Partido Nuevo Progresista Presidente P.O. Box 16580, San Juan

 Partido Nuevo Progresista Presidente 28 de julio de 2015 Hon. Alejandro García Padilla Gobernador de Puerto Rico La Fortaleza San Juan, Puerto Rico 00901 Estimado señor Gobernador: Como ha de saber, el pasado 22 de julio, el Secretario General del Partido Nuevo Progresista (PNP) José Aponte, portavoz del Grupo de Trabajo del PNP que designé para colaborar con el Grupo de Trabajo designado por usted en la elaboración de un Plan Fiscal a Cinco Años, le escribió al Secretario de la Gobernación, Víctor Suárez, para traerle a su atención que el inicio del proceso de participación del grupo de trabajo del PNP en dicho esfuerzo no se ajustó a lo que usted y yo habíamos acordado en nuestra reunión del pasado 30 de junio. Específicamente, el Secretario General trajo a la atención del Secretario de la Gobernación que en la primera reunión a la que se convocó al Grupo de Trabajo del PNP el pasado 21 de julio, se le informó que múltiples reuniones ya se habían llevado a cabo y que muchas otras se estarían llevando a cabo de ahí en adelante sin oportunidad de que el Grupo de Trabajo del PNP pudiera estar presente en ellas. Además, se les proveyó un documento de trabajo en el cual ya se delinean muchas iniciativas y reformas que el Grupo de Trabajo del PNP no ha podido examinar, ni tiene la información de trasfondo para poder evaluarlas en detalle, y algunas que, de su faz, son totalmente inaceptables para el PNP. El Secretario General Aponte le advirtió al Secretario de la Gobernación Suárez que en la medida en que la participación del PNP fuera así de restringida, no podríamos ser efectivos a la hora de contribuir. Específicamente, le requirió mayor acceso a la información de la cual emanan las propuestas y la oportunidad de discutir si las mismas son aceptables. Hoy, una semana más tarde, le escribo para informarle que nuestros reclamos no solamente no han sido atendidos sino que cada día es más evidente que lo que se pretende es que nuestra participación sea pro forma, no hay interés genuino en nuestra colaboración y hay poca, si alguna, posibilidad de que nuestras ideas sean incorporadas. P.O. Box 16580, San Juan, Puerto Rico 00908-­‐6580 Partido Nuevo Progresista Presidente En fin, que se nos ha invitado para dar la impresión de inclusión pero en verdad el Grupo de Trabajo que usted designó, junto con sus asesores, ya ha tomado decisiones sobre diversos elementos que habrá de contener el Plan de Ajuste Fiscal a Cinco Años independientemente de cualquier insumo u objeción del PNP. En cuanto al aspecto procesal, resulta evidente de los documentos de trabajo que asesores internos y externos del Ejecutivo llevan semanas elaborando diversos elementos del Plan de Ajuste Fiscal a Cinco Años sin la participación del PNP. De hecho, los trabajos se encuentran en una etapa bastante adelantada ya que esperan culminar los mismos el 3 de agosto y entregar el borrador final el 15 de agosto. En fin, que le van a permitir al PNP participar en algunas reuniones casi como elemento decorativo con el fin de luego decir que es un plan elaborado en consenso, cuando la realidad es otra. En cuanto al aspecto sustantivo, resulta evidente que ya se han tomado decisiones de política pública sobre algunos elementos del Plan de Ajuste Fiscal a Cinco Años sin el insumo del PNP. Por ejemplo, en cuanto a “Reforma Laboral” los documentos evidencian que los asesores ya están redactando un Memorando Legal sobre diversas alternativas a las leyes laborales vigentes sin siquiera haberlas compartido, y mucho menos discutido, con nuestra delegación. Peor aún, ya se han incorporado elementos al Plan de Ajuste Fiscal a Cinco Años que son totalmente inaceptables para el PNP. Por ejemplo, con respecto al tema de “Ingresos”, entre las alternativas se disponen (1) un aumento a los impuestos de consumo; así como (2) completar la transición a un Impuesto de Valor Añadido (IVA) de base amplia. Hace meses que el PNP está en record en total oposición a estas alternativas. Finalmente, los documentos de trabajo cierran la posibilidad a cualquier discusión del tema de las relaciones entre Puerto Rico y el gobierno federal a pesar de que hay consenso de que el asunto del estatus no solo incide directamente sino que está a la raíz de muchos de nuestros problemas fiscales. El tema del estatus es uno que el PNP va a insistir esté presente en cualquier discusión sobre el futuro de Puerto Rico. Según el plan de trabajo presentado, se pretende que en o antes del 3 de agosto, o sea, en una semana, el Grupo de Trabajo del PNP estudie toda la información técnica que ha dado base a cada una de las alternativas que ya están propuestas; participemos en algunas reuniones en las cuales se discute la manera de implementar la alternativa ya propuesta y tengamos listo un borrador para presentar oficialmente las alternativas y cómo se implementarían las mismas. Claramente, es imposible viabilizar una participación responsable en esas circunstancias. P.O. Box 16580, San Juan, Puerto Rico 00908-­‐6580 Partido Nuevo Progresista Presidente Más aún, en el aspecto sustantivo, es evidente que el propósito del proceso que se ha establecido es que el resultado de los trabajos responda exclusivamente a la política pública de su administración, independientemente de cualquier idea, sugerencia o propuesta del PNP. A pesar de ello, aprovecho la ocasión para reiterar, a modo de ejemplo, algunos de los principios que el PNP ha elaborado y presentado públicamente en innumerables ocasiones en los pasados meses y que insistimos deben regir en la elaboración del Plan de Ajuste Fiscal a Cinco Años. 1) Aumento en ingresos. Cualquier iniciativa de aumentar los recaudos debe enfocarse en mejorar la captación. El PNP no avala ni la imposición de nuevas contribuciones ni el aumento de contribuciones ya vigentes. 2) Reforma contributiva. La adopción de una reforma contributiva en línea con lo que hemos presentado anteriormente, centrada en un sistema más justo y sencillo, con mayor y mejor fiscalización que redunde en la reducción del costo de hacer negocio en nuestra Isla y en la reducción en contribuciones para los sectores mas productivos de nuestra economía, impulsando así la economía y promoviendo la creación de empleos. 3) Recorte de gastos. Insistimos en que el gasto gubernamental sigue siendo excesivo y que hay muchas áreas en que se pueden lograr ahorros significativos. Para tener un presupuesto verdaderamente balanceado, el gobierno no puede seguir gastando más de lo que ingresa. Esto requiere un ejercicio abarcador donde se revise línea por línea el presupuesto de cada agencia o departamento y se busque mayor eficiencia y productividad. Además, es impostergable que se adopte la metodología presupuestaria de base cero. 4) Evitar el impago y reiterar el compromiso del Gobierno de cumplir con sus obligaciones. Si hiciera falta restructurar alguna deuda—como por ejemplo, la de alguna de nuestras corporaciones públicas—tiene que ser en términos específicos como resultado de la negociación directa y colaborativa con los acreedores de esa deuda en particular. Pronunciamientos generales de que la deuda de Puerto Rico en su totalidad “es impagable” no sólo han afectado la posibilidad de aprobación del proyecto que nos daría acceso al Capítulo 9 de la Ley de Quiebra federal, sino que le han hecho un grave daño a la credibilidad del Gobierno de Puerto Rico ante el mundo. Además, y más importante aún, dichos pronunciamientos han aumentado los niveles de ansiedad e incertidumbre en la ciudadanía. 5) Reactivar el crecimiento económico. Lo que hay que hacer es mejorar el clima de inversión y de creación de empleos para reactivar nuestra economía. El crecimiento económico de Puerto Rico va atado al desempeño del sector privado, que a su vez depende de la confianza que tengan inversionistas locales y extranjeros en el Gobierno y que exista un ambiente propicio para el desarrollo y crecimiento de empresas nuevas y existentes. P.O. Box 16580, San Juan, Puerto Rico 00908-­‐6580 Partido Nuevo Progresista Presidente Insistimos que estos principios generales tienen que regir la elaboración del Plan de Ajuste Fiscal a Cinco Años, aunque no vemos la disposición de parte del Grupo de Trabajo de la administración de así hacerlo. Dadas las circunstancias anteriormente expuestas, a no ser que medie de su parte la voluntad de impartir instrucciones para que estos reclamos se atiendan razonablemente, siento informarle que el PNP no se va a prestar para participar en adelante en lo que ahora resulta evidente no es más que un operativo mediático para dar la impresión de inclusión bipartidista cuando en realidad el objetivo es todo lo contrario. Atentamente, Pedro R. Pierluisi Presidente CC: Víctor Suárez Meléndez, Secretario de la Gobernación Representante Jenniffer González, Portavoz del PNP en la Cámara de Representantes Senador Larry Seilhamer, Portavoz del PNP en el Senado Representante José Aponte, Portavoz del Grupo de Trabajo del PNP P.O. Box 16580, San Juan, Puerto Rico 00908-­‐6580