Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas

AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE (WASH) EN LAS ESCUELAS:
MARCO DE TRABAJO Y OBJETIVOS DE UN PROGRAMA DE
TRES ESTRELLAS 4900E-ES—(616)
DESAFÍO-OBJETIVO: WASH EN LAS ESCUELAS
Se insta a los socios de Rotary a participar en este programa WASH en las escuelas, el cual propone la implementación de proyectos
sostenibles que integren las áreas de agua, saneamiento y higiene con un componente de educación. Se espera que los rotarios se valgan
de sus competencias profesionales y recursos para trabajar dentro de dos de las áreas de interés de Rotary: Alfabetización y educación
básica y Agua y saneamiento.
La fase piloto del programa concluirá en julio de 2018 y abarca cinco países: Belice, Guatemala, Honduras, India y Kenia, las cuales
cuentan con una sólida y dinámica participación en actividades relacionadas con el suministro de agua, saneamiento, higiene y educación.
El programa tiene como propósito mejorar la asistencia escolar y el aprendizaje mediante la provisión de servicios sostenibles WASH e
iniciativas de educación.
La presente guía ofrece un marco de trabajo para la implementación de los proyectos, destacando las actividades que deben realizarse para
cumplir con el Desafío.
NIVELES DE RECONOCIMIENTO:
TRES ESTRELLAS
Los primeros dos niveles (Rotary Una Estrella y Rotary Dos Estrellas) sirven de punto de referencia para mejoras en los sistemas de agua
y saneamiento, educación sobre higiene y capacitación de docentes, a lo que se suman componentes clave de cambios de conducta.
El tercer nivel (Rotary Tres Estrellas) fomenta la integración de iniciativas gubernamentales y mejoras en el currículo escolar.
Reconocimientos: Los proyectos de Una Estrella que se lleven a cabo con éxito serán reconocidos a nivel de distrito. Los proyectos
que satisfagan los requisitos de Dos y Tres Estrellas recibirán el reconocimiento de Rotary International y el UNICEF.
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
1
PREREQUISITOS
Activitidades
Resultados
Validación
Actividades que se
sugieren a los rotarios
Evaluación de las necesidades
de la escuela
Se dan a conocer los planes y diseño
apropiados
Resultados de la evaluación de la comunidad
Realizar una evaluación de las necesidades
de la escuela o hacerla conjuntamente con
otra organización
Establecimiento del Comité
escolar de gestión (CEG),
de no existir
Órgano rector que servirá de enlace
con los rotarios y asumirá las
responsibilidades una vez concluido el
proyecto
Lista de los integrantes del comité y acuerdo
formal que especifica las funciones y
responsabilidades, rendición de cuentas, etc.
Establecer un comité en colaboración con el
director de la escuela (de no existir)
Consulta con todas las
partes interesadas, incluidas
las autoridades locales de
educación, servicios públicos,
salud y los funcionarios
municipales
Los funcionarios escolares y municipales
están al tanto de implementación del
proyecto por parte de los rotarios
Carta de aceptación del proyecto de los
funcionarios locales
Reunirse con las diversas partes interesadas
para tratar los problemas concretos que
afectan a la escuela
Registros de datos preliminares
Recopilar datos de la escuela entre las
organizaciones locales
El proyecto cuenta con el apoyo de la
localidad
Se colecta información acerca de
programas WASH en las escuelas a nivel
local, regional y nacional
Recopilación de los datos de
referencia antes de dar paso a
las intervenciones
Los datos pueden utilizarse para evaluar
el éxito de la intervención
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
Sondear las escuelas y realizar
observaciones como se explica en las
definiciones de los indicadores
2
ROTARY UNA ESTRELLA Validación del distrito
Intervenciones
Se desarrolla la
capacidad del Comité
escolar de gestión
(CEG)
Resultados
Decisiones adoptadas
benefician a todos los
colectivos (alumnos, padres de
familia, profesores y personal de
ambos sexos)
La comunidad adopta las
actividades del proyecto
Se determinan los
costos e ingresos
a largo plazo para
todos los servicios
WASH, educación y
capacitación
Se analizan los costos e
ingresos y se elaboran los
planes pertinentes
Se elabora el plan
de operación y
mantenimiento (OM)
La escuela está lista para los
trabajos de mantenimiento y
reparaciones necesarias para
instalar la infraestructra
Los costos de servicio de
agua, saneamiento e higiene,
capacitación y educación están
en consonancia con las normas
nacionales
Validación
Calendario de las reuniones del
CEG con lugar y horario
Se confirma el cumplimiento
de las funciones y
responsabilidades del CEG
Plan financiero a largo plazo
con los costos e ingresos
para la infraestructura WASH,
educación y capacitación
Para recibir más de una
estrella, se requiere un plan de
proyección financiera
Documentación del plan
de OM
Se identifician las cadenas de
suministro
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
Actividades que
se sugieren a
los rotarios
Reunirse regularmente con
el CEG y brindar asesoría en
gobernanza y gestión financiera
según sea necesario
Mediciones que
se requieren
(cada seis meses salvo que se
indique lo contrario)
Se estableció el CEG
Número de reuniones del CEG con
asistencia mínina de 50%
Capacitar al CEG en gestión del
agua, saneamiento e higiene en
las escuelas para que difundan
tales conocimientos en la
comunidad en general
Promover la planificación
financiera a largo plazo y
capacitar al Comité escolar
de gestión y funcionarios
gubernamentales
No se requiere medición
Verificar que se ha elaborado el
plan de OM
Disponibilidad del Plan de OM en
la escuela (una ocasión)
Capacitar al Comité escolar de
gestión en la elaboración del plan
de OM
Disponibilidad de un fondo de
mantenimiento para letrinas y
manejo de agua y residuos
(una ocasión)
Disponer la capacitación técnica
y mantenimiento
3
Intervenciones
Se elabora el Plan de
manejo de higiene
menstrual (MHM)
Resultados
La escuela está lista y
comprende cabalmente las
necesidades, limitaciones y
prioridades de MHM
Validación
Documentación del Plan de
MHM
Actividades que
se sugieren a
los rotarios
Capacitar a docentes y
administradores en MHM
Mediciones que
se requieren
(cada seis meses salvo que se
indique lo contrario)
Disponibilidad del Plan de MHM
escrito en la escuela (una ocasión)
Influir en los organismos
gubernamentales para incluir
capacitación en MHM en los
programas de formación de
docentes
Ejercer incidencia política para
que el gobierno incluya un rubro
para MHM en los presupuestos
anuales
Los profesores pasan
lista diariamente
Los profesores hacen el
seguimiento de la asistencia
regularmente
Fotos o copias de los registros
de asistencia
Capacitar al Comité escolar
de gestión en conservación de
registros y contabilidad
Proporción de profesores que
reportan diariamente la asistencia
a clases
Se capacita a todos
los profesores para
que den instrucción en
lavado de manos
Los profesores pueden dictar
clases de higiene mediante
métodos interactivos
Cuadro de capacitación de
Rotary
Brindar capacitación a los
docentes o trabajar con otras
organizaciones para cumplir el
objetivo
Proporción de profesores
capacitados en prácticas de lavado
de manos y aplicación de las
prácticas en grupo
Hacer el seguimiento con los
profesores para comprobar
que la capacitación dio buenos
resultados
Un puntaje alto en la prueba
posterior a la capacitación
demuestra un nivel más elevado de
comprensión respecto al tema (una
ocasión, aunque se recomienda
capacitación de seguimiento)
Apoyar la construcción de las
instalaciones
Instalaciones para el lavado de
manos ubicadas cerca de los
servicios higiénicos de la escuela
Se colocan estaciones
para lavado de manos
cerca de las letrinas
con jabón o ceniza y
agua
Los profesores se aseguran
de que el lavado de manos
sea una práctica común en
momentos necesarios
Los alumnos tienen acceso
a estaciones de lavado de
manos, ya se trate de una
estructura permanente o
provisional, como un grifo
tippy tap
Pruebas para los profesores
previas y posteriores a la
capacitación
Fotos de instalaciones
funcionables de lavado de
mano con jabón o ceniza
Fotos de las instalaciones de
lavado de manos cerca de las
letrinas
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
Apoyar planes para el suministro
permanente de jabón o cenizas
y agua
Jabón o ceniza y agua disponibles
en las instalaciones de lavado de
manos el día de la visita
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Intervenciones
Se supervisa
diariamente el lavado
de manos en grupo
con agua o cenizas,
generalmente antes de
la comida
Se instala fuente de
abastacimiento de
agua de bajo costo
en las cercanías de la
escuela
Resultados
Los alumnos adquieren
el hábito de lavarse las
manos con agua o cenizas,
especialmente antes de comer
y después de usar el inodoro
Validación
Fotografía o video de una
sesión de lavado de manos en
grupo supervisada
El lavado de manos en grupo
se aprovecha también para dar
consejos de higiéne personal
La tarea de acarreo de agua no
interfiere con el horario escolar
Actividades que
se sugieren a
los rotarios
Punto de monitoreo
Brindar capacitación a los
grupos de liderazgo escolar y
diseminación de mensajes sobre
buenos hábitos de higiene
Mediciones que
se requieren
(cada seis meses salvo que se
indique lo contrario)
Se cuenta con jabón o cenizas y
agua en la estación de lavado de
manos de grupo o se consiguen
fácilmente
Proporción de aulas que participan
diariamente en el lavado de manos
supervisado
Cuatro de cada cinco niños pueden
demostrar la manera correcta de
lavarse las manos, el momento en
que debe hacerse y por qué
Fotografías de todos los
sistemas de agua
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
De ser necesario, apoyar la
instalación y selección de una
fuente de abastecimiento de
agua, incluidas la construcción,
la contratación de la mano
de obra, y la capacitación de
los técnicos o el personal de
mantenimiento
La escuela cuenta con una
fuente de agua y abastecimiento
adecuado (fuente proporciona la
cantidad suficiente: 4 litros por
alumno al día)
5
Intervenciones
Funcionan los servicios
higiénicos segregados
por género
Resultados
Las mujeres disponen de un
espacio privado para sus
necesidades y manejo de la
higiene menstrual
Los escolares no se ven
obligados a defecar al aire libre
o contener sus necesidades
mientras asisten a la escuela
Validación
Fotografías de instalaciones
de saneamiento mejoradas
segregadas por género
Evaluación cualitativa de
las condiciones de las
instalaciones sanitarias por
parte de profesores y alumnos
Se reduce la transmisión de
enfermedades por vía fecaloral
Actividades que
se sugieren a
los rotarios
Planificar la construcción
de instalaciones sanitarias
mejoradas que deben cumplir los
requisitos de dos y tres estrellas
Identificar a los contratistas
Analizar los problemas que
enfrentan las niñas y mujeres y
la solución que representan los
servicios higiénicos segregados
por género
Mediciones que
se requieren
(cada seis meses salvo que se
indique lo contrario)
Proporción de servicios
higiénicos accesibles a los niños
discapacitados del total de las
instalaciones sanitarias en la
escuela
Proporción de inodoros y urinarios
mejorados que se utilizan en la
escuela
Servicios higiénicos segregados por
género
Los baños de las niñas son
privados, con agua y recipientes
con tapas
Propocion de letrinas construidas/
disponibles para niños
Proporción de letrinas construidas/
disponibles para niñas
Proporción de letrinas funcionables
para niños
Proporción de letrinas funcionables
para niñas
Número de urinarios disponibles
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
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ROTARY DOS ESTRELLAS Validación de Rotary International y el UNICEF
Intervenciones
Resultados
Se contacta a los
alumnos que faltan
con frecuencia y se
establece un plan de
acción
Aumenta la asistencia
Se brinda capacitación
técnica para apoyar
las actividades
de operación y
mantenimiento
Se nombra a una persona
capacitada para mantener y
reparar los sistemas WASH
según sea necesario
Los alumnos se sienten más
valorados
Los alumnos están más
motivados a compensar los
deberes escolares cuando
faltan
Validación
Registros de asistencia con
motivo de ausencia
Medidas que tomarán los
profesores para abordar el
ausentismo escolar frecuente
Plan de capacitación para
el desarrollo de destrezas
técnicas
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
Actividades que
se sugieren a
los rotarios
Mediciones que
se requieren
(cada seis meses salvo que se
indique lo contrario)
Facilitar un taller para docentes
sobre el manejo del ausentismo
escolar
Proporción de alumnos que asisten
a la escuela mensualmente
Proporcionar capacitación
técnica a los mecánicos
Demostración de competencias
y conocimientos mediante
actividades prácticas al final de la
capacitación (una vez)
Hacer el siguimiento para
determinar si los técnicos
necesitan capacitación
complementaria
Motivos documentados por los
cuales los alumnos no asisten a la
escuela
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Intervenciones
Se implementa el
plan de gestión
de operación y
mantenimiento
Resultados
Las tareas de mantenimiento
se completan según lo
programado
Las instalaciones de la escuela
se mantienen para garantizar
su funcionamiento a largo
plazo
Los inodoros se usarán más
porque están limpios
Validación
Registros de mantenimiento
Fotografías periódicas que
muestran una infraestructura
limpia y en funcionamiento
Evaluación cualitativa de la
limpieza y el funcionameinto
de los servicios higiénicos por
parte de profesores y alumnos
Actividades que
se sugieren a
los rotarios
Mediciones que
se requieren
(cada seis meses salvo que se
indique lo contrario)
Realizar las tareas de
mantenimiento con regularidad
Proporción de letrinas limpias y
buen mantenidas
Entrevistar a estudiantes
y profesores acerca de la
funcionalidad de todos los
sistemas WASH
Implementación de un sistema
de monitoreo de las instalaciones
de saneamiento en la escuela y
el suministro de los materiales
necesarios (agua, jabón, escobas,
etc.)
Inspeccionar las instalaciones
in situ
Trabajar con grupos de padres
y escuelas para fabricar jabón,
si no está disponible
Los insumos (agua, jabón,
escobas, papel higiénico, etc.)
están disponibles dentro de
las instalaciones sanitarias o a
cinco metros de éstas
Identificar y conseguir cadenas
de suministro asequibles para los
insumos
Se refuerzan hábitos
higiénicos positivos mediante
la participación activa en la
limpieza de los inodoros
Verificar que se dé formación
continua
Inspeccionar las instalaciones
periódicamente
Reunirse con las autoridades
escolares para evaluar y
discutir los resultados y las
acciones futuras respecto
al mantenimiento de las
instalaciones WASH
Se capacita a los
docentes en manejo de
la higiene menstrual
Los docentes pueden poner
en práctica las lecciones de
higiene y MHM en clases
de destrezas vitales (si
corresponde)
Currículo para la capacitación
de los docentes en MHM
Resultados previos y
posteriores a la prueba
Los docentes dictan clases a
chicos y chicas usando técnicas
reforzadas de manejo de aula
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
Desarrollar el currículo o
conducir las sesiones de
formación para docentes
(rotarios con experiencia en
educación)
Proporción de docentes que han
recibido capacitación en MHM
con énfasis en consejería, temas
de salud reproductiva y destrezas
vitales
Recurrir a organizaciones
colaboradoras para facilitar la
formación
Nivel de comprensión de la higiene
menstrual y el manejo según
calificaciones previas y posteriores
a la prueba
8
Intervenciones
Se implementa el
Plan de manejo de
higiene menstrual
(MHM) mediante
infraestructura y un
entorno propicio
Resultados
Las niñas se sienten más a
gusto y más bienvenidas en la
escuela
Las niñas cuentan con un
ambiente escolar seguro y
saludable
Se abordan los tabúes en torno
a la menstruación
Validación
Fotografías de la
infraestructura y materiales
vistosos de MMH a disposición
de las niñas
Entrevistas con las niñas y
maestras para determinar
si sus necesidades de MHM
están siendo satisfechas
(si corresponde)
Actividades que
se sugieren a
los rotarios
Ayudar en la capacitación MHM
para las adolescentes, niños y
docentes
Trabajar con el comité escolar
de gestión en la elaboración de
un plan para seguir abogando
ante el gobierno por la inclusión
del MHM en los estándares
nacionales de eduación
Asesorar a pequeños
empresarios en la elaboración
de planes comerciales para la
distribución de toallas sanitarias
reutilizables
Mediciones que
se requieren
(cada seis meses salvo que se
indique lo contrario)
Proporción de niñas y maestras
que indican que las instalaciones
satisfacen sus necesidades de
MHM
Las niñas cuentan con servicios
privados con agua y recipientes
con tapa
Número de espacios privados con
agua y recipientes con tapas para
la higiene menstrual de las niñas y
maestras
Reunirse con los padres de
familia para tratar la asistencia
de las niñas a la escuela durante
el ciclo menstrual
Hay acceso al
agua salubre en
instalaciones de la
escuela y, si de ser
necesario, ésta es
tratada con un método
de bajo costo
Los niños y el personal
tienen suficiente agua para
beber, cocinar, limpiar y las
necesidades de saneamiento
Fotografías del tratamiento a
bajo costo en el punto de uso
Facilitar la selección e instalación
de las técnicas de tratamiento
Documentación justificante
respecto a la tecnología
seleccionada
Garantizar que los técnicos o
personal de mantenimiento estén
debidamente capacitados
La escuela cuenta con una fuente o
fuentes de agua mejoradas (fuente
directa o almacenamiento) en el
día de la encuesta o cuestionario
El sistema de agua para consumo
es funcional
La escuela trata el agua para su
consumo
Los alumnos reportan que la fuente
o fuentes de agua proporcionan
la cantidad suficiente —1 litro
por estudiantes por día— para
las necesidades de la escuela (es
decir, para beber, limpieza, lavado,
preparación de alimentos, etc.)
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
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Intervenciones
Los escolares usan las
instalaciones
Resultados
El ambiente escolar es más
saludable
Cambios positivos de
comportamiento
Se elimina la práctica de
defecación al aire libre en o
cerca de la escuela
Validación
Informe cualitativo en el cual
docentes y alumnos indican
que los servicios higiénicos
están sistemáticamente
limpios, accesibles y en buen
funcionamiento
Informe de observación:
inspecciones de letrinas para
verificar su uso, observación
de los alumnos camino a los
servicios higiénicios, papel
higiénico “recién usado” en el
agujero, agua en el piso, etc.;
sin indicios de defecación al
aire libre
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
Actividades que
se sugieren a
los rotarios
Entrevistar a los alumnos y
docentes acerca de sus hábitos
de saneamiento y percepciones
de los servicios higiénicos en las
instalaciones de la escuela
Mediciones que
se requieren
(cada seis meses salvo que se
indique lo contrario)
Proporción de alumnos que
reportan usar siempre las letrinas
al orinar y defecar
Realizar inspecciones in situ
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ROTARY TRES ESTRELLAS Validación de Rotary International y el UNICEF
Intervenciones
Se incorporan las
lecciones WASH en el
currículo escolar con
la correspondiente
formación del
profesorado
Resultados
Los docentes muestran mayor
comprensión y dominio del
currículo al ejecutarlo en el
aula y adaptan las lecciones a
diferentes contextos
Validación
Ejemplos de adaptación del
currículo
Actividades que
se sugieren a
los rotarios
Facilitar la formación de los
docentes con el apoyo de un
organismo gubernamental u
organización colaboradora de la
localidad
Mediciones que se
requieren
(cada seis meses salvo que se
indique lo contrario)
Proporción de docentes que han
mejorado sus lecciones integrando
WASH en su currículo (una vez)
La promoción de WASH es parte del
currículo escolar (una vez)
Número de cursos de actualización
sobre temas relevantes, al que
asistieron los docentes por año
Las instalaciones
WASH satisfacen las
normas nacionales o
directrices sugeridas
(donde no existan
normas nacionales o
no sean integrales,
se tendrán en cuenta
los estándares
internacionales de
la Organización
Mundial de la Salud
y junto con los socios
gubernamentales se
seleccionarán aquellos
adecuados al contexto)
Las instalaciones satisfacen
los estándares nacionales en
cuanto a cantidad y calidad
Cuadro comparativo de los
estándares nacionales y el
número de instalaciones
funcionales en las escuelas
Informe de calidad del agua
donde se demuestre que se
han satisfecho los estándares
adecuados de agua por lo
menos seis meses y que se
prevée la toma de muestras
de manera regular después del
proyecto
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
Promover continuamente las
normas nacionales
Hacer incidencia con varios
niveles de autoridades
gubernamentales para que
asignen fondos para la operación
y el mantenimiento
Compartir normas nacionales
con el Comité escolar de gestión
Todas las instalaciones WASH
satisfacen los estándares nacionales
de calidad, limpieza, funcionalidad
y cantidad
La calidad del agua satisface los
estándares nacionales para la
presencia de E. coli (y principales
contaminantes químicos)
Tomar muestras de la calidad del
agua y desarrollar los protocolos
básicos que deben observar las
escuelas
Dar a publicidad a las escuelas
que satisfacen las normas
nacionales
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Intervenciones
Resultados
Validación
Actividades que
se sugieren a
los rotarios
Mediciones que se
requieren
(cada seis meses salvo que se
indique lo contrario)
El Comité escolar
de gestión (CEG)
determina si las
escuelas satisfacen
las normas de WASH
y notifica los datos al
gobierno
El CEG valida sus conocimiento
de las normas nacionales y es
responsable de que la escuela
tenga la capacidad para
mantener los estándares
Copia de los datos de control
que se envían al Ministerio de
educación o entidad similar
cada dos años
Reunirse con el CGE en caso se
rompa la comunicación con el
gobierno y servir de mediador de
ser necesario
No se requiere medición
Se garantizan los
recursos y el apoyo del
gobierno para mejorar
la educación y las
condiciones de WASH
El gobierno apoya los
programas WASH en las
escuelas
Informe sobre las reuniones de
las partes interesadas con la
lista de los asistentes
Facilitar el análisis de riesgo
No se requiere medición
Transferencia
de cambios de
comportamiento
y actividades de
divulgación en la
comunidad cercana a la
escuela
Se consideran a los alumnos
como líderes de higiene
y saneamiento en sus
comunidades
Organizar campañas y desarrollar
publicaciones sobre buenos
hábitos de salud
No se requiere medición
Constancia de apoyo por parte
del gobierno u otras entidades
permanentes en el país para
asegurar la educación continua
y los servicios WASH
Plan a largo plazo para la
educación continua y servicios
de WASH
Las comunidades adoptan
buenos hábitos de higiene
Desarrollar la capacidad de los
niños para transferir el mensaje a
sus padres y compañeros
Las escuelas sirven de modelo
a la comunidad
Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas
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1560 Sherman Avenue
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4900E-ES—(616)