Más de tres millones de euros para mejorar las condiciones de

Más de tres millones de euros para mejorar las condiciones
de trabajo y la integración de los temporeros
FOTO: MIKEL ARRAZOLA
TEXTO:
NEREA HAIG
El pasado cinco de octubre el Parlamento Vasco aprobó el Plan Integral
de Atención al Trabajo Temporero que,
con una inversión cercana a los tres
millones y medio de euros hasta el año
2007, tiene como principal objetivo
garantizar los derechos y la plena integración de los trabajadores que llegan
a la Comunidad Autónoma de Euskadi, especialmente al territorio alavés,
para realizar labores agrícolas. Este
Plan es fruto del trabajo desarrollado
desde hace más de un año por la Mesa Interinstitucional presidida por el
Departamento de Agricultura y Pesca
del Gobierno Vasco y en la que participan también los de Justicia y Trabajo,
Vivienda y Asuntos Sociales, Educación e Interior, junto con las tres Diputaciones Forales, Eudel, sindicatos
agrarios y entidades asistenciales tales
como Cáritas.
El temporerismo en la Comunidad
Autónoma de Euskadi afecta a varios miles de personas que llegan para la realización de labores agrarias puntuales durante periodos cada vez más prolongados
en el tiempo. La problemática planteada
por este colectivo impulsó al Ararteko a
iniciar en el año 1995 un seguimiento
anual del tema que le permitió realizar
un informe presentado al Parlamento
Vasco en noviembre de 2002. Las recomendaciones del citado informe se han
desarrollado en los cuatro grandes blo-
ques que conforman el Plan de Atención
al Trabajo Temporero: la mejora de las
condiciones de contratación, la regulación de los alojamientos, la atención a
menores ligados a la población temporera
y la sensibilización social para la integración en la comunidad.
De cara al diseño de cada uno de
ellos, la Mesa Interinstitucional ha tenido muy en cuenta la labor realizada en
los últimos años por la Mesa de Temporerismo constituida en 1997 por el Instituto Foral de Bienestar Social de la Diputación Foral de Álava. De hecho,
durante el año 2004 ambas mesas, la de
Álava y la Interinstitucional, han coexistido. En la actualidad, se está definiendo
la nueva atribución competencial y funsustrai
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berriak/noticias
SEGUIMIENTO DEL PLAN INTEGRAL
El seguimiento del Plan Integral se efectuará a través de la Mesa Interinstitucional sobre Trabajo Temporero de acuerdo al Decreto 97/2003 de 29 de abril. A dicha mesa le corresponderá incorporar las acciones tanto de Bizkaia como de Gipuzkoa.
La gestión normalizada se desarrollará a partir de la coordinación del Departamento de Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco de los siguientes grupos de trabajo:
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Alojamientos, dirigido por el departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del
Gobierno Vasco.
Formación, dirigido por Mendikoi.
Aplicación Informática, dirigido por IKT.
Sensibilización Social, Dirigido para Álava por el Instituto Foral de Bienestar
Social.
Condiciones Laborales, dirigido por la Dirección de Trabajo del Gobierno Vasco.
Anualmente se elaborará un Informe de Gestión y Actividad para su posterior elevación al Gobierno y al Parlamento Vasco. En el año 2006 se realizará una Evaluación Intermedia.
cional de cada una de la instituciones y
asociaciones implicadas.
DIFERENTES COLECTIVOS
Tres son los colectivos considerados dentro
del Plan de Atención al Trabajo Temporero: unidades familiares de etnia gitana o
de origen portugués, personas o grupos no
familiares, principalmente extranjeros, y
personas o grupos contratados en origen.
En todos los casos se trabajará de forma
coordinada con el Plan Vasco de Inmigración.
Las necesidades anuales de mano de
obra temporal están cifradas en más de
mil quinientas personas para el sector vitivinícola y entre cuatrocientas y quinientas para el de la patata. Además de estos
cultivos, en Álava también trabajan temporeras y temporeros en la plantación y
recolección de cultivos hortícolas extensivos, de los que existen 274 hectáreas. En
el resto de la Comunidad Autónoma, la
mano de obra temporal se concentra principalmente en unas pocas explotaciones
de viña para txakoli y en labores forestales.
En la mayoría de los casos (el 60 por
ciento, según el informe del Ararteko),
estas personas son contratadas a través
de un intermediario que se queda con una
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sustrai.70
parte sustancial de los jornales. Para garantizar unas condiciones más justas tanto para los agricultores como para los
temporeros, el Plan de Actuación se ha
marcado una acciones prioritarias a desarrollar, tales como impulsar la contratación en origen, facilitar los trámites,
reforzar el papel de la inspección de trabajo, potenciar la creación o gestión de
bolsas de trabajo temporal, negociar un
convenio agrario colectivo, reforzar la
formación profesional ocupacional y elaborar una guía práctica sobre prevención
de riesgos laborales. También está prevista la instalación de un servicio telefónico
gratuito de información al temporero y al
agricultor.
El segundo gran bloque de actuación
contemplado en el Plan es el destinado a
la mejora de los asentamientos y alojamientos del personal temporero. Lo que se
pretende es establecer una normativa que
regule las condiciones a cumplir por los
mismos, ya sean individuales o colectivos,
abrir líneas de ayuda para la habilitación
o acondicionamiento de locales en explotaciones individuales, y promover la creación y acondicionamiento de alojamientos
comunitarios. De esta manera, se marcarán las condiciones mínimas de habitabilidad para los locales, que serán inspeccionados periódicamente por una comisión de
valoración que tendrá capacidad coercitiva.
ATENCIÓN A MENORES
El área de trabajo número tres del Plan
Integral de Atención al Trabajo Temporero
aborda la situación de los menores y trata,
como las dos anteriores, de dar respuesta
a las recomendaciones del Ararteko.
Anualmente llegan a Álava junto con los
temporeros y temporeras una media de entre cuatrocientos y quinientos menores. El
FOTO: MIKEL ARRAZOLA
principal problema que presentan es el de
la escolarización, ya que tan sólo un veinte
por ciento de los mismos acude a clase de
un modo habitual, situación que se agrava
sensiblemente a partir de los doce años y
entre las chicas. Detectado este problema,
el Plan pretende incrementar el grado de
escolarización, mejorar la respuesta educativa de los centros implicados y extender
los programas socioeducativos (sobre higiene personal, alimentación, etc...).
En cuanto a la sensibilización social y
a las posibilidades reales de integración en
la comunidad del colectivo de temporeros,
el Plan presentado por el Consejero de
Agricultura, Gonzalo Sáenz de Samaniego, reconoce que dependen de las condiciones de trabajo, de las de los alojamientos y
de la escolarización normalizada, sin olvidar que también están condicionadas por
factores subjetivos y culturales. Para facilitar en lo posible esta integración, las actividades contempladas incluyen la realización de los materiales necesarios para
desarrollar campañas de sensibilización
para toda la población (empresariado
agrícola, personas temporeras, sociedad
en general...) que faciliten el conocimiento
y acercamiento de las partes, y de las costumbres, derechos y obligaciones que les
son propios.
FOTOS: MIKEL ARRAZOLA
PLAN INTEGRAL DE ATENCIÓN AL TRABAJO TEMPORERO
Áreas de Actuación
Mejora de las condiciones
de contratación
Alojamientos
Atención a menores
– Contrataciones en origen
– Inspecciones de Trabajo
– Formación Profesional
– Creación Bolsa de Trabajo
– Convenio Agrario
– Red de Oficinas de
Información
– Implicación Ayuntamientos en
la tramitación de la S.S.
– Guía Práctica Prevención de
Riesgos Laborales
– Servicio Telefónico Gratuito de
Información.
– Condiciones de habitabilidad
– Red de alojamientos colectivos /
no colectivos
– Norma legal sobre ayudas y
subvenciones para creación y
mantenimiento de alojamientos.
– Escolarización de menores
– Recursos para adecuación de
la oferta formativa
– Programa socioeducativos
ligados a menores
Sensibilización
– Campañas de sensibilización
hacia la sociedad
– Campañas de sensibilización
hacia la población temporera
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