PROYECTO ACTUALIZACIÓN Índice de Precios Productor (IPP) Índice de Precios Mayoristas (IPM) Comité Técnico Externo Santiago, 16 de Junio de 2009 TEMAS A TRATAR I. ANTECEDENTES GENERALES. II. ÍNDICE DE PRECIOS DE PRODUCTOR IPP III. PROBLEMÁTICA SOBRE EL ÍNDICE DE PRECIOS AL POR MAYOR IPM IV. DESPLIEGUE DE LOS INDICADORES I. ANTECEDENTES GENERALES SISTEMA ESTADÍSTICO DE PRECIOS Índice Precios al Consumidor Índice Precios de Productor IPC IPP Índice Precios de Exportación Índice Precios de Importación •Indicadores directos del poder adquisitivo del dinero en diversos tipos de transacciones y otros flujos relacionados con los bienes y servicios. •Diseño e implementación de políticas económicas •Deflactores para generar mediciones rápidas del volumen de bienes y servicios producidos y consumidos Coherencia con Sistema de Cuentas Nacionales (SCN 93) Manuales Internacionales OCDE – FMI – EUROSTAT - ONU Comparabilidad Internacional I. ANTECEDENTES GENERALES INE, Estrategia de mejoramiento • Lograr la integración analítica de los sistemas estadísticos económicos, consolidando el Sistema Estadístico Nacional. • Cerrar las brechas en relación a las mejores prácticas OCDE, en calidad y comparabilidad. Diagnóstico • La última actualización de estos indicadores fue el año 2003. • Actualmente no existe coherencia con Cuentas Nacionales. • Longevidad en su base y por consiguiente una obsolescencia de la canasta original Î Los indicadores hoy no reflejan fielmente la realidad de la economía. • Recomendaciones metodológicas y conceptuales sobre la medición de precios productor y mayorista: Informe Rosc de FMI. Objetivo del Proyecto El objetivo principal del proyecto es disponer de información actualizada de los Índices de Precio al Productor (IPP) y al por Mayor (IPM), de acuerdo a estándares y recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, para ser coherente con SCN. Cronograma de actividades 2008 - 2009 Estudio de Manuales y Metodologías Internacionales -Manuales Internacionales de indicadores de precios productor FMI. -Metodologías Internacionales países con altos estándares estadísticos. Construcción de Marcos y Precanasta -Construcción de marcos por destino y Actividades Económicas. -Determinación de Precanasta. -Levantamiento encuesta Empadronamiento 2009 Levantamiento de información mensual -Definición de canasta. -Diseño de muestras para levantamiento mensual. -Diseño de formularios e instructivos. -Levantamiento mensual. 2010 Publicación de nuevos indicadores -Conformación Año base 2009. -Estudio de resultados y -Publicación de indicadores. II. INDICE DE PRECIOS DE PRODUCTOR DEFINICIONES •El IPP es un indicador mensual que mide la variación promedio de los precios de una canasta de bienes y servicios, ofrecidas por productores para el consumo nacional y/o para la exportación. •El precio que se considera es el básico (primera etapa de su transacción). •Utiliza el enfoque de output •El IPP se utiliza para deflactar series nominales (SCN), usos analíticos. Precio básico Corresponde al precio productor sin impuestos. En el caso de la producción corresponde a: Agricultura (precio Predio), Pesca (precio Playa), Manufacturera (precio fábrica), en general al precio en el establecimiento productor + Materias primas, insumos de producción + Combustibles + Gastos básicos de producción + Remuneraciones, etc + Ganancia del Productor + Subvenciones a la producción - Impuestos Indirectos PRECIO BÁSICO Costos de producción •Bebidas y Alcoholes •Tabacos •Combustibles •Pdtos. Suntuarios •IVA Usos del IPP (Producer Price Index Manual) -- Deflactor de las Cuentas Nacionales − Cifras en precios corrientes a precios (básico) constantes. -- Indicador de la inflación de corto plazo Utilizado por distintos organismos encargados de política económica. -- Indexador de contratos de largo plazo − Ajustes de valores de un contrato en el tiempo Construcción de un IPP II. INDICE DE PRECIOS DE PRODUCTOR PRODUCTOR Bienes Intermedios Intermediarios Bienes Capital Precio Básico IPP Costos producción + Ganancia Productor + Subvenciones – Impuestos Bienes Finales Precio Básico FOB MERCADO INTERNO Consumidor Final EXPORTACIONES Como otros índices de precios, el IPP se calculará a partir de una canasta que estará estructurada como árbol. Clasificadores CIIU.CL 4 Díg. Categoría Agricultura, ganadería, caza y Silvicultura División Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicios conexos VBP (SCN) Grupo Grupo Cultivos en general; cultivo de productos de mercado; horticultura Clase Clase Cultivo de frutas, nueces, plantas cuyas hojas se utilizan para preparar bebidas y especias Subclase CCP.CL 7 Díg Σp*q Ejemplo Canasta Ponderaciones Producto 1 Variedad 1 Subclase Producto 2 Variedad 2 Subvariedad Subvariedad Establecimiento 1 Establecimiento 2 Otras frutas, frescas n.p.c (excluye frutos de hortalizas) Manzanas Manzana rojas El IPP contempla los siguientes sectores de la economía nacional: Sectores Económicos Mercado Doméstico Exportaciones 1. Agricultura ▲ ▲ 2. Pesca ▲ ▲ ▲ ▲ 4. Industria ▲ ▲ 5. EGA ▲ 6. Construcción ▲ (*) 3. Minería (*) (*) Incluyen sectores industriales Cada sector tendrá su canasta representativa que se agregará para la construcción final del índice respectivo (mercado doméstico o exportaciones) Índice de Precios M° Doméstico Sector A Publicación Índice de Precios Exportación Sector A Categoría Categoría División División Grupo Grupo Clase Clase Sub-Clase Sub-Clase Producto Producto Variedad Variedad Síntesis IPP Ámbito IPP Actualizado IPP vigente Periodo Base Año 2009 = 100 Mes Abril 2003 = 100 Formación de canasta Dos índices por destino: Mº Interno - Exportaciones Única canasta para Mº Interno y exportaciones Precio Precio básico Precio básico y en algunos casos precio productor Clasificadores Ramas Actividades ÎCIIU.cl Productos Î CPC.cl Ramas Actividades Î CIIU.3 Productos Î CPC.1 y propia Ponderaciones Coherentes a niveles agregados con Cuentas Nacionales VBP Ventas (p*q) estructural Nuevo Indicador IPP sin cobre IPP Mº Interno IPP Exportaciones -------- Temas a tratar en próximo Comité Técnico a) Modelo de agregación b) Criterios de Selección de la canasta c) Modelo Imputación d) Tratamiento de Estacionalidad e) Temporalidad de la base f) Ajustes de Calidad g) Empalme Problemática sobre del IPM III. INDICE DE PRECIOS DE MAYORISTA Caso Chileno •El IPM es un indicador mensual que mide la variación promedio de los precios de una canasta de bienes y servicios, ofrecidas por mayoristas para el consumo nacional. •El precio que se considera debe ser el mayorista (Sin IVA) •Debe utilizar el enfoque output •El IPM se utiliza como deflactor (ICMO), reajustabilidad de decretos tarifarios III. ÍNDICE DE PRECIOS MAYORISTAS Índice de Precios Mayorista IPM El IPM es un indicador mensual que mide los cambios en los precios pagados en las distintas etapas de la cadena de distribución hasta el punto del retail. Situación actual Bienes Intermedios PRODUCTOR Intermediarios MERCADO INTERNO Bienes Capital Precio Básico IPP Costos producción + Ganancia Productor + Subvenciones - Impuestos Bienes Finales Consumidor Final Precio CIF IMPORTACIONES Situación propuesta PRODUCTOR Precio Básico IPP Costos producción + Ganancia Productor. No incluye Imptos. indirectos DISTRIBUIDORES Precio Mayorista IPM Márgenes de Comercio + márgenes de transportes + Imptos. Indirectos Netos sobre los productos CONSUMIDOR Precio Consumidor IPC Margen Minorista + IVA Síntesis IPM Ámbito IPM Actualizado IPM vigente Periodo Base Año 2009 = 100 Mº Interno Abril 2003 = 100 Importaciones Nov 2007 =100 Formación de canasta Canastas separadas representativas por origen: Nacionales - Importados Canastas separadas con Mº Interno extraído IPP e Importaciones Precio Precio Mayorista Mº Interno Î precio básico Importaciones Î precio CIF Clasificadores Productos Î CPC.cl Ramas Actividades Î CIIU.3 Productos Î CPC.1 y propia Ponderaciones Ventas (p*q) estructural Ventas (p*q) estructural Nuevo Indicador IPM, productos nacionales IPM, productos Importados -------- Síntesis Decretos Tarifarios 1. Empresas de Telecomunicaciones (Ley 18.168 MTT 1982) USOS: IPM, IPM bienes importados e IPM bienes nacionales. 2. Empresas Sanitarias (DFL 70 MOP 1980 – DS 453 ME 1990) USOS: IPM productos importados e IPM productos nacionales. 3. Empresas Eléctricas (DFL 4/20018 M. Minería 2006 – D 320/340) USOS: IPM, IPM productos importados del sector de industrias manufactureras e IPM productos nacionales del sector de industrias manufactureras, IPM productos importados. 4. Transporte público (Decreto 212 MTT 1992) USOS: Precio del Petróleo Diesel (diesel). Precio Gas Natural (GNC). Lubricantes, IPM productos importados IV. DESPLIEGUE DE LOS INDICADORES Publicación nuevas canastas IPP - IPM 1ª Publicación Nuevo IPP - IPM Base Anual 2009 Oct - Dic 2009 Febrero 2010 PROYECTO ACTUALIZACIÓN Índice de Precios Productor (IPP) Índice de Precios Mayoristas (IPM) Comité Técnico Externo Santiago, 16 de Junio de 2009