Grupo de Trabajo sobre “Conservación de la Naturaleza y la

Grupo de Trabajo sobre “Conservación de la Naturaleza y la Biodiversidad, y
Fondos Comunitarios” en la Red de Autoridades Ambientales
Plasencia, 17 de abril de 2015
Víctor Gutiérrez
Coordinador del Área de Proyectos y LIFE+
Fundación Biodiversidad
Grupo de Trabajo sobre “Conservación de la Naturaleza y la Biodiversidad, y
Fondos Comunitarios” en la Red de Autoridades Ambientales
I
I.
Grupo de Trabajo
II.
Segunda reunión
1
1.
Resultados del LIFE+ MAP
2.
Análisis del FEADER
3
3.
Posibilidades que ofrecen los mecanismos innovadores de financiación y
Bancos de Conservación
III Trabajos finalizados
III.
IV. Próximos pasos
I. Grupo de Trabajo
 Creación: 38ª Reunión Plenaria, celebrada en marzo de 2014, en
Valladolid.
 Objetivos: Mejora de la integración de las necesidades de financiación
de la naturaleza y la biodiversidad, incluyendo Natura 2000, en las
programaciones nacionales de los Fondos ESI 2014-2020.
 Coordinadores: Subdirección General de Gestión del FEDER (MINHAP) y
Fundación Biodiversidad (MAGRAMA)
 2 Reuniones:
i
8 de julio
j i de 2014 y 9 de abrili de 2015.
II. Segunda reunión
Celebrada: 9 de abril de 2015 en el MAGRAMA
Temas abordados:
a. Resumen de los resultados del proyecto LIFE+ Marco de Acción
Prioritaria en Red Natura 2000 (MAP).
(
)
b. Revisión de las medidas horizontales del Marco de Acción Prioritaria
que incluye el Programa Nacional de Desarrollo Rural / selección PDR
autonómicos.
c. Identificación de posibles mecanismos innovadores de financiación
para la gestión de la Red Natura 2000.
d. Estudio sobre Bancos de Conservación de la Naturaleza y su
contribución
t ib ió a la
l Red
R d Natura
N t
2000
2000.
II. Segunda reunión: Resultados LIFE+ MAP
 Grupo de Trabajo y 4 reuniones celebradas
 Documento MAP: 8 prioridades estratégicas, 190 medidas prioritarias. Enviado a la CE
 Programación de 7 acciones piloto demostrativas del MAP, entre ellas:
 Análisis sobre la integración de las prioridades y medidas del MAP en el Fondo Europeo
Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) en el nuevo periodo de financiación comunitario
 Identificación y evaluación de las posibilidades para financiar medidas del MAP a través de:
a.
Mecanismos Innovadores de Financiación y diseño de un sistema de aplicación de los mismos (ENT.
Environment &Management)
b.
Bancos de Hábitats (Ecoacsa Reserva de Biodiversidad, SL. (ECOACSA))
 Formulación de una p
propuesta
p
de Proyecto
y
Integrado
g
 Directrices para el cumplimiento de prioridades y medidas del MAP
 Informe de resultados finales y Plan de Conservación después del LIFE+
II. Segunda reunión: Análisis programación FEADER
 Analizados: PDR Nacional y 7 programas regionales: País Vasco, Navarra, Castilla y León, Aragón,
Castilla la Mancha, Extremadura y Andalucía (80% del territorio nacional).
 Principales
P i i l conclusiones:
l i
 Incoherencia entre las necesidades de financiación de Natura 2000 y las medidas de
Desarrollo Rural programadas (perdida de oportunidad de las posibilidades de financiación
del FEADER)
 Identificadas medidas que contribuirían a la financiación de la RN2000 no incluidas en la
p g
programación:

Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua (artículo 30. Medida 12)

Inversiones en activos físicos no productivas (art.17. Medida 4). Cobertura del 80% del MAP.
 No se incluyen indicadores desagregados para medir impacto del Programa en Natura
2000
 Planes de seguimiento sin indicadores del efecto sobre Natura 2000 (imposibilidad de
evaluar
l
ell efecto
f t reall all finalizar
fi li
ell periodo)
i d )
II. Segunda reunión: mecanismos innovadores de financiación.
Bancos de Conservación
 Estudiados 25 casos de implementación en otros países
 Identificados los siguientes mecanismos: Fondos de capital y fondos verdes,
Impuestos verdes, Tasas, Beneficios fiscales, Créditos de Carbono, y Pagos
por Servicios Ambientales (PSA).
 Establecida una metodología para la implementación de PSA
 Bancos de Conservación
ó en Red Natura 2000:
 Utilizados en otros estados miembro: Francia y Reino Unido
 Necesidad
N
id d de
d demostrar
d
t
la
l capacidad
id d del
d lb
banco de
d generar
adicionalidad
III. Trabajos finalizados
III. Próximos hitos
 Consultados los miembros del GT sobre posibles trabajos adicionales de interés para el Grupo
GRACIAS A TODOS
Víctor Gutiérrez
Fundación Biodiversidad
Plasencia, 17 de abril de 2015