vias de admision en los procesos concursales

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
2010
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
“VÍAS DE ADMISIÓN EN LOS
PROCESOS CONCURSALES”
ALUMNOS:
GARCIA, Elisa Noelia. Reg: 22492
PEDRASSOLI, Noelia Elizabeth. Reg: 23951
PRESSIANI, Romina Edith. Reg: 22688
SANTINÓN, Romina Paola. Reg: 22738
DIRECCIÓN A CARGO DE LA PROFESORA:
BAUZÁ DE PINA, Dolly Cristina.
I
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
ÍNDICE
Páginas
PRESENTACIÓN………………………………………………………
INTRODUCCIÓN………………………………………………………
2
4
TÍTULO 1
Vías de Admisión al pasivo
ADMISIÓN DE CRÉDITOS AL PASIVO CONCURSAL
A) EN EL CONCURSO PREVENTIVO………………………………
6
1) Verificación tempestiva……………………………………..
8
a) Objetivos y caracteres………………………………
8
b) Facultades de información del síndico……………
9
c) Proceso: duración y ordenamiento……………….
11
2) Verificación tardía…………………………………………..
13
3) Verificación no tempestiva pero tampoco tardía………..
15
4) Pronto pago laboral de oficio………………………………
17
5) Pronto pago a pedido de acreedor laboral no
comprendido en el de oficio…………………………………..
19
6) Crédito del cocontratante in bonis (prestaciones
recíprocas pendientes) ……………………………………….
21
7) Procesos de conocimiento en trámite y juicios laborales…
23
8) Créditos amparados con derechos reales de garantía.…
24
9) Créditos con garantía real - Ejecución mediante remate
no judicial - ejecuciones privadas y gtías. autoliquidables…
26
B) CONCLUIDO EL CONCURSO PREVENTIVO………………….
27
C) EN LA QUIEBRA DIRECTA……………………………………….
29
1) Verificación tempestiva……………………………………..
31
a) Introducción…………………………………………..
31
b) Procedimiento………………………………………..
32
II
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Páginas
c) Efectos……………………………………………….
33
2) Verificación no tempestiva ni tardía………………………
34
3) Verificación tardía…………………………………………..
34
4) Pronto pago laboral…………………………………………
35
D) EN LA QUIEBRA INDIRECTA…………………………………….
36
1) De acreedores POSTERIORES a la presentación en
Concurso Preventivo y anteriores a la sentencia de
Quiebra…………………………………………………………..
37
a) Verificación tempestiva………………………………
37
b) Verificación tardía……………………………………
39
c) Verificación no tempestiva ni tardía………………..
39
d) Vía incidental…………………………………………
39
e) Pronto pago laboral………………………………….
41
2) De acreedores ANTERIORES a la presentación en
Concurso Preventivo……………………………………………
42
a) Plazo de admisión……………………………………
43
b) Verificación tardía……………………………………
43
c) Vía incidental…………………………………………
43
E) ADECUACIÓN DE LOS CREDITOS ADMITIDOS EN EL
CONCURSO PREVENTIVO, EN LA QUIEBRA INDIRECTA…….
44
F) CONCLUIDA LA QUIEBRA POR CLAUSURA POR
DISTRIBUCIÓN FINAL O POR FALTA DE ACTIVO……………….
47
G) VERIFICACIÓN EN LA QUIEBRA POR EXTENSIÓN………….
49
TÍTULO 2
El Informe Individual de Créditos en la Verificación Tempestiva….
53
TÍTULO 3
El Informe Individual de Créditos en la Verificación Tardía……….
57
III
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
TÍTULO 4
Casos particulares de verificación de créditos
Páginas
A) DOCTRINA………………………………………………………….
58
1) Verificación por fiduciarios y otros sujetos legitimados…
58
2) Contratos a Término………………………………………..
59
3) Locación de Inmuebles…………………………………….
60
4) Concurso de Agrupamientos………………………………
61
5) Concurso del Garante………………………………………
64
6) Créditos Condicionales y Eventuales……………………..
65
a) Créditos Eventuales…………………………………
65
b) Créditos Condicionales……………………………..
65
c) Consecuencias de la admisión de créditos
eventuales, condicionales suspensivos y
condicionales resolutivos………………………………
66
7) Verificación de Créditos Fiscales………………………….
67
a) Obligación de verificar……………………………….
67
b) Verificación en caso de boletas de deuda
o en determinaciones de oficio………………………..
68
c) Verificación en determinaciones de oficio
de base presunta……………………………………….
69
d) Verificaciones tardías……………………………….
69
e) Conclusiones…………………………………………
69
B) JURISPRUDENCIA…………………………………………………
70
1) Créditos Fiscales…………………………………………….
70
2) Quiebra Indirecta por fracaso de Acuerdo Preventivo……
73
3) Mutuo con Garantía Prendaria……………………………..
75
CONCLUSIONES………………………………………………………
77
ANEXOS………………………………………………………………….
79
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………….
104
2
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
PRESENTACIÓN
El presente trabajo tiene por finalidad ofrecer una herramienta que oriente en
la comprensión de las distintas vías por las que un acreedor, a lo largo del proceso
concursal/ falimentario, puede hacer valer su acreencia. Está dirigido a un lector que
pretenda interiorizarse en la temática concursal.
Hemos intentado utilizar un lenguaje sencillo, con la finalidad de que pueda ser
comprendido, no sólo por quienes manejan vocabulario técnico en la materia, sino
también por cualquier persona que posea interés en este proceso universal por
excelencia.
Es útil destacar, que para llevar a cabo el presente trabajo hemos utilizado
diversos recursos materiales (computadora personal, libros, sentencias judiciales,
trabajos sobre la materia) y humanos (consultas a profesionales) y que la labor de
redacción conjunta ha insumido al grupo alrededor de 100 horas reloj, distribuidas
semanalmente a lo largo de los meses de agosto, septiembre y octubre del año en
curso. Asimismo, cada integrante ha dedicado en forma individual fracciones de
tiempo a la búsqueda y la recolección de información acerca del tema tratado.
Los datos que el lector encontrará han sido extraídos de fuentes confiables y
actualizadas, basadas en publicaciones de diversos autores especializados en la
materia, es decir, en la Ley de Concursos y Quiebras comentada, Código Civil y de
Comercio, resoluciones, acordadas, entre otras. Las mismas fueron consultadas en
bibliotecas pertenecientes a la Universidad Nacional de Cuyo, así como también a
través de medios virtuales y se encuentran especificadas en el apartado
“Bibliografía”.
3
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Sin más, esperamos que la siguiente exposición sea de agrado, comprensión
y utilidad para el lector.
4
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
INTRODUCCIÓN
“La insolvencia patrimonial es un fenómeno económico que afecta a múltiples
sujetos.
“La impotencia patrimonial se traduce, de inmediato o en un plazo más o
menos breve, en falta de pago de las obligaciones del titular del patrimonio
insolvente, con lo cual es evidente que, en primer lugar, resultan afectados los
intereses de los acreedores del deudor insolvente”…1
En vistas a lo mencionado en el párrafo anterior, nuestro Derecho Concursal
surge como una herramienta destinada a principalmente a dos fines:
•
en un primer plano, tutelar los derechos de acreedores que pretenden
satisfacer sus acreencias de un “patrimonio como garantía o prenda común”, y
•
de manera más implícita, otorgar la posibilidad al deudor concursado o fallido
de afrontar de la forma menos dañosa posible, el cumplimiento de sus
obligaciones.
Para ello, la legislación concursal, acertadamente, propone un determinado
proceso que busca ordenar temporalmente los hechos que puedan sucederse y
otorgarles el tratamiento adecuado, para cumplir del mejor modo posible aquellos
fines enunciados más arriba.
Específicamente, este trabajo busca hacer hincapié en los “momentos” y
“modos” en los que un acreedor particular puede hacer valer sus pretensiones frente
a la masa concursal, entendiendo que el ánimo de nuestra Ley de Concursos y
1
ROUILLÓN, Adolfo A. N., Régimen de Concursos y Quiebras Ley 24.522, 15ª ed., (Buenos Aires,
Ed. Astrea, 2007), pág. 37.
5
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Quiebras fue darle un acabado y estricto orden al cobro de las acreencias, y no ya
el azar previsto por el derecho común.
6
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
TÍTULO 1
Vías de Admisión al pasivo
ADMISIÓN DE CRÉDITOS AL PASIVO CONCURSAL
A)
EN EL CONCURSO PREVENTIVO
El concurso preventivo es “el proceso concursal de prevención o
reorganización” (Rouillón, 2007). Esto se manifiesta mediante la oportunidad
otorgada legalmente al deudor insolvente para que reorganice la estructura
financiera de su pasivo, prevenga la quiebra y solucione las verdaderas causas de la
crisis empresaria o del estado de cesación de pagos, y así evite la liquidación de su
patrimonio.
No es casual que tanto la legislación anterior como la ley 24522 hayan
preferido mantener la iniciativa exclusiva del deudor para pedir su propio concurso
preventivo, por considerar que darla a terceros podría resultar un instrumento de
coacción muy severo para el deudor, ya que podría ser usado para perjudicar a
empresas que no estuvieran realmente en dificultades serias, pero que lo estarían si
alguien los denuncia como “empresas con problemas”.
Quedan entonces, legitimados para pedir concurso preventivo:
•
todas las personas físicas, incluidos los incapaces e inhabilitados;
•
todas las personas jurídicas privadas y aquellas en que el estado nacional,
provincial o municipal tenga participación;
•
el patrimonio del fallecido;
•
los deudores domiciliados en el extranjero respecto de bienes situados en el
país;
7
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
•
las entidades civiles;
•
las mutuales;
•
las sociedades de hecho, en formación, en liquidación y las irregulares;
•
las sociedades cooperativas;
•
las asociaciones civiles y asociaciones de trabajadores;
•
las fundaciones;
•
los clubes de fútbol.
Solicitado el concurso y resuelta su apertura por el juez se abre paso, dentro
del denominado “período informativo”, al “proceso de verificación de créditos”. El
mismo es definido por varios autores de la siguiente manera: 2
•
Rouillón: el llamado proceso de verificación de créditos tiene por finalidad el
reconocimiento de la legitimidad de las acreencias, así como la graduación de
ellas (quirografarias o privilegiadas). Los titulares de créditos contra el
concursado
persiguen
el
propósito
de
ser
considerados
acreedores
concurrentes, esto es, acreedores habilitados para participar en el concurso,
decidir sobre la propuesta del acuerdo y cobrar.
•
H. Cámara: la verificación y graduación de créditos, pieza maestra del instituto,
constituye una etapa de innegable importancia del proceso, ya que trata de
controlar los auténticos titulares de derechos creditorios (en número, monto,
naturaleza, grado, etc.) frente a los demás acreedores, y les otorga el derecho
de participar en el voto de la propuesta de pago, impugnar a sus coacreedores
y concurrir al cobro de las cuotas del acuerdo preventivo, en el concurso
preventivo, o en el dividendo concursal, en el caso de quiebra.
2
BAUZÁ DE PINA, Dolly, Verificación de Créditos, Jornadas sobre régimen legal y práctico de la Ley
de Concursos y Quiebras, (s.l., s.e., 2000) págs. 3/4.
8
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
•
Galíndez: Es la acción colectiva que en sustitución a la acción individual,
ejercita el para procurar el reconocimiento judicial de legitimidad, extensión y
graduación del crédito invocado para contar con un título hábil, oponible al
deudor y demás acreedores, que le represente un derecho de participación en
el concurso.
1)
Verificación tempestiva
a)
Objetivos y caracteres
La denominada “verificación de créditos” se caracteriza por ser un proceso
necesario, típico, contencioso y de conocimiento pleno, y tiene por finalidad
determinar la legitimidad de las acreencias presentadas por los pretensos
acreedores y la graduación de las mismas.
Los titulares de créditos contra el concursado persiguen el propósito de ser
considerados acreedores concurrentes, esto es, acreedores habilitados para
participar en el concurso, decidir sobre la propuesta de acuerdo y, en última
instancia, cobrar.
Cuando el juez dicta la sentencia de apertura del concurso preventivo,
comienza la etapa verificatoria. La misma, al igual que la graduación de créditos y la
presentación del informe general por el síndico, forma parte del llamado período
informativo, y en ella se determina claramente hasta qué fecha un acreedor puede
insinuar su pretensión.
El artículo 32 de la Ley de Concursos y Quiebras (LCQ), determina
específicamente quiénes son los sujetos que podrán solicitar la verificación de sus
créditos al síndico concursal, diciendo: “Todos los acreedores por causa o título
9
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
anterior a la presentación y sus garantes, deben formular al síndico el pedido de
verificación de sus créditos, indicando monto, causa y privilegios”… 3
Continúa dicho artículo estableciendo que aquella petición deberá hacerse por
escrito, en duplicado, acompañando los títulos justificativos con dos copias firmadas
y expresando el domicilio que el pretenso acreedor constituya a todos los efectos del
juicio.
Cabe destacar que la falta de presentación de la documentación respaldatoria
de la acreencia obsta a la verificación y que si bien para realizar dicho pedido no se
necesitan formalidades judiciales de presentación, el mismo produce los efectos de
la demanda judicial, interrumpe la prescripción e impide la caducidad del derecho y
de la instancia.
Por cada solicitud de verificación de crédito que se presente, el acreedor
pagará al síndico un arancel de cincuenta pesos ($ 50) que se sumará al mismo.
Dicha suma será afectada a los gastos que le demande el proceso de verificación y
confección de los informes, con cargo de oportuna rendición de cuentas al juzgado,
quedando el remanente como suma a cuenta de honorarios a regularse por su
actuación. Quedan excluidos del pago de dicho arancel los créditos de causa
laboral, y los menores de mil pesos ($ 1.000).
b)
Facultades de información del síndico
Precisamente es en esta etapa donde el síndico comienza a cumplir con el rol
a él encomendado por el juez, colaborando en el esclarecimiento del crédito y del
privilegio. En vistas a dicho fin, el mencionado auxiliar posee las siguientes
facultades:
3
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., pág. 108/109.
10
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
•
realizar todas las compulsas que estime necesarias en los libros y documentos
del concursado y, en cuanto corresponda, en los del acreedor;
•
valerse de todos los elementos de juicio que estime útiles y;
•
en caso de negativa a suministrarlos, solicitar del juez de la causa las medidas
pertinentes.4
Cabe aclarar que en situaciones en que un acreedor poseedor de título que
otorga privilegio no lo hiciese valer como tal, presentándose como quirografario; el
síndico deberá atenerse a la solicitud presentada y no podrá graduar aquél crédito
con mayor privilegio.
Asimismo, no deben verificarse los créditos por gastos de conservación y de
justicia, cuyo pago debe hacerse cuando resulten exigibles (art. 240 LCQ).
Por último, si bien es el síndico quien aconseja al magistrado verificar o no un
crédito, dicha recomendación no es vinculante.
Las solicitudes tempestivas de verificación se presentan al síndico, en su
oficina. Éste es el lugar donde, además, deben concurrir a informarse el concursado
y todos los solicitantes de verificación acerca de las restantes solicitudes, a fin de
ejercer –eventualmente- control sobre ellas. Prácticamente toda la tramitación de la
verificación tempestiva de créditos se desenvuelve fuera del ámbito tribunalicio, ya
que la presentación del informe individual se hace después de haberse formulado
observaciones e impugnaciones entre el concursado y los cosolicitantes de
verificación tempestiva. Ello explica el arancel que debe abonar cada peticionario de
verificación -salvo los excluidos en la parte última del artículo- a cuenta de gastos y
honorarios de la sindicatura. También determina que el síndico (durante este período
y hasta que hubiera presentado el informe del art. 35 LCQ) debe tener oficina abierta
4
ARGENTINA, Ley de Concursos y Quiebras Nº 24522 (modificada por Ley Nº 26086), 7ª ed.,
(Buenos Aires, Ed. La Ley, 2007), pág. 12, art. 33.
11
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
al público en los horarios que determine la reglamentación que al efecto dictará la
cámara de apelaciones respectiva (art. 275, inc. 7 LCQ). Igualmente, es lo que
justifica las facultades y deberes del síndico, mencionados en el artículo 275, inc. 8,
de la LCQ y en los arts. 33 y 34 de la misma ley.” 5
c)
Proceso: duración y ordenamiento
En oportunidad de dictar la apertura del concurso, el juez que entiende en la
causa fijará una fecha límite para que los acreedores insinuantes puedan solicitar la
verificación en las oficinas del síndico, sin perjuicio de que luego aquellos que no lo
hicieran puedan ingresar al concurso en otra oportunidad y mediante otra vía.
Vencido dicho plazo, el art. 34 LCQ abre paso al denominado período de
observación de créditos. El mismo se extiende durante diez días y está destinado a
la compulsa y revisión de los legajos de solicitud de verificación por parte del deudor
y de los acreedores tempestivos a fin de realizar, en su caso por escrito las
impugnaciones
y observaciones que consideren pertinentes, a los mismos. Al
presentarlas, deberán ser acompañadas de dos copias y se agregarán al legajo
correspondiente, entregando el síndico al interesado constancia que acredite la
recepción, indicando día y hora de la presentación.6
Concluido el plazo para observar, el síndico posee un período de veinte (20)
días para redactar un informe sobre cada solicitud de verificación. Este es, en efecto,
el denominado “informe individual” que debe ser presentado al juzgado,
consignando:
•
el nombre completo de cada acreedor;
•
su domicilio real y el constituido;
5
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., pág. 92/94.
ARGENTINA, Ley de Concursos y Quiebras Nº 24522 (modificada por Ley Nº 26086), 7ª ed.,
(Buenos Aires, Ed. La Ley, 2007), pág. 12, art. 34 in fine.
6
12
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
•
monto y causa del crédito;
•
privilegio y garantías invocados;
•
reseña de la información obtenida;
•
observaciones que hubieran recibido las solicitudes, por parte del deudor y de
los acreedores y;
•
opinión fundada sobre la procedencia de la verificación del crédito y el
privilegio.
Como paso siguiente, será el juez quien decida, dentro de de los diez días de
presentado el informe del párrafo anterior por parte del síndico, sobre la procedencia
y alcance de las solicitudes formuladas por los acreedores. En tal sentido, podrá
declarar a los créditos insinuados como:
•
verificado, cuando el mismo no haya sido observado por el síndico, el deudor o
los acreedores (siempre que el juez así lo considere).
•
admisible o inadmisible, cuando el crédito o privilegio hayan sido observados.
En este caso, el juez será quien decida.
Estas resoluciones son definitivas a los fines del cómputo en la evaluación de
mayorías y base del acuerdo.
El artículo 37 de la ley 24522 establece que en el caso del punto a) anterior, la
referida resolución produce los efectos de cosa juzgada, salvo dolo.
Respecto de aquellas resoluciones que declaren el crédito admisible o
inadmisible (punto b), las mismas podrán ser revisadas a petición del interesado,
dentro de los veinte días siguientes de ser dictada. Vencido dicho plazo, sin ser
cuestionada, queda firme, produciendo también los efectos de la cosa juzgada, salvo
dolo. 7
7
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., pág. 117, art. 37.
13
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Los créditos verificados y declarados admisibles son los que formarán la base
para botar el acuerdo preventivo. Sólo los créditos declarados admisibles e
inadmisibles pueden ser cuestionados interponiendo el recurso de revisión.
El recurso de revisión es aquel que se aplica por vía incidental ante el mismo
juez del concurso y el mismo tribunal. Corre la suerte de parecerse a un
procedimiento de conocimiento más abreviado y permite presentar nuevas pruebas.
El plazo para poder interponerse es de veinte días de dictada la resolución de
verificación que dispone el artículo 36 de LCQ. Este plazo es automático,
independientemente del momento de su publicación.
El dolo se produce cuando la sentencia de verificación ha sido dictada bajo la
influencia de actos fraudulentos. Las acciones por dolo tramitan por vía ordinaria
ante el juzgado del concurso que dictó la resolución judicial de verificación
tempestiva. El plazo para interponerlas es de noventa días, tiene carácter de
automático y cuenta a partir de la sentencia de verificación.
2)
Verificación tardía
Se denomina así a la verificación que es otorgada a aquellas personas que no
han concurrido en los términos del artículo 32 de la LCQ.
El pedido de verificación tardía, pueden deducirse:
•
por incidente8 mientras esté en trámite el concurso, es decir, antes de la
homologación del acuerdo preventivo, o
•
si se ha aprobado el acuerdo preventivo, por la acción individual que
corresponda, dentro de los dos años de la presentación en concurso.
8
ARGENTINA, Ley de Concursos y Quiebras Nº 24522 (modificada por Ley Nº 26086), 7ª ed.,
(Buenos Aires, Ed. La Ley, 2007), arts. 280 y ss.
14
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
El pedido de verificación por Incidente se solicita al juez, con traslado al
síndico. El escrito debe tener las formalidades judiciales para la presentación de
demandas y patrocinio letrado obligatorio. En el mismo también debe ofrecerse toda
la prueba y agregarse la documental.
Son partes en este proceso el deudor y el acreedor; el síndico se limita a
presentar un informe una vez concluido el período de prueba.
En la acción individual sólo son partes del proceso el deudor y el acreedor
pues, concluido el concurso preventivo, el síndico ha dejado de actuar. “No
intervienen los demás acreedores. Es que la ley considera que la sentencia dictada
en la acción individual es oponible a los demás acreedores y si ellos pretenden
cuestionarla, deberán hacerlo a través de las acciones que se dirigen a dejar sin
efecto la cosa juzgada fraudulenta”…9
El verificante tardío no se encuentra habilitado para formular observaciones
respecto de los créditos presentados en la verificación tempestiva y se encuentra
excluido de la negociación de la propuesta de acuerdo preventivo. Una vez
homologado este último, sus efectos son aplicables también al sujeto mencionado
en primera instancia, una vez que haya obtenido el reconocimiento de su crédito.
Las costas deben imponerse al peticionante tardío debido a que no ajustó su
conducta a la carga procesal que le es impuesta por la LCQ.
Aquel acreedor que considere que su presentación tardía se debe a causas
justificadas, debe manifestarlo en su escrito, para que tanto el síndico como el
deudor opinen sobre ello y el juez al sentenciar amerite dichas razones. Si las
mismas se determinan valederas, se imponen las costas por su orden.
9
RIVERA, Julio César, Instituciones de Derecho Concursal, 2ª ed., T. 1, (Santa Fe, Rubinzal-Culzoni,
2003), pág. 412.
15
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Asimismo, podrá invocarse algún tipo de negligencia del deudor o del síndico
en
su
accionar
que
hicieron
que
el
acreedor
no
pudiera
presentarse
tempestivamente. En ese caso, y probadas dichas circunstancias, el juez podrá
imponer las costas al deudor, al concurso o bien al síndico.
Si dentro de los dos años posteriores a la presentación del concurso
preventivo el acreedor no se presentara a verificar, prescribe su derecho. Es el
derecho de hacer valer su crédito. La prescripción no implica la pérdida del derecho,
sino la pérdida de la posibilidad de accionar contra el deudor (a continuación se
informa sobre la excepción a este período de prescripción).
3)
Verificación no tempestiva pero tampoco tardía
La reforma introducida al régimen concursal por la ley 26086 afecta
principalmente al denominado “fuero de atracción” en los concursos preventivos y en
las quiebras. Dicha reforma mantiene el principio general de la atracción en el
juzgado concursal de los juicios de contenido patrimonial contra el deudor de causa
o título anterior a la presentación en concurso y la prohibición de iniciar nuevos
juicios del mismo contenido contra el deudor. Amplía, sin embargo, el elenco de
exclusiones, permitiendo la continuación de los juicios de conocimiento en trámite y
de los juicios laborales en sedes originarias. En estos casos, el síndico será parte
necesaria, actuará como funcionario protegiendo los intereses del concurso, excepto
en los juicios que se funden en relaciones de familia, pudiendo otorgar poder a
abogados cuya regulación de honorarios estará a cargo del juez del concurso.
Podríamos decir que en el nuevo régimen, las únicas causas alcanzadas por el fuero
son las “ejecutivas en trámite”.
Cuando los juicios continúan en su sede originaria, es decir, ante un tribunal
distinto que el del concurso por tratarse de una de las excepciones del artículo 21 de
16
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
la LCQ y se obtiene como fin del proceso una sentencia, la misma valdrá como
“título verificatorio” ante el proceso concursal si el acreedor pretendiera verificar su
crédito ante el mismo, según lo dispone el artículo 56 de la misma ley. Así, su pedido
de verificación no se considerará tardío si, no obstante haberse excedido el plazo de
dos años contados a partir de la presentación en concurso (prescripción concursal),
aquel se dedujere dentro de los seis meses de haber quedado firme la sentencia.
Cabe destacar que este pedido interpuesto en el tiempo prudencial
interrumpirá la prescripción concursal y beneficiará al acreedor ya que, aunque no
pueda votar el acuerdo preventivo, no incurrirá en costas provenientes del incidente.
Ahora bien, es importante distinguir aquel acreedor que presenta la verificación
dentro de los dos años contados desde la presentación en concurso y dentro de los
seis meses de haber obtenido la sentencia en extraña jurisdicción, de aquel que se
presenta dentro de los dos años pero pasados los seis meses, ya que el primero
quedará libre de costas pero el segundo no.
Si no ha sido comunicada al tribunal concursal la existencia de causas
abiertas en otros tribunales y, en consecuencia, el síndico no toma intervención
como parte en los mismos, la sentencia que se dicte en extraña jurisdicción será
inoponible al proceso concursal. Como consecuencia, si desde la presentación en
concurso y hasta el pedido de verificación pasaron más de dos años, el concursado
podría oponer la defensa de prescripción concursal bienal, aunque el pedido de
verificación se hubiere formulado dentro de los seis meses de adquirir firmeza la
sentencia; y aunque no hayan pasado los dos años, el pedido de verificación no
dejaría de ser tardío, condenado en costas a este acreedor, y podría además el
17
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
síndico cuestionar lo atinente a la acreditación de la causa en los términos del
régimen concursal.10
En resumen, la reforma introducida por la Ley 26086 hace nacer a un nuevo
grupo de acreedores: “los no tardíos pero tampoco tempestivos”.
4)
Pronto pago laboral de oficio
La ley le otorga a los acreedores laborales la posibilidad de satisfacer sus
créditos sin esperar el resultado del concurso general por el carácter alimentario de
éste crédito. Aunque la ley prohíbe alterar la situación de los acreedores de causa o
título anterior a la presentación en concurso, el pronto pago laboral es una excepción
a la regla.
Es indudable que el pronto pago constituye un privilegio en la LCQ aunque no
mencionado expresamente en el Título V de la misma, sino que surge claramente de
la normativa de los artículos 16 y 183. Este privilegio es de carácter temporal, ya que
los créditos laborales serán abonados en su totalidad si existieren fondos líquidos
disponibles, en caso de que éstos no existan, se deberá afectar el 1% mensual del
ingreso bruto de la concursada. En este último caso el síndico efectuará un plan de
pagos proporcional a los créditos y sus privilegios.
La reforma introducida por la ley 26086 afecta centralmente a la figura del
pronto pago laboral intentando que éste sea más rápido y dinámico pudiendo así
cumplir con su finalidad: que los trabajadores cobren “pronto”. Como consecuencia
se modifica el inc.11 del artículo 14 y se agrega un décimo segundo inciso haciendo
más extensa la tarea del síndico. El mismo deberá pronunciarse dentro de los 10
días de aceptado el cargo, sobre los pasivos laborales denunciados por el deudor,
presentar un informe sobre la existencia de otros créditos laborales comprendidos en
10
BAUZÁ DE PINA, Dolly, FRAGAPANE, Héctor Ricardo, “El síndico como parte necesaria”, en
prensa, Ed. Zeus, T VII, (s.n.t), pág. 1/4.
18
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
pronto pago previa auditoría de la documentación legal y contable, y producir un
informe sobre la futura situación de los trabajadores en relación de dependencia
ante la suspensión del convenio colectivo de trabajo ordenada por el artículo 20 de
la LCQ. Cabe destacar que esta tarea forma parte del contenido de la resolución de
apertura que dictara el juez ante el pedido de concurso preventivo que realizara el
deudor, por lo tanto se introduce en la misma sentencia de apertura un nuevo
informe, es decir, un informe anterior al comienzo del período informativo; con lo que
podría concluirse que éste ahora comienza a contarse desde el inicio del
procedimiento concursal.
Si bien para que proceda el pronto pago del crédito laboral comprendido o no
el en inc. 11 del artículo 14 no es necesaria la verificación del crédito en el concurso
preventivo ni sentencia en juicio laboral previo, claro está que ésta autorización de
pago anticipado es una de verificación, aunque distinta a la verificación tempestiva o
tardía, pero verificación al fin, ya que aún cuando no se hiciese efectivo el pago por
no existir fondos líquidos o éstos fueran insuficientes, a partir de la resolución que
concede el pronto pago el trabajador goza de todos los derechos políticos y
sustanciales en el concurso.
En el control e informe mensual que la sindicatura deberá realizar, incluirá las
modificaciones necesarias, si existen fondos líquidos disponibles, a los efectos de
abonar la totalidad de los prontos pagos o modificar el plan presentado.
Dentro del plazo de diez días de emitido el informe que establece el artículo
14 inciso 11), el Juez del concurso autorizará el pago de las remuneraciones
debidas
al trabajador,
las
indemnizaciones
por accidentes
de
trabajo
o
enfermedades laborales y las previstas en los artículos 132 bis., 232, 233 y 245 a
254, 178, 180 y 182 de la Ley Nº 20.744; artículo 6º a 11 de la Ley Nº 25.013; las
19
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
indemnizaciones previstas en la Ley Nº 25.877, en los artículos 1º y 2º de la Ley Nº
25.323; en los artículos 8º, 9º, 10, 11 y 15 de la Ley Nº 24.013; en el artículo 44 y 45
de la Ley Nº 25.345 y en el artículo 16 de la Ley Nº 25.561, que gocen de privilegio
general o especial y que surjan del informe mencionado en el inciso 11 del artículo
14.
Previa vista al síndico y al concursado, el juez podrá denegar total o
parcialmente el pedido de pronto pago mediante resolución fundada, sólo cuando se
tratare de créditos que no surgieren de los libros que estuviere obligado a llevar el
concursado, existiere duda sobre su origen o legitimidad, se encontraren
controvertidos o existiere sospecha de connivencia entre el peticionario y el
concursado.
En todos los casos mencionados anteriormente la decisión será apelable.
La resolución judicial que admite el pronto pago tendrá efectos de cosa
juzgada material e importará la verificación del crédito en el pasivo concursal.
La que lo deniegue, habilitará al acreedor para iniciar o continuar el juicio de
conocimiento laboral ante el juez natural.
No se impondrán costas al trabajador en la solicitud de pronto pago, excepto
en el caso de connivencia, temeridad o malicia.
5)
Pronto pago a pedido de acreedor laboral no comprendido en el de oficio
El interesado no incluido en el informe sindical del artículo 14 inc. 11, deberá
solicitar al juez su inclusión en el pronto pago por vía incidental. Este acreedor
laboral deberá acompañar prueba documental suficiente para demostrar la veracidad
de su acreencia.
El juez correrá vista al síndico por cinco días y a la concursada dando
cumplimiento así al artículo 273 inc. 1 de la LCQ.
20
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
El concursado podrá aportar prueba documental negatoria del crédito
pretendido: recibo de pago, caducidades, prescripciones, constancias bancarias,
depósitos bancarios, etc.
El síndico analizará las pruebas y generará la propia de su examen de
auditoría, produciendo un dictamen acerca de la admisión o no al pronto pago. El
juez puede aceptar o denegar el dictamen. La resolución judicial que acepta el
pronto pago importa la verificación del crédito en el concurso y puede ser apelada
por el deudor, siempre y cuando no se conceda con efectos suspensivos, ya que de
éste modo el instituto del pronto pago sería inaplicable suspendiendo su
efectivización por un lapso considerable. Para aquella resolución que lo deniegue el
acreedor laboral deberá elegir el recurso de apelación e intentar cuestionar la
resolución denegatoria ante el tribunal superior al juez del concurso o iniciar o
continuar el juicio ordinario ante el juez laboral. Son vías que por sus características
se excluyen mutuamente.
Por otra parte, algunos autores como Asencio y Heredia consideran una vía
no prevista por el artículo 16 LCQ, la verificación del crédito. A la vez, esto ha sido
cuestionado por Raspall quien considera que no existe la vía del Artículo 32 o 56 de
LCQ sino que tiene habilitada la acción individual laboral.11
Una vez admitido el pronto pago, ya sea de oficio o a pedido de parte
interesada, y si el deudor no abonare los montos debidos, existen dos posibilidades
dependiendo del tiempo en el que se encuentre el proceso:12
•
Hasta la homologación del acuerdo: el acreedor puede embargar los fondos
líquidos disponibles o embargar hasta el 1% de la facturación bruta mensual.
11
ARÉVALO, Sandra Daniela, CLAVERO, María Soledad, Trabajo de Investigación: Vías de
Admisión al Pasivo en el Concurso Preventivo, (Mendoza, 2009), Biblioteca de la Facultad de
Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Cuyo, pág. 26.
12
GAMES, Fernando, DE LAS MORENAS, Gabriel, FRAGAPANE, Héctor, Algunas consideraciones
sobre la reciente reforma al pronto pago y fuero de atracción, (s.n.t.), pág. 11.
21
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
•
Homologado el acuerdo: si existe acuerdo para los acreedores privilegiados
laborales deberá atenerse a sus condiciones, si no existiese podrá ejecutar la
sentencia verificatoria ante el juez laboral o pedir la quiebra del deudor.
6)
Crédito del cocontratante in bonis (prestaciones recíprocas pendientes)13
Cuando al momento de hacerse la presentación en concurso preventivo, se
encontrare en curso un contrato entre el concursado y un tercero, que contenga
prestaciones recíprocas pendientes entre las partes, el mismo no se podrá
considerar resuelto por el hecho nombrado en primera instancia. Cualquier
estipulación que así lo disponga se considera de nulidad absoluta e insanable14 y por
consiguiente será declarada de oficio por el juez del concurso.
La Ley de Concursos y Quiebras, al colocar la expresión “puede” en su
artículo 20, autoriza al concursado a continuar con el cumplimiento de estos
contratos. Éste debe pedir para ello, autorización al juez del concurso, de la cual se
da vista previa al síndico y es inapelable por el cocontratante in bonis. Además, tiene
la carga de comunicar a su cocontratante la decisión de continuar el contrato, dentro
de treinta días hábiles de abierto el concurso preventivo. Esta opción de continuar o
no con el contrato es una causa legal de resolución que unilateralmente beneficia al
concursado.
Si el deudor concursado no pidió autorización al juez para continuar el
contrato y pasaron los treinta días, la resolución del mismo no opera de manera
automática, sino que es el cocontratante quien puede decidirla, notificando al deudor
y al síndico. En caso de que ninguna de las partes nada haga, la resolución tampoco
es automática, el deudor aún puede obtener la autorización no obstante hayan
13
RIVERA, Julio César, Instituciones de Derecho Concursal, 2ª ed., T. 1, (Santa Fe, RubinzalCulzoni, 2003), págs. 338/343.
14
ARGENTINA, Ley de Concursos y Quiebras Nº 24522 (modificada por Ley Nº 26086), 7ª ed.,
(Buenos Aires, Ed. La Ley, 2007), pág. 9, art. 22.
22
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
trascurrido los treinta días de la apertura del concurso preventivo, sin perjuicio de
que el Código Civil prevé la caducidad de plazos cuando el deudor ha formado
concurso de acreedores15.
Con la continuación del contrato, el cocontratante in bonis puede exigir lo
adeudado con causa o título anterior a la presentación en concurso, eso no está
sujeto a carga verificatoria. Si no lo recibiere, tiene la posibilidad de resolver el
contrato. Si el deudor no paga tendrá un pasivo concursal más. Si el deudor se
negara a pagarle, estaría sometido a verificación.
“Se debe advertir, sobre el particular, que el juez debe autorizar el
cumplimiento de la prestación, sin exigir que el cocontratante in bonis formule la
verificación de su crédito ya que, en principio escapa a tal carga. En su caso,
corresponderá que se intime al deudor a cumplir las prestaciones adeudadas a la
fecha de presentación en concurso, fijándole un plazo proporcionado a la naturaleza
de lo que deba ejecutar, bajo apercibimiento de disponer la resolución del contrato.
Sólo en caso de que el deudor se niegue a cancelarle la prestación pendiente, el
contratante in bonis estará sometido a la carga del artículo 32 de la ley en
examen”.16
Las prestaciones que cumpla el cocontratante luego de continuado el contrato
con la autorización judicial serán consideradas “gastos de conservación y justicia”17,
de modo que si el concursado no cumple con las suyas la otra parte tiene derecho a
exigir su cumplimiento sin necesidad de someterse a verificación, con todos sus
15
ARGENTINA, Código Civil de la República Argentina, 6ª ed., (Bs. As., Ed. La Ley, 2006), pág. 110,
art. 753.
16
FERRER, P., “Algunas consideraciones acerca de la determinación del pasivo en los
procedimientos concursales. La nueva normativa introducida por la ley 24.522”. Rev. Derecho y
Empresa, Universidad Austral, Rosario 1995, nº 4, ejemplar en homenaje a Héctor Cámara, p. 138,
citada por Heredia, Pablo D, en “Tratado Exegético de Derecho Concursal”, tomo 1, paginas 519 y
667.
17
ARGENTINA, Ley de Concursos y Quiebras Nº 24522 (modificada por Ley Nº 26086), 7ª ed.,
(Buenos Aires, Ed. La Ley, 2007), pág. 64, art. 240.
23
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
accesorios. En caso de haber “tradición simbólica”18, la misma no se considera como
cumplimiento de la obligación a los fines de la petición de continuación del contrato.
La calificación de gastos de conservación y justicia de las prestaciones
mencionadas en el párrafo anterior, se mantiene en la hipótesis de la declaración de
una quiebra posterior.
7)
Procesos de conocimiento en trámite y juicios laborales19
El artículo 21 de la LCQ establece que la apertura del concurso preventivo
produce, a partir de la publicación de edictos, la suspensión del trámite de los juicios
de contenido patrimonial contra el deudor concursado por causa o título anterior a su
presentación, y su radicación en el juzgado del concurso, además, dispone que no
podrán deducirse nuevas acciones con fundamento en tales causas o títulos - juicios
-. Pero algunos procesos quedan excluidos de los efectos antes mencionados, a
saber:
•
Los procesos de expropiación, los que se funden en las relaciones de familia y
las ejecuciones de garantías reales;
•
Los procesos de conocimiento en trámite y los juicios laborales, salvo que el
actor opte por suspender el procedimiento y verificar su crédito conforme lo
dispuesto por los artículos 32 y concordantes.
De este modo, es posible que los acreedores laborales busquen mayor
protección en los tribunales de esa especialización y una vez que hayan obtenido
sentencia firme puedan verificar en el concurso, fundando su derecho en el artículo
56 de la LCQ para evitar la prescripción concursal y el pago de costas.
18
ARGENTINA, Código de Comercio de la República Argentina, 6ª ed., (Bs. As., Ed. La Ley, 2006),
pág. 145, art. 463.
19
ARGENTINA, Ley de Concursos y Quiebras, op. cit., art. 21. Se han extraído las ideas principales
del texto de la ley a los efectos del presente trabajo.
24
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
8)
Créditos amparados con derechos reales de garantía20
Según Rouillón, el artículo 21 de la LCQ regula ciertos efectos de la apertura
concursal preventiva relacionados con los juicios contra el concursado. Los mismos,
en líneas generales, pueden resumirse de la siguiente manera:
•
suspensión del trámite de los juicios contra el concursado, en la medida en que
la pretensión: 1) tenga contenido patrimonial y 2) se sustente en causa o título
anterior a la presentación en concurso preventivo (artículo 21, párr. 1º);
•
fuero de atracción del juez del concurso, que obliga a radicar ante el respectivo
juzgado concursal, todos los juicios suspendidos (artículo 21 párr. 1º in fine);
•
prohibición de deducir nuevas acciones contra el concursado en la medida en
que la pretensión: 1) tenga contenido patrimonial, y 2) se sustente en causa o
título anterior a la presentación en concurso preventivo (artículo 21, párr. 2º).
Sin embargo, los juicios de ejecución de garantías reales constituidas sobre
bienes del concursado quedan excluidos de las reglas generales mencionadas
anteriormente. El acreedor titular de una garantía real sobre un bien del concursado
puede iniciar la ejecución o proseguirla, ante el juez natural que corresponda, aún
después de abierto el concurso preventivo del otorgante de la garantía real. Cabe
aclarar, que estos acreedores son los únicos habilitados para agotar los trámites de
ejecución, hasta la venta del bien gravado y la percepción del crédito sobre el
producto obtenido.
No obstante lo expresado más arriba, el artículo 21 en su último párrafo
establece: “En las ejecuciones de garantías reales no se admitirá el remate de la
cosa gravada ni la adopción de medidas precautorias que impidan su uso por el
20
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., pág. 88/99, art. 21.
25
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
deudor, si no se acredita haber presentado el pedido de verificación del crédito y su
privilegio”.
Esto revela dos posibles efectos suspensivos sobre dichas acciones de
ejecución:
Como primer efecto inmediato, se suspende el remate del bien gravado y
hasta que el acreedor demuestre, en el trámite de ejecución, que ha solicitado la
verificación del crédito y su privilegio, no podrá pedir ninguna medida precautoria
para los bienes del deudor sobre los que recae la garantía.
Una vez cumplida la carga del acreedor de solicitar verificación en el
concurso, tanto el juicio de ejecución como las medidas cautelares solicitadas,
proseguirán su curso habitual, sin que resulte necesario esperar a que el juez
resuelva sobre la si corresponde o no verificar dicho crédito.
Por lo tanto, solamente bastará con justificar ante el juez de la ejecución que
se cumplió con la carga procesal mencionada para proseguir con el juicio ejecutivo
iniciado.
El segundo efecto que propone el artículo 21 in fine, está vinculado con el
artículo 24 de la misma norma. Este último establece que en determinados casos de
necesidad y urgencia evidentes para el concurso, el juez concursal puede ordenar,
respecto de la ejecución de créditos con garantía prendaria o hipotecaria, la
suspensión temporaria de la subasta y de las medidas precautorias ya mencionadas.
Esta suspensión no podrá exceder de noventa días, y la resolución que la
determine, será apelable por acreedor, deudor y síndico al sólo efecto devolutivo. En
caso de que al ejecutarse efectivamente la cosa gravada su producido resultare
insuficiente para cubrir los intereses devengados durante dicha suspensión, los
26
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
mismos serán considerados crédito del concurso y serán liquidados como un gasto
de éste.
Cabe aclarar que quien se encuentra en condiciones de meritar la
conveniencia o no de una medida de este tipo, es precisamente el juez del concurso,
debido a que es él, quien debe apreciar la conveniencia para la continuación de las
actividades del concursado y la protección de los intereses de los acreedores.21
Por lo tanto, este “segundo efecto suspensivo del remate” puede resumirse de
la siguiente manera:
•
se produce por disposición judicial (no es automático);
•
quien entiende es, precisamente, el juez concursal y será él quien decida el
estado de necesidad y urgencia necesario para resolver la medida;
•
es por un tiempo limitado (máximo 90 días).
9)
Créditos con garantía real -Ejecución mediante remate no judicialejecuciones privadas y garantías autoliquidables22
Como ya vimos en el apartado anterior, existe una carga procesal impuesta
por la LCQ a aquellos acreedores que, siendo titulares de créditos con garantía real,
sobre bienes del concursado, decidan proseguir por la vía judicial la ejecución de los
mismos, a fin de satisfacer sus acreencias.
Sin embargo, existen casos en los que el acreedor se encuentra provisto de
un crédito con garantía real, que por disposición de leyes especiales de regulación,
se torna innecesario el remate por vía judicial. Es decir, que se admite la realización
de la denominada “subasta o remate no judicial”. Frente a esta modalidad nace una
21
22
Ibídem, pág. 101, art. 24.
Ibídem, pág. 100, art 23.
27
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
nueva carga procesal para el titular de dicha acreencia: “deber de rendir cuentas al
concurso”.
En cumplimiento a dicha obligación y en función a lo normado en el art. 23
LCQ, el acreedor deberá:
•
realizar la rendición dentro de los veinte días de llevado a cabo el remate;
•
acompañar la misma con los títulos de créditos y la los comprobantes
respectivos;
•
sustanciar el proceso por incidente, con intervención del concursado y del
síndico; y por último;
•
comunicar previamente al juez concursal fecha, lugar, y hora del remate, en el
caso en que al publicar los edictos del artículo 27 LCQ aún no se haya hecho lo
propio con el remate;
•
una vez cubiertos los créditos, depositar el remanente, en caso de existir,
dentro del plazo que el juez fije.
B)
CONCLUIDO EL CONCURSO PREVENTIVO
Según el art. 59 LCQ - primera parte - el juez del concurso preventivo declara
la conclusión del mismo una vez que:
•
se haya homologado el acuerdo preventivo;
•
se hayan adoptado las medidas tendientes al cumplimiento del mismo;
•
se hayan constituido las garantías pertinentes.
La conclusión hace que:
•
las verificaciones tardías tengan que promoverse por la vía de acción individual
pertinente (si no pasaron dos años a partir de la presentación en concurso y su
título no hubiera prescripto; o en el caso de tener sentencia de otro tribunal,
que no hayan pasado 6 meses desde que se dictó la misma);
28
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
•
los acreedores que gozan de cualquier privilegio tendrán que ejecutar
sentencia de verificación ante el Juez que corresponda de acuerdo a la
naturaleza de su crédito (si no están comprendidos en el acuerdo) o podrán
pedir la quiebra.
Sin embargo, las verificaciones tardías promovidas antes de la conclusión del
concurso, deberán sustanciarse ante el juez del concurso.
Todos los acreedores quirografarios sufren los efectos del acuerdo
homologado, cualquiera fuera su situación al tiempo de la homologación: verificados,
admisibles, no admisibles, que hubieran o no dado su consentimiento al acuerdo
ofrecido por el deudor a su categoría, privilegiados que hubieran renunciado a su
privilegio, incluso a los acreedores verificados tardíamente23. De acuerdo a lo
expresado en la Ley se entiende que no significa que el verificante tardío pierda
derechos frente al concursado, el acreedor no ve extinguido su derecho a la
percepción de las cuotas concordatarias que ya hubieran sido pagadas sino que:
•
atribuye al juez la facultad de determinar cómo se harán efectivas esas cuotas
previstas;
•
y, si el concursado cayó en quiebra, el acreedor no puede reclamar a los
coacreedores lo que éstos hubiesen recibido, es decir, el acreedor tardío sólo
tiene derecho a verificar en la quiebra el importe de su crédito pero no puede
ejercer ninguna acción contra los acreedores que ya percibieron alguna cuota.
De tratarse de acreedores privilegiados incorporados tardíamente al pasivo
concursal, éstos por su incorporación tardía deben soportar el efecto del acuerdo
votado por los demás (en el caso de que el deudor haya hecho propuesta para este
tipo de acreedores), pues la unanimidad (que es la mayoría exigida para aprobar
23
ARGENTINA, Ley de Concursos y Quiebras Nº 24522 (modificada por Ley Nº 26086), 7ª ed.,
(Buenos Aires, Ed. La Ley, 2007), págs. 22/23, art. 56.
29
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
acuerdo con acreedores privilegiados), se computa entre los acreedores incluidos en
la resolución del artículo 36 (resolución de créditos considerados verificados,
admisibles o no admisibles).
C)
EN LA QUIEBRA DIRECTA24
La quiebra es un proceso universal, cuya finalidad es liquidar los bienes que
integran el patrimonio del deudor común y distribuir el producido de esa liquidación
entre los acreedores de acuerdo al orden de privilegios y a prorrata de sus créditos
cuando se trata de acreedores quirografarios.
El deudor es desapoderado de sus bienes, los que pasan a manos del síndico
para su inmediata venta.
La declaración de quiebra se dicta cuando se frustra un concurso preventivo, o
media incumplimiento o nulidad de acuerdo preventivo: quiebra indirecta. También a
pedido del mismo deudor: quiebra directa voluntaria. Y a pedido de acreedor:
quiebra directa necesaria.
La apertura de este proceso, requiere como presupuesto objetivo el estado de
cesación de pagos o insolvencia del patrimonio del deudor. Dicha imposibilidad de
pagar hace que inclusive los créditos todavía inexigibles a ese momento, puedan
concurrir para ser reconocidos y cobrar en la distribución falencial.
En caso de quiebra pedida por acreedor, el solicitante deberá demostrar:
•
la legitimidad de su acreencia y su condición de acreedor no excluído para
peticionar;
•
uno o más hechos reveladores del estado de cesación de pagos:
reconocimiento judicial o extrajudicial efectuado por el deudor;
mora en el cumplimiento de la obligación;
24
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., págs. 189/194, 196/197, 204/205.
30
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
ocultación o ausencia del deudor o de los administradores de la sociedad;
clausura de la sede de la administración o del establecimiento;
venta a precio vil, ocultación o entrega de bienes en pago;
revocación judicial de actos realizados en fraude a los acreedores;
cualquier medio ruinoso o fraudulento empleado para obtener recursos;
•
que el deudor sea sujeto susceptible de ser concursado (artículo 2 LCQ).
El juez puede disponer oficiosamente las medidas que estime pertinentes. En
caso de tratarse de sociedades estas medidas serán tendientes a determinar si
éstas están registradas y quiénes son sus socios ilimitadamente responsables25.
Posteriormente se cita al deudor, quien dentro del quinto día de notificado,
podrá invocar o probar aquello que estime conveniente a su derecho, teniendo en
cuenta que no existe juicio de antequiebra. En su defensa el deudor puede, por
ejemplo: cuestionar la competencia del tribunal, recusar, denunciar la existencia de
concurso
preventivo
anterior,
invocar
ser
un
deudor
no
susceptible
de
concursamiento, oponer la falta de legitimación del acreedor para pedir la quiebra
(crédito inexistente, extinguido, no exigible, falta de titularidad), negar la existencia
del estado de cesación de pagos. Cabe aclarar que el medio más seguro y eficaz
que posee el deudor, para demostrar que se encuentra in bonis, es el depósito de
los fondos suficientes para cubrir el crédito invocado como hecho revelador de la
insolvencia.
De las explicaciones del deudor se da vista al acreedor, y por último el juez
resuelve sin más trámite, admitiendo o rechazando el pedido de quiebra.
Cabe aclarar que en caso de quiebra a pedido del deudor, la misma prevalece
sobre el pedido de quiebra de cualquier acreedor, cualquiera sea su estado,
25
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., pág. 192/193, art. 83.
31
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
mientras esta última no haya sido declarada. Es decir, la petición del deudor
determina que la quiebra se declarará independientemente del estado en que
pudieran encontrarse los procedimientos prefalenciales iniciados a instancia del
acreedor. El fallido debe acompañar la solicitud de quiebra con los requisitos
indicados en el artículo 11 de la LCQ. En contraposición a lo dispuesto en el
concurso preventivo, la omisión de los recaudos formales mencionados no obsta la
declaración de quiebra.
El deudor no puede desistir del pedido de su propia quiebra, salvo que
demuestre antes de la publicación de edictos, que ha desaparecido la cesación de
pagos. En caso de tratarse de una persona jurídica, la falta de ratificación puede,
implícitamente, producir un desistimiento aún después de la publicación de edictos.
Respecto de la sentencia de quiebra, no se conceden los recursos que de
manera ordinaria prevén los códigos procesales para impugnar cualquier sentencia
(apelación, nulidad) sino que se establece un sistema recursivo peculiar, conformado
por los siguientes recursos:
•
reposición (artículo 94 LCQ);
•
levantamiento sin trámite (artículo 96 LCQ);
•
revocación (art. 98 LCQ);
•
daños y perjuicios (art. 99 LCQ);
•
incompetencia (art. 100 LCQ).
1)
Verificación Tempestiva
a)
Introducción
Al igual que en el concurso preventivo, el artículo 200 de la LCQ, determina
que todos los acreedores por causa o titulo anterior a la declaración de quiebra,
32
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
deben formular al síndico el pedido de verificación de sus créditos, indicando monto,
causa y privilegios.
La expresión “todo acreedor”, permite afirmar la legitimación activa de los
titulares de acreencias contra el deudor, cualquiera fuere su monto, naturaleza, título
de instrumentación y rango o categoría. Sin embargo, excluye al cónyuge,
ascendientes o descendientes del deudor y los cesionarios de sus créditos. En este
sentido la Ley no distingue la naturaleza del parentesco, es decir, que puede ser
natural, adoptivo y por consanguinidad. No quedando alcanzados por esta exclusión
aquellos que mantengan un parentesco por afinidad.
Es importante destacar como requisito para pedir la verificación de créditos la
exigibilidad de éstos. Tratándose de obligaciones de dar, dicha verificación supone
la liquidez del crédito.
A diferencia del concurso preventivo, en la quiebra, la falta de acreedores
determina su conclusión, por esto es imprescindible
determinar si existen
acreedores y, en caso afirmativo, examinar:
•
nombre o razón social;
•
monto pretendido;
•
causa invocada;
•
garantías y privilegios pretendidos.
b)
Procedimiento26
En caso de admitirse el pedido de quiebra y su posterior declaración, se abrirá
un proceso de verificación de créditos que consta de cuatro etapas, a saber:
26
BAUZÁ DE PINA, Dolly, Verificación de Créditos, Jornadas sobre régimen legal y práctico de la Ley
de Concursos y Quiebras, (s.l., s.e., 2000), págs. 2/4.
33
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
1ª
el pedido de verificación al síndico; la principal característica de este proceso
es que se desarrolla en forma privada, ya que se solicita al síndico en su
estudio particular. El auto de apertura fija la fecha hasta la cual los acreedores
pueden pedir la verificación, la que debe estar comprendida entre los veinte
días desde la fecha de conclusión de la publicación de edictos;
2ª
la contradictoria; que tiene lugar durante los diez días siguientes al vencimiento
del plazo para solicitar verificación. El deudor y los acreedores que hubieran
pedido la verificación podrán concurrir al domicilio del síndico para revisar los
legajos y formular por escrito las impugnaciones u observaciones a las
solicitudes formuladas;
3ª
la instructoria o probatoria y contradictoria; se trata de la auditoria de pasivos
que debe efectuar el síndico para constatar la legitimidad y cuantía del crédito y
de los privilegios. La nueva Ley trae como novedad la posibilidad de impugnar
el pedido de verificación (antes era el informe individual del síndico),
impugnación que también se presenta en el estudio del sindico, el que debe
comunicarlas al tribunal en un plazo de cuarenta y ocho horas de recibidas.
Como resultado de la investigación, el síndico presenta el informe individual por
cada acreedor peticionante;
4ª
la jurisdiccional o decisoria; que se produce a partir de la presentación por el
síndico de los informes individuales, junto con los legajos por acreedor, y
culmina con la sentencia verificatoria del juez, por la que los créditos pueden
resultar: verificados, admisibles, o inadmisibles. Las dos últimas categorías se
pueden revisar.
c)
Efectos
34
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
El artículo 200 de la LCQ en su segundo párrafo, determina que el pedido de
verificación produce los efectos de la demanda judicial, interrumpe la prescripción e
impide la caducidad del derecho y de la instancia.
Al igual que en el concurso preventivo, por cada solicitud de verificación de
créditos que se presente, el acreedor pagará al síndico la suma de pesos cincuenta
que se sumará a dicho crédito, excluyendo de dicho arancel a los créditos de causa
laboral y a los menores de mil pesos sin necesidad de declaración judicial.
Además cabe aclarar que el síndico debe realizar todas las compulsas
necesarias en los libros y documentos del fallido y, cuando corresponda, en los del
acreedor.
2)
Verificación no tempestiva ni tardía
En este caso se aplica por analogía el artículo 56 de la LCQ desarrollado
anteriormente en el punto A) Admisión de créditos al pasivo concursal en el
concurso preventivo, 3) Verificación no tempestiva pero tampoco tardía.
3)
Verificación tardía
Cuando se aprueba la apertura de un proceso falencial directo, se abre un
período informativo en el cual se reitera el esquema procedimental de la verificación
tempestiva en el concurso preventivo.27
Quien ha solicitado verificación luego de este período debe hacerlo por la vía
de acción individual que corresponda. Si lo hace antes de la presentación del
proyecto de distribución aunque carezca de resolución firme su pretensión
verificatoria, tiene derecho a que se le reserve el importe suficiente para atender a
su crédito en caso de que fuere ulteriormente reconocido28. Pero si lo realiza
27
28
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., págs. 108/122, art. 32/40.
Ibídem, pág. 329, art. 220 inc. 2.
35
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
después de haberse efectuado alguna distribución, caduca el derecho de este
acreedor que pretende ser reconocido como tal para cobrar el dividendo ya
distribuido (porque ya se presentó el proyecto de distribución y se aprobó). En este
último caso sólo participará de los dividendos de las futuras distribuciones
complementarias que se produzcan de acuerdo al artículo 223 LCQ, en la proporción
que corresponda al crédito total no percibido.29
4)
Pronto pago laboral
De la misma manera que en el concurso preventivo, en el cual las acreencias
de origen laboral, además de su preferencia en el orden de cobro, se les agrega una
preferencia en el tiempo durante el cual pueden satisfacerse; en la quiebra, el
artículo 183 LCQ posibilita un adelanto de pago de estos créditos, los cuales no
deben esperar a la distribución común al resto de las acreencias.
De acuerdo con el mencionado artículo, estas acreencias y las que poseen
una garantía real, se pagarán de inmediato con los primeros fondos que se recauden
o con el producido de los bienes sobre los cuales recae el privilegio especial laboral.
También se aplican las normas del artículo 16 LCQ segundo párrafo, que hace
referencia al pronto pago laboral.
Por lo tanto estos acreedores laborales necesitan pedir expresamente, cada
uno por separado, el pronto pago laboral en la quiebra, pedido que debe ser
completo al estilo de un pedido de verificación, ya que su admisión tiene efectos
verificatorios. Si el juez concursal accede a este pedido, el síndico deberá realizar un
proyecto anticipado de distribución para resguardar el crédito de los preferentes
(artículo 183 LCQ) y de este modo concretar el pago de las acreencias con los
fondos previstos en el segundo párrafo del artículo 183 LCQ citado.
29
Ibídem. pág. 330, art. 223.
36
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
D)
EN LA QUIEBRA INDIRECTA30
La quiebra indirecta es aquélla declarada como consecuencia de la frustración
de un concurso preventivo, por nulidad o incumplimiento del acuerdo preventivo.
Los casos
en los que podría declararse una quiebra indirecta se encuentran
enumerados en el artículo 77 inc. 1 de la LCQ, a saber:
•
artículo 46 LCQ: La no obtención de conformidades de los acreedores para la
propuesta de acuerdo preventivo; esta hipótesis es para los deudores que no
sean S.A., S.R.L. o sociedades en las que el Estado nacional, provincial o
municipal forma parte, ya que las misma podrían solicitar el procedimiento de
cramdowm;
•
artículo 47 LCQ: La no obtención de las conformidades necesarias para el
acuerdo ofrecido a los acreedores privilegiados cuando su aprobación
condicionara la propuesta hecha a los acreedores quirografarios;
•
artículo 48 inc. 2 LCQ: La falta de inscripción de interesados en presentar
propuestas de acuerdo preventivo cuando se tratare de S.A., S.R.L, o aquellas
sociedades en las que el Estado nacional, provincial, o municipal sea parte,
cuando se ha procedido a la apertura del cramdown;
•
artículo 48 inc. 8 LCQ: La no obtención de las conformidades de los acreedores
para la propuesta de acuerdo preventivo presentada por algún tercero, dentro
del plazo previsto en el artículo 48 inc. 4 de la LCQ (también para el caso de
cramdown);
•
artículo 52 LCQ: Cuando exista una propuesta de acuerdo preventivo abusiva o
con fraude a la ley el juez concursal no homologará el mismo y declarará la
quiebra;
30
Ibídem, pág. 190, art. 77.
37
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
•
artículo 51 LCQ: Admisión de una impugnación al acuerdo preventivo por las
causales del art. 50 LCQ;
•
artículo 54 LCQ.: La falta de pago de los honorarios a los profesionales
intervinientes en el concurso preventivo cuya satisfacción esté a cargo del
concursado;
•
artículo 61 LCQ: La nulidad del acuerdo preventivo por las causales previstas
en el art. 60 LCQ.
•
artículo 63 LCQ: El incumplimiento del acuerdo preventivo.
El artículo 77 de la LCQ omite el caso del artículo 43 de la LCQ 5º párrafo, el
cual dispone que la no exteriorización oportuna de la propuesta de acuerdo
preventivo (veinte días antes del vencimiento del período de exclusividad) es causa
suficiente para declarar la quiebra del deudor.
Los casos de quiebra indirecta no pueden crearse por analogía, pero el juez,
en ejercicio de sus facultades, podría no homologar un acuerdo preventivo si
comprobase la existencia de causales de impugnación no invocadas por los
acreedores o si mediasen razones graves que lo convencieran de la existencia de
fraude procesal. En este caso la no homologación deriva en la quiebra del deudor
concursado, tal como lo establece el artículo 52 de la LCQ.
1)
De acreedores POSTERIORES a la presentación en concurso preventivo y
ANTERIORES a la sentencia de quiebra
a)
Verificación tempestiva
38
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
De acuerdo con lo que establece el artículo 200 de la LCQ, la declaración de
quiebra indirecta por nulidad31 o incumplimiento32 del acuerdo preventivo da apertura
a un período informativo, el cual es “nuevo” en los casos de quiebra indirecta
citados, debido a que es distinto del que existía en el concurso preventivo que
previno. La sentencia que declare la quiebra deberá fijar la fecha en la cual todos los
acreedores de causa o titulo anterior a este proceso falencial, tendrán la carga
procesal de pedir la verificación de sus créditos ante el síndico, la cual será
establecida dentro de los veinte días contados desde la fecha en que se estime
concluida la publicación de los edictos33.
Aquellos acreedores que realicen su pedido de verificación de créditos dentro
del plazo establecido, se considerarán verificantes tempestivos de la quiebra
indirecta. Para esta verificación, como ya hemos mencionado anteriormente, se
reitera el esquema procedimental de los artículo 32 a 40 LCQ.
En los casos de fracaso del concurso preventivo por la no homologación del
acuerdo preventivo, no da lugar a la apertura de un nuevo período informativo. La
norma consagra una mera posibilidad, una opción para que el juez, según las
circunstancias del caso, prescinda de la apertura del proceso verificatorio común, en
las quiebras indirectas en las que estime resulta innecesario y, en consecuencia,
decida el ingreso de los presuntamente escasos acreedores posteriores por la vía
incidental. Tal posibilidad, empero, no existe en las quiebras derivadas de
incumplimiento o nulidad del acuerdo preventivo ya que como se dijo anteriormente
siempre deberá abrir un periodo informativo normal.
31
ARGENTINA, Ley de Concursos y Quiebras Nº 24522 (modificada por Ley Nº 26086), 7ª ed.
(Buenos Aires, Ed. La Ley, 2007), pág. 24, arts. 60/62.
32
Ibidem, pág. 25, arts. 63/64.
33
Ibidem, pág. 30, art. 88 últ. párr.
39
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
b)
Verificación tardía34
En caso de tratarse de una quiebra indirecta que no da lugar a un nuevo
periodo informativo, aquellos acreedores que intenten insinuar sus acreencias al
pasivo concursal, serán considerados tardíos, quedando como única y posible vía, la
incidental para poder verificar sus créditos.
En aquellas quiebras indirectas declaradas por nulidad o incumplimiento del
acuerdo preventivo, en las cuales el juez estime pertinente abrir un nuevo periodo
informativo, serán considerados tardíos aquellos acreedores que intenten verificar
sus créditos luego del plazo establecido para hacerlo. En tal caso, deberán recurrir a
la vía incidental para hacer valer sus acreencias.
c)
Verificación no tempestiva ni tardía
Los acreedores posteriores a la presentación en concurso preventivo, pero
anteriores a la sentencia de quiebra, por analogía, podrán hacer uso de la dispensa
que establece el artículo 56 de la LCQ. Claro está que si bien la sentencia que
obtengan en extraña jurisdicción, valdrá como título verificatorio, serán pocos los
casos en los cuales estos acreedores lleguen a tiempo antes de la liquidación y
distribución del patrimonio del concursado, quedando así en una posición
desventajosa si no se les hubiese hecho la reserva que establece el artículo 220 de
la LCQ para juicios de ejecución en trámite.
d)
Vía incidental35
La vía incidental es un proceso abreviado con posibilidad de audiencia y
prueba, adaptable a todas las cuestiones relacionadas con el objeto principal del
concurso y que no tengan trámite específico distinto regulado en la misma LCQ.
34
35
ROUILLÓN, A. N., op. cit., pág. 311.
Ibídem, págs. 390/395.
40
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
En el escrito que se plantee el incidente deberá ofrecerse toda prueba y agregarse la
documental.
Si el juez estima improcedente el incidente, rechazará la petición sin más
trámite (esto es apelable al solo efecto devolutivo). Si admite formalmente el
incidente, corre traslado por diez días para que se notifique por cédula al deudor.
Con la contestación también deberá ofrecerse toda prueba y agregarse los
documentos (el plazo será de diez días hábiles judiciales).
La producción de pruebas ofrecidas deberá hacerse dentro del plazo máximo
de veinte días hábiles judiciales contados a partir del momento que señale el juez.
Las partes tienen la carga de impulsar la producción de prueba.
La prueba pericial deberá hacerse por un solo perito designado de oficio por el
juez, salvo que la naturaleza del asunto estime pertinente designar a tres. Las partes
tienen derecho de sustituir a dos de ellos por otros dos propuestos conjuntamente
dentro de los dos días posteriores a la designación de los primeros.
Los testigos que podrán citarse no deberán ser más de cinco por cada parte.
Pero por la complejidad de la causa o de los hechos podría justificarse la necesidad
de un mayor número, los cuales deberán proponerse con la restante prueba.
Todo
planteamiento
incidental
de
causa
común
o
conocimiento
contemporáneo y la consiguiente decisión judicial única que derivará de ella, tienden
a efectivizar los principios de economía y celeridad propios de los procesos
concursales. Se deberán desestimar sin más trámite las que se presenten con
posterioridad.
Los incidentes constituyen procesos de conocimiento pleno, por lo que la
decisión que en ellos recaiga tiene efecto de cosa juzgada material.
41
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Sólo será recurrible la resolución que pone fin al incidente. La legitimación
activa corresponde a quienes fueron parte del incidente.
Respecto de la regulación judicial de honorarios el artículo 287 LCQ establece
que, para el caso de las verificaciones tardías de crédito y en los recursos de
revisión contra las resoluciones de admisibilidad o inadmisibilidad de verificación
tempestiva, la misma se hará aplicando la alícuota prevista en las leyes arancelarias
locales para incidentes. Es por lo general un porcentaje de la totalidad que se regula
por el juicio principal en los procesos comunes (no concursales). La alícuota se
aplica sobre la cuantía del crédito insinuado y verificado en el respectivo incidente de
verificación tardía o en el recurso de revisión.
En los demás incidentes concursales la alícuota aplicable sería la misma por
analogía. La base de la alícuota dependerá de las circunstancias de cada caso,
apreciables por el juez al regular los honorarios respectivos.
Toda presentación por vía incidental tanto en el concurso preventivo como en
la quiebra trae aparejado el pago de costas. Pero el artículo 202 LCQ establece una
dispensa para el caso de quiebra indirecta normado en el artículo 77 inc.1, en la cual
aquellos acreedores posteriores a la presentación no serán pasibles de costas salvo
que exista pedido u oposición manifiestamente improcedente.
e)
Pronto pago laboral
Considerando que la quiebra indirecta es un proceso que surge como
consecuencia del fracaso, nulidad o incumplimiento de un concurso preventivo, los
acreedores laborales que ya hubiesen sido conocidos en el concurso preventivo y
que gozaron del pronto pago laboral de oficio o a pedido de parte, nada tendrán que
hacer en la quiebra indirecta, ya que habrán satisfecho su acreencia en este proceso
que previno.
42
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Raro será el caso de acreedores posteriores al concurso y anteriores a la
sentencia de quiebra ya que aun cuando no hayan sido denunciados por el deudor
en su pedido de concurso preventivo, el síndico cumpliendo con los informes
establecidos en el artículo 14 inc.11 e inc.12 de la LCQ, salvará ésta deficiencia y
dejará a la luz a los beneficiarios del pronto pago. Si estos mecanismos de control
no fueron suficientes y aun así se conocieran acreedores laborales posteriores al
concurso, pueden darse distintos supuestos:
Si la declaración de quiebra indirecta diera lugar a un período informativo
nuevo, no tendrán la carga procesal de pedir verificación y será tarea del síndico
denunciar la existencia de estos acreedores y realizar un proyecto de distribución a
fin de pagar estas acreencias de acuerdo con los fondos disponibles en la quiebra.
Si la declaración de quiebra no diera lugar a un período informativo nuevo,
estos acreedores serán considerados tardíos y deberán verificar sus créditos por la
vía incidental, quedando sometidos al pago de sus acreencias en la distribución
común. Es decir que pierden el privilegio temporal de cobro por haber llegado de
manera tardía.
Si los acreedores laborales hubieran iniciado juicio individual en otra
jurisdicción distinta de la concursal, podrán esperar el resultado de tal juicio y
presentarse a verificar en la quiebra indirecta con la sentencia obtenida en el mismo.
En tal caso no serán considerados tardíos ni tempestivos si cumplieran con el plazo
establecido en el artículo 56 LCQ como ya se ha hecho mención. Pero no podrán
gozar del pago con los primeros fondos líquidos de la quiebra si llegaran después de
que esta distribución se hubiese producido, quedando sujetos a la distribución
común.
2)
De acreedores ANTERIORES a la presentación en concurso preventivo
43
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Para estos acreedores que solicitaron su verificación en el concurso
preventivo, no tienen necesidad de verificar nuevamente en la quiebra indirecta y el
síndico recalculará su crédito según su estado. Dicho procedimiento será tratado en
el punto siguiente.
a)
Plazo de Admisión
El artículo 56 de la LCQ establece, que si dentro de los dos años posteriores a
la presentación del concurso preventivo el acreedor no se presentara a verificar,
prescribe el derecho de hacer valer su crédito. Dicha prescripción no implica la
caducidad del derecho, sino la pérdida de la posibilidad de accionar contra el
deudor, quedando a salvo el caso de verificantes ni tempestivos ni tardíos.
b)
Verificación tardía
Los acreedores anteriores que pudieron y debieron pedir la verificación de sus
créditos en el concurso preventivo (ya que los posteriores no debieron, ni habrían
podido, concurrir en aquel), si no lo pidieron en ese proceso, cualquier solicitud en
tal sentido en la quiebra indirecta debe juzgarse como verificación tardía.
El caso de quiebra indirecta por incumplimiento del acuerdo preventivo o por
nulidad de éste, ya fue tratado anteriormente. Véase punto D) Admisión de créditos
al pasivo concursal en la quiebra indirecta, 1) De acreedores posteriores a la
presentación en concurso preventivo y anteriores a la sentencia de quiebra.
c)
Vía incidental
Para aquellos acreedores anteriores al concurso preventivo devenido en
quiebra, que no verificaron en dicho proceso, serán considerados verificantes tardíos
en el proceso liquidativo ulterior pudiendo solo verificar por vía incidental. Véase
punto D) Admisión de créditos al pasivo concursal en la quiebra indirecta, 1) De
44
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
acreedores posteriores a la presentación en concurso preventivo y anteriores a la
sentencia de quiebra, a) Verificación tempestiva.
E)
ADECUACIÓN DE LOS CREDITOS ADMITIDOS EN EL CONCURSO
PREVENTIVO, EN LA QUIEBRA INDIRECTA36
En las quiebras indirectas, que son aquellas que derivan del fracaso del
concurso preventivo de acuerdo a lo normado en el artículo 77 LCQ y a los casos no
previstos en el mismo (ya vistos anteriormente), los acreedores que solicitaron su
verificación en el proceso fracasado, no tienen necesidad de verificar nuevamente.
El síndico recalculará dichos créditos.
Para el recálculo de las acreencias es menester tener en consideración
diversas pautas como: si se produjo novación o no de los créditos, la existencia
eventual de pagos concordatarios parciales, los intereses hasta la apertura de
quiebra. De acuerdo a estas pautas haremos una distinción entre los distintos casos
que se pueden producir:
•
concurso preventivo fracasado antes de la homologación del acuerdo
preventivo: En esta situación no se ha producido la novación prevista en el
artículo 55 LCQ, ni han existido pagos parciales. Lo único que debe recalcular
el síndico son los intereses (que fueron suspendidos por el artículo 19 LCQ) por
el lapso entre la presentación en el concurso preventivo y la apertura de
quiebra (la que produce la suspensión de todo tipo de intereses de acuerdo al
artículo 129 LCQ). La tasa de interés a utilizar ha de ser la que corresponda a
cada acreencia según sus títulos, régimen legal específico o sentencia judicial
aplicable y en defecto de alguno de ellos, la tasa genéricamente calculable a
los intereses moratorios sin previsión específica;
36
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., págs. 311/313.
45
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
•
concurso preventivo fracasado después de la homologación del acuerdo
preventivo, pero el crédito no ha sido incluido en tal acuerdo: En este supuesto
tampoco puede haber habido novación ni pagos concordatarios. La solución se
presentaría igual que en el caso mencionado anteriormente, pero debería
corroborarse que no hubiese habido algún pago parcial de la acreencia en
cuestión. Si lo hubo, el recálculo importará determinar el importe restante del
capital, al cual se le agregarán los intereses correspondientes de acuerdo a lo
ya descripto;
•
crédito incluido en un acuerdo preventivo homologado y luego declarada la
nulidad del acuerdo: Se rige por el artículo 62 inc. 2. Los acreedores, debido a
la nulidad del acuerdo, recuperan los derechos que tenían antes de la apertura
del concurso, como regla general. El efecto novatorio también se anula. La
existencia de pagos concordatarios tiene, sin embargo, incidencia sobre el
importe del capital del crédito por el cual se concurre a la quiebra. En
consecuencia se pueden dar las siguientes posibilidades:
si el acreedor no cobró, concurre por el monto íntegro del capital verificado en
el concurso fracasado, sin las quitas u otras modificaciones establecidas en el
acuerdo anulado más los intereses suspendidos por la apertura del proceso
preventivo calculado de la forma antes explicada;
si el acreedor cobró la totalidad de la prestación que le correspondía según el
acuerdo anulado, pese a la anulación de éste, se entiende extinguida la
acreencia y el acreedor queda excluído de la quiebra;
si el acreedor hubiese percibido algún pago parcial, tiene derecho a participar
en la quiebra “en proporción igual a la parte no cumplida”. Quiere decir que el
pago concordatario parcial extingue la proporción del crédito total que dicho
46
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
pago significaba sobre la acreencia concordataria, y que el capital remanente
es la proporción no extinguida del crédito verificado. También deben calcularse
los intereses suspendidos en el concurso preventivo;
•
crédito incluido en un acuerdo preventivo y, luego, declarada la quiebra
indirecta por incumplimiento del mismo: Aquí el efecto novatorio concursal es
irreversible y el acreedor no recupera los derechos que tenía antes del
concurso preventivo. La concurrencia en la quiebra indirecta es con el crédito
novado por su monto, descontados los pagos que se hayan recibido. Los
únicos intereses que pueden llegar a corresponder son los devengados a partir
de la mora en el pago de las prestaciones concordatarias incumplidas hasta la
apertura de la quiebra. La tasa de los intereses ha de ser la prevista en el
acuerdo o, en su defecto, la tasa judicialmente aplicable a intereses moratorios
en ausencia de previsión específica.
Aquel acreedor laboral privilegiado que hubiese renunciado a una parte de su
privilegio, habiendo votado a favor del acuerdo propuesto por el deudor, en el que se
encontraba comprendido, sin que dicho acuerdo alcanzare las mayorías necesarias
o no fuese homologado, recupera el privilegio en forma íntegra en la declaración de
quiebra posterior.
Respecto de aquellas acreencias privilegiadas no laborales, la renuncia del
privilegio producida de manera expresa por sus titulares, es irrecuperable al
declararse la quiebra indirecta, salvo que ésta tuviera como causal la nulidad del
acuerdo (artículo 62 inc. 4 LCQ).
47
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
F)
CONCLUIDA LA QUIEBRA POR CLAUSURA POR DISTRIBUCIÓN FINAL O
POR FALTA DE ACTIVO37
Las quiebras pueden concluir por:
1)
conversión de la quiebra en concurso preventivo (artículo 90 y ss. LCQ);
2)
reposición de la sentencia de quiebra dictada a solicitud de acreedor (artículo
94 y ss. LCQ);
3)
desistimiento formulado por el deudor en la quiebra voluntaria declarada a
solicitud de él (artículo 87, párr. 3º LCQ);
4)
avenimiento de la unanimidad de los acreedores (artículo 225 y ss. LCQ);
5)
cartas de pago otorgadas por todos los acreedores (artículo 229, párr. 1º LCQ);
6)
inexistencia de acreedores concurrentes (artículo 229, párr. 2º LCQ);
7)
liquidación de bienes con pago total (artículo 228 LCQ);
8)
liquidación de bienes sin pago total, después de transcurridos dos años de la
clausura del procedimiento sin su reapertura (artículos 230 y 231 LCQ);
9)
inexistencia de bienes o insuficiencia de éstos para cubrir siquiera los gastos y
honorarios, después de transcurridos dos años de la clausura por falta de
activo sin su reapertura (artículos 232 y 233 LCQ).
Es menester distinguir la “conclusión” de quiebra de la “clausura” del
procedimiento. Esta última se produce cuando:
•
no existen bienes para liquidar, o;
•
cuando ya se han liquidado todos los bienes, sin haber podido satisfacer con su
producido la totalidad de las acreencias.
Puede decirse, entonces, que la clausura del procedimiento es un paso previo
a los modos de conclusión de quiebra mencionados más arriba en los puntos 8) y 9).
37
Ibídem, págs. 331/336.
48
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
En ambos casos, y debido a la inexistencia de bienes para liquidar, se
clausura precisamente, el procedimiento de liquidación. Por lo tanto, puede
entenderse que dicho procedimiento queda en una especie de suspensión hasta
tanto no se identifiquen nuevos bienes que puedan ser liquidados. En caso de que
esto último suceda, y siempre que no hayan transcurrido dos años desde la clausura
del procedimiento, procede la reapertura de la etapa liquidativa-distributiva.
Es importante destacar que no podrá pedirse verificación si hubiese concluido
la quiebra por un modo conclusivo típico, a saber:
•
avenimiento (artículo 225 LCQ): modo de conclusión de quiebra de manera
concertada entre el fallido y sus acreedores, durante el lapso comprendido
entre la resolución judicial sobre verificación y la última enajenación de bienes.
La conformidad de los acreedores debe ser expresa, escrita, formalizada en
instrumento público o privado con firma autenticada por notario o ratificada ante
el secretario;
•
pago total (artículo 228 LCQ): Alcanzando los bienes para el pago a los
acreedores verificados, los pendientes de resolución y los gastos y costas del
concurso, debe declararse la conclusión de la quiebra por pago total, una vez
aprobado el estado de distribución definitiva;
•
cartas de pago; Inexistencia de solicitudes de verificación (artículo 229 LCQ):
Se consideran modos de conclusión asimilados al pago total, tanto el
otorgamiento al fallido de cartas de pago autenticadas por la unanimidad de los
acreedores de todas clases y categorías en cualquier oportunidad posterior a la
verificación de créditos, como la inexistencia de solicitudes de verificación de
los mismos, comprobadas a la fecha en que el juez habría debido resolver las
que podrían haberse presentado.
49
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
En ambos casos, previo a la conclusión de la quiebra por estos motivos,
deberá acreditarse el pago de los gastos y honorarios del concurso.
Respecto de la verificación de créditos, en caso de clausura declarada por
falta de activo o por inexistencia de bienes, y de acuerdo a lo ya expresado en los
párrafos anteriores, si transcurriesen dos años desde la declaración de clausura del
proceso, sin que se haya producido la reapertura del mismo por existencia de
nuevos bienes, la verificación no será posible, ya que el proceso falencial habría
concluido.
G)
VERIFICACIÓN EN LA QUIEBRA POR EXTENSIÓN
La extensión de quiebra es amparada por la ley en aquellos supuestos en los
que, habiendo una quiebra preexistente, llamada quiebra principal, se propaga o
extiende a otro sujeto, a quien se declara en quiebra refleja o por extensión.
Mediante este instituto, se sigue tutelando el interés de los acreedores de la
quiebra principal, ya que el mismo constituye otro medio para incrementar el activo
liquidable, que será repartido entre aquellos acreedores insatisfechos.
Por lo tanto, y tratándose de la suma de nuevos bienes liquidables a la masa
preexistente, esta figura es aplicable sólo a aquellas quiebras liquidativas. En
consecuencia no está contemplada en los siguientes casos:
•
cuando la quiebra concluye en un modo no liquidativo;
•
cuando no hay daño para los acreedores de la quebrada principal (porque el
activo alcanza a cubrir todo su pasivo);
•
en el concurso preventivo.
Los presupuestos de la quiebra por extensión pueden definirse como, por un
lado la existencia de una quiebra principal y por otro la configuración de una relación
50
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
tipificada legalmente como caso de extensión entre el quebrado principal y el sujeto
a quien se pretende extender esa quiebra.
Estos presupuestos revelan una particularidad respecto de los otros casos de
quiebra ya estudiados. La misma es, precisamente, que en la quiebra por extensión
existe una clara indiferencia respecto del estado de cesación de pagos del
patrimonio del sujeto al que se pretende extender. Por lo tanto para su declaración
no es necesario que el mismo esté en insolvencia. Es una excepción al principio
general de que no existe quiebra sin cesación de pagos.
El ámbito de aplicación más frecuente e importante de la extensión de
quiebra, es el campo de las falencias societarias. Sin embargo, no es excluyente, ya
que también puede darse en quiebras de personas físicas.
El artículo 160 LCQ refleja un preciso caso de quiebra por extensión al
describir el supuesto de quiebra en sociedades de socios con responsabilidad
ilimitada. A su vez el artículo 161 contempla tres supuestos más de extensión
falencial:
•
actuación en interés personal: la quiebra principal de una persona física o
jurídica se extiende a toda persona física o jurídica que haya inducido la
actuación de la fallida en su interés personal y dispuesto de los bienes de
aquella como si fueran propios, en fraude a los acreedores (de la quebrada
principal).
Tal conducta debe haber tenido relación de causalidad con la insolvencia de la
quebrada principal;
•
control abusivo: la quiebra se extenderá a toda persona controlante de la
sociedad fallida cuando haya desviado indebidamente el interés social de la
controlada, sometiéndola a una dirección unificada en interés de la controlante
51
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
o del grupo económico del que forma parte. La actuación abusiva reprochada
debe guardar relación de causalidad con la insolvencia de la sociedad
controlada;
•
confusión patrimonial inescindible: En este caso existe una quiebra principal en
la cual se descubre que el patrimonio de la fallida se confunde con otros
patrimonios aparentemente pertenecientes a sujetos diferenciados. Se
comprueba la existencia de una sola unidad patrimonial que, por lucir atribuida
a distintos titulares, exige la declaración en quiebra –por extensión- de estos,
para reunir en una sola masa los distintos segmentos del patrimonio insolvente.
Una vez desarrollado, en líneas generales, el ámbito de aplicación de la
extensión de quiebra y, respecto de la verificación, nos remitimos a lo explicitado
para quiebra directa. Véanse puntos C) Admisión de créditos al pasivo concursal en
la quiebra directa, 1) Verificación tempestiva, 2) Verificación no tempestiva ni tardía,
3) Verificación tardía y 4) Pronto pago laboral.
Asimismo y, no obstante la remisión del párrafo anterior, cabe mencionar la
existencia de un caso particular de verificación, reglado en el artículo 170 LCQ. El
mismo establece que, respecto de lo créditos entre fallidos, no existe necesidad de
efectuar el pedido de verificación. Sólo basta para verificar, la presentación de un
informe del síndico, o en su caso, mediante informes conjuntos de los síndicos
actuantes en las diversas quiebras (se trate respectivamente de sindicatura única,
unidad de masas, o sindicatura plural, masas separadas).
Esto es así debido a la falta de legitimación o capacidad procesal que poseen,
en relación a los bienes desapoderados, ambos deudores fallidos (el quebrado
principal, y aquél que lo ha sido por extensión).Sin embargo, tampoco es adecuado
que sea la sindicatura (ya sea única o plural) quien ejerza la pretensión verificatoria
52
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
del fallido acreedor, sobre la masa del quebrado principal. Por lo tanto, la solución
que nos presenta la legislación es, efectivamente, liberar a la sindicatura del
procedimiento normal de verificación y sustituirlo directamente por el informe,
dictamen o consejo que el/los síndico/s presentan al juez en la misma forma y
oportunidad que la prevista para los demás créditos.
En su parte final, y en vistas a dejar precisamente marcados los límites de
concurrencia de los créditos de un fallido en la quiebra de otro fallido vinculados por
extensión, el artículo 170 LCQ, basándose en los artículos 167 y 168 de la misma
norma, delimita lo siguiente:
•
si se trata de extensión de quiebra sujeta al sistema de pluralidad de masas o
masas separadas con fondo común, residual o remanente (artículos 168 LCQ),
los créditos de los fallidos acreedores de otro de los fallidos vinculados por
extensión, concurren en el pasivo de la correspondiente masa separada. Pero
en caso de no cancelarse íntegramente ese crédito en la respectiva masa, el
saldo impago no puede concurrir en la masa remanente;
•
si se trata de extensión de quiebra con masa única o sistema de unidad de
masas (artículos 167 LCQ), los créditos entre fallidos vinculados por extensión
no pueden concurrir en la masa única.38
38
Ibídem, págs. 274/275.
53
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
TÍTULO 2
El Informe Individual de Créditos en la Verificación Tempestiva
Después de vencido el plazo para solicitar la verificación de los créditos, fijado
en la sentencia de apertura concursal39, se abre un período de diez días hábiles
judiciales40, dentro del cual pueden formularse observaciones e impugnaciones a las
pretensiones de verificación de créditos. Están legitimados a tal fin, el concursado y
todos los acreedores que hubiesen solicitado verificación “tempestiva” de sus
créditos.
Aquellos interesados en formular observaciones o impugnaciones, deberán
concurrir al domicilio del síndico y realizar las mismas por escrito, acompañadas de
dos copias (así se agregaran al legajo correspondiente). El síndico deberá entregar
al interesado una constancia que acredite la recepción, indicando día y hora de la
presentación.
Dentro de las 48 horas de vencido el plazo impugnatorio, el síndico presentará
al juzgado un juego de copias de las impugnaciones recibidas para su incorporación
al legajo previsto en el artículo 279 LCQ.
El órgano sindical deberá tener en cuenta las argumentaciones de los
impugnantes u observantes como un dato más, sumado a los fundamentos de la
solicitud de verificación, a los detalles del artículo 14 inc. 5 y la información recogida
por él mismo, a fin de elaborar el informe individual establecido en el artículo 35
LCQ.
39
40
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., pág. 74/75, art. 14.
Ibidem, pág.383, art. 273 inc. 2.
54
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Cabe destacar que estas impugnaciones u observaciones no generan carga
alguna de costas a quienes las formulan, cualquiera hubiese sido el resultado (en el
informe individual) que ellas pudieran tener.
El informe individual que deberá elaborar el síndico será presentado en el
plazo de veinte días hábiles judiciales después de vencido el periodo para realizar
impugnaciones. Sin embargo la sentencia de apertura debe fijar con precisión la
fecha en la que ha de presentarse tal informe. En principio no procede un plazo de
gracia, pero si el síndico lo presenta tardíamente no corresponde su devolución, sino
imponer una sanción al mismo.
El informe contendrá los siguientes capítulos:
•
Datos del acreedor peticionante y títulos justificativos aportados:
Es indispensable consignar el nombre completo de cada acreedor, su
domicilio real y el constituido, ya que este informe se elabora por cada solicitud de
verificación, lo que es distinto de cada crédito, puesto que un acreedor puede pedir
la verificación de más de uno. Como se dijo anteriormente el acreedor debe
acompañar su solicitud con los títulos justificativos en los que funde monto, causa y
privilegio invocados.
•
Observaciones o impugnaciones formuladas al pedido de verificación:
El síndico deberá detallar los datos del impugnante y aquello que se impugna.
•
Otras pruebas analizadas por el síndico:
En éste capítulo se adjuntan todas las pruebas que el síndico haya recogido
como consecuencia de sus facultades de información41. Deberá hacer una reseña de
dicha información.
41
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., págs. 112/113, art. 33.
55
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
•
Examen del pedido de verificación y de las observaciones e impugnaciones
realizadas:
Aquí el síndico se expide sobre la personería, la titularidad del crédito, la
representación (en el caso de que el solicitante sea una persona jurídica) o el poder
(cuando el pedido de verificación se haya realizado a través de un apoderado),
haciendo mención respecto de la causa, el monto, privilegio y garantías invocados
por el acreedor.
•
Opinión fundada:
La expresión de opinión fundada del síndico sobre la procedencia (o
improcedencia) de la verificación del crédito y su graduación, es la parte más
importante del informe individual.
Constituye un verdadero dictamen -técnico e imparcial- que debe estar
suficientemente respaldado en los antecedentes obrantes de cada legajo, y en la
información obtenida por el propio síndico al ejercer la labor instructoria
encomendada por el artículo 33 LCQ.
No es suficiente que el síndico de su consejo favorable o desfavorable, a
secas. Además, él debe dar explicación al juez de las razones que lo motivaron a
opinar en uno u otro sentido. Si aconseja la verificación, total o parcial, debe detallar
la cantidad líquida del crédito. Cuando dictamina la graduación de una acreencia
como privilegiada o subordinada, deberá encuadrar el privilegio o la subordinación
de acuerdo a las normas legales.
Este informe se presenta por duplicado, el original se agrega al expediente
principal y su copia se adjunta al legajo de copias, la cual debe quedar a disposición
permanente de los interesados para su examen y consulta.
56
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Después de presentado el informe individual, el juez dentro del plazo de diez
días hábiles judiciales siguientes, deberá dictar sentencia sobre verificación y
graduación de los créditos. En ella resuelve sobre todas las solicitudes formuladas
tempestivamente al síndico. La decisión judicial deberá ser fundada.
El dictamen del síndico establecido en este informe individual, no obliga al
juez. Éste puede apartarse de lo señalado por el funcionario y establecer las
soluciones que estime pertinentes como ya se mencionó anteriormente.
La LCQ no prevé impugnaciones al informe individual. Pero si mediaran
errores nada obstaría a que fueran señalados por el concursado o los acreedores.
57
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
TÍTULO 3
El Informe Individual de Créditos en la Verificación Tardía
Las verificaciones tardías serán interpuestas una vez que haya vencido el
plazo de verificación, quedando como posible vía, sólo la incidental. El síndico no
podrá incluir las mismas en su informe individual porque al momento de éste no se
habrían producido tales pedidos. Por lo tanto sólo realizará un informe cuando haya
terminado el periodo de prueba establecido en el incidente.
58
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
TÍTULO 4
Casos particulares de Verificación de Créditos
A)
DOCTRINA
1)
Verificación por fiduciarios y otros sujetos legitimados42
Existen ciertos créditos representados en títulos, pueden ser debentures,
obligaciones negociables, certificados de participación, títulos de deuda u otros
generalmente bajo la denominación genérica de “bonos”. Por regla general, la
emisión de los mismos se hace previa suscripción de varios instrumentos y se
designa un fiduciario, quien asume una serie de atribuciones y deberes. Luego se
colocan esos bonos entre los inversores. El fiduciario puede tener la facultad de
accionar judicialmente, obtener el reconocimiento del crédito en un pronunciamiento
de reorganización, entre otras facultades. Es decir, que le compete actuar como
titular del crédito aunque no lo sea.
La Ley 25.589 introdujo en la LCQ el artículo 32 bis, llenando un vacío
legislativo que había dejado la 24.522 al no regular el problema de la concurrencia
de los acreedores debenturistas, titulares de obligaciones negociables o tenedores
de bonos u otros títulos emitidos en serie.
El fiduciario queda legitimado para reclamar la verificación de los créditos
representados en títulos emitidos en serie. Ello se extiende a los legitimados o
representantes colectivos. La extensión de facultades se juzga por el negocio
42
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., pág. 111, 259.
59
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
jurídico (plasmado en los contratos o documentos) que los enviste de tal calidad y se
suprime toda exigencia de ratificación y presentación de otros poderes.
El pedido de verificación tiene los efectos mencionados en el punto C)
Admisión de créditos al pasivo concursal en la quiebra directa, 1) Verificación
tempestiva, c) Efectos, para cualquier acreedor peticionante.
Cuando en la quiebra se verifican créditos de acreedores debenturistas43 u
obligacionistas, se establecen dos reglas particulares relacionadas con la liquidación
de los bienes:
•
si tienen garantía especial, pueden hacerse valer los derechos propios de los
acreedores hipotecarios o prendarios, no siendo entonces necesario esperar a
la liquidación general del activo al ser posible requerir concurso especial;
•
si tienen garantía flotante o común, la única particularidad radica en la
posibilidad de coadyuvar en la liquidación de los respectivos bienes, por medio
del fiduciario o representante de los debenturistas y obligacionistas que actuara
como liquidador coadyuvante del síndico.
2)
Contratos a término44
El artículo 153 de la LCQ establece que la quiebra de una de las partes de un
contrato a término, producida antes de su vencimiento, acuerda derecho a la otra a
requerir la verificación de su crédito por la diferencia a su favor que exista a la fecha
de la sentencia de quiebra.
Si a esa época existe diferencia a favor del concurso, el contratante no fallido
sólo está obligado si a la fecha del vencimiento del contrato existe diferencia en su
43
44
ROUILLÓN, Adolfo A. N., op. cit., pág. 259, art. 152.
Ibídem, págs. 259/260.
60
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
contra. En este caso debe ingresar el monto de la diferencia menor, optando entre la
ocurrida al término de la quiebra o al término contractual.
Si no existen diferencias al momento de la quiebra, el contrato se resuelve de
pleno derecho sin adeudarse prestaciones.
En los contratos a término no se aplican las reglas de los contratos con
prestaciones reciprocas pendientes.
3)
Locación de Inmuebles45
La quiebra del locador carece de influencia sobre el contrato de locación en
curso, el locatario habrá de tener, simplemente, la precaución de pagar los cánones
locativos al síndico después de la sentencia de quiebra.
Por el contrario, en caso de quiebra del locatario y tratándose de inmuebles
destinados a explotación comercial, no se aplican las reglas de los contratos de
ejecución continuada y normativos, con prestación personal del fallido, sino lo
regulado por los contratos con prestaciones recíprocas pendientes.
Pero si se hubiera dispuesto la continuación de la explotación de la empresa
quebrada, no se aplicaría el citado artículo 144 de la LCQ, sino los artículos 193 y
194 de la misma Ley que vedan el ejercicio inicial de opción resolutoria al
contratante
in
bonis,
y
confiere
al
síndico
la
apertura
opcional
sobre
cumplimiento/resolución contractual.
La quiebra del locatario en caso de inmueble destinado para vivienda, en
principio general es un contrato ajeno al concurso.
Si se tratara de inmuebles con un destino mixto, se deberá determinar si este
es divisible. En caso afirmativo, se aplican las reglas de los incisos 2 y 3 de este
artículo 157. Si no hay divisibilidad posible, habrá que esclarecer qué es lo principal
45
Ibídem, págs. 262/264.
61
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
y aplicar las reglas de estos incisos. En caso de duda se considerará locación
indivisible y comercial.
4)
Concurso de agrupamientos46
Los grupos constituyen sociedades de personas jurídicamente independientes
pero vinculadas entre sí por tener un capital, una dirección común y perseguir un
interés que se mimetiza con el interés del grupo. Existe un grado de dependencia
jerárquica de ciertas sociedades respecto de otras que normalmente se manifiesta a
través de relaciones de control.
El artículo 65 de la LCQ dispone que cuando dos o más personas físicas o
jurídicas integren en forma permanente un conjunto económico, pueden solicitar en
“conjunto” su concurso preventivo exponiendo los hechos en que se funda la
existencia del agrupamiento y su exteriorización. La solicitud debe comprender a
todos los integrantes del grupo sin exclusiones. Dicho pedido quedará sujeto a la
apreciación judicial de la prueba documental que los concursados provean de la
existencia del agrupamiento.
Los jueces estiman acreditada la existencia de tal figura cuando se haya
probado:
•
el control interno mayoritario, la dirección unificada y el interés suprasocial;
•
aunque no se acrediten todos esos elementos, puede el tribunal admitir el
concurso de agrupamientos en función de la influencia dominante causada en
participaciones societarias minoritarias o en relaciones contractuales, debiendo
existir en todos los casos una dirección unificada y;
•
cuando de la realidad económica surja que los distintos sujetos individuales
físicos o jurídicos, son una única empresa.
46
Ibídem, págs. 173/177.
62
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Las características que debe presentar el agrupamiento para que sea
admisible el concurso son las siguientes:
•
permanencia;
•
exteriorización;
•
estar integrado por sociedades de personas o por personas físicas y;
•
los sujetos integrantes deberán ser susceptibles de concursarse.
No podrán concursarse por este régimen las UTE, las ACE y las sociedades
accidentales.
A pesar de que se trata del concurso de un agrupamiento, la ley dispone que
existe un concurso por cada integrante. Cada uno de los sujetos deberá satisfacer
los recaudos del artículo 11 de la LCQ. La excepción se hace respecto de la
cesación de pagos; pues el artículo 66 LCQ dispone que es suficiente con que uno
de los integrantes del agrupamiento esté en insolvencia y se acredite que este
estado puede afectar a los demás integrantes del grupo.
Si la pretensión de concurso preventivo no es ratificada por el órgano de
gobierno en alguno de los sujetos societarios, el concurso de agrupamiento fracasa.
En ese caso el tribunal puede abrir el concurso de los demás sujetos pero de
acuerdo a las reglas ordinarias.
La ley no prevé el desistimiento de los integrantes del grupo. De modo que si
se produjera el desistimiento de alguno como sanción47, el juez resolverá según las
circunstancias de cada caso en particular. Pero, si quien defecciona es la única
sociedad que estaba en cesación de pagos, la sociedad controlante o la que fijó la
competencia en detrimento del domicilio social de los demás sujetos, el tribunal
47
Ibídem, pág. 105, art. 30.
63
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
deberá extremar el uso de sus facultades para evitar el fraude, y podrá disponer
incluso la extensión del desistimiento a los demás sujetos concursados.
La separación patrimonial de las distintas personalidades jurídicas de cada
integrante del agrupamiento se ve difuminada cuando se presenta un concurso
preventivo bajo estas previsiones de la LCQ; ello se advierte si se toma en
consideración que la ley admite la presentación de propuestas de acuerdo que
contemplen el patrimonio como una unidad global. Ese sacrificio del interés de
ciertos acreedores se justifica en el hecho de que el agrupamiento es un dato de la
realidad que los acreedores han debido o podido conocer. En este orden de ideas, el
pedido de verificación sigue el procedimiento ordinario, y se abre uno para cada
sujeto concursado. Cualquier acreedor podrá observar los pedidos de verificación
formulados en los demás concursos, aunque no forme parte de ellos.
Las sociedades y personas concursadas pueden verificar los créditos que
tengan en los concursos de los otros sujetos concursados, pero esos créditos -y los
que correspondan a sus cesionarios dentro de los dos años anteriores a la
presentación- no serán computados a los efectos de las mayorías. El último párrafo
del artículo 67 de la LCQ autoriza que el acuerdo propuesto prevea la extinción total
o parcial de estos créditos, su subordinación u otra forma de tratamiento.
Las propuestas de acuerdo pueden ser unificadas o individuales. En el
primero de los casos el pasivo será tratado como único; en el segundo, cada
sociedad presenta su propuesta con lo cual se conserva la individualidad y
separación patrimonial y cada uno de los acreedores mantiene como garantía el
patrimonio de la sociedad con que contrató.
64
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Lo más llamativo de éste régimen en cuanto a verificación, es que si bien cada
acreedor verifica contra la sociedad que le es deudora, en la propuesta unificada
todos los deudores responden por todo el pasivo verificado.
Si se trató de propuesta unificada, y no se obtuvieron las mayorías necesarias,
todo el grupo es declarado en quiebra. En cambio, si tales ofrecimientos fueron
individuales, sólo será quebrado aquél sujeto que no cumplió el recaudo de las
mayorías, sin causar la quiebra automática de los demás sujetos. Pero tal caso
habilita la extensión de la quiebra al grupo si se dan los supuestos legales para que
ello sea procedente.
5)
Concurso del garante
El artículo 68 de la LCQ establece que aquellas personas que por cualquier
acto jurídico garantizasen las obligaciones del deudor pueden solicitar su concurso
preventivo para que tramite en conjunto con el de su garantizado. La petición
deberá formularse dentro de los treinta días a partir de la publicación de edictos del
concurso principal, ante la sede del mismo juzgado.
La ley remite a la aplicación de las demás reglas del concurso de grupos, por
lo que:
•
no es necesaria la cesación de pagos de los garantes, basta con la cesación de
pagos del deudor principal y que ésta pueda afectarlos directamente;
•
se presentará un solo informe general, y los acreedores de los garantes
pueden observar los créditos que se pretenda verificar en el concurso del
deudor principal y los acreedores de este último podrán observar los que se
pretendan verificar en el concurso de los garantes;
•
los garantes pueden verificar los créditos que tengan contra el deudor principal;
65
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
•
los garantes no tienen la legitimación para dar conformidad en el concurso del
deudor principal y viceversa, es decir que no tienen derecho a voto.
6)
Créditos condicionales y eventuales
a)
Créditos eventuales
Un crédito puede verificarse como eventual cuando su existencia cierta
depende de hechos futuros que pueden o no acontecer, sin retroactividad. Dichas
acreencias nacen cuando el hecho de incierta ocurrencia se produce.
El caso típico es el del garante subsidiario, que deberá responder sólo en caso
de que el deudor principal no pague. Por eso el acreedor afianzado puede verificar
eventualmente en el concurso de su garante.48
Otro caso de verificación eventual sería el de quien tiene una sentencia no
firme, siendo el hecho futuro la confirmación de tal sentencia.49
b)
Créditos condicionales
Podemos encontrar créditos que se encuentren sujetos a condición para poder
ser verificados en el proceso concursal. Existen dos tipos de condiciones posibles:
•
Condición suspensiva:
Un crédito puede verificarse sujeto a condición suspensiva cuando su
existencia depende de un hecho futuro que puede o no acontecer, pero este hecho
es determinable con efecto retroactivo.
La obligación condicional suspensiva, y en general todo derecho condicional,
es un derecho que, según la condición prevista, existe o no desde el presente. No
tendrá existencia alguna si la condición no se cumple. Pero tiene existencia actual si
más tarde la condición se cumple, con efecto retroactivo al momento mismo de la
48
CÁMARA, Héctor, El concurso preventivo y la quiebra, T. I, (Bs. As., Ed. Depalma, 1980), pág. 625,
nota 118.
49
Concursos y Quiebras. Conf. C.N.Com., Sala C, 14/08/01, Cía. de Seg. La Franco Arg. SA s/liq.
forzosa s/inc. de verificación por De Lena, Camilo José, Errepar, T. II, Nº 49 (s.n.t.), pág. 104.002.
66
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
obligación, al día de su título o causa. Por eso, los de causa o título anterior a la
petición del concurso preventivo o a la sentencia de quiebra, pueden verificarse.50
Este acreedor no conforma el acuerdo preventivo (no vota).
Ejemplo: garante subsidiario, que deberá responder sólo en caso de que el
deudor principal no pague. Por eso, el acreedor afianzado puede verificar
eventualmente en el concurso de su garante.51
•
Condición resolutoria:
Un crédito puede verificarse como sujeto a condición resolutoria cuando es
actual pero un acontecimiento futuro lo puede extinguir.
La obligación bajo condición resolutoria le da al titular un crédito plenamente
eficaz mientras la condición no se cumpla. Sólo si acontece dicha condición su
derecho desaparece retroactivamente al día en que la obligación se contrajo.52
Este acreedor sí conforma el acuerdo preventivo.
c)
Consecuencias de la admisión de créditos eventuales, condicionales
suspensivos y condicionales resolutivos
Cuando se trate de créditos eventuales o de acreencias bajo condición
suspensiva, la regla que se presenta es que los mismos NO podrán adherir a la
propuesta de acuerdo preventivo, NI cobrar dividendo concursal hasta tanto se
verifique el acaecimiento de aquel hecho de incierta ocurrencia (hecho eventual) o
se verifique el cumplimiento del hecho condicionante (como sería el caso de que el
deudor principal no pague al acreedor garantizado, debiendo hacerlo el condicional).
50
HEREDIA, Pablo, Tratado exegético de Derecho Concursal, T. 1 (Bs. As., Ed. Ábaco, 1998), pág.
478. También consultamos: ARGENTINA, Código Civil de la República Argentina, 6ª ed., (Bs. As., Ed.
La Ley, 2006), arts. 454,543,546.
51
CÁMARA, Héctor, op. cit.
52
HEREDIA, Pablo, op. cit., págs. 478/479. También: ARGENTINA, Código Civil de la República
Argentina, op. cit., arts. 543, 555.
67
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
En sentido contrario a lo expresado en el párrafo anterior, los créditos
condicionales resolutorios sí adhieren a la propuesta de acuerdo preventivo y cobran
dividendo concursal (afianzando si no se cumplió la condición), salvo que se
verifique el hecho condicionante (por ejemplo, que un tercero cancele este crédito
por estar obligado a ello). Es importante destacar que, respecto de estas acreencias,
al momento de la realización del informe general, del cómputo del pasivo al finalizar
el período de exclusividad y del proyecto de distribución, el síndico deberá
comprobar si tal eventualidad se cumplió para eliminarlo del pasivo, total o
parcialmente.
7)
Verificación de Créditos Fiscales53
a)
Obligación de verificar
De acuerdo al artículo 32 de la LCQ “todos” los acreedores se encuentran
obligados a verificar en los procesos concursales sus créditos derivados de causa o
título anterior, incluso el fisco (nacional, provincial, municipal), generados por
impuestos, tasas, cargas previsionales, etc., por aplicación de lo determinado en
dicha normativa.
Puede decirse que las ejecuciones fiscales quedan desplazadas por el
proceso colectivo, debiéndose adentrar en la relación causal con posibilidad de
amplio conocimiento y marco probatorio, respecto de los demás acreedores
intervinientes en el proceso.
Por lo tanto y, en tales condiciones, el fisco debe demostrar la causa
obligacional, incluyendo la debida justificación de los montos y privilegios. La
53
STOLKINER Armando, Verificación de créditos fiscales, en Revista Doctrina Societaria, Errepar, T.
XII, (s.l., 08/2000).
68
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
omisión de esta carga procesal puede ocasionar que el juez, en su calidad de
director del proceso, pueda declarar la inadmisibilidad del crédito.
b)
Verificación en caso de boletas de deuda o en determinaciones de oficio
Los actos desarrollados por el fisco, contienen ínsita la presunción de
legitimidad, por constituir actos administrativos que gozan de la presunción de
validez, lo que acompaña a todos los actos estatales, principio en el que se basa a
su vez el deber del administrado de cumplir el acto administrativo.
Sin embargo ante la existencia de un concurso preventivo o quiebra, los
organismos de recaudación y fiscalización, en reiterados casos limitan su demanda
de verificación a las boletas de deuda o el acompañamiento de los respectivos actos
administrativos, sirviendo de ello el único basamento, lo que no alcanza
debidamente a probar la causa final de las obligaciones fiscales.
En tales condiciones la simple agregación de estos elementos (válidos para
promover acciones de ejecución fiscal) no pueden basarse simplemente en la
presunción de legitimidad de los actos dictados por el fisco, siendo inviable admitir la
innecesaridad de agregar otros elementos justificativos de la causa obligacional.
La declaración de admisibilidad, en forma similar a una ejecución fiscal, es
limitativa de la causa fuente de la obligación fiscal, y por tanto violatorio del artículo
32 y concordantes de la Ley 24522, lo que soslaya el análisis necesario de las
circunstancias fácticas obligacionales.
La jurisprudencia ha establecido que el expediente administrativo agregado no
explicita cual es el hecho imponible tomado en cuenta para liquidar el impuesto, ni
cuál la metodología empleada al efecto. Tales circunstancias privan al tribunal de
base para ponderar críticamente si en rigor, la determinación responde a
presupuestos ciertos y fundados (artículo 398 C. Proc.).
69
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
c)
Verificación en determinaciones de oficio de base presunta
En caso de determinaciones de oficio sobre base presunta, en las que no
existe sentencia administrativa firme, el análisis se profundiza. Respecto de ellas,
sería conveniente limitar las mismas a los casos en que el expediente administrativo
de determinación de oficio (instrumento público) sustenta adecuadamente la
pretensión verificatoria, sin que existan otras constancia que la contradigan,
correspondiendo en este supuesto la verificación del crédito (artículo 979, inc. 2 CC)
(C.N.Com.-Sala B- 26/2/1992, “duce, Armando s/Quiebra s/ incidente de
impugnación promovida por la fallida” y C.N.Com.- Sala B- 11/08/1994, “Libraco Cía.
Argentina de Hilados SA s/Quiebra s/incidente de revisión por Fiscalía de Estado de
la provincia de Buenos Aires”).
Todo ello, sin perjuicio de que el síndico actuante deberá estudiar si existen
constancias que puedan desvirtuar los montos y conceptos incluidos en
determinaciones de oficio traídas a verificar.
d)
Verificaciones tardías
En caso de verificaciones tardías por parte de organismos de recaudación
fiscal, el incidentista, al no estar eximido de la carga general de concurrencia a
verificar su crédito, no puede ser eximido de las costas argumentando las
dificultades que ocasiona la liquidación de las deudas pendientes, pues cuenta con
un apoyo administrativo, personal y oficinas como para que los trámites correlativos
sean rápidos, los controles continuos y los resultados oportunos.
e)
Conclusiones
Los organismos fiscales están obligados a verificar sus créditos de modo
similar a los demás acreedores concurrentes, para lo cual no resulta suficiente
70
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
solamente anexar las denominadas “boletas de deuda” u otros elementos, más allá
de que los mismos puedan considerarse instrumentos públicos y gocen de la
presunción de legalidad.
En la etapa verificatoria, debe analizarse en profundidad la causa fuente de la
obligación fiscal utilizando los medios investigativos legales, tarea que recae en el
funcionario concursal, análisis que deberá ahondarse en caso de determinaciones
fiscales con base presunta.
Las sentencias dictadas en procesos de ejecución fiscal no son eximentes de
la obligación de verificar con prueba causal, pues el proceso concursal desplaza a
otros de escaso marco cognoscitivo por adquirir en definitiva las resoluciones
verificatorias que se dicten con carácter de cosa juzgada material.
No resulta admisible sin más la inversión de la carga de la prueba en la
verificación de obligaciones fiscales, estando fundamentalmente tal acreditación en
cabeza del acreedor.
En el proceso concursal, las normas del proceso universal guardan
preeminencia sobre las de orden impositivo o previsional, en cuanto estas últimas
resulten contradictorias o incompatibles con las primeras.
B)
JURISPRUDENCIA54
1)
Créditos fiscales
En Mendoza, a tres días del mes de diciembre del año dos mil cuatro, reunida
la Sala Primera de la Excma. Suprema Corte de Justicia, tomó en consideración
para dictar sentencia definitiva la causa Nº 78.709, caratulada: "A.F.I.P. EN J:
39.539/27.551 A.F.I.P. EN J: 33. 215 CIA FINANCIERA LUJAN WILLIAMS P/CESE
ACTIVIDAD REGLADA s/ INC.VER.TARDIA S/ Inc. Cas".
54
http:www.blogdesindicatura.com.ar
71
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
AFIP interpuso recursos extraordinarios de inconstitucionalidad y casación en
contra de la resolución dictada por la 4º Cámara Civil de Apelaciones de los autos Nº
39.539/27.551, caratulados: "A.F.I.P. en J: 33.215 Compañía Financiera Luján
Williams por Cese Actividad Reglada s/ Inc. Ver.Tardía".
Se admitieron formalmente los recursos deducidos y se dio vista a la
contraparte. Esta rechaza los recursos interpuestos.
De conformidad con lo establecido en el artículo 160 de la Constitución de la
Provincia, la Sala arriba mencionada se plantea si los recursos interpuestos son
procedentes y cuál es la solución correspondiente.
Solución del caso:
El organismo recaudador se presentó ante el juez concursal de la liquidación,
solicitando la verificación tardía de su crédito, obtenido mediante la determinación de
oficio de la deuda frente al I.V.A. El juez del concurso rechazó la pretensión
verificatoria sosteniendo que si bien como principio, puede admitirse el
reconocimiento de un crédito determinado de oficio por el organismo recaudador,
con base en las disposiciones de la ley 18.820, el incidentista debió justificar en
forma precisa y concreta el origen y la composición de la deuda que se reclama, en
razón de haber mediado resistencia por parte del síndico. Se afirmó que no basta
con presentar determinaciones de deudas de oficio, sino que es menester probar las
razones concretas que sustentan las acreencias. Este criterio fue mantenido en la
Alzada, afirmándose además en esta instancia que la A.F.I.P. tuvo antes que ahora
otra oportunidad de presentarse judicialmente y demostrar la existencia, causa y
monto de su crédito, respetando de esa forma la pars conditio creditorum; pero no lo
hizo.
72
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Estos argumentos no son rebatidos por la quejosa quien se mantiene en su
postura de sostener que el juez del concurso no puede revisar lo resuelto en la sede
administrativa y en la presunción de legitimidad de la boleta de deuda.
No se comparte tal criterio, desde que por tratarse de un proceso de
verificación y como tal de un juicio de pleno conocimiento, la carga de la prueba en
esta instancia juega como consecuencia de la carga de invocar o pedir; puesto que
quien arguye, en este caso el Fisco, debe demostrar sus argumentos (Conforme: "La
Verificación de Créditos Fiscales: Algunos Aspectos Controvertidos" Flavia Melzi y
Guillermo H Fernández en Doctrina Societaria y Concursal Nº 154 septiembre del
2000).
En este sentido se ha afirmado que "alcanza a todos los acreedores la carga
impuesta por el artículo 33 de la ley 19.551 (artículo 32 Ley 24.522), de entregar al
síndico la documentación justificativa de sus créditos dentro del término legal, no
quedando excluida de tal regla la DGI", y que el derecho de verificar deviene de la
existencia de una obligación .El acto verificatorio no crea título sino que lo reconoce
("Vicente Orue S.A. s/quiebra" C.N.Com. Sala C 25/6/1987; D.G.R. Provincia de Bs.
As. c/ Ceralcos SMC. Capel. C.C.Junín 27/2/1985).
Tal exigencia surge precisamente porque el resto de los acreedores
concursales, no puede conocer los orígenes de las pretensas acreencias fiscales. En
cambio el Fisco sí las conoce y es por eso que debe cumplir con el deber de
declarar y acreditar la causa.
Por otro lado, la presunción de legitimidad propia de todo acto administrativo,
de la que goza la boleta de deuda, debe adecuarse a la normativa concursal, cuando
se intenta oponer a la masa de acreedores que exige una prueba acabada del
monto, causa y privilegio. En tal temperamento se afirma que la boleta de deuda
73
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
emitida por una entidad legalmente autorizada para hacerlo constituye título
suficiente para obtener una sentencia de mérito en un juicio de conocimiento tal cual
lo constituye la etapa verificatoria de créditos en el concurso. En tal sentido se ha
sostenido en el precedente Expte. 53.561/06 que la determinación oficiosa de la
deuda efectuada por el organismo recaudador, no resulta vinculante para el Juez del
concurso, en tanto la misma carece de efectos definitivos respecto de los restantes
acreedores y de eficacia de cosa juzgada material.
El juez resolvió rechazar los recursos de inconstitucionalidad y casación
interpuestos, imponer las costas a la parte recurrente vencida y regular honorarios.
2)
Quiebra Indirecta por fracaso de Acuerdo Preventivo
En el caso de quiebra indirecta por fracaso del acuerdo preventivo, la doctrina
plantea distintas posiciones respecto a la prescripción concursal, a saber:
•
para algunos autores, las acciones prescriptas por aplicación del artículo 56
LCQ no renacen por el hecho de la quiebra posterior (Rivera55 y Heredia56).
Esta tesis, formulada sin distingos, se aparta de la ratio legis;
•
una posición intermedia declara que depende de la existencia o no de una
decisión pasada en autoridad de cosa juzgada. Maffía entiende que la solución
difiere según la cuestión haya sido planteada en el concurso y haya recaído
decisión. Si se había declarado prescripto, no se puede volver sobre el tema.
En cambio, si no hay decisión, no corresponde aplicar la prescripción breve del
artículo 5657. Utiliza como argumento corroborante el artículo 200 LCQ
conforme el cual al pedido de verificación de los acreedores por causa o título
55
RIVERA, Julio César, Instituciones de Derecho Concursal, 2ª ed., T. 2,(Santa Fe, Rubinzal-Culzoni,
2003), pág. 277.
56
HEREDIA, Pablo, Tratado exegético de Derecho Concursal, T. 2, (Bs. As., Ed. Ábaco, 1998), pág.
276.
57
MAFFÍA, Osvaldo J., Verificación de créditos, (Bs. As., Ed. Depalma, 1999), pág. 413.
74
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
anterior a la declaración de quiebra le resultan aplicables los artículos 36, 37,
38 y 40; de este modo como puede verse, no se menciona el artículo 56;
•
una tercera opinión se pronuncia por la inaplicabilidad del artículo 56 en la
quiebra, cualquiera sea el medio por el que se llegó a ella. Para Rouillón, el
efecto prescriptivo se produce sólo en un concurso preventivo exitoso, esto es
el que no se frustra terminado por desistimiento o quiebra indirecta58. La razón
es que la prescripción breve sólo se justifica para salvaguardar a la empresa en
marcha socialmente útil o viable, supuesto en que la aparición de nuevos
acreedores puede ocasionar un desequilibrio que frustre las posibilidades de
recuperación de la concursada. Por el contrario nada de ello ocurre si la
quiebra indirecta se ha declarado.
En contradicción a lo expuesto, se cita el fallo de Cristalería de Cuyo S.A. de
fecha 12/04/2002, donde sus acreedores iniciaron incidente de verificación tardía en
el concurso preventivo de ésta, tramitado en la ciudad de Mendoza. Dijeron que
interponían incidente de verificación tardía en los términos del artículo 56 de la Ley
24522. Relataron que habían sido empleados y obreros de la firma concursada
desarrollando la relación laboral en la ciudad de Rosario. Que todos y cada uno de
ellos obtuvieron sentencia en primera y segunda instancia contra la deudora,
habiendo sido reconocido el monto que se pretende verificar conforme las
constancias de los tribunales laborales de la ciudad de Rosario, acompañándose las
constancias pertinentes en copia certificada.
Ante esto la concursada opuso la excepción de prescripción prevista en el artículo
56 de la Ley 24522.
Como conclusión la Cámara, argumentó:
58
ROUILLÓN, Adolfo A. N., Régimen de Concursos y Quiebras Ley 24.522, (Bs. As., Ed. Astrea,
2000), pág. 133.
75
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
La ley 24522 modificó el sistema liberando al trabajador del juicio previo de
conocimiento y permitiendo una mayor celeridad en la persecusión de su acreencia.
El artículo 56 de esta ley
determina que el pedido de verificación tardía debe
deducirse dentro de los dos años de la presentación del concurso, a cuyo
vencimiento prescriben las acciones del deudor, regulando una situación no
contemplada por la ley anterior, que no determinaba hasta cuándo podía
presentarse el acreedor. Con dicha ley se trata de cristalizar el pasivo concursal,
para favorecer las negociaciones con los acreedores, viabilizar el salvataje del
artículo 48 e incluso las enajenaciones de la empresa a terceros.
También se tuvo especialmente en cuenta que, de acuerdo a lo señalado por
el juez de primera instancia, la concursada siguió participando en el juicio laboral
tramitado en Rosario sin denunciar su situación concursal, dándose el supuesto
previsto por calificada doctrina que, después de formular la regla conforme la cual
las actuaciones en sede no concursal no interrumpen ni suspenden el curso de la
prescripción, en el cual el juez afirma: "De todos modos, y en forma excepcional,
podría entenderse que si la concursada intencionalmente hubiera acallado su status
concursal en el trámite del juicio laboral y hubiera continuado el mismo, aun a pesar
del efecto de notificación presumida que produce la publicación edictal, no podría la
deudora oponer la prescripción concursal, por aquello de que nadie debe extraer
provecho de su reticencia y menos aun de su dolo”.
Como resultado, se "confirma" la sentencia de primera instancia que rechaza
la defensa de prescripción opuesta por la concursada y da lugar parcialmente a la
solicitud de verificación tardía de los créditos laborales formulada por los recurrentes
en esta sede.
3)
Mutuo con garantía prendaria
76
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
“Sociedad Comercial del Plata S.A., s/ incidente de revisión del crédito del
Banco de la Nación Argentina, promovido por la concursada”- CNCOM - SALA D –
13/11/2003”.
La concursada apeló el rango privilegiado del crédito insinuado por el Banco
de la nación argentina, originado en un préstamo financiero y la tasa de los intereses
compensatorios y punitorios, argumentando que la constitución de la prenda que
garantizó la restitución del dinero mutuado tuvo el efecto de novar la obligación
originaria y su accesorio.
Pero de la documentación acompañada no se infiere que las partes hubiesen
consensuado novar la obligación originaria garantizada con prenda, por otra
obligación concreta asumida con el mismo objeto de la primera y con el efecto de
extinguir ésta.
Por otro lado, constituye extremo indiscutido que la concursada había
denunciado, adeudar al Banco de la Nación Argentina el crédito originado en el
mutuo garantizado con prenda, por esto impugnar luego dicha graduación soslayó la
doctrina de los actos propios, que halla sustento en un principio fundamental del
sistema legal argentino, cual es el de la buena fe, con el efecto de impedir que
alguien pueda volver contra sus propios actos y pretender desconocer su propio
obrar. Por ello como conclusión se considera improcedente la apelación.
77
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
CONCLUSIONES
A través del presente trabajo hemos pretendido mostrar las diversas vías a las
que los distintos acreedores de un deudor concursado, ya sea en forma preventiva
o liquidativa, pueden acceder para ser admitidos en el pasivo concursal, con el fin
de satisfacer sus acreencias.
En vistas a ese fin, se han analizado en profundidad las vías de admisión
tradicionales en el concurso preventivo y en la quiebra, teniendo en cuenta
la
reforma de la Ley 26.086 del año 2.006, que introdujo reformas que competen al
tema abordado. Entre ellas podemos mencionar el pronto pago laboral de oficio (una
nueva forma de admisión), la prescripción para la presentación de la solicitud de
verificación, el fuero de atracción y los informes nuevos a cargo del síndico.
Consideramos fundamental destacar la importancia que merece el rol del
síndico a lo largo de todo el proceso concursal/falimentario. Este funcionario auxiliar
de justicia interviene activamente en cada una de las etapas previstas por la Ley de
Concursos y Quiebras, teniendo a su cargo el desarrollo de numerosas y diversas
tareas, así como la responsabilidad de informar al juez concursal de turno de todo
aquello que acontezca en el proceso.
Específicamente, en la etapa de admisión de los pasivos en el concurso
preventivo y en una posible declaración de quiebra, aquel desarrolla una tarea
práctica, investigativa, cotejando las presentaciones efectuadas por los acreedores,
con los libros y documentos del deudor y aún las de un tercero vinculado; analizando
la legitimidad de los títulos, causa y privilegio de los créditos. Con la finalidad de
78
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
lograr una correcta determinación del pasivo concursal, el síndico aplica normas de
auditoría, su experiencia y criterio. Respecto de todo esto, consideramos que no ha
sido desacertada aquella expresión que define al síndico diciendo que él representa
“los ojos y oídos del juez”. En su compleja, y muchas veces prolongada tarea,
deberá mantener cualidades tales como objetividad, profesionalismo, paciencia,
tenacidad, prudencia, etc., que le permitan cumplir con la función asignada del modo
más acertado posible.
Esperamos, a través del presente análisis haber hecho un aporte de utilidad a
quienes accedan a la lectura y estudio de este trabajo.
79
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
ANEXOS59
CARTA CERTIFICADA DEL SÍNDICO A LOS ACREEDORES (artículo 29 ley
24.522)
Señor
……………………..
Calle … número …
Ciudad de ….
Cr. JOSÉ SINDIKE, matrícula del CPCECh Tº Fº , designado síndico
en autos: “TEÓFILO SÁNCHEZ S.A. s/concurso preventivo” (expediente Número ….,
Tomo …., Folio ….., Año ……), me dirijo a Usted en su carácter de acreedor
denunciado por el deudor en su presentación (art. 11 inc. 5 ley 24.522), a fin de
hacerle saber:
1) Que se ha abierto el concurso preventivo de “Teófilo Sánchez SA”, cuyo domicilio
es en calle ….. número …… de la ciudad de ……..:
2) Interviene el Juzgado Civil y Comercial Número …, a cargo del Dr. …, Secretaría
número …, a cargo del Dr. ….., situado en calle …….. número …., de la ciudad ……
3) El plazo para que los acreedores pidan la verificación de su crédito vence el día
…, a las …… horas, debiendo presentar la solicitud al suscripto, en los términos del
art. 32 ley 24.522.
4) Las solicitudes de verificación deben presentarse en mi domicilio procesal: calle
….., número ……, de la Ciudad de ……., de lunes a viernes en el horario ………
5) El acreedor al presentarse deberá acreditar su personería, con documento de
identidad personal y la documentación necesaria para acreditar la representación
que invoque. Deberá exhibir originales y entregar copia.
6) De solicitarse intereses el cálculo debe limitarse hasta la presentación en
concurso preventivo del deudor (art. 19 ley 24.522) que fue el día ……… del mes de
…….. del año ……59
STACCO,
Jorge
S.,
Modelos
escritos
cap.
V,
(2006),
consultado
en:
http://www.economicasunp.edu.ar/02EGrado/materias/ushuaia/practica%20prof/info/TP%20modelos%20escritos%20CAP%20V%20octubr
e%202006.pdf, pág. 9/15, 18/26, 29/30, 36/43, consulta: 05/10/2010.
80
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
7) Su crédito fue denunciado por el deudor (art. 11 inc. 5 ley cit.) por $ ………
8) En su solicitud deberá denunciar el domicilio real/legal, además de constituir un
domicilio procesal en la jurisdicción del Juzgado interviniente.
9) Deberá consignar su número de CUIT y posición impositiva.
10) Para facilitar el contacto posterior, de ser necesario, agradeceré indique una
persona de contacto, teléfono y dirección de correo electrónico.
11) Al momento de presentar su solicitud deberá abonar un arancel de $ 50 (art. 32
ley 24.522).
12) Bajo su exclusivo riesgo y responsabilidad, puede remitir la solicitud por correo
certificado, incluyendo el escrito y la documentación original, con copias,
comprobante de depósito del arancel y un sobre con dirección y franqueo
necesarios, para permitir la devolución de los originales de la documentación y una
copia del escrito con constancia de recepción. Puede realizar el depósito de los $ 50
del arancel en la caja de ahorro número …. del Banco …., Sucursal …….. y
acompañar el comprobante debidamente intervenido por el Banco al presentar su
solicitud de verificación.
Saludo a usted atentamente.
……………………………..
Cr. JOSÉ SINDIKE
Síndico Concursal
81
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
ACREEDOR PETICIONA VERIFICACIÓN DE SU CRÉDITO
PETICIONO VERIFICACIÓN DE CRÉDITO.
Señor Síndico
Cr. JOSÉ SINDIKE
Calle ……. Nº …..
PRESENTE
Ref.: autos “TEÓFILO SÁNCHEZ S.A. s/concurso preventivo”
(expediente Número …., Tomo …., Folio ….., Año ……)
JUAN PROVEEDOR, DNI Número …….., comerciante, CUIT Número:
……., por mi derecho y constituyendo domicilio procesal a los efectos de este
proceso en calle …… Nº …., me presento en los autos “TEÓFILO SÁNCHEZ S.A.
s/concurso preventivo” (expediente Número …., Tomo …., Folio ….., Año ……), del
cual usted es síndico, a fin de solicitar la verificación del crédito que la firma hoy
concursada mantiene con el suscripto.
Conforme el art. 32 de la ley 24.522, paso a relatar los hechos e
invocar el derecho que asiste a mi solicitud.
Causa: Soy comerciante mayorista en el rubro papelería, bolsas
plásticas y elementos para envoltorio de mercadería, abasteciendo de dichos
elementos desde el inicio de sus actividades a la concursada.
El procedimiento de venta fue en cuenta corriente mercantil,
cancelando mensualmente el saldo el aquí, concursado.
Esto puede comprobarlo con los elementos efectivamente acopiados
por la concursada, que llevan mi identificación, así como por los movimientos de
cuenta corriente de la misma, constancias de su contabilidad, de su cuenta corriente
bancaria y de mi propia cuenta corriente bancaria, por cuanto los pagos los
efectuaba la concursada mediante cheque de su cuenta que era depositado en mi
cuenta corriente Nº ……. , del Banco ………
Si bien regularmente no se registraban atrasos en los pagos, se había
pactado una tasa de interés del tres por ciento mensual, de cálculo diario, por las
demoras que se produjeran en cancelar el saldo a partir del quinto día hábil. En los
meses de abril del año …. y julio del mismo año, se produjeron atrasos y se
incluyeron en las liquidaciones los intereses así calculados, los que fueron
cancelados juntamente con el saldo de la cuenta corriente.
82
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
El crédito que solicito se verifique en este procedimiento corresponde al
saldo del último mes previo a su presentación en concurso preventivo, que
corresponde a mi Factura Número 0000 – 00000560, por un monto de $ 1.598, 00
(pesos un mil quinientos noventa y ocho), más sus intereses.
Pongo a disposición del Sr. Síndico mis libros de IVA y declaración
jurada de IVA, en los cuales se ha incluido regularmente las ventas al concursado,
incluso la factura por la que aquí se reclama su reconocimiento como crédito
impago.
Monto: El capital adeudado asciende a $ 1.598 de capital más los
intereses calculados hasta la fecha de presentación en concurso informada por
Usted en su carta, $ 47,94 , a lo que deberá adicionarse $ 50 correspondientes al
arancel, lo que hace un total de PESOS UN MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y
CINCO CON 94/100 ($ 1.695,94), por el que solicito verificación, al que deberá
adicionarse .
Título justificativo: Adjunto originales y dos fotocopias de la Factura
Número 0000 – 00000560, del remito sin número cuya descripción de la mercadería
coincide con el de la factura y que tiene la firma de recibido del encargado del
depósito del concursado, Sr. José Almacén, que era quien habitualmente recibía las
entregas.
La entrega de la mercadería fue efectuada por el fletero independiente,
Juan Distribuidor, con domicilio en calle …… número …… de la ciudad de ……,
quien habitualmente efectuaba los repartos al local del concursado, con costo a mi
cargo.
Privilegio: El presente crédito carece de privilegio, por lo que solicito su
reconocimiento como quirografario.
Sin otro particular, quedo a su disposición, a cuyo efecto, además del
domicilio indicado, le consigno el teléfono 02965 444444, el celular de mi contador
Número ………, el mail de la empresa juanproveedor@gmail.com
………………………..
JUAN PROVEEDOR
DNI Número ……..,
83
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
ACREEDOR OBSERVA PETICIÓN DE VERIFICACIÓN
OBSERVO PETICION DE VERIFICACIÓN
Señor Síndico
Cr. JOSÉ SINDIKE
Calle ……. Nº …..
PRESENTE
Ref.: autos “TEÓFILO SÁNCHEZ S.A. s/concurso preventivo”
(expediente Número …., Tomo …., Folio ….., Año ……)
JUAN CRITICÓN, comerciante, manteniendo el domicilio procesal
constituido al solicitar mi verificación de crédito, en los autos “TEÓFILO SÁNCHEZ
S.A. s/concurso preventivo” (expediente Número …., Tomo …., Folio ….., Año ……),
me dirijo a Usted a fin de observar e impugnar la petición verificatoria del Señor Juan
Proveedor, conforme lo prevé el art. 34 de la ley 24.522.
La presente impugnación se refiere a la inclusión de intereses en su
solicitud, en tanto no acredita documentalmente que los mismos estuvieran pactados
y el atraso que registra su supuesto crédito es menor de 30 días hasta la fecha de
presentación en concurso preventivo del deudor.
De hacerse lugar a este pedido se estaría violando la “pars condicio
creditorum”, afectando la garantía constitucional de propiedad de los restantes
acreedores, en la medida que se admitan en el pasivo acreedores o montos que no
estén legalmente justificados.
Por lo expuesto peticiono que se aconseje como inadmisible el
pretendido monto de intereses.
Saludo a usted muy atentamente.
…………………………….
JUAN CRITICON
84
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
DEUDOR IMPUGNA PEDIDO DE VERIFICACIÓN
IMPUGNO PEDIDO DE VERIFICACIÓN
Señor Síndico
Cr. JOSÉ SINDIKE
Calle ……. Nº …..
PRESENTE
Ref.: autos “TEÓFILO SÁNCHEZ S.A. s/concurso preventivo”
(expediente Número …., Tomo …., Folio ….., Año ……)
JUAN CONTESTO, abogado (matrícula del CACJTw Tº Fº ), CUIT Nº
………… , IVA responsable inscripto, Domicilio procesal constituido en calle ………
nº …, por el concursado conforme poder agregado en el principal, en los autos
caratulados: “TEÓFILO SÁNCHEZ S.A. s/concurso preventivo” (expediente Número
…., Tomo …., Folio ….., Año ……), siguiendo expresas y precisas instrucciones de
mi mandante, me dirijo a Usted a fin de observar e impugnar la petición verificatoria
del Señor Juan Proveedor, conforme lo prevé el art. 34 de la ley 24.522.
Según surge de la presentación en concurso preventivo, el momento
de pedido de concursamiento se caracterizó por una notable retracción en las
ventas, motivo por el cual los pedidos de insumos para atención del mostrador y
ventas habían disminuido, lo cual surge de observar la cuenta corriente
correspondiente al Sr. Juan Proveedor.
Este crédito no figura entre los denunciados por mi mandante, por no
haber efectuado el encargo de la mercadería que se indica y no le consta que la
hubiera recibido.
Resulta al menos llamativo que no habiéndose adquirido insumos
durante los dos meses anteriores a la fecha de la factura acompañada, menos de 30
días antes de presentarse en concurso preventivo se hubiera efectuado una compra
de las características indicadas.
Expresamente se niega que el Señor José Almacén estuviera
autorizado para recibir mercadería, durante el período indicado, atento que el mismo
se encontraba en uso de licencia anual, conforme surge de la documentación laboral
de la concursada.
Asimismo, se desconoce a la persona Juan Distribuidor, indicado como
fletero independiente que habitualmente efectuaba entregas en la empresa
concursada.
85
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Se ofrece como prueba la documentación laboral, contable e impositiva
de la concursada.
Por todo lo expuesto es que solicito se aconseje no verificar el crédito
solicitado por el Sr. Juan Proveedor (art. 34 ley 24.522).
Sin otro particular, saludo al Sr. Síndico muy atentamente.
……………………..
José Contesto
Abogado Tº Fº
86
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
INFORME INDIVIDUAL DEL SÍNDICO (artículo 35)
SINDICO PRESENTA INFORMES INDIVIDUALES
Señor Juez:
Cr. JOSÉ SINDIKE, matrícula del CPCECh Tº Fº , manteniendo el
domicilio procesal constituido en calle ………. Nº …., designado síndico en autos:
“TEÓFILO SÁNCHEZ S.A. s/concurso preventivo” (expediente Número …., Tomo
…., Folio ….., Año ……), a VS digo:
I) PRESENTA INFORMES INDIVIDUALES
Que vengo a presentar el informe individual sobre los pedidos de
verificación de créditos (art. 35 ley 25.422) recibidos por la sindicatura, en un total de
cinco, motivo por el cual se presentan en un único grupo ordenados alfabéticamente
y con indicación del número de legajo individual que corresponde a cada uno de
ellos.
Los informes de cada acreedor se acompañan como ANEXO I y forman
parte de este escrito.
II) LEGAJO POR ACREEDOR
Que se ponen a disposición del Sr. Juez los legajos individuales de
cada uno de los acreedores incluidos en este informe, que contienen la
documentación antecedente de cada informe.
III) INVESTIGACIONES REALIZADAS.
Si bien se explican las particularidades de la investigación efectuada en
el informe individual de cada acreedor, en todos se han realizado las compulsas
necesarias en los libros, documentación respaldatoria y demás, correspondientes al
concursado, habiéndose recurrido a libros de los acreedores o bien a solicitar
información ampliatoria o aclaratoria de sus solicitudes, en la medida en que se
consideró necesario.
IV) CRÉDITOS EN MONEDA EXTRANJERA.
A los efectos del proceso verificatorio, se han convertido los créditos en
moneda extranjera a la fecha … , atendiendo lo dispuesto por el art. 19 ley 25.422,
como fecha de este informe para su conversión a los efectos de la verificación.
Si algún acreedor hubiera solicitado se tome para la conversión la
fecha de vencimiento, esa circunstancia se explicita en su informe.
V) ARANCEL.
87
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
En los casos que correspondía se ha cobrado el arancel de $ 50, art.
32 ley 24.522, sumando el mismo al crédito solicitado y aconsejado. Así se indica en
el informe individual de cada acreedor y se refleja en el resumen.
En los casos en que se ha propuesto inadmisibilidad del crédito, el
arancel no se ha computado ni en lo individual ni en el total del capital aconsejado.
VI) CUADRO RESUMEN:
Que en los informes que presento conforme Anexo I, dictamino
respecto a cada acreedor mi recomendación de verificación, admisibilidad o no
admisibilidad, tanto respecto al crédito como respecto al privilegio invocado.
Que el resumen de los informes individuales que se presentan, se
vuelca en el ANEXO II que se acompaña y forma parte de este escrito, no
habiéndose separado en verificados y admisibles en cuadro distinto de los
aconsejados inadmisibles, atendiendo la poca cantidad de acreedores que se
insinuaron.
VII) PETITORIO:
Por todo lo expuesto, a VS solicito:
1) Que tenga por presentado el informe individual de los créditos, considerando
parte de este escrito los anexos adjuntos.
2) Que se reserve en Secretaría los legajos acompañados.
Proveer de conformidad,
SERA JUSTICIA.
……………………………..
Cr. JOSÉ SINDIKE
Síndico Concursal
ANEXO I (del informe individual artículo 35 ley 24.522)
INFORME INDIVIDUAL (artículo 35 ley 24.522).
Número de Legajo: 03
I - Acreedor insinuante: UATRE (Unión Argentina de Trabajadores Rurales y
Estibadores)
DNI/CUIT:
Representante: José Sindicato, letrado apoderado.
Teléfono: 02965 488888
E-mail:
88
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Domicilio real: calle …… nº ……….., ciudad …………
Domicilio constituido: calle ……….. nº ……….., ciudad …………….
Monto solicitado: $ 3.695,94, incluye $ 50 del arancel art. 32 ley 25.422
Causa invocada del crédito: cuota sindical y seguro de sepelio
Privilegio invocado: privilegio general, art. 246 inc. 1
Garantías invocadas: ninguna
Documental acompañada: pedido de verificación, poder general para juicios,
constancia de inscripción impositiva, certificados de deuda, actas de inspección, con
anexos, copia de la Resol 15 D.N.A.S. y Resol C.N.T.A. 09/98.
II - Monto denunciado por el concursado: $ 645,94
Número legajo denunciado (art. 11 inc. 5): DOS
Preferencias, garantías o fianzas denunciadas: ninguna
III - Impugnaciones y observaciones:
El Dr. José Contesto, apoderado de la concursada, observa e impugna
el pedido de UATRE solicitando se verifique solamente por el importe denunciado en
oportunidad de la presentación en concurso preventivo (art. 11 inc. 5 ley 24.522).
Sus fundamentos: afirma que el sindicato mencionado no ha efectuado
una constatación sobre la documentación y libros de la concursada, habiendo
efectuado la determinación de deuda que presenta en forma presunta, sin notificar a
“Teófilo Sánchez SA”, privando a ésta de la oportunidad de observar el cálculo y
acreditar depósitos cancelatorios. Afirma que la deuda solicitada por el acreedor no
corresponde a lo efectivamente pendiente de pago.
IV - Compulsas realizadas: A propósito de este crédito se investigó:
a) De la documentación presentada surge que el insinuante solicita la verificación de
un crédito originado en la falta de pago de la cuota sindical y seguro de sepelio, por
los períodos …..
b) Se ha compulsado la documentación laboral del deudor, en particular la copia de
los recibos de sueldos del personal y comprobantes de depósitos intervenidos por
banco, de todos ellos resulta que en períodos anteriores y con una continuidad de
más de un año anterior, al personal de la deudora se le efectuaban las retenciones
con destino a la acreedora insinuante, por los conceptos invocados, así como los
aportes que correspondían.
c) No se han encontrado las notificaciones del acreedor insinuante notificando al
empleador, la obligación de efectuar las retenciones, pero ello no es óbice al
89
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
reconocimiento, atento el tiempo y regularidad de las constancias del concursado de
que se han efectuado anteriormente.
d) Respecto al monto de la deuda, se han encontrado en los comprobantes de la
deudora boletas de depósito bancarias de las cuales resulta la cancelación de varios
períodos reclamados por el acreedor insinuante.
V - Opinión de la sindicatura:
a) Esta sindicatura, teniendo en cuenta los antecedentes citados, así como las
constancias de la documentación compulsada, laboral y contable del deudor,
considera que el insinuante acredita la causa, naturaleza y exigibilidad del crédito
pretendido.
b) No obstante no haber encontrado constancia de notificaciones oportunas del
acreedor insinuante al deudor concursado, a partir del cumplimiento pacífico de la
obligación reclamada, la doctrina de los actos propios considerando la conducta del
concursado, me hace concluir favorablemente sobre la procedencia del derecho del
acreedor insinuante.
c) En cuanto al monto adeudado, conciliando lo reclamado con lo oportunamente
denunciado y comprobantes en poder del deudor, resulta un saldo a favor del
reclamante que coincide con lo denunciado por el deudor concursado.
d) En relación con la preferencia de cobro invocada, privilegio general del art. 246
inc. 1, en opinión del suscripto no corresponde la misma pues el crédito no reconoce
como causa un derecho de causa laboral a favor de un trabajador. Tampoco
corresponde el privilegio general del art. 246 inc. 2, pues dicha preferencia beneficia
a los acreedores de la seguridad social, que no incluye los créditos a favor de los
Sindicatos. El art. 239 de la ley 25.422 establece que sólo gozan de privilegio los
créditos incluidos en la norma, en forma taxativa. Como conclusión del suscripto,
debe considerarse el crédito con carácter quirografario.
VI – Dictamen y cálculo:
Denunciado por el deudor: $ 645,94
Reclamado por el acreedor: $ 3.695,94, incluye $ 50 del arancel art. 32
ley 25.422
Privilegio invocado: general del art. 246 inc. 1, sobre el total del crédito.
Esta sindicatura recomienda declarar ADMISIBLE el crédito solicitado,
con carácter quirografario, por el importe de $ 695,94.
Dicho importe incluye $ 50,00 correspondientes al arancel
90
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Esta sindicatura recomienda declarar INADMISIBLE el privilegio
general invocado.
……………………………..
Cr. JOSÉ SINDIKE
Síndico Concursal
ANEXO I (del informe individual artículo 35 ley 24.522)
INFORME INDIVIDUAL (artículo 35 ley 24.522).
Número de Legajo: 05
I - Acreedor insinuante: Proveedor, Juan
DNI/CUIT:
Teléfono: 02965 444444
E-mail: juanproveedor@gmail.com
Representante: el propio acreedor
Domicilio real: calle …… nº ……….., ciudad …………
Domicilio constituido: calle ……….. nº ……….., ciudad …………….
Monto solicitado: $ 1.695,94, incluye $ 50 del arancel art. 32 ley 25.422
Causa invocada del crédito: provisión de insumos para embalaje y marketing
Privilegio invocado: ninguno
Garantías invocadas: ninguna
Documental acompañada: escrito solicitud de verificación, fotocopia de cédula de
identidad, Factura Número 0000 – 00000560 emitida por el acreedor; documento
remito sin número ni membrete identificatorio, con una firma al pie que atribuye al
recibido del encargado del depósito del concursado, Sr. José Almacén.
II - Monto denunciado por el concursado: no está denunciado
Número legajo denunciado (art. 11 inc. 5):
Preferencias, garantías o fianzas denunciadas:
III - Impugnaciones y observaciones:
a) El acreedor concurrente Sr. Juan Criticón observa el pedido del Sr.
Juan Proveedor. Se opone a la inclusión de intereses en su solicitud, en tanto no
acredita documentalmente que los mismos estuvieran pactados y que el atraso que
registra su supuesto crédito es menor de 30 días hasta la fecha de presentación en
concurso preventivo del deudor
91
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
b) El Dr. José Contesto, apoderado de la concursada, observa el
pedido del Sr. Juan Proveedor solicitando no se verifique. Sus fundamentos: niega
que se efectuar el pedido de mercadería y que efectivamente se entregara la misma;
niega que el Señor José Almacén estuviera autorizado para recibir mercadería
durante el período indicado por el acreedor, atento que el mismo se encontraba en
uso de licencia anual, conforme surge de la documentación laboral de la
concursada;.
IV - Compulsas realizadas: A propósito de este crédito se investigó:
a) Se solicitó por escrito al acreedor la presentación de información necesaria para
las comprobaciones, no obteniendo respuesta.
b) Se comprobó en el libro art. 52 ley 20.744, hojas móviles número ……. rubricadas
con fecha …… , que el empleado de la concursada José Almacén se encontraba en
uso de licencia en la fecha que según la documentación presentada, habría recibido
y dado el conforme con la entrega de la mercadería cuyo importe aquí reclama. Esta
información está corroborada por el recibo firmado por el empleado, correspondiente
al anticipo de sueldo por vacaciones.
c) Que de la registración contable compulsada no surge el ingreso de la mercadería
ni el carácter de acreedor por saldo alguno, a favor del Sr. José Proveedor. Este
proveedor efectivamente en oportunidades anteriores ha entregado mercaderías
pero fueron canceladas mediante cheques según surge de la documentación y
registros.
V - Opinión de la sindicatura:
Que si bien José Proveedor se trata de un proveedor habitual en el
ramo que manifiesta en su presentación, con entregas efectuadas en cuenta
corriente mercantil, no surge de los antecedentes aportados, registros contables y
documentación de la concursada, que exista un saldo impago por tales conceptos.
De los registros laborales surge que el empleado que habría otorgado
la conformidad, en la fecha en que consta en el remito se encontraba en uso de
licencia anual ordinaria.
Que no se ha podido comprobar el efectivo ingreso al patrimonio del
concursado, de la mercadería que el acreedor insinuante manifiesta haber
entregado.
Que requerido el proveedor para que suministre información adicional
considerada esencial para avanzar en la investigación, no se tuvo respuesta.
92
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Que de todo lo expuesto resulta el convencimiento de esta sindicatura
respecto a la no procedencia del pedido de verificación del crédito, en esta instancia.
VI – Dictamen y cálculo:
Denunciado por el deudor: no está denunciado
Reclamado por el acreedor: $ 1.695,94, incluye $ 50 del arancel art. 32
ley 25.422
Privilegio invocado: no invoca privilegio
Esta
sindicatura
recomienda
declarar
INADMISIBLE
reclamado por el acreedor por el total invocado, $ 1.695,94.
……………………………..
Cr. JOSÉ SINDIKE
Síndico Concursal
el
crédito
Impuse-
tos
Comercial
Munic. de
Trelew
Provee-
LES
TOTA-
dor, Juan
Aportes
Comercial
UATRE
Juan
Criticón,
Impuse-
AFIP DGI
tos
Acreedor
Leg. Nº
$ 645,94
Denuncia
za
$ 3695,94
$ 1695,94
do
Monto
Naturale-
Inc. 1
Art. 246
Insinuado
Monto
Invocada
cia
Preferen-
especial
legio
Con Privi-
Dictamen
general
legio
Con privi-
Dictamen
$ 695,94
fario
Quirogra-
Dictamen
$ 1695,94
ble
Inadmisi-
Dictamen
93
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
ANEXO II (del informe individual art. 35 ley 24.522)
94
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
PROMUEVE INCIDENTE DE VERIFICACIÓN TARDÍA (artículo 56 )
PROMUEVE INCIDENTE DE VERIFICACION TARDIA
Actor: José Partida Doble
Materia: incidente de verificación tardía (artículo 56 ley 24.522)
Monto: $ …
Documental acompañada: certificado judicial
Conexidad con causa: autos “Teófilo Sánchez SA s/concurso preventivo”
Señor Juez:
JOSE PARTIDA DOBLE, matrícula del CPCECh Tº Fº , por mi propio
derecho, domicilio procesal en calle ………. Nº …., con el patrocinio del Dr. José
Picapleito, Abogado Tº Fº , en autos “TEÓFILO SÁNCHEZ S.A. s/concurso
preventivo” (expediente Número …., Tomo …., Folio ….., Año ……), a VS digo:
I) HECHOS.
Que he participado como perito en autos “PEREZ, JUAN c/TEÓFILO
SÁNCHEZ S.A. s/despido sin causa” (expediente Número …., Tomo …., Folio …..,
Año ……), que tramitan por ante el Juzgado de 1era Instancia en lo Laboral de la
Circunscripción Judicial del Noreste del Chubut, a cargo del Dr. ….., Secretaría a
cargo del Dr. …..
Que en los mencionados autos se regularon mis honorarios en la suma
de PESOS …… ($ …..), en la Sentencia de fecha ……., que se encuentran firmes,
resultando la aquí concursada condenada en costas, habiendo sido oportunamente
intimada al pago.
Que al monto indicado deben agregarse los intereses a la tasa oficial
de descuento, desde la fecha de la Sentencia y hasta la fecha de presentación del
pedido de concurso preventivo en estos autos.
II) PRUEBA.
1) Que todo lo indicado surge de la certificación que se acompaña y se
solicita se incorpore como prueba instrumental.
2) Que para el supuesto del desconocimiento del hecho o la
certificación que se acompaña, solicito se libre oficio al Juzgado y Secretaría
identificados más arriba, adjuntando fotocopia de la certificación acompañada, a
efectos de que certifique la autenticidad de la misma y remita, “ad efectum videndi et
probandi”, el expediente antes identificado.
95
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Que se autorice a diligenciar el oficio al Dr. José Picapleito y/o quien
este indique, constando en el libramiento la facultad de autorizar.
III) EXIMICIÓN DE COSTAS.
Que atento a que a la fecha de la sentencia que regula mis honorarios
se encontraba vencido en estos autos el plazo para solicitar la verificación de
créditos en forma tempestiva, solicito se me exima de las costas en este incidente.
IV) PETITORIO.
Por todo lo expuesto, a VS solicito:
1) Que me tenga por presentado y parte, ordene formar el incidente de verificación
tardía (art. 56 ley 24.522), corriendo traslado al deudor bajo apercibimiento de ley y
al síndico.
2) Que agregue la documental acompañada y tenga presente la restante ofrecida.
3) Que oportunamente, dicte sentencia haciendo lugar a la verificación de mi crédito
por honorarios con más los intereses desde la fecha de la misma, sin costas como
se ha solicitado.
……………………..
José Partida Doble
……………………………..
Dr. José Picapleito
Abogado Tº Fº
96
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
INFORME GENERAL DEL SÍNDICO (artículo 39)
SINDICO PRESENTA INFORME GENERAL
Señor Juez:
Cr. JOSÉ SINDIKE, matrícula del CPCECh Tº Fº , manteniendo el
domicilio procesal constituido en calle ………. Nº …., designado síndico en autos:
“TEÓFILO SÁNCHEZ S.A. s/concurso preventivo” (expediente Número …., Tomo
…., Folio ….., Año ……), a VS digo:
Que vengo en tiempo y forma a presentar el informe general previsto
por el art. 39 de la ley 24.522.
I) RESEÑA HISTÓRICA
Teófilo Sánchez SA inició sus actividades el día … como consecuencia
de … , habiendo pasado una crisis económica del sector en los años …
En oportunidad del crecimiento macroeconómico del período … esta
empresa tomó créditos … los que afectó al desarrollo del proyecto …
Contando con experiencia en su ramo, pero limitada capacidad de
obra, conformó una UTE con … y con …, con el objetivo de participar en la licitación
de … , la que finalmente ganaron.
En la actualidad los aspectos más salientes de la concursada,
consisten plantas industriales en … y …, que se encuentran en actividad a un 50 %
de su capacidad instalada, un centro de distribución en …, oficinas de exhibición
comercial y administración en …, contando con un total de … empleados
administrativos, técnicos y profesionales calificados en sus especialidades.
La calificación de su recurso humano es un aspecto saliente del valor
de esta empresa, característica que por otra parte obliga a un alto costo fijo
originado justamente en la mano de obra.
La necesidad de mantener con estabilidad la mayoría de su personal,
pues difícilmente los pueden reemplazar rápidamente si los dejan ir, está dirigido a
mantener capacidad para afrontar nuevos contratos por la concursada.
… creación de la empresa, evolución histórica, formación del capital y
su
crecimiento,
características
de
la
explotación,
organización,
dirección,
administración, comercialización, producción, situación financiera, explicación del
proceso productivo y de comercialización, regímenes de promoción, marcas y
patentes, inversiones en empresas controladas y vinculadas, evolución de las
inversiones en bienes de uso …
97
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
II) Inc. 1º: ANALISIS DE LAS CAUSAS DEL DESEQUILIBRIO
ECONOMICO DE LA CONCURSADA
A efectos de un mejor análisis de las causas generadoras del estado
de crisis de la concursada, estimo necesario diferenciar entre las causas exógenas y
endógenas.
Dentro de las exógenas, comenzaremos por el análisis de la evolución
del marco macroeconómico general de nuestro país durante el período 19.. – 19.. y
luego incluiremos la consideración de la situación particular del sector.
Dentro de las endógenas, se evaluarán los factores de responabilidad
que coadyuvaron a generar su situación de cesación de pagos.
FACTORES EXÓGENOS MARCO MACROECONOMICO:
….
ANALISIS DEL PAÍS:
….
ANALISIS DEL SECTOR:
…
FACTORES ENDÓGENOS
A juicio de esta sindicatura, debe analizarse paralelamente a la
situación externa a la empresa, lo que ha ocurrido en relación a la gestión específica
del ente.
En este sentido, me propongo considerar: planeamiento estratégico por
parte del Directorio, relación entre ese planeamiento y los planes operativos
derivados, y la consistencia de la relación entre la proyección de las ventas,
producción, abastecimiento y la capacidad y fuentes de financiamiento.
Se completará el análisis estudiando la estructura de costos, la
situación de inmovilización de activos y la evolución del capital de trabajo de la
concursada.
Finalmente, se considerarán decisiones relevantes adoptadas durante
las crisis, a fin de ver si contribuyeron razonablemente a mejorar la posición
económico financiera de la ahora concursada, legitimidad de las mismas y
eventuales responsabilidades emergentes.
Causas estructurales
Causas desencadenantes
… …
98
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
III) Inc. 2º: LA COMPOSICIÓN ACTUALIZADA Y DETALLADA DEL
ACTIVO,
CON
LA
ESTIMACIÓN
DE
LOS
VALORES
PROBABLES
DE
REALIZACIÓN DE CADA RUBRO, INCLUYENDO LOS INTANGIBLES.
Fuente contable de la información: balances de sumas y suministrados
por la concursada, efectuados al día …, fecha que se considera la mas cercana
posible a la de este informe.
Criterios de valoración para hipótesis de realización forzada:
Disponibilidades: …
Créditos: ….
Bienes de cambio: …
Bienes de uso: …
Bienes intangibles: …
Marca:
Llave de negocio:
…
Detalles analíticos de la composición del activo: se adjuntan en Anexo I
los detalles analíticos correspondientes a: a) cuentas comerciales a cobrar; b)
materias primas y productos de reventa; c) bienes de uso; d) tasaciones de bienes
de uso; e) detalle de concesiones, fechas de vigencia y limitaciones; f) detalle de
gravámenes reales sobre bienes de la concursada; etc.
IV) Inc. 3 LA COMPOSICIÓN DEL PASIVO, QUE INCLUYE TAMBIÉN,
COMO
PREVISIÓN,
DETALLE
DE
LOS
CRÉDITOS
QUE
EL
DEUDOR
DENUNCIARA EN SU PRESENTACIÓN Y QUE NO SE HUBIEREN PRESENTADO
A VERIFICAR, ASÍ COMO LOS DEMÁS QUE RESULTEN DE LA CONTABILIDAD
O DE OTROS ELEMENTOS DE JUICIO VEROSIMILES.
1) Pronto pago reconocidos
…
2) Pasivo verificado y declarado admisible (art. 36)
….
3) Incidentes de revisión y verificación tardía reconocidos
…
4) Acreedores denunciados por el concursado en su presentación y
que no se presentaron a verificar
….
99
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
5) Incidentes de revisión y de verificación tardía en trámite:
….
6) Juicios laborales y de conocimiento en trámite:
….
7) Pasivo post-concursal
…
8) Acreedores de dominio, con incidente en trámite
……
9) Acreedores con obligaciones recíprocas pendientes, que se optó por
continuar (art. 20)
…
V) Inc. 4 ENUMERACION DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD, CON
DICTAMEN SOBRE LA REGULARIDAD, LAS DEFICIENCIAS QUE SE HUBIERAN
OBSERVADO Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS ARTICULOS 43, 44 Y 51 DEL
CODIGO DE COMERCIO.
Descripción del sistema de información de la empresa: …
…
Enumeración de los libros: …
…fecha de rúbrica, cantidad de folios, último utilizado, fecha a la que
corresponde …
…
Características del estado de la registración: …
… en general y por cada libro …
Dictamen técnico
… libros auditados … alcance de la auditoría … dictamen ….
VI) Inc. 5 LA REFERENCIA SOBRE LAS INSCRIPCIONES DEL
DEUDOR EN LOS REGISTROS CORRESPONDIENTES Y, EN CASO DE
SOCIEDADES, SOBRE LAS DEL CONTRATO SOCIAL Y SUS MODIFICACIONES,
INDICANDO EL NOMBRE Y DOMICILIO DE LOS ADMINISTRADORES Y SOCIOS
CON RESPONSABILIDAD LIMITADA.
Inscripción en organismos.
… RPC, Comisión de Valores, CUIT, Ingresos brutos, etc. ….
Constitución de la sociedad.
…
100
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
Modificaciones del contrato social.
…
Integración del directorio.
Según Acta de Asamblea General Ordinaria Nº … de fecha … y Acta
de Directorio Nº …, de fecha …., han sido elegidos y designados para integrar el
directorio y ocupar los cargos, los siguientes:
Con fecha … se ha cumplimentado la inscripción de la misma en el
RPC (art. 60 ley 19.550) habiéndose cumplido con la publicación respectiva.
PRESIDENTE:
Apellido y nombre: …
Vigencia del mandato: …
DNI …
CUIT ……
Domicilio: …
Nacionalidad
Nombre paterno …
Apellido y nombre materno …
Apellido y nombre del cónyuge …
DNI del cónyuge …
DIRECTOR TITULAR
Apellido y nombre: …
Vigencia del mandato: …
DNI …
CUIT ……
Domicilio: …
Nacionalidad
Nombre paterno …
Apellido y nombre materno …
Apellido y nombre del cónyuge …
DNI del cónyuge …
….
VII) Inc. 6 LA EXPRESIÓN DE LA ÉPOCA EN QUE SE PRODUJO LA
CESACIÓN DE PAGOS, HECHOS Y CIRCUNSTANCIAS QUE FUNDAMENTEN EL
DICTAMEN.
101
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
El concursado en su presentación informa (art. 11 inc. 2, ver fs. …) como
fecha de cesación de pagos …. al producirse el incumplimiento de ……
A criterio del suscripto ocurren eventos anteriores que marcan el estado de
cesación de pagos y su exteriorización, con anticipación a la fecha que indica el
deudor.
Respecto a las deudas fiscales y provisionales ….
En cuanto a los créditos de entidades financieras ….
La promoción de juicios contra el deudor …
Del análisis horizontal de los rubros, de los balances correspondientes a …
El deudor ha contraído obligaciones garantizadas con hipoteca o prenda … ,
para atender obligaciones regulares que hasta ese momento eran atendidas con el
disponible producida por la propia actividad …
De todo lo expuesto, circunstancias que efectivamente reflejan que el deudor
se encontraba en estado de cesación de pagos, y que se exterioriza en forma
definitiva y permanente, a criterio del suscripto, con fecha … cuando … cierran sus
cuentas bancarias, incumple la obligación …
VIII) Inc. 7 EN CASO DE SOCIEDADES DEBE INFORMAR SI LOS
SOCIOS
REALIZARON
REGULARMENTE
SUS
APORTES
Y
SI
EXISTE
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL QUE SE LES PUEDA IMPUTAR POR SU
ACTUACIÓN EN TAL CARÁCTER.
De la compulsa de la documentación contable y social de la sociedad,
…
…
IX) inc. 8 LA ENUMERACIÓN CONCRETA DE LOS ACTOS QUE SE
CONSIDEREN SUSCEPTIBLES DE SER REVOCADOS, SEGÚN LO DISPONEN
LOS ARTÍCULOS 118 y 119.
Sin que esta opinión sea definitiva, atendiendo a que se puede tomar
conocimiento de otros hechos o circunstancias que puedan incidir en el futuro en la
opinión que requiere este inciso, atendiendo entonces a la fecha propuesta de
cesación de pagos, la información disponible y el resultado de la investigación y
compulsa que hasta el momento se ha podido desarrollar, resulta:
a) Con fecha …
b) …
102
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
X) inc. 9 OPINION FUNDADA RESPECTO DEL AGRUPAMIENTO Y
CLASIFICACIÓN QUE EL DEUDOR HUBIERE EFECTUADO RESPECTO DE LOS
ACREEDORES.
A efectos de desarrollar lo requerido en este punto, primero haré un
análisis de la propuesta presentada por el deudor (art. 41 ley 24.522) y luego
formularé una opinión al respecto.
1) Descripción de la propuesta.
El deudor ha presentado una propuesta de categorización y agrupación
de sus acreedores, en los siguientes términos.
a) acreedores quirografarios. Comprende …
b) acreedores quirografarios financieros públicos. Se agrupan …
c) acreedores quirografarios financieros privados. Aquí participan
…
d) acreedores proveedores. Las deudas con proveedores de …
e) acreedores hasta $ 5.000 . Se incluyen todos los …
f) acreedores quirografarios laborales. Incluye …
g) acreedores con privilegio general laboral. Los …
h) acreedores con privilegio general (excepto laborales). Los …
i) acreedores con privilegio especial laboral. Los …
j) acreedores con privilegio especial prendario. Los …
k) acreedores con privilegio especial hipotecario. Los …
l) acreedores con privilegio general impositivo. Los …
…
2) Opinión de la sindicatura.
…
XI) Inc. 10 DEBERÁ INFORMAR SI EL DEUDOR RESULTA PASIBLE
DEL TRÁMITE LEGAL PREVENIDO POR EL CAPÍTULO III DE LA LEY 25.156 POR
ENCONTRARSE COMPRENDIDO EN EL ART. 8 DE DICHA NORMA.
…
XII) OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS.
Habiendo satisfecho los requerimientos legales, esta sindicatura
entiende que hay otra información que resultará de interés a los acreedores y a VS
al momento de tomar decisiones. Paso a detallarla.
a) Cuadros comparativos.
103
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
En Cuadros Anexo I a este informe se acompañan análisis vertical y
horizontal, comparativo, de los estados contables de la concursada, que reflejan la
evolución en distintos rubros, y composición del patrimonio de la deudora.
En Cuadros Anexo II se refleja en índices, la posición de … liquidez,
solvencia, inversión en activos no corrientes, capital corriente, rentabilidad …
En Cuadros Anexo III se presenta la evolución semanal del flujo de
fondos de la concursada, desde su presentación en concurso preventivo.
En Cuadros Anexo IV se presenta la evolución de las ventas desde la
presentación en concurso preventivo.
En Cuadros Anexo V se presenta la evolución de los pasivos postconcursales.
En Cuadros Anexo VI se presentan situaciones de modificación
relevante de la composición del activo, producto de autorizaciones solicitadas (art.
17 ley 24.522).
XIII) PETITORIO.
Por todo lo expuesto a VS solicito me tenga por expedido en tiempo y
forma, ordene agregar el presente informe a las actuaciones y copia al legajo art.
279.
Proveer de conformidad,
SERA JUSTICIA.
……………………………..
Cr. JOSÉ SINDIKE
Síndico Concursal
104
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
BIBLIOGRAFÍA
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Errepar, T. II, Nº 49 (s.n.t.), pág. 104.002.
105
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
FERRER, P., “Algunas consideraciones acerca de la determinación del pasivo en los
procedimientos concursales. La nueva normativa introducida por la ley
24.522”. Rev. Derecho y Empresa, Universidad Austral, Rosario 1995, nº 4,
ejemplar en homenaje a Héctor Cámara, p. 138, citada por Heredia, Pablo
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HEREDIA, Pablo, Tratado exegético de Derecho Concursal, T. 1 (Bs. As., Ed.
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ACTIVIDAD REGLADA s/ INC.VER.TARDIA S/ Inc. Cas", en Revista
Doctrina Societaria, Errepar, T. XII, (s.l., 09/2000).
106
Vías de Admisión en los Procesos Concursales
STACCO,
Jorge
S.,
Modelos
escritos
cap.
V,
(2006),
consultado
en:
http://www.economicasunp.edu.ar/02EGrado/materias/ushuaia/practica%20prof/info/TP%20modelos%20escritos
%20CAP%20V%20octubre%202006.pdf, pág. 9/15, 18/26, 29/30, 36/43,
consulta: 05/10/2010.
STOLKINER Armando, Verificación de créditos fiscales, en Revista Doctrina
Societaria, Errepar, T. XII, (s.l., 08/2000).