en progreso. Por ello una de las estrategias será el fomentar la creación de
nuevas empresas, así como la consolidación de las ya existentes mediante
esquemas de financiamiento de proyectos que sirvan como detonantes de la
economía estatal.
En materia Industrial destaca que están dadas las condiciones de fomento para la
operación del patio de fabricación y maniobras ya que generará empleos,
diversificara la oferta de servicios de la zona, brindara servicios de calidad para la
industria petrolera con inversión privada y en este sentido se apoya la iniciativa
que propone el gobierno del estado de Campeche.
Por tener que utilizar en nuestras actividades diarias embarcaciones en el área y a
los trabajos que se requieran en aguas interiores, se deberá constatar las
disposiciones en materia marítima y de protección al medio marino en los términos
que marcan el derecho internacional y legislación nacional a través de los distintos
acuerdos y convenios.
Manifestación de Impacto Ambiental Sector Industrial
Modalidad: Particular
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHAMPOTON 2006-2009
El Plan Municipal de Desarrollo 2006-2009; es el instrumento maestro de
planeación microregional que fija a través de importantes ejes los objetivos
generales del gobierno municipal de Champoton, de igual manera establece los
propósitos, las estrategias y las acciones que permitirán cumplir los compromisos
asumidos con los campechanos de este parte del territorio estatal.
Los ejes son: Gobierno Cercano y Transparente; Ciudad Ordenada y Segura;
Municipio de Obras de Calidad y Servicios Públicos Eficientes; Identidad y
Armonía para Vivir Mejor; Mejores Condiciones de Vida para las Familias y Grupos
Vulnerables; y Municipio Impulsor y Gestor del Desarrollo.
Esos ejes estratégicos propuestos por el gobierno responden a la realidad
imperante y a las diversas demandas sectoriales que exigen el fortalecimiento de
la vida política, social y económica del municipio.
PROGRAMA
SECTORIAL
DE
MEDIO
AMBIENTE
DEL
ESTADO
DE
CAMPECHE.
Objetivos:
1.-Establecer en una Política Pública Estatal en materia ambiental que garantice la
protección del medio y la preservación de los Recursos Naturales de la entidad.
2.-Incorporar a los procesos de planeación de la acción política estatal, elementos
de Juicio y criterios relacionados con la variable ambiental, de manera que se
posibilite la implementación de un esquema de desarrollo sustentable en la
entidad.
3.-Fortalecer los esfuerzos que realiza el Gobierno de la República en materia de
Protección Ambiental y conservación de los recursos naturales.
Manifestación de Impacto Ambiental Sector Industrial
Modalidad: Particular
45
“Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque Seybaplaya”
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4.-Inducir en la sociedad campechana nuevos hábitos de respeto y cuidado hacia
el medio ambiente y los Recursos naturales.
CONCLUSIÓN DEL ANÁLISIS DE VINCULACIÓN.
El presente, es el análisis de cómo se vinculan la normatividad ambiente nacional
vigente, con el proyecto “Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de
Embarque
y
Desembarque
Seybaplaya”
propuesto
por
la
Constructora
Subacuatica DIAVAZ, S.A. de C.V.
El proyecto se encuentra inmerso justo en los preceptos indicados en los artículos
4, 25 y 27 de la Carta Magna toda vez que previo a su desarrollo se encuentra
considerando los aspectos y variables ambientales pertinentes, atendiendo así la
Garantía Individual de cada mexicano, especialemnte de aquellos que habitan en
el área de influencia del mismo. Asimismo este proyecto cumplirá la normatividad
ambiental vigente, contribuyendo a que el crecimiento y el desarrollo económico,
den lugar a un desarrollo sustentable. Además de satisfacer necesidades y
demandas de la población local de Seyba Playa en materia de empleo, en tanto
igual satisface las necesidades de infraestructura necesaria para pre fabricar y dar
mantenimiento a estructuras requeridas para la extracción y conducción de
hidrocarburos básicos para obtener divisas que permitan atender el interés general
para el desarrollo de los pueblos mexicanos mejorando su calidad de vida.
Respecto a las leyes sectoriales analizadas, se tiene que el proyecto pretende
sumarse a la acciones y el esfuerzo de promover un adecuado desarrollo
económico del país, así como el fomento de empleo al menos en la región de
Seyba Playa donde se pretende establecer, atendiendo líneas de acción e de la
Ley de Planeacion.
Manifestación de Impacto Ambiental Sector Industrial
Modalidad: Particular
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“Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque Seybaplaya”
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Así, las distintas Leyes de inherencia federal citadas, establecen lineamientos y
obligaciones, los cuales son atendidos desde ya por el promovente y a las cuales
este proyecto queda sujeto pues su operación pretende involucrar el uso de
bienes nacionales, pero a la vez, promoviendo mediante la prevención posibles
acciones adversas al entorno donde se pretende instalar para minimizar y
compensar impactos propios de este tipo de obras. Principalmente el marco legal
de operación del proyecto regulados por una amplia gama de reglamentos y
normas.
El proyecto, no se contrapone a las disposiciones estatales ni municipales del
territorio campechano y si pretende retomar recomendaciones para proteger y
usar de manera razonable los recursos del estado y del municipio de Champoton.
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Modalidad: Particular
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IV
DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTOS DE LA
PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL
DETECTADA
EN
EL
AREA
DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.
IV.1 DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO
Para este proyecto la zona sujeta a analisis se localiza a 29 Km. al sureste de la
Ciudad de Campeche y corresponde a una fracción de la zona costera
Campechena. Esta franja costera de casi 3 Km. de extensión está formada por las
aguas del Golfo de México, grandes formaciones rocosas y arenas blancas, donde
se ha desarrollado una comunidad que localmente es conocida como Seybaplaya.
Su población en 1995, según el censo del INEGI, era de 7729 habitantes, por lo
que considerando una tasa de crecimiento anual del 2.3% en la actualidad debe
ser aproximadamente de 8464 habitantes, de los cuales se estiman que 4339 son
hombres y 4125 son mujeres, 5710 mayores de 15 años.
El proyecto contempla realizar actividades de recepción de material metálico y
acero para realizar actividades de corte, esmerilado, soldadura, sand-blast y
pintado teniendo como producto final estructuras especificas que la industria
requiera para su instalación y uso.
Con la finalidad de acotar adecuadamente la descripción ambiental para el
proyecto “Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y
Desembarque Seybaplaya”, la zona se ha delimitado el sistema ambiental dentro
de los limites poligonales siguientes:
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Modalidad: Particular
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“Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque Seybaplaya”
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Coordenadas
Punto de
referencia
UTM
Geográficas
X
Y
Latitud
Longitud
242
740617.567
2175096.982
N 19ª 39´ 23.56732”
W 90ª 42` 18.61554”
243
740531.059
2172868.608
N 19ª 39^ 16.18145”
W 90ª 42` 21.78954”
La superficie total del proyecto evaluado es de 10,000,15 m2, en un área de
características estrictamente industrial partiendo de la premisa de que se trata de
un área de alta influencia de actividades industriales que se realizan en el interior
del Puerto de Altura y Cabotaje de Seyba Playa.
Lo anterior facilitó la captura y homogeneización de la información de las bases de
datos físicos, bióticos y sociales disponibles. Cabe puntualizar que la descripción
del área o zona de estudio, se restringe al espacio donde las actividades
industriales asociadas al terreno elegido inciden en las dinámicas ecológicas casi
inexistentes, por una parte por afectación directa o por interferencia, considerando
la facilidad de movimiento o desplazamiento de las especies que allí concurren, el
análisis de los diferentes tipos de vegetación aún presentes y de condiciones
naturales y artificiales existentes, han dado al grupo evaluador una gran
perspectiva ambiental de la zona.
Bajo estos criterios, se puede decir que las condiciones de conservación original
de los ecosistemas en el ámbito local y regional son aún adecuadas con clara
tendencia a su modificación por la presión actual sobre los recursos, situación que
se manifestó durante el recorrido por la zona donde se pretende realizar el
proyecto.
La información obtenida en campo y en las localidades mas cercanas al sitio de la
obra, así como la revisión documental ha dado como resultado extrapolar de
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Modalidad: Particular
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manera simple muchos de los elementos bióticos que aun se presentan en un
radio de 5 km.
De esta manera, las descripciones en el ámbito local (área de trabajo), se limitan a
los ecosistemas y regiones próximas.
El marco conceptual para la evaluación se hizo de acuerdo a un esquema de
micro escala, identificando sus diferentes indicadores, mapas regionales y
estadísticas. También han sido considerados los lineamientos elaborados por el
Gobierno Estatal en su Ordenamiento del Territorio.
IV.2 CARACTERIZACION Y ANALISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.2.1 ASPECTOS ABIOTICOS
a) Clima
Con fundamento en la clasificación climática de Köppen, modificada por García
(1973), En el área del proyecto, se presenta el tipo climático cálido subhúmedo
con baja humedad (Aw0 (w)) con ciertas variantes influenciadas por su ubicación
en la zona transición con el clima cálido subhúmedo intermedio con lluvias en
verano (Aw1(w)). El tipo de clima Aw0 (w) es localizado desde la punta Nimum, en
los límites con el Estado de Yucatán, hasta la Ciudad de Seyba Playa.
Se identifican dos épocas climáticas para la región, la época de secas, que abarca
de noviembre a abril y la época de lluvias que cubre de mayo a octubre.
Durante la época de secas, la temperatura y precipitación mensual promedio es de
25.5 ºC y 23 mm respectivamente y de 28.4 °C y 139.9 mm para la temporada de
lluvias. En la estación de lluvias se presenta la canícula que es un fenómeno de
sequía de medio verano.
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Modalidad: Particular
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Temperatura (promedio mensual, anual y extremas).
En la zona la temperatura media anual es de 26º C. Las temperaturas máximas
son las de mayo de alrededor de 40 °C y las mínimas son las de enero con 10 a
14 °C. (Fuente: Servicio Meteorológico Nacional 2005).
Vientos dominantes (dirección y velocidad).
En la región de Champoton los vientos soplan del Norte, con variación en los
meses de Mayo-Agosto, los cuales provienen del Noreste y Sur. Son vientos
alisios modificados ligeramente en su dirección por condiciones regionales que se
imponen a la circulación general de la atmósfera.
En invierno, la dirección de los vientos se presenta hacia el Este, con ligera
tendencia hacia el Sur y mayor hacia el Norte. Los vientos de sureste son mezcla
de aires calientes y cuando este flujo es lento, se enfrían por la baja temperatura
del agua originando condensación y niebla en la parte del Norte del Golfo.
El promedio de velocidad del viento varía de 11,1 km/h a 14,8 km/h, con vientos
fuertes en las regiones del Sureste de hasta 18,3 y 22,2 km/h; los porcentajes más
altos se encuentran en la Región Noroeste.
El viento mensual dominante proviene del Este, la velocidad máxima promedio
mensual es de 7,5 m/s y la mínima promedio mensual fue de 2,2 m/s. La velocidad
máxima por día de viento proviene del Nor-Noroeste
Precipitación pluvial (anual, mensual, máxima y mínima).
La precipitación total anual es de 800 a 1200 mm. el incremento de la cantidad de
lluvia aquí está relacionada, entre otros factores, a la posición del área respecto al
Golfo de México y la dirección de los vientos húmedos procedentes de esa masa
de agua. La distribución de la precipitación se encuentra dividida en tres épocas
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Modalidad: Particular
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climáticas; época de lluvias, época de nortes y la época de secas. (Fuente:
Servicio Meteorológico Nacional 1995-2000).
Humedad relativa
La humedad relativa en la región de Champoton presenta un valor promedio anual
de 80%.
b) Geología y morfología.
La zona litoral del Estado de Campeche se clasifica desde los puntos de vista
tectónicos
y
geomorfologícos,
dentro
de
las
unidades
morfotectónicas
continentales III y IV.
La Unidad III se ubica desde Coatzacoalcos, Ver. hasta la porción oriental de la
Laguna de Términos, Camp. con una extensión de 179 Km dentro de la planicie
costera.
Desde el punto de vista Tectónico, se considera una costa de mares marginales.
Desde los puntos de vista Genético y Geomorfológico corresponde a costas
primarias de deposito de ríos y costas de complejos deltaícos.
La Unidad IV comprende el borde de la Península de Yucatán, desde las
cercanías de Isla Aguada, Camp., hasta Chetumal, Q. Roo con una longitud
aproximada de 1,100 Km. y queda comprendida en la Plataforma Yucateca.
Desde el punto de vista Tectónico esta unidad corresponde a costa de mares
marginales. Las Unidades III y IV pertenecen a la Placa de América localizándose
en su parte occidental y media.
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Modalidad: Particular
52
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Desde el punto de vista Fisiográfico, la unidad IV corresponde a la Península de
Yucatán. La Plataforma Yucateca se encuentra en emergencia desde el
Paleoceno y en su mayor parte presenta una llanura de relieve moderado y suave
excepto en la parte oriental que se profundiza rápidamente por erosión debido a
las corrientes marinas que actúan en el Canal de Yucatán. Esta unidad esta
constituida por sedimentos carbonatados de Cuaternario Tardío y presenta
topografía cárstica con ausencia de sistemas superficiales de drenaje.
La Plataforma Carbonatada de Yucatán del Golfo y Caribe contrastan fuertemente
desde el punto de vista geológico con las márgenes oeste y suroeste del Golfo de
México. La superficie terrestre está casi ausente del relieve y no existe descarga
de ríos superficiales a causa de un buen desarrollo de la topografía cárstica. La
parte norte de la Plataforma de Yucatán o Banco de Campeche es de más de 200
Km de ancho, extremadamente llana y somera y cubierta por sedimentos
calcáreos.
El municipio de Champoton está constituido por rocas calizas carbonatadas,
parcialmente silicificadas de color café amarillento, con textura espática, nódulos
de pedernal. El suelo presenta una permeabilidad media.
Respecto al relieve topográfico del municipio de Champoton es plano con
pequeñas ondulaciones, que propician la formación de una parte de los valles
como el de Yohaltum y Edzna, este último extendiéndose hasta el municipio de
Campeche. La altitud media es de 27 metros sobre el nivel del mar; de la localidad
de Seyba Playa parte la sierra alta, que en su recorrido por la costa forma un gran
acantilado con una punta conocida como el "Morro."
De Seyba Playa también se desprende una cordillera llamada Sierra Seybaplaya,
en dirección a la región de los Chenes, donde se encuentra una pronunciación
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Modalidad: Particular
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llana denominada Meseta de Zoh Laguna. De norte a sur el municipio presenta
pequeños lomeríos no mayores de 300 metros de altura. En la parte central se
encuentra la planicie del valle de Edzna.
c) Suelos
A nivel regional se conocen las rocas sedimentarias de la parte norte de la
Península, que son probablemente de la Era Cenozoica y de las épocas del
Mioceno y Pleistoceno. Las del sur son del Oligoceno. Estas rocas se formaron
bajo las aguas del mar, por sedimentación de material calcáreo adicionado con
cenizas volcánicas de Chiapas y Guatemala. En la plataforma Yucateca se
pueden distinguir algunas series de rocas sedimentarias que se diferencian por su
contenido en carbonato de calcio, arcilla y óxidos e hidróxidos de hierro y óxidos
de silicio. Algunas series poseen un alto contenido en carbonato de calcio y son
compactas y duras, como las observadas y colectadas en los lomeríos del área de
influencia del proyecto.
A nivel local se tiene que los suelos del municipio de Champoton están
constituidos por los siguientes tipos de suelo: siguiendo la costa se encuentran los
litosoles y regosoles eútricos, y un poco al este hay suelos del tipo gleysoles
sálicos, formados por arena, arcilla y humíferos (materia orgánica en
descomposición, como hojas y ramas), dando origen a los llamados akalches en
maya. Al noreste y sur se encuentran suelos de tipo rendzinas líticos que tienen
una capa delgada de caliza poco profunda.
A nivel particular los tipos de suelos presentes en el sitio donde se pretende
establecer el proyecto corresponde a suelos someros y pedregosos de tipo
Rendzina.
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Modalidad: Particular
54
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Las características del suelo donde se localiza el predio del proyecto en una franja
de playa rocosa-arenosa de una hectárea dentro del puerto de Seybaplaya,
corresponde a suelos someros y pedregosos de tipo Rendzina (Push’luum), las
redzinas son los suelos predominantes con fertilidad alta y profundidad
aproximada de 19 centímetro, su textura es media y poseen buen drenaje.
Las rocas de los suelos tipo redzinas se materializan por la precipitación, los
vientos, los ciclones, la temperatura y la biota local que van dejando en libertad a
las arcillas que se mezclan con los otros minerales, formando así las rocas
margosas que ás tarde se descomponen por mecanismos físico, químico, dejando
residuos que van originando los diferentes suelos. de color negro con piedras,
negro y tierra y los de color gris, de consistencia suelta y con un número reducido
de piedras.
Estos suelos son propios de las elevaciones y de las laderas de pendiente no muy
acentuadas. En el perfil de estos suelos poco profundos existe material calcáreo
granular de diferentes diámetros, estas partículas
calcáreas son porosas y
generalmente poseen buena permeabilidad absorbiendo cantidades apreciables
de agua y de aire.
Por contener un alto índice de materia orgánica, iones, calcio, carbonatos en estos
suelos (humo, carbonatados) sus coloides generalmente tienen un alto grado de
saturación iónica. Por consecuencia, los suelos están floculados y presentan
buenas estructuras, poseen buen drenaje y por tanto buenas circulación de aire.
Como suelos secundarios se reportan los tipos litosol (T’Zequel) y Gleysol Vértico
(Akalché).
La composición del suelo del área del presente proyecto se localiza sobre la
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Modalidad: Particular
55
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formación geológica constituida por rocas Sedimentarias del Cuaternario con
suelos litorales.
El cuaternario se compone de Caliza conquinífera que cubre el Océano y suelos
aluviales, lacustres, residuales, palustres y litorales, así como por depósitos
clásticos no consolidados alojados en el litoral. La caliza conquinífera es de textura
biomicrítica y bioespática y contiene fragmentos de Pelecípodos, Ostrácodos,
Gasterópodos, espículas de Equinodermos, Corales y Foraminiferos bentónicos.
Los suelos aluviales están constituidos por arcillas, limos, arenas y gravas
calcáreas con fragmentación de subangulosa a subredondeada. Los suelos
lacustres se encuentran formados por sedimentos ríos y fango calcáreo
depositados en lagunas someras en la franja litoral. Los suelos residuales son una
acumulación de arcillas rojas, que se formaron a partir de la disolución de rocas
carbonatadas, rellenando colinas y depresiones. Los suelos palustres formados
por arcillas, limo, arena y materia orgánica en descomposición.
Por último los suelos litorales formados por fragmentos de conchas de
pelecípodos y gasterópodos.
4.1 Principales ríos o arroyos cercanos:
Hidrología superficial de la zona:
La hidrología local en las inmediaciones de Seyba Playa mantiene relación con las
precipitaciones ciclicas, la escorrentia de los rios presentes en el área geográfica
analizada en el presente manifiesto de impacto ambiental, la humedad del suelo y
la evotranspiracion, que en conjunto hacen un balance hidrico superficial y
subterraneo, en este apartado se hace analisis de la hidrología superficial a fin de
dotar al personal de la dependencai normativa de elementos de juicio que le
permitan objetividad en sus funciones.
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Modalidad: Particular
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Región Hidrológica Grijalva-Usumacinta (RH30)
La Región Hidrológica Grijalva-Usumacinta a la cual corresponde la localidad de
Seyba Playa, en el municipio de Champoton se ubica al sur y al oeste del estado
de Campeche.
Esta región hidrológica abarca principalmente la Cuenca Laguna de Términos y
pequeñas porciones de la Cuenca Río Usumacinta hacia los límites con el estado
de Tabasco; es importante señalar que en esta Región se concentra la mayor
cantidad de corrientes y cuerpos de agua de la entidad, entre los que se puede
mencionar Candelaria, Usumacinta, Salsipuedes, Palizada, Pejelagarto, Manantel,
Laguna de Términos, Laguna Pom, Laguna Panlao, etc.
4.2
Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, etc)
Sistemas Lóticos: Río Champotón.
El escurrimiento continenatal más importante de la región es el Río Champotón,
con una cuenca de 6,080 km2 y un escurrimiento anual de aproximadamente 500
millones de m3. En promedio su anchura es de 50 m con una profundidad de 4 m.
Inicia su recorrido agua arriba de la estación de ferrocarril San Juan Carpizo, pasa
por las inmediaciones de los poblados de Canasayab, El Zapote y Ulumal, con un
recorrido serpenteante con dirección Este-Oeste, que cambia en noroeste rumbo
a Champotón, donde desemboca en el Golfo de México, a lo largo de la trayectoria
del rio champoton se observan unas riberas fértiles para toda clase de cultivos
tropicales. En epocas de lluvias es comun su desborde hacia ambas matgenes lo
cual causa inundaciones que afectan los cultivos.
Su parte baja acusa la influencia de los agentes de marea y oleaje. La marea
influye en el régimen y
nivel de la corriente y en el
transporte de sólidos y
procesos de sedimentación, tanto en la porción agua arriba de la desembocadura
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Modalidad: Particular
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como en la zona marina afectada por la descarga del río. El oleaje manifiesta su
influencia en las características morfológicas de la desembocadura.
Debido a la ausencia de corrientes importantes en
el
área,
las
estaciones
hidrométrica en el Río Champotón son escasas, por lo que solo se encuentra con
una estación que se localiza en el poblado de Canasayab, del cual toma su
nombre. Esta estación inició su operación en 1956 manteniendo de forma
ininterrumpida con 15 años de datos completos desde su inicio de operación.
Posterior a esas fechas a funcionado con algunas interrupciones por lo que sus
registros historicos del año 1970 a 1981 no son continuos.
Su volumetría de escorrentía media anual es del orden de los 451 millones de
metros cúbicos, lo que corresponde a un gasto promedio de 16.563 m3/seg. Los
valores extremos de gastos son: un máximo de 107.450 m /seg y un mínimo de
cero, debido a que en ocasiones la velocidad es nula por efectos de la influencia
de las mareas.
Los Meandros del Río Champotón, cuyo cauce sinuoso se desenvuelve a través
de una llanura es navegable con embarcaciones de mediano calado que movilizan
personas y mercancías (hasta 15 toneladas), desde el poblado de Canasayab
hasta Champotón, en una extensión de 35 Km. de los aproximadamente 60 Km.
de longitud que tiene, en toda su extensión el rio es navegable.
Los cuerpos de aguas lenticos encontrados cercanos a la zona son las lagunas
Nayarit de Castellot y Noch.
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4.3
Drenajes subterráneos.
Las zonas no consolidadas de la región se tiene una baja permeabilidad,
Particularmente en la región donde se establecerá el proyecto, su suelo litoral esta
constituido por fragmentos de conchas de pelecípodos y gasterópodos. El tamaño
de los grano que conforman el suelo varía de arena fina a grava, contiene capas
arcillosas que varían de laminares a delgadas, forma pequeñas planicies y
algunas ondulaciones a lo largo de la costa y cubre parcialmente a las rocas
calcáreas del eoceno y del cuaternario.
Seyba Playa se asienta en la región hidrológica de Yucatán Oeste- Campeche.
Por su conformación geológica, que favorece la infiltración del agua, esta región
carece de corrientes superficiales pero cuenta con corrientes subterráneas que se
explotan a través de norias o pozos profundos.
El flujo subterráneo muestra una disposición radial, es decir fluye del interior de la
península hacia la línea de costa, rompiéndose en la zona correspondiente al
ejido Alfredo B. Bonfil, donde toma disposición de cono de abatimiento, provocado
por la sobreexplotación. La calidad del agua que se extrae, es salada, tolerable y
en menor proporción dulce condición similar para el agua que se explota por este
mismo método de extracción en el municipio de Champoton donde el gasto
promedio de los pozos es de 50 lt./seg.
En las inmediaciones del municipio de Champotón, se identifica la laguna que
toma el mismo nombre de la localidad, su nivel estático es somero y existe riesgo
de intrusión salina. parecidos a la plataforma del Oeste de Florida.
La zona Norte y Noroeste del Golfo de México, contiene arenas no calcáreas y
arcillas, Las arenas se
encuentran en bandas paralelas a la costa, lo que
demuestra que ha habido diferentes niveles en el mar; esta parte es menos
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uniforme que la parte occidental y contiene montículos, cordilleras, lomas y
domos, la mayoría de éstos están cubiertos por arrecifes formados en el período
de bajos niveles del mar en el Pleistoceno. Sin embargo, muchos de estos
accidentes son causados por afloramientos de capas salinas; cerca de éstas se
localizan estructuras típicas representativas de zonas petrolíferas.
IV2.2. ASPECTOS BIOTICOS
a) Vegetación terrestre
Para determinar la característica de la flora del sitio del proyecto y de la zonas
adyacentes asi como de la región, se ha realizado un recorrido y se ha realizado
trabajo de gabinete, los resultados indican que el área puntual del proyecto no
mantiene presencia de vegetación local (primaria ni secundaria), del recorrido
realizado se desprende que las acciones realizadas en la zona para dotarla de las
características propias de un puerto de altura, han requerido la eliminación de la
vegetación presente, razón por la cual en el predio no se pudo localizar ninguna
especie terrestre propia de la zona, tampoco se pudo observar vegetación
acuática.
A continuación se hace una breve reseña de la vegetación observada en las zonas
adyacentes al puerto de cabotaje y altura de Seyba Playa, localizado en la
localidad del mismo nombre perteneciente al municipio de Champoton,
Campeche.
Los tipos de vegetación representativa que existen en champoton son: tullir y
manglar, pastizales inducidos, sabanas, selvas median, baja y alta. En la costa se
desarrolla el tular y el manglar, debido a las tierras pantanosas del lugar.
Los pastizales se encuentran intercalados con las sabanas, donde predomina el
güiro, cocoyol, palma, guaya y ceibo. De norte a sur se encuentran las selvas
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mediana, baja y alta, donde coexisten en forma asociada el chicozapote, ramón,
palo de tinte, maniche, caoba, pucte, tzalan, guayacan, chaca chechen, ceiba,
guapinol y tepeguajes.
La vegetación circundante al área del proyecto esta constituida por agrupaciones
de varias especies de tipo litoral costero, caracterizándose por vegetación de selva
baja, de pantano y estrato herbáceos.
Entre las especies integrantes de la flora en el área de influencia del proyecto se
tiene las presentadas en la lista de la tabla 8 siguiente:
Nombre científico
Nombre común
Cocus nucifera
cocotero
Coccoloba uvifera
uva de mar
Burcera simaruba
jabin
Cecropia peltata
guarumbo
Sebal mexicana
guano
Ouratea lucens
laurel de monte
Desmodium tortuosum
pega pega
Cladium jamaicensis
navajuela
Sabal yapa
kanasán
Paspalum sp.
zacate
Cynodon sp
zacate
Andropogon sp
zacate
Panicum sp
zacate
En lo referente a la flora algunas especies tienen importancia alimenticia y en
general todas tienen importancia biológica y ecológica.
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b) Fauna
Tomando como base el recorrido realizado y el trabajo de gabinete Para
determinar la característica de la zona fisica del proyecto y de la zonas adyacentes
así como de la región, se tiene que para la región de Champoton se ha reportado
la presencia de tortuga, cocodrilo, lagarto, culebra, víbora, tlacuache, armadillo,
conejo, ardilla, tepezcuintle, mapache, nutria, jaguar, puerco de monte, venado y
osos hormigueros. Algunas aves como perdiz, faisán, guacamaya, loro, tucán,
pavo, paloma, chachalaca, gavilán, codorniz, lechuza, cojolite y osos hormigueros.
De manera puntual para el sitio del proyecto no se observó ninguna de estas
especies de fauna reportada para la zona, a excepción de insectos y otros
invertebrados.
Entre las especies integrantes de la fauna en el área de influencia del proyecto se
tiene las presentadas en la lista de la tabla 9 siguiente que incluye mamíferos,
reptiles, anfibios y aves.:
Fauna presente en el área de influencia del proyecto: Mamiferos
Mamiferos
Nombre científico
Nombre común
Didelphys virginiana
zorro, tlacuache
Spilgalis gracilis
zorrillo
Dasypus novemcintus
armadillo
Sylvilagus brasiliensis
conejo
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Fauna presente en el área de influencia del proyecto: Reptiles
Reptiles
Nombre científico
Nombre común
Basiliscus vittatus
toloque
Iguana iguana
iguana verde
Sceloporus variabilis
roño, lagartija
Anolis sp.
lagartija
Cnemidophorus guttatus
lagartija
Trachemys scripta
tortuga jicotea
Fauna presente en el área de influencia del proyecto: Anfibios
Anfibios
Nombre científico
Nombre común
Bufo marinus
sapo común
Bufo valliceps
sapo
Smilisca baudini
rana
Hypopachus variolosus
rana manglera
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Fauna presente en el área de influencia del proyecto: Aves
Nombre científico
Nombre común
Casmerodiis albus
garza blanca
Bubulcus ibis
garza ganadera
Coragyps atratus
zopilote
Columbina minuta
tortolita
Quiscalus mexicanus
zanate
Ortalis vetula
chachalaca
Mycteria americana
cigüeña americana o cigüeña coco
Pitangus sulfuratus
comemoscas
En lo referente a la fauna algunas especies tienen importancia alimenticia y en
general todas tienen importancia biológica y ecológica.
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• Especies de intéres cinegético.
Dentro de la comunidad Seyba Playa y Champoton, incluidas en el área de
influencia del proyecto, existen especies del Phylum Chordata, Clase Pisces, Aves
y Mammalia de alto valor cinegético como robalos, palomas, conejos, venados,
El proyecto no tendrá relación con la caza ni pesca de este tipo de fauna de
silvestre, no es el motivo del proyecto y durante su desarrollo se prevé su
aprovechamiento.
Las limitantes condiciones ambientales observadas dentro del predio donde se
ubicará el proyecto no son propicias para el establecimiento y desarrollo actual de
especies de flora y fauna.
•
Especies amenazadas o en peligro de extinción.
Dado que el municipio de Champoton se encuentra formando parte del Área
Natural Protegida Laguna de Términos, dentro de su extensión municipal se
pudieran encontrar algunas de las especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT2003 que establece la protección ambiental-especies nativas de México de flora y
fauna silvestre- categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio de lista de especies en riesgo.
Sin embargo, en este documento se manifiesta que puntualmente el sitio del
proyecto presenta una alta perturbación por lo que sería muy raro encontrar dentro
del predio donde se pretende establecer el proyecto algunas de estas especies de
fauna, es importante mencionar que dichas especies pudiera ser posible
detectarlas en zonas muy alejadas del sitio del proyecto, donde las condiciones
naturales pueden ser mas propicias para su desarrollo.
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A continuación se hace mención de estas taxa amenazadas y la categoría de
protección a que se encuentran sujetas.
Taxa amenazados:
Cinco especies de reptiles: Boa constrictor(A), Agkistrodon bilineatus(Pr),
Micruroides euryxanthus(A), Iguana iguana(Pr) y Ctenosaura similis(A)
Nueve
especies
Sarcorhamphus
de
aves:
papa(P),
Anhinga
Pandion
anhinga,
haliaetus,
Cathartes
Falco
burruvianus(A),
fermoralis(A),
Aramus
guarauna(A), Amazona xantholora(A), Pionus senilis(A) e Icterus cucullatus(A)
Siete especies de mamíferos: Sphiggurus mexicanus(A), Panthera onca(P),
Leopardus pardalis(P), L. wiedii(P), Herpailurus yagouaroundi(A), Tayassu pecari y
Philander opossum.
En peligro de extinción:
Aves: Pelecanus occidentalis, Jabiru mycteria(P), Mycteria americana(A),
Buteogallus urubitinga(A), Buteogallus anthracinus(A), Buteo magnirostris(Pr), B.
brachyurus, Elanoides forficatus(R), Harpia harpyja(P), Falco peregrinus(A), Ortalis
vetula, Crax rubra(A), Penelope purpuracens(Pr), Leptotila rufaxilla(R) y Arantinga
nana.
Mamíferos: Alouatta palliata(P*), A. pigra(P), Ateles geoffroyi vellerosus(P), A.
geoffroyi yucatanensis(P), Mazama americana, M. gouazoubira, Philander
opossum y Caluromys derbianus(R)
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Raros:
Se reportan siete especies de aves: Tigrisoma mexicanum lineatum, Ardea
herodias santilucae(R), Botaurus pinnatus, Oxyura dominica(A), Laterallus
ruber(R), Aramides cajanea(R) y A. axillaris(R)
En el área puntual (10,000.15 m2) del proyecto no se identificaron especies de
flora y fauna que se encuentren bajo algún status de protección
IV.2.3 PAISAJE
Los rasgos originales del sitio que inicialmente era litoral marino del Golfo de
México han desaparecido en esta zona, de unos años a la fecha se han realizado
acciones que a la fecha indican el gradual desarrollo de un puerto de altura con
marcada influencia marítima, en el lugar se pueden apreciar elementos naturales
propios de zonas industriales colindantes a playas.
De manera puntual para el sito donde se pretende establecer el proyecto se
observa incipiente infraestructura industrial, y el predio junto a los terrenos
colindantes acusan la acción del hombre modificando un entorno natural para
acondicionarlo a sus necesidades, de manera particular el terreno del predio no
tiene valor estético por encontrarse libre de vegetación natural original.
Algunas aves marinas suelen observarse sobrevolando el predio de interés, fuera
de ello no se observan ni encuentran especies faunísticas de la región.
La implementación y operación del proyecto no contrastará con la estética del
paisaje actual de la zona.
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IV.2.4 MEDIO SOCIOECONOMICO
a) Demografía
Según datos publicados en el Diagnostico Ambiental de la Reserva de la Biosfera
de “calakmul”, se menciona que la población del Estado de Campeche se
conforma en un 79% por gente originaria de la región y un 21% proveniente de
otros estados, correspondiéndole un 9% al estado de Tabasco, un 5% a Veracruz,
un 4% a Yucatán y e13% a Chiapas. La población del estado de Campeche se ha
duplicado en los últimos 20 años, de 251 ,556 habitantes en 1970, pasó a 535,
181 en 1990. Al igual que en el resto del país, en el estado de Campeche ha
existido una transformación del ambiente rural al urbano.
Para 1990 el 85.78% de la población urbana, que corresponde al 43.78% de la
población total, vivía en las ciudades de Campeche y Ciudad del Carmen. Los
municipios de Campeche, Escárcega y el Carmen poseen una población
mayoritariamente urbana, mientras que los demás municipios son principalmente
rurales, como es el caso de Calakmul, Calkiní, Hecelchakán, Hopelchén y
Palizada. La población de las localidades rurales medias, por la naturaleza misma
de las actividades agrícolas vive dispersa, lo cual puede propiciar las condiciones
de marginalidad del campesino. En 1988, la población rural se encontraba
asentada en 352 núcleos agrarios, y en más de 780 rancherías y pequeños
poblados, que en conjunto representan el 49% de la población.
Citando datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
(INEGI), el total de habitantes del municipio de Champoton en el año 2000 era de
71,836, de los cuales el 51.72% son hombres y el 48.28% son mujeres y de
acuerdo a información de la misma dependencia federal la tasa media de
crecimiento anual fue de 1.94%, alcanzando una cifra de 80,066, siendo el 51.54%
hombres y el 48.46% mujeres.
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El
municipio
de
Champoton
vio
disminuida
su
extensión
territorial
y
consecuentemente su cantidad poblacional en 1996 debido a que una parte de su
territorio paso a formar parte del nuevo municipio de Calakmul. Después de la
disminución territorial y poblacional Champoton quedo con una cifra de 69,193
habitantes de los cuales el 51.36% esta integrada por hombres y el 48.64% por
mujeres. Lo anterior implica una reducción poblacional del 13.6%
En el municipio de Champoton se empieza a observar una ligera tendencia hacia
el incremento poblacional por factor inmigratorio proveniente de otras entidades
del país, En 1997 la tasa de inmigración detectada se estimó en 21.23 % y la tasa
de emigración fue de 3.17 %.
Para 1995, la localidad de Seyba Playa según censo de INEGI, tenia una
población de 7729 habitantes, por lo que considerando una tasa de crecimiento
anual del 2.3% en la actualidad debe ser aproximadamente de 8464 habitantes, de
los cuales se estiman que 4339 son hombres y 4125 son mujeres, del total citado
5710 son mayores de 15 años.
Urbanización
El municipio de Champoton presenta adecuadas vías de comunicación que dotan
de servicios carreteros a la zona y al sitio del proyecto, se tiene vías terrestres y
marítimas principalmente,
En Champoton se encuentran servicios básicos como correos, telégrafos radio,
televisión, telefonía de línea y celular, fax, e Internet.
Para la localidad de Seyba Playa se tienen los servicios siguientes:
Electrificación (97%)
Agua entubada (97%)
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Recolección de basura (95%)
Centro de Salud con ambulancia
Médico del ISSSTE
Médicos particulares (cuando menos siete)
Laboratorios de análisis clínicos (dos)
Televisión por cable.
Agencia del Ministerio Público
Módulo de Seguridad y Vialidad
Mercados Públicos (dos)
Teléfono domiciliario y público (en caseta y en calles con tarjetas ladatel)
Purificadoras de Agua para Beber (dos)
Transporte Urbano mediante minibuses y tricitaxis
Transporte Interurbano mediante varias líneas de Autobuses y Taxis, a cualquier
hora del día.
Terminal de autobuses ADO y SUR
Hoteles (dos).
Restaurantes (dos) y loncherías (tres fijas y diez semifijas).
Mercados Públicos (dos)
Banco Módulo Bancomer)
Correo, Telégrafo y Fax Público
Es de interés mencionar que en Seyba Playa el analfabetismo está prácticamente
erradicado, salvo en un porcentaje muy reducido de personas de la tercera edad.
Cuenta con 3 jardines de niños, 3 primarias -dos de ellas con dos turnos, una
secundaria técnica y un plantel del Colegio de Bachilleres, además de grupos
especiales de educación para adultos. La población escolar actual es de 2323 de
todos los niveles, sin contar con el gran número de estudiantes que cursan alguna
carrera técnica o profesional en diversas partes del estado.
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Respecto a la Terminal Maritima de Seyba Playa ésta tiene por la gran importancia
que empieza a tener en la zona y región, una gran cantidad de servicios básicos,
entre los cuales se pueden mencionar los siguientes:
Sistema de Red de Agua Potable Municipal.
Servicio de Faro de la SCT, el cual funciona como apoyo para dirigir la navegación
marítima de embarcaciones hacia el puerto de cabotaje y altura de Seyba Playa y
hacia el muelle de DIAVAZ.
Servicio de Transporte y Abasto de Combustibles Líquidos, a través del cual se
logrará el suministro de combustibles diesel y gasolina a las embarcaciones
propias y subcontratadas que se requieran de acuerdo a las necesidades de
abastecimiento o transporte de materiales o estructuras desde la zona de
plataformas de Pemex hacia el patio de fabricación y muelle de DIAVAZ o
viceversa.
Salud y seguridad social
En el Estado de Campeche y en el municipio de Champoton los habitantes reciben
Atención medica de las siguientes instituciones médicas del sector federal de la
salud IMSS, ISSSTE, PEMEX, SDN Y SM.
En el municipio de Champoton se tiene presente una buena infraestructura médica
como la del centro de salud, una clínica del Instituto mexicano del seguro social
(IMSS); instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado
(ISSSTE); hospital de Secretaria de Marina, un hospital de la Secretaria de Salud
(SSA); las primeras instituciones están orientadas principalmente a la atención de
la población urbana derechohabiente.
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El personal médico relacionado con la atención a derecho habientes y publico en
general del estado de Campeche y del municipio de Champoton se encuentra
conformado por
personal médico, personal paramédico, personal de servicios
auxiliares de diagnóstico y tratamiento y personal administrativo.
Los principales servicios otorgados en las instituciones públicas del Sector Salud
en el municipio de Campeche, se desglosan a continuación: consultas externas
(829,340), estudios de diagnóstico (863,998), sesiones de tratamiento (34,708),
intervenciones quirúrgicas (ND), partos atendidos (2,721), dosis de biológicos
aplicados (317,376), (INEGI,2000)
Educación
Para el municipio de Champoton no fue posible la consulta confiable de datos del
sector educativo, ante tal situacion se discuten algunos datos de la cabecera
municipal de San Francisco de Campeche, datos del 2005.
Su población del rango de edad entre 6 a 14 años asiste a la escuela nivel básico
en un número ligeramente superior a las 30,000.00 personas.
La educación media básica registra poco mas de 12,000 alumnos, éste es nivel
escolar promedio de los habitantes del estado.
La población analfabeta del 2005 fue casi similar en numero a la población del
nivel medio superior siendo de interés mencionar que del año 2002 al 2005 el
Gobierno del estado implementó un programa para abatir el rezago educativo en
la población campechana logrando en 2005 disminuir el 1.9% del Rezago Total de
Educación Básica en el Estado, siendo este el mas alto registrado.
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Se observa el decremento de los índices de rezago por nivel educativo, así como
el impacto total del 2002 al 2005 que es el mas alto logrado, lo que colocó a
Campeche a nivel nacional entre los tres estados que mas impactaron con
programas de este tipo siendo los otros estados Aguascalientes y Quintana Roo.
b) Factores socioculturales
Aspectos culturales y estéticos
Tal como ocurre en los otros estados de la península mexicana como Yucatán y
Quintana Roo, en el estado de Campeche son representativos de grupos étnicos
el maya y el zapoteco. Entre sus principales grupos religiosos se encuentra las
siguientes corrientes religiosas producto de la “migración generacional de fe” como
católica y en menor numero la corriente religiosa conocida como evangélicos.
La población de Champoton es predominantemente católica y mestiza, mezcla de
las culturas maya y española. La región históricamente ha tenido una gran
relevancia cultural y económica para la capital del estado, debido a la explotación
de especies de escama y molusco de valor comercial.
Anécdota histórica de la zona.
Escritos del historiador Bernal Díaz del Castillo quien documentó las actividades
colonizadoras en la que los españoles llamaron como la “Nueva españa”, a su
llegada a Champoton en busca de agua para beber, y mientras unos exploradores
llenaban sus pipas de agua en un pozo del lugar, los hombres fueron cercados por
escuadrones mayas que comandaba Moch-Couoh (cacique del lugar) y allí los
mantuvieron cercados toda la noche, a la mañana siguiente los guerreros nativos
atacaron con tal furia que los obligaron a retirarse apresuradamente tras un breve
combate donde perecieron 57 españoles, derrotados y cansados los colonizadores
se vieron obligados a levantar anclas, marcando por siempre el lugar con el
nombre de "Costabahía de la Mala Pelea".
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IV.2.5 DIAGNOSTICO AMBIENTAL
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
El diagnóstico ambiental de este apartado de la manifestación de impacto
ambiental para el proyecto “Patio de Maniobras y Fabricaciones, Operaciones de
Embarque
y
Desembarque
Seybaplaya”
propuesto
por
la
Constructora
Subacuática DIAVAZ, SA de C.V. tiene como finalidad identificar y analizar las
tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y el grado de
conservación presentes en el predio y la zona de influencia del proyecto
mencionado previo a su ejecución.
Partiendo de este tenor se tiene que El municipio de Champoton presenta un
impacto en sus ecosistemas por el desmonte y la tala de la vegetación, originado
por las actividades ganaderas, cultivo de arroz, caña, obligando a considerar las
presiones a que están sujetos los recursos naturales de la región y considerar los
problemas provocados que se derivan de ello, por lo cual es necesario establecer
criterios y desarrollar métodos de planeación que permitan una ejecución de
acciones para regularizar las actividades industriales. La diversidad de suelos de
la región ha favorecido el desarrollo de muy variadas comunidades vegetales
como la selva perennifolia, pastizales y manglares; ofreciendo una amplia gama
de alternativas para la práctica de actividades agrícolas, ganaderas y de pesca
ribereña.
El área donde se pretende instalar y operar el patio de fabricación de estructuras
metálicas muestra perturbación del área natural motivada por modificaciones
debidas a acciones de despalme de la vegetación y nivelación del suelo para
instalación y operación del muelle de altura administrado por el API, en las
colindancias se encuentra el balneario popular de Payucan y la localidad de Seyba
Playa que ejerce presión de índole turística a la zona.
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Para esta zona donde se pretende el desarrollo del proyecto “Patio de Maniobras y
Fabricaciones, Operaciones de Embarque y Desembarque Seybaplaya” se
observó un ecosistema típico marino con fuerte actividad industrial motivo de las
labores que desde 1996 se vienen realizando para detonar la zona como un
puerto de cabotaje y altura.
Durante el recorrido por el predio del proyecto y por la zona adyacente pudieron
observarse remanentes del sistema natural original propio de litorales marinos,
esta zona ha sido reemplazada y prácticamente ya eliminada de tal forma que se
observó un proceso de cambio que a todas luces establece condiciones
ambientales actuales propias de zonas industriales.
La actividad de mayor presencia en el área actual, es de franco impulso a la
terminación de un polo de desarrollo regional que favorezca el establecimiento de
infraestructura y las condiciones para atraer a empresas nacionales con capital
para uso y operación de patios y muelles de maniobras, haciendo uso de las
bondades regionales naturales para operar un muelle de gran envergadura local,
regional y nacional.
b) Síntesis del inventario.
En el sitio del proyecto propuesto no se considera que su operación prevé un
cambio en los elementos naturales del paisaje, debido a que este carece de
vegetación original producto de la mecanización y desmonte del terreno. Sin
embargo como se menciono las actividades que mayor impacto han generado son
la ganadería y agricultura a mediana escala, lo que ha ocasionado que las áreas
de vegetación original sean deforestadas y su fauna sea desplazada a
ecosistemas vecinos, en el área del patio de maniobras y fabricación de
estructuras metálicas, no existen vegetación o asociaciones vegetales de
importancia en un radio de 1 kilómetro.
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Las acción de la primera fase del proyecto generará 4 empleos indirectos y 33
directos durante la habilitación de las estructuras y la operación de proyecto, con
los que se beneficiara bienestar social de las familias de los trabajadores, con la
incorporación de mano de obra calificada y no calificada local y regional.
Para lograr un cambio total y obtener las condiciones portuarias controladas es
necesario que cada empresa interesada en tener presencia en la zona se apegue
a los instrumentos y mecanismos establecidos bajo líneas normativas en ámbitos
diversos como el ambiental, para alcanzar un verdadero desarrollo sustentable y
adoptar en lo posible la filosofía y política de destinar los recursos necesarios para
un desarrollo integral y compatible con el ambiente local y regional.
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V. IDENTIFICACIÓN,
AMBIENTALES
DESCRIPCIÓN
Y
EVALUACIÓN
DE
LOS
IMPACTOS
La valoración de los impactos en el ambiente depende de una adecuada
identificación de los cambios potenciales al entorno, por lo que se hará un
planteamiento multidisciplinario para conocer los objetivos, así como todas las
actividades que se realizarán en las etapas del proyecto. Conociendo el estado
actual de las características físicas, biológicas, sociales y económicas de las áreas
del proyecto, además de las restricciones ambientales, el ordenamiento ecológico,
la vinculación con los planes de desarrollo federal, estatal y municipal, con
respecto al uso del suelo de los sitios involucrados, se elaborara la matriz de
matriz Check List.
Además de la consulta bibliográfica utilizada para el presente estudio, se realizó
un recorrido en el área del proyecto, con la finalidad de conocer las condiciones
actuales de estos sitios y posteriormente, co-relacionarlos con las potenciales
afectaciones que se originen en el medio a causa de las actividades operativas del
proyecto durante las etapas de habilitación de estructuras y otras acciones
asociadas a la operación del patio de maniobras y fabricación de estructuras
metálicas. El resultado de esta sección es la construcción del escenario resultante
al introducir el proyecto en la zona de interés (10,000.15 m2). En el escenario
ambiental actual.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Para identificar potenciales impactos se generó una matriz Check List incluyendo
parámetros ambiéntales que pueden ser afectados por las acciones futuras, un
beneficio de esta metodología es que permitió identificar casi todas las áreas de
impacto en las etapas de construcción-habilitación y operación del proyecto. su
desventaja: ofrece valores subjetivos-cualitativos que no permite establecer un
orden de prioridad relativa del factor impactado adversa o favorablemente.
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Posteriormente para la valoración de los impactos se elaboro una matriz CausaEfecto de Leopold, a base de filas y columnas, la cual se incluye en el anexo No. 6
de este documento.
• Filas considerando potenciales impactos a generar.
• Columnas considerando las acciones a realizar de acuerdo a las etapas del
proyecto.
En esta metodología se trazaron las acciones del proyecto contra factores del
medio físico y natural dando como resultado potenciales impactos que generaron
información sobre los aspectos técnicos de predicción de los impactos, y dando
idea sobre los medios para ofrecer posible alternativas y medidas de prevención y
mitigación a implementar y realizar de manera proactiva.
En este proyecto igual se establecen indicadores de impacto, se identificaron las
variables ambientales y sus respectivos componentes, incluyendo la identificación
de los elementos socioeconómicos que pudieran ser afectados positiva o
negativamente. En segundo término se establecen los criterios de evaluación al
igual que su escala de medición. Al desarrollar la matriz, en los renglones se
establecen los componentes y variables ambientales (componente) y en las
columnas las actividades inherentes al proyecto (actividades), en el cuadro donde
acciones del proyecto y del medio natural y antropogénico convergen se obtuvo
valor de ponderación.
La valoración final (costo-beneficio) de la matriz de Leopold muestra que el
proyecto no afectaría de manera adversa directa al ambiente durante las etapas
de construcción y operación y si genera un impacto positivo al ambiente
socioeconómico
local.
Los
impactos
adversos
detectados
se
presentan
principalmente en el medio abiótico, siendo estos de manera puntuales,
requiriéndose implementar medidas de mitigación, siendo que, los impactos no
son significativos. Así mismo los impactos benéficos detectados, se concentran en
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las etapas de operación, principalmente en el medio socioeconómico con la
generación de empleos.
V.1.1 Indicadores de impacto
Los indicadores de impacto se identifican al aplicar las interrelaciones existentes
entre las acciones que son causa del impacto y los factores que reciben el
impacto. Por otra parte, los impactos ambientales y las medidas de mitigación se
explican según las acciones que se desarrollan en el proyecto.
En una primera etapa, correspondiente a la identificación de los impactos, la
matriz se utiliza como lista, señalándose las interacciones detectadas y
posteriormente esta matriz es utilizada para valorar los impactos identificados,
procediendo a diferenciar a los clasificados como adversos o benéficos.
La valoración se efectúo considerando los atributos técnicos del proyecto y del
ambiente (naturales y/o socioeconómicos), es decir, los impactos se establecen en
función de la duración, extensión de la acción y reversibilidad del efecto; así como
del efecto que ambas pueden causar al ambiente, de tal manera, que los impactos
pueden tener diversas significancias dependiendo de las etapas de desarrollo del
proyecto y de los efectos que se provoquen al ambiente. Con el propósito de
realizar una evaluacion adecuada de cada impacto, se utilizaron los siguientes
Criterios:
• Tipo de Impacto:
As Adverso significativo.
Ans Adverso no significativo.
Bs Benéfico significativo.
Bns Benéfico no significativo.
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• Duración de los Impactos:
Momentáneo (M): El efecto del impacto dura el mismo tiempo que la actividad
que lo genera y su valor es de 1, dependiendo según sea benéfico (+) o adverso ()
Temporal (T): El efecto del impacto dura de uno hasta cinco años que la actividad
que lo genera; y su valor es de 2, dependiendo según sea benéfico (+) o adverso
(-).
Permanente (Pe): El efecto del impacto permanece en el componente ambiental
por mas de cinco años y su valor es de 3, dependiendo según sea benéfico (+) o
adverso (-).
• Extensión de los Impactos:
Puntual (Pu): El efecto se presenta directamente en el sitio donde se ejecuta la
acción y su valor es de 1, dependiendo según sea benéfico (+) o adverso (-)
Local (L): El efecto se presenta después de los límites del sitio del proyecto hasta
10 Km del punto donde ocurre la acción que lo genera y su valor es de 2,
dependiendo según sea benéfico (+) o adverso (-)
Regional (R): El efecto se presenta a más de 10 Km. del sitio donde se ejecuta la
acción y dentro del área de influencia del proyecto, y su valor es de 3,
dependiendo según sea benéfico (+) o adverso (-)
• Reversibilidad del Impacto:
Reversible (R). Su valor es de 0
Parcialmente Reversible (PR). Su valor es de 1, dependiendo según sea
benéfico (+) o adverso (-).
Irreversible (I). Su valor es de 2, 3, dependiendo según sea benéfico (+) o
adverso (-).
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La identificación y descripción de impactos se realizó con base en las
interacciones del proyecto y el ambiente que lo rodea, considerando las
actividades realizadas y las áreas receptoras del impacto. Una vez identificados
impactos ambientales que generarán las acciones del proyecto, sobre los factores
del ambiente, se muestran en la matriz de Leopold. En ella se señalan las
interacciones correspondientes a las etapas de construcción y operación hasta el
término de su vida útil. La descripción y análisis de los impactos se basa en los
resultados de la matriz de identificación y de valoración elaboradas.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
A continuación se presenta el listado de las variables que pueden ser afectadas
durante la obra del proyecto:
Factor
Variable
Calidad del Aire
Ruido y vibraciones
Suelos
Hidrología
Flora
Fauna
Paisaje
Aspectos socioeconómicos
Demografía
Emisión de partículas.
Deterioro de la calidad del aire.
Presión o estrés de la población cercana
Desplazamiento de las especies animales.
Contaminación por residuos sólidos
Contaminación por sustancias peligrosas.
Uso de cuerpos de agua.
Contaminación del manto freático.
Desmonte de la vegetación.
Deterioro de la vegetación cercana.
Muerte de especies cercanas al área.
Desplazamiento de especies.
Deterioro de la imagen.
Perdida de visibilidad.
Generación de Empleos.
Mejora de calidad de vida.
Aumento de la población.
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V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
Aplicando las metodologías de Check List para la identificación y Matriz de
Leopold para la valoración de los impactos; se asigno a los indicadores un valor
negativo para los efectos adversos y un valor positivo para efectos benéficos.
Posteriormente se sumaron los valores asignados a cada una de las
características que describen a la actividad, siendo el valor obtenido, el indicador
característico del impacto.
V.1.3.1 Criterios
En la matriz de Check List se realizo un listado de componentes ambientales que
pueden ser alterados por las acciones del proyecto; para que se evalúe a criterio
del equipo técnico cada impacto en relación a los componentes ambiental (listado
de revisión o control descriptivo).
En la matriz de Leopold se realizo una relación de acciones del proyecto que
pueden causar impactos o alteraciones a los distintos componentes del medio
biofísico, social, económico e institucional, para realizar una estimación subjetiva
de los impactos, mediante la utilización de una escala numérica; la comparación
de alternativas; la determinación de interacciones, la identificación de las acciones
de proyecto que causan impactos de menor o mayor magnitud e importancia.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada
Con base en la información analizada se identificaron los impactos ambientales y
se procedió a clasificarlos y calificarlos considerando la duración, extensión y
reversibilidad.
Los impactos identificados en las etapas de construcción y operación, se retoman
en el apartado de medidas de mitigación para definir las estrategias de
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prevención, corrección y mitigación, para implantar un sistema para el proyecto
que cumpla con la legislación y normatividad en materia de seguridad industrial y
de protección ambiental
Matriz de Check List
Impactos Ambientales
Etapas del Proyecto
Factores Ambientales
Aire
Medio Abiótico
Suelo
Preparación
Operación
del sitio
Mantenimiento
Emisión de gases y partículas
-X
-X
Generación de ruido y vibraciones
-X
-X
Cambio de su estado original
Contaminación por residuos solidos y líquidos
Contaminación por aguas de sanitarios
Agua
-X
Aprovechamiento en procesos industriales
Desmonte de la vegetación
Flora
Medio Biótico
Deterioro de la vegetación cercana
-X
Muerte de especies cercanas al área
Fauna
Desplazamiento de especies
-X
Creación de conflictos sociales
Medio
Social
Socioeconómico
Económico
Aumento de la población
Deterioro de la paisaje y estética
-X
-X
Generación de empleos
+X
+X
Bienestar social y mayor poder adquisivo
+X
+X
En base a la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, se identificaron un
total de 7 factores ambiéntales susceptibles a impactos por la construcción y
operación del proyecto. Del total de 15 variables de impactos identificados en la
matriz, 10 son adversos y 4 son benéficos, sobre todo en el aspecto económico,
las factores mas impactados por el proyecto serán el medio abiótico en los
factores aire y suelo.
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y
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En la Matriz de Leopold que se aplico para la presente Manifestación de Impacto
Ambiental Modalidad Particular del proyecto “Patio de Maniobras y Fabricaciones,
Operaciones de Embarque y Desembarque Seyba Playa” propuesto por la
Constructora Subacuática DIAVAZ, S.A. de C.V. se concluyo lo siguiente. Se
identificaron un total de 20 impactos adversos; de los cuales 9 son temporales,
puntuales y reversibles; 4 serán momentáneos, puntuales y reversibles; 7 serán
permanentes, puntuales e irreversibles sobre todo en el factor suelo en la etapa de
construcción del proyecto.
En lo referente a los impactos benéficos, se identificaron un total de 14 los cuales
están divididos en 6 en la etapa de construcción, los cuales serán temporales y
locales y 8 en la etapa de operación y mantenimiento los cuales se consideran
como permanentes con un alcance local.
Las actividades que representan los impactos más relevantes son las siguientes:
• En la etapa de habilitación del sitio. el cierre del perímetro del predio con barda
de malla ciclónica y tubos de acero galvanizado de tres pulgadas como anclaje de
bloques y los movimientos para la instalación de los contenedores para su uso
como oficinas.
• En la etapa de operación. Las actividades de corte y esmerilado de las placas y
tuberías de acero, la soldadura, el sand blasteo, la aplicación de pintura y los
requerimientos propios del personal, movimientos del almacén de materiales,
herramientas menores y de las oficinas.
La etapa de operación del proyecto es la que reuqerirá la mayor implementación
de medidas preventivas y de mitigación, ya que se trata de la etapa que mayor
impacto generara al ambiente. Se destaca por las emisiones a la atmosfera de
partículas de polvo, generación de ruido y la generación de residuos no peligrosos
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y peligrosos, para lo cual se creara la infraestructura necesaria, la aplicación de
programas de control y vigilancia ambiental.
Como puede observarse en la matriz de impactos ambientales, la mayor parte de
los impactos son adversos no significativos, temporales y reversibles; en menor
proporción se encuentran los impactos adversos significativos, los cuales son
momentáneos, puntuales e irreversibles. Lo anterior, indica la factibilidad de
implementar medidas de prevención y mitigación para la mayoría de los impactos.
Los impactos benéficos significativos, serán permanentes y con un alcance local
para la etapa de operación. Existen impactos de tipo sinérgico serán en el ámbito
socioeconómico (paisaje).
A continuación, se describen los impactos ambientales identificados, a través de la
matriz de Leopold.
a) Medio Abiótico
Los impactos son adversos no significativos y temporales, los cuales en su
mayoría son ocasionados en la etapa de operación y en la cual se realizara la
construcción de la infraestructura para evitar las emisiones de partículas de polvo,
ruido y control de los residuos generados.
El área donde se encuentra el predio, desde un punto de vista descriptivo se
observa con un alto grado de modificación de su entorno natural, alterada
principalmente por las actividades humanas, sin embargo, en un radio mayor a 1
km en dirección sur y sureste se conservan comunidades de selva baja
perennifolia, los cuales no serán afectados por las actividades.
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• Calidad del aire.
La calidad de aire de la zona es considerado como bueno, debido al escaso
movimiento vehicular en la zona, en lo que respecta a los diferentes procesos que
se realizaran en el proyecto estos causaran impactos adversos no significativos,
temporales y con un alcance puntual a la calidad del aire; se construirá una domo
para evitar que las emisiones de partículas producto del sand blasteo y aplicación
de pintura se dispersen en el ambiente y afectar a la flora y fauna.
• Ruidos y vibraciones.
El ruido es todo sonido indeseable que perjudique a las personas o a la fauna
cercana, tomando en cuenta los efectos de reflexión, absorción y propagación
provocados por los procesos realizados a los materiales metálicos y la operación
de los compresores; Las emisiones de ruidos en la etapa de operación no
rebasaran los 90 db decibeles; a esto se suma el uso de silenciadores en los
equipos y la distancia a la que se encuentran la comunidad de Seyba Playa.
• Suelo.
La etapa de construcción (referida a la habilitación de estructuras tubulares
móviles e instalación de cerca perimetral) no impactará la calidad del suelo en el
área donde se establecerá el patio de maniobras y fabricación de estructuras
metálicas. Los suelos existentes se encontraron impactados por las actividades de
desmonte de su vegetación y nivelación del suelo,
La suma de las acciones del proyecto ocasionará sinergismo. El suelo tendrá un
impacto adverso poco significativo, permanente y puntual debido al mantenimiento
de su nivel para lo cual se requerirá recubrir mediante la aportación de material
petreo similiar al existente.
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En la etapa de operación se generaran residuos por las actividades de sand
blasteo y aplicación de pintura el cual puede ser considerado un material de uso
peligroso por sus componentes; asi como solventes (thiner con residuos de
pintura), latas y trapos impregnados con pintura; polvo de arena sílica con pintura.
Entre los no peligrosos estarán los residuos de arena sílica, papel, cartón,
fragmentos de madera, envases de plástico, vidrio y chatarra, por la recepción de
materia prima, fabricación de las estructuras y las actividades del personal, para lo
cual se contara con un plan de manejo y la infraestructura para su
almacenamiento temporal.
• Hidrología superficial y/o subterránea
Las actividades del proyecto no afectaran ningún cuerpo de agua marino o el
manto freático, así mismo se realizaran procesos industriales en los que se
requiera hacer usos de agua.
b) Medio Biótico
• Vegetación.
Cabe mencionar que el área de 10,000.15 m2 donde se pretende realizar el
proyecto carece de vegetación. Por lo que no se considera que se genere algún
impacto a este factor. En la etapa de operación se pretende habilitar una
infraestructura necesaria pero incipiente a evitar la dispersión de las emisiones
producto del sand blasteo y la aplicación de pintura que puedan afectar la
vegetación que se encuentra muy distante con respecto al proyecto.
• Fauna.
La eliminación de vegetación realizada con anterioridad, ha sido con toda
seguridad la causa de la migración y en consecuencia de ausencia de especies de
fauna en el predio, las actividades del proyecto no interferirán con el transito
migratorio de especies animales principalmente de aves.
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En lo que se refiere a la generación de ruido como consecuencia de la operación
del equipo y actividades del personal de trabajo provocaran que la fauna cercana
al área de estudio se mantenga alejada, el efecto será temporal y reversible al
terminar el proyecto.
En lo referente a la generación de los residuos se llevara un control para su
clasificación, almacenamiento temporal y recolección para su disposición final en
los sitios autorizados, por lo cual se contara con una bitácora interna, con los
contenedores, tambores adecuados y las áreas especificas que cumplan con la
normatividad, con el fin de evitar su dispersión al ambiente y la generación de
plagas.
• Paisaje.
La instalación y operación del patio de maniobras y fabricación de estructuras
metálicas, contribuirá a mejorar el bienestar social, la creación de empleos y
ampliar el poder adquisitivo local, por lo que los efectos generados son
fundamentalmente de tipo benéfico.
El área presenta un contraste o modificación en la estructura del paisaje en forma
permanente, los impactos negativos generados debido a la modificación de los
componentes del sistema influyen en la calidad o belleza del paisaje. Cuando el
patio inicie las actividades de operación, no se afectara la imagen del área, por lo
que se considera que el impacto sea adverso no significativo, permanente y
puntual.
c) Factores Socioeconómicos
En este rubro, no existe mucha relevancia ya que en este sentido, no se afectara
de manera adversa ningún factor económico, ni a la población local ya que el
suelo del área de estudio se encuentra impactado; por el contrario, se tendrán
beneficios al generar fuentes de empleo, lo cual permitirá un bienestar familiar y
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social, mejorara el poder adquisitivo de los trabajadores locales. Lo anterior
genera un impacto benéfico con un alcance local.
Las acciones de prevención y mitigación diseñadas para el proyecto, constituyen
un grupo de medidas de manejo mediante las cuales se propone mitigar y restituir
los impactos ambientales irreversibles generados por las actividades, su operación
y mantenimiento. Sin embargo, se considera prioritaria la prevención de los
impactos ambientales; por tal motivo, el proyecto incorpora medidas preventivas
para proteger el ambiente.
Impactos sobre los Componentes del Sistema Ambiental.
Como resultado de la identificación de los impactos por su grado, efecto y tiempo
de incidencia sobre los componentes del sistema ambiental, se tiene que el
componente de factores socioeconómicos es el que mas destaca positivamente
por el desarrollo del proyecto.
Los impactos sobre el componente suelo son en su mayoría negativos y
permanentes, otros impactos permanentes pero no necesariamente negativos son
los generados al paisaje y a la distribución de vegetación. El componente aire es
impactado negativamente en forma temporal, lo mismo sucede con algunos
impactos a la flora y fauna. El componente de relaciones ecológicas se ve
impactado en forma negativa permanente en la etapa de preparación (habilitación)
y temporalmente durante la etapa de operación.
• Demografía.
El proyecto genera demanda mano de obra no calificada y calificada, no se prevé
que este proyecto genere movimientos de poblaciones de importancia, por las
emisiones a la atmosfera, la generación de residuos no peligrosos y peligrosos
que signifiquen riesgos de impacto a diversos componentes del sistema ambiental
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del área, debido a las medidas de prevención y mitigación con las que se contara
tanto en infraestructura, capacitación de su personal y disposición final de los
residuos, son considerados como impactos negativos temporales.
• Factores socioculturales.
El proyecto estimulará la generación de nuevas inversiones, generando
oportunidades de empleo y creación de infraestructura social; además de
repercutir en la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. No se modificara
ningún patrón cultural de la entidad.
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VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental
Los impactos adversos que pudiesen afectar al sistema ambiental son previsibles
y pueden ser mitigables en cada etapa del proyecto; sean considerado las
actividades del proyecto y evaluado las características abióticas y bióticas del
área, la cual se encuentra impactada por las diferentes actividades que han
realizado con anterioridad.
Las acciones indispensables que evitaran el deterioro del sistema ambiental serán
la capacitación del personal en materia ambiental, la implementación de
estrategias para el manejo y control de los residuos que se generen por las
actividades propias del proyecto y la creación de infraestructura para evitar la
dispersión de las emisiones de partículas de polvo producto del de sand blasteo y
el rocío de pintura por la aplicación anticorrosiva a las estructuras metálicas.
La aplicación de medidas preventivas y de mitigación para evitar impactos al
ambiente circundante en las etapas de preparación, construcción y operación
serán las siguientes:
• Generación de Residuos No Peligrosos y Residuos Peligrosos.
Las actividades del proyecto generan los siguientes residuos no peligrosos:
Cartón, papel, botes de plástico, arena sílica no contaminada, fragmentos de
chatarra y partículas de acero y desechos orgánicos producto del alimento de los
trabajadores
Las actividades del proyecto generan los siguientes residuos peligrosos: Botes,
estopas, trapos, colillas de electrodos, guantes con residuos de ferrumbre y
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pintura, solvente con residuos de pintura, arena sílica con ferrumbre y pintura. Por
lo cual se contara con los siguientes programas e infraestructura:
•
Un programa de capacitación a todo su personal mediante pláticas y cursos
en materia de protección ambiental.
•
Un programa de manejo, clasificación y control temporal de los residuos que
se generen en el patio
•
Un sistema de gestión con las empresas especializadas y acreditadas para
realizar la recolección, reciclaje o disposición final de los residuos que se
generen.
•
La construcción de un al almacén temporal para los residuos peligrosos.
•
Un área para el deposito de los residuos no peligrosos debidamente
señalizado y delimitado.
•
Se contara con contenedores “tipo” comerciales para la contención de
posibles derrames.
•
Se verificara que las maquinas equipo de combustión interna cuenten con
sus respectivas charolas para contener derrames.
•
Se realizara la adquisición de un tambor de 200 litros con biodegradantes
para suelos contaminados por manchas de hidrocarburos.
Los anterior en apego a lo que se establece en la Ley General del Equilibrio
Ecológico y Protección al Ambiente en materia de residuos peligrosos y en las
Normas
Oficiales
Mexicanas
NOM-052-SEMARNAT-2005
y
NOM-053-
SEMARNAT -1993.
• Emisiones a la atmosfera.
Las emisiones a la atmosfera serán las producidas por la operación de los equipos
de combustión interna del compresor de aire y maquinas de soldar, por las
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emisiones de partículas de polvo por sand blasteo y el rocío de la aplicación de
pintura por lo que se contara con los siguientes programas e infraestructura:
•
Construcción de un domo de lona y estructuras metálicas para evitar la
dispersión de las partículas de polvo y rocío de pintura en el ambiente, con
ello se evitara la afectación a la vegetación o animales de sitios cercanos al
proyecto.
•
Un programa de mantenimiento preventivo a los equipos y maquinaria
utilizados en las actividades del patio.
•
Limpieza manual por parte de los trabajadores de sus áreas de trabajo.
• Emisiones de ruido
Las emisiones de ruido producto de la actividad de los equipos y maquinaria, así
como del movimiento de vehículos que ingresen al patio para proveer los
materiales para la fabricación y para transportar las estructuras metálicas, serán
menor a los 90 decibeles (db.) de acuerdo con los criterios internacionales
vigentes tanto de la OSHA (Occupational Safety and Health Act de los Estados
Unidos de Norteamérica) como de la ISO (Organización Internacional para la
Normatización).
Por
cual
se
contara
con
los
siguientes
programas
y
infraestructura:
•
Programa de verificación y uso de silenciadores en los equipos de
compresores, maquinas de soldar y taladros.
•
Un programa de mantenimiento preventivo a los equipos y maquinaria
utilizados en las actividades del patio.
•
Un uso de equipo de protección auditiva por parte de los trabajadores.
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• Descarga de aguas residuales
Durante la etapa de construcción, operación y mantenimiento, las aguas
residuales generadas provendrán principalmente de los servicios sanitarios
usados por el personal que realice los trabajos, por lo cual se contara con dos
baños portátiles que serán rentados a prestadors de estos servicios, la cual
deberá realizar la recolección de los desechos, no se proyecta la construcción de
baños.
• Compromisos de la Empresa y los trabajadores
•
Se contara con personal especializado para la supervisión en materia de
seguridad industrial y protección ambiental en el patio.
•
Estarán prohibida cualquier actividad por parte del personal tendiente al
aprovechamiento, caza, colecta de la fauna o flora, en caso de que se
encontrase alguna especies animal en el predio, se procederá a ubicarla en
las áreas cercanas donde no pueda ser afectada o en su caso reportarla a la
SEMARNAT/ PROFEPA quienes determinarán d acuerdo a sus atribuciones
lo conducente.
• Obligaciones de la Empresa como Generador de Residuos Peligrosos
•
Gestionar y obtener los permisos como empresa generadora de residuos
peligrosos que establezca la SEMARNAT, cumpliendo con lo que dictamine
la autoridad en dichas autorizaciones.
•
Dar a los residuos No peligrosos y peligrosos el manejo previsto en las
Leyes, reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
•
Identificar los residuos con las indicaciones previstas en el reglamento y en
las Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
•
Almacenar los residuos peligrosos en condiciones de seguridad y en áreas
que reúnan los requisitos previstos en este reglamento y en las Normas
Oficiales Mexicanas vigentes.
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•
Transportar los residuos peligrosos en los vehículos que determine la
Secretaria de Comunicaciones y Transportes bajo las condiciones previstas
en el reglamento vigente aplicable a los residuos, asi como lo señalado en
las Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
•
Dar a los residuos peligrosos la disposición final que corresponda de
acuerdo con los métodos previstos en el reglamento y conforme a lo
dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
• Elaboración y aplicación de procedimientos y planes
Contar con un Plan de Control Ambiental que aplique a las actividades que se
realizaran.
•
Procedimiento para el control de emisiones a la atmósfera
•
Procedimiento para el control de emisiones de ruido
•
Procedimiento para el manejo y control de residuos no peligrosos.
•
Procedimiento para el manejo y control de residuos peligrosos
•
Plan de Respuesta a Situaciones de Contingencia ambiental
•
Deberá contar con una cuadrilla para controlar situaciones de emergencia
de índole ambiental.
VI.2 Impactos residuales
• Componente ambiental suelo
Los impactos residuales incluyen los generados por mantenimiento de las áreas
viales en el interior del patio, causando una afectación permanente la aportación
del material necesario para mantener la nivelación de las áreas viales, esto se
considera ambientalmente moderada por la poca extensión del predio a utilizar
como patio de maniobras y muelle. Sin embargo, la construcción y operación del
proyecto contribuirá a la afectación permanente del sitio.
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• Componente ambiental aire
No se prevé que se presenten impactos residuales por la emisión de partículas o
el ruido, ya que será temporal, de manera intermitente y reversibles en lo que dure
la operación del proyecto, a esto se le suma la infraestructura con la que se
contara para evitar su dispersión, el uso de silenciadores y la implementación de
los programas de mantenimiento, por lo que no se esperan impactos residuales.
• Componente ambiental agua
Durante las actividades del proyecto el consumo de agua será relativamente bajo
usándose para el riego del suelo para evitar el polvo y el uso de enseres menores
del personal, no se realizaran actividades industriales donde se requiera el uso de
agua.
• Componente ambiental flora
El predio carece de vegetación debido a las acciones anteriormente realizadas
para ofrecerlo como reciento portuario, lo que causo impactos permanentes, los
impactos que generará el proyecto acentúan el carácter conocido del mismo, ya
que impiden la aparición de vegetación, por lo que habrá un impacto residual en
este componente.
Componente ambiental fauna
Se identifica el generado por las actividades anteriores al proyecto, el proyecto
contribuirá con el impacto residual generado, en el momento de la operación del
proyecto, ya que las especies de animales que se encuentran en las áreas de
vegetación cercana seguirán con la presión de seguir emigrando a distancias más
alejadas al sitio del proyecto..
De manera general, el paisaje seguirá afectado con las actividades de operación,
que mantienen la tendencia del área, los programas de control y la creación de
infraestructura contribuirán a atenuar la tendencia al deterioro en la zona. El
impacto en la zona es sinérgico, no atribuible exclusivamente al proyecto debido a
las actividades desmonte y uso permanentemente futuro del terreno.
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CAPITULO VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN
DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
El diseño del escenario futuro sin el proyecto y con el proyecto a mediano plazo
considerando dos años a partir de su inicio, definió la calidad del sistema
ambiental, el cual considera los subsistemas natural y socioeconómico que se
relacionan con el proyecto; considerándose los componentes ambientales y los
indicadores de impacto en el área.
Pronósticos del escenario sin proyecto, considerando la perturbación de cada
componente y variable, revela que los componentes uso y calidad de suelo,
deforestación, desplazamiento de fauna y paisaje continuaran siendo afectados en
el escenario futuro debido a las actividades del proyecto.
Los procesos de cambio y deterioro del sistema ambiental están directamente
vinculados con la industrialización y cambio de uso de suelo, por lo que la
vigilancia y cumplimiento en materia ambiental por parte de la empresa debe ser
efectivo, ya que al no existir un control en sus actividades industriales y de los
impactos generados, los pronósticos de la calidad ambiental en el área serian
desfavorables.
Pronósticos del escenario con proyecto, la calidad del sistema ambiental actual,
indica que los componentes y variables que presentarán mayor impacto son el uso
de suelo y paisaje; mientras que en el componente socioeconómico los impactos
serán benéficos con el proyecto, por la generación de empleos. El escenario con
proyecto propone que las medidas de prevención y mitigación contempladas son
suficientes para minimizar y compensar los impactos identificados y valorados. En
este caso, no hay valores que indiquen efectos perjudiciales de relevancia; los
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impactos serian benéficos manifestándose sobre algunos componentes y variables
ambientales, especialmente el componente socioeconómico.
Aplicación de las medidas de prevención y mitigación propuestas para los
impactos ambientales cuando el proyecto se encuentre operando:
• Componente ambiental suelo
En el área donde realizaran las actividades de esmerilado, de sand blasteo y
aplicación de anticorrosivo tendrán piso de material petreo similar al que se
observo en el sito donde se pretende instlarar y operar este patio de maniobras y
de fabricación. Se contara con tambores con tapa para evitar que los residuos no
peligrosos estén dispersos en el ambiente, los cuales serán recolectados y
dispuestos en el relleno municipal o los centros de reciclamiento. El terreno se
encuentra libre de contaminación por combustible o aceites.
• Componente ambiental aire
El sitio conservara sus condiciones, ya que se aplicaran las medidas identificadas
en el presente estudio, controlando las emisiones de partículas de polvo
suspendidas y de ruido. Esto además de considerar que los impactos negativos en
este componente fueron temporales y reversibles, por lo que no existe
acumulación de los mismos.
• Componente ambiental agua
El manto freático no será afectado por las actividades del proyecto, ya que no se
realizaran procesos industriales en los que se requiera hacer uso de agua, el agua
utilizada será para humedecer el terreno y para los enseres menores de los
trabajadores la cual será suministrada por una pipa.
En la etapa de operación los residuos sanitarios de los baños portátiles que se
generen serán recolectados periódicamente por una empresa especializada; por lo
cual no habrá contaminación del manto freático por coliformes fecales o aguas
provenientes de procesos industriales.
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• Componente ambiental flora
El predio carece de vegetación y los ecosistemas cercanos de acahual y selva
baja perennifolia no sufrirán efectos en su estabilidad y dinámica por las
actividades del proyecto; debido a la construcción de infraestructura para evitar la
dispersión de partículas de polvo y rocío de pintura.
• Componente fauna
En el sitio del proyecto no hay especies de fauna silvestre, ya que estas han
emigrado a los ecosistemas cercanos, destacando las lagartijas, iguanas y aves
de afinidad terrestre y acuática que tienen sus áreas de crianza. Todas estas
especies no serán afectadas por las actividades industriales del patio de
maniobras y fabricación de estructuras metálicas.
• Componente socio-económico
El patio de maniobras y fabricación de estructuras metálicas trabajaran 33
personas en un solo turno diurno de 8 horas, los cuales podrían ser
preferentemente residentes de la localidad, de Champoton Seyba Playa o
Campeche capital.
El traslado del personal será de manera cotidiana de ida y vuelta. Esto creara
fuentes de empleo que contribuirá al bienestar social y al poder adquisitivo de las
familias de los trabajadores y de la localidad de Seyba Playa.
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VII.2 Programa de vigilancia ambiental
El Programa de Vigilancia Ambiental, tiene como objetivo medir y dar seguimiento
a los cambios en el sistema ambiental del área como resultado de la operación del
proyecto.
Objetivos particulares
•
Verificar la eficiencia de las estrategias implementadas para la prevención y
mitigación de impactos ambientales.
•
Estimar la modificación de la calidad ambiental del sitio durante la vida útil
del proyecto y proponer medidas alternativas de corrección
•
Medir los resultados del monitoreo y vigilancia en el área de influencia del
proyecto.
•
Medir los resultados de los programas para evitar una afectación a la flora y
fauna cercana al área del proyecto.
Para el Programa de Vigilancia Ambiental contemplará un programa de
verificación periódica a la capacitación del personal del patio, la inspección del
estado de las instalaciones del patio, la revisión y actualización de las
autorizaciones para la operación del proyecto, las revisión de las políticas de
operación, la supervisión de la efectividad de la infraestructura para evitar la
emisiones de contaminantes producto de las actividades que se realicen; la
aplicación de estas estrategias estará a cargo del personal encargado del área de
supervisión de seguridad industrial y protección ambiental en el patio de
maniobras y fabricación de estructuras metálicas.
Lo anterior se sustentara con registros fotográficos, registros estadísticos en
bitácora, manifiestos de disposición final de los residuos, procedimientos de
control, integrándose en carpetas debidamente identificadas, las cuales se
encontraran en el sitio del proyecto para caso de requerirse. La difusión de las
estrategias y programa será constante para estimular la participación de los
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trabajadores con el fin de lograr una mejora continua en los procesos industriales
con respecto al ambiente.
La participación voluntaria en los programas ambientales que promueve la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente garantiza el cumplimiento de la
legislación ambiental y la normatividad aplicable, con lo anterior se conocerá el
grado de eficiencia y eficacia de las acciones de mitigación de impactos e
identificar las posibles modificaciones de estas medidas.
Las variables seleccionadas para medición y monitoreo para cada una de los
componentes ambientales, son las siguientes:
•
Componente ambiental suelo
Presencia de residuos no peligrosos dispersos y sin control.
Presencia de residuos peligrosos sin ninguna medida de control.
•
Componente ambiental aire
Visibilidad ambiental en el área del proyecto
Frecuencia de enfermedades respiratoria del los habitantes de localidades y
pueblos mas cercanos al sitio del proyecto.
•
Componente ambiental flora y fauna
Inventario de especies cercana al proyecto
Identificación de especies en riesgo, endémicas y raras.
•
Componente ambiental sociales-económicas
Empleo generado directo e indirecto
Capacitación y entrenamiento del personal
El Programa de vigilancia Ambiental deberá incluir un calendario de inspección,
los responsables será el personal profesional encargado del área de seguridad y
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protección ambiental. Cuando el valor máximo permisible sea rebasado y este
afectando cualquiera de los componente ambientales, se realizara en primer
término una verificación para confirmar el evento, posteriormente se efectuará una
revisión de las medidas preventivas para determinar la causa - raíz e implementar
(en su caso) las modificaciones necesarias en las medidas de mitigación.
VII.3 Conclusiones
La presente manifestación de impacto ambiental para el proyecto “Patio de
Maniobras
y Fabricaciones,
Operaciones de Embarque
y Desembarque
Seybaplaya” se desarrolló empleando las metodologías adecuadas para lograr
una valoración de los impactos que se producirán sobre los componentes
ambientales del sistema. Debe considerarse que cualquier actividad que se realice
en un sistema natural provocara el deterioro de las condiciones naturales del
paisaje, así pues lo importante es minimizar la magnitud de los diversos impactos
producidos y evitar que éstos se conviertan en impactos sinérgicos significativos;
siendo necesario que se realicen en tiempo y forma las medidas de prevención,
mitigación y compensación a los impactos.
El proyecto se considera viable tomando en cuenta que los impactos adversos que
pudiesen generarse y afectar al sistema ambiental en cada etapa del proyecto son
previsibles y mitigables. En la necesidad de ofrecer los servicios de fabricación de
estructuras metálicas para cubrir los requerimientos de la industria que se
desarrolla en la región cumpliendo con la normatividad y legislación en materia de
protección ambiental para tener la menor afectación al sistema ambiental del área,
así como contribuir a la generación de empleos, se considera factible la instalación
y operación del patio de maniobras y fabricación de estructuras metálicas en esa
localidad del municipio de Champoton.
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CAPITULO
VIII
IDENTIFICACIÓN
DE
LOS
INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA
INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII. 1 Bibliografía Consultada.
•
Plan Nacional de Desarrollo 2007-20012.
•
Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009.
•
Plan Municipal de Desarrollo de Champoton 2006-2009.
•
Anuario estadístico 2005, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática INEGI. México.
•
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente LGEEPA.
•
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
•
Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de
Campeche.
•
Lizárraga Rocha, Jorge A. Evaluación de impactos ambientales: el método de
indicadores característicos. Revista de la Ingeniería Mexicana;51(2):68-75,
1981.
•
Leopold, 1971. A procedure for evaluation environmen impact. U. S. Dept. of
the inte- rior, Geological survey Circular, 645 U. S. G. S. IANA Lib. Núm. S946
L45, Washington.
•
Dirección General del Biblioteca, Cámara de Diputados del H. Congreso de la
Unión, 2005. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente.
VIII. 1.2 Paginas Web Consultadas.
http://www.semarnat.gob.mx
http://www.inegi.gob.mx
http://www.conanp.gob.mx/
http://www.google eart.com
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VIII. 2 Glosario de Términos.
Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el
hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y
demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados.
Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos
entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos,
entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y
los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro
de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de
selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones
menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales
domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de
captura y apropiación.
Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten
sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente,
incluyendo las poblaciones o especímenes de estas especies que se encuentran
bajo control del hombre.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción
biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las
condiciones para su reproducción.
Recursos biológicos: Los recursos genéticos, los organismos o partes de ellos,
las poblaciones, o cualquier otro componente biótico de los ecosistemas con valor
o utilidad real o potencial para el ser humano.
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Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en
beneficio del hombre.
Región ecológica: La unidad del territorio nacional que comparte características
ecológicas comunes.
Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y
formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural.
Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o
fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios
ecosistemas.
Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del
carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la
productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de
preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento
de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las
necesidades de las generaciones futuras.
Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia
entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta
negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás
seres vivos.
Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que
conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo
del hombre y demás seres vivos.
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Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es
regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr
la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de
deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.
Educación ambiental: Proceso de formación dirigido a toda la sociedad, tanto en
el ámbito escolar como en el ámbito extraescolar, para facilitar la percepción
integrada del ambiente a fin de lograr conductas más racionales a favor del
desarrollo social y del ambiente. La educación ambiental comprende la asimilación
de conocimientos, la formación de valores, el desarrollo de competencias y
conductas con el propósito de garantizar la preservación de la vida.
Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a
conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que
generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso
de que sea negativo.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del
hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del
incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción
con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de
medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo: Aquel que resulta de la acción del hombre o de
la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos
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naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de
los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto
de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental
mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones
que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales,
así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales
y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitat naturales.
Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el
deterioro del ambiente;
Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y
restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los
procesos naturales.
Actividad altamente riesgosa: Aquella acción, proceso u operación de
fabricación industrial, distribución y ventas, en que se encuentren presentes una o
más sustancias peligrosas, en cantidades iguales o mayores a su cantidad de
reporte, establecida en los listados publicados en el Diario Oficial de la Federación
el 28 de marzo de 1990 y 4 de mayo de 1992, que al ser liberadas por condiciones
anormales de operación o externas pueden causar accidentes.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los
siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función
del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales
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considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de
importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la
importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por
las interacciones proyecto-ambiente previstas.
Descarga: Acción de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un
cuerpo receptor.
Aguas residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las
descargas de usos municipales, industriales, comerciales, agrícolas, pecuarios,
domésticos y en general de cualquier otro uso.
Cuerpo receptor: La corriente o deposito natural de agua, presas, cauces, zonas
marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los
terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el
suelo o los acuíferos.
Confinamiento controlado: Obra de ingeniería para la disposición final de
residuos peligrosos, que garantice su aislamiento definitivo.
Depósito al aire libre: Depósito temporal de material sólido o semisólido, dentro
de los límites del establecimiento, pero al descubierto.
Disposición final: El depósito permanente de los residuos sólidos o líquidos en
un sitio en condiciones adecuadas y controladas, para evitar daños a los
ecosistemas.
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Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto
se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se
dispone de ellos.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a
consecuencia de un impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales
sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que
desencadenan un desequilibrio ecológico.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones
ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales
que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los
ecosistemas.
Emisión contaminante: La descarga directa o indirecta de toda sustancia o
energía, en cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o al
actuar en cualquier medio altere o modifique su composición o condición natural.
Equipo de combustión: Es la fuente emisora de contaminantes a la atmósfera
generados por la utilización de algún combustible fósil, sea sólido, líquido o
gaseoso.
Fuente fija: Es toda instalación establecida en un sólo lugar que tenga como
finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales que generen o puedan
generar emisiones contaminantes a la atmósfera.
Establecimiento industrial: Es la unidad productiva, asentada en un lugar de
manera permanente, que realiza actividades de transformación, procesamiento,
elaboración, ensamble o maquila (total o parcial), de uno o varios productos.
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Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de
ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el
ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.
CRETIB: Código de clasificación de las características que contienen los residuos
peligrosos y que significan: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y
biológico infeccioso.
Generador de residuos peligrosos: Personal física o moral que como resultados
de sus actividades produzca residuos peligrosos.
Lixiviado: Líquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reacción,
arrastre o percolación y que contiene, disueltos o en suspensión, componentes
que se encuentran en los mismos residuos.
Manejo integral de residuos sólidos: El manejo integral de residuos sólidos que
incluye un conjunto de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus
componentes sean tratados de manera ambientalmente adecuada, técnicamente y
económicamente factible y socialmente aceptable. El manejo integral de residuos
sólidos presta atención a todos los componentes de los residuos sólidos sin
importar su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son:
reducción en la fuente, reuso, reciclaje, compostaje, incineración con recuperación
de energía y disposición final en rellenos sanitarios.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de
ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el
ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.
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Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente
para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones
ambientales existentes antes de la perturbación que se causará con la realización
de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Proceso productivo: Cualquier operación o serie de operaciones que involucra
una o más actividades físicas o químicas mediante las que se provoca un cambio
físico o químico en un material o mezcla de materiales.
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya
calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.
Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que
por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o
biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el
ambiente.
Residuo incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro
reacción a produciendo calor o presión, fuego o evaporación; o, partículas, gases
o vapores peligrosos; pudiendo ser esta reacción violenta.
Residuo peligroso biológico-infeccioso: El que contiene bacterias, virus u otros
microorganismos con capacidad de causar infección o que contiene o puede
contener toxinas producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a
seres vivos y al ambiente, que se generan en establecimientos de atención
médica.
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