DOMICILIO DEL TERCERO PERJUDICADO. El artículo 116

251538. . Tribunales Colegiados de Circuito. Séptima Época. Semanario Judicial de la Federación. Volumen 133-138, Sexta Parte, Pág. 206.
DOMICILIO DEL TERCERO PERJUDICADO. El artículo 116, fracción II, de la Ley de
Amparo, establece la obligación del quejoso de proporcionar el domicilio del tercero
perjudicado. El artículo 30, fracción II, señala que cuando no conste en autos el domicilio del
interesado, el actuario dará cuenta y, salvo que se le ordene que investigue el domicilio, la
notificación se hará por lista. Y conforme al artículo 315 del Código Federal de
Procedimientos Civiles, cuando hubiere que citar al juicio a alguna persona cuyo domicilio se
ignore, la notificación se hará por edictos. Ahora bien, dado que el juicio de amparo ha sido
establecido para tutelar los derechos constitucionales de los ciudadanos, y que su protección
debe incluir aun a quienes carezcan de grandes medios económicos para la tramitación del
juicio, se debe estimar que cuando la parte quejosa reclama un acto mediante el cual la
autoridad responsable ha resuelto un negocio en favor de la parte tercero perjudicado, es
lícito que el quejoso solicite, si ignora el domicilio de esa tercera, que el emplazamiento se le
haga por conducto de la autoridad responsable. O al menos, es lícito pedir a esa autoridad que
sea ella la que proporcione su domicilio, ya que es obvio que dicha autoridad debe conocerlo,
sin que el quejoso esté obligado a ello y la autoridad no puede eludir esa obligación diciendo
que es otra dependencia del mismo órgano gubernamental la que tiene conocimiento del
domicilio de la tercero, pues en todo caso debe obtener el dato de ese otro órgano. Así, si el
quejoso reclama del procurador de las colonias populares actos relacionados con la titulación
de una casa, ese procurador está legalmente obligado a saber y proporcionar el domicilio de
la tercero perjudicado a quien haya reconocido derechos sobre esa casa, en conflicto con los
derechos que alega el quejoso. Y no sería lícito que soslayara su obligación con el argumento
de que es otra dependencia (en este caso, la Dirección de la Habitación Popular) la que tiene
la documentación relativa al inmueble. Y el Juez a quo debe insistir, con medidas de apremio
si se hace necesario, en que la autoridad responsable obtenga de la oficina pertinente ese
domicilio y haga el emplazamiento, o bien en que le proporcione dicho domicilio para que el
actuario sea quien lo haga. Por lo demás, antes de exigir al quejoso el gasto de publicaciones
para localizar al tercero, se deben analizar la cuantía del negocio y las posibilidades
económicas de dicho quejoso, a fin de que en su caso se mande al actuario investigar el
domicilio (o a la Policía Judicial Federal) antes de acudir al sistema de publicaciones pagadas
por dicho quejoso.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Queja 11/79. Joaquín Ortega. 3 de octubre de 1979. Unanimidad de votos. Ponente:
Guillermo Guzmán Orozco.
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