RENDICION DE CUENTAS EN INFANCIA, ADOLESCENCIA Y

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DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE CHOACHÍ
ALCALDÌA
RENDICION DE CUENTAS EN INFANCIA,
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
2008-2011
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE CHOACHI
GUSTAVO GUEVARA RODRIGUEZ
ALCALDE
DESARROLLO CON HONESTIDAD, LEALTAD Y COMPROMISO
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GUSTAVO GUEVARA RODRIGUEZ
ALCALDE
GINA PATRICIA PARDO JARA
PRIMERA DAMA- GESTORA SOCIAL
GABINETE MUNICIPAL
FLORISA HIDALGO RAMIREZ
SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO
LUZ MARIELA MARTINEZ HERRERA
SECRETARIA DE HACIENDA
WILMAR ALEXANDER ARANGO
SECRETARIA DE PLANEACION
ARCELIA ELVIRA RODRIGUEZ CIFUENTES
SECRETARIA DE DESARROLLO
MARIA MARGARITA MARTINEZ ALAYON
PROGRAMA CULTURA RECREACION Y DEPORTES
ANGEL ARCENIO RINCON RODRIGUEZ
PROGRAMA AGRICOLA PECUARIO AMBIENTAL
ONEIDA VASQUEZ
COMISARIA DE FAMILIA
JORGE ANDRES VILLAMIL
INSPECTOR DE POLICIA
LUZ NELLY PARDO REYES
COORDINADORA PIC
CLARA SUAREZ
COORINADORA CENTRO DE SALUD
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PRESENTACION
El Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011 “Desarrollo con Honestidad, Lealtad y
Compromisos”, en su marco conceptual tomó como uno de los enfoques el de derechos
y entre sus fundamentos normativos las leyes de infancia, adolescencia y la de juventud.
De igual manera aplicó como referente importante la política nacional de infancia y
adolescencia, las cuatro áreas de derechos y los doce objetivos de política.
La Administración Municipal en lo relacionado con Infancia, Adolescencia y Juventud se
compromete en tres objetivos centrales: a) Contribuir al desarrollo integral de las y los
niños, niñas, adolescentes y jóvenes mediante el fortalecimiento de la capacidad
institucional en el marco de las normas y políticas vigentes, especialmente la Ley 1098
de 2006. b) Coadyuvar a la promoción de los derechos de las y los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes, al cumplimiento de los mismos y a la prevención de su
vulneración. c) Apoyar procesos de restablecimiento de derechos vulnerados de las y
los niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
El Alcalde del Municipio de Choachí, Gustavo Guevara Rodríguez, en el marco de la
Ley 1098 de 2006 – Código de Infancia y Adolescencia, rinde cuentas al Consejo
Municipal de Política Pública y la Procuraduría, sobre los avances de su gestión para la
garantía de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud en lo
correspondiente a su periodo de gobierno.
Este informe de gestión, muestra cómo se ha ido evolucionando en la atención y
garantía de los derechos de los niños, las niñas y las y los adolescentes y jóvenes
durante la presente administración, en qué punto estamos y los retos para nuestro
territorio en el inmediato futuro. El informe está estructurado en tres capítulos, en el
primero de ellos suministra información de contexto institucional con una información
general del municipio en cuanto a sus dinámicas demográfica, social, económica y
ambiental. Luego de manera detallada presenta la situación de la población infantil,
adolescente y joven por áreas de derechos aplicando para ello una serie de indicadores
sociales y financieros. Desarrolla además la información sobre los principales
programas, proyectos y estrategias, arquitectura institucional y buenas prácticas.
En el segundo capítulo se presentan los intereses de la comunidad, identificadas
mediante una consulta con niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
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En un tercer capítulo se plantean la evaluación prospectiva sobre procesos de gestión
para la garantía de derechos de infancia, adolescencia y juventud y recomendaciones
para las próximas administraciones.
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1. INFORMACIÓN DE CONTEXTO E INSTITUCIONAL
En esta sección se presentan las características generales del Municipio en cuanto a
contexto territorial, garantía de los derechos de la primera infancia, infancia,
adolescencia y juventud; comportamiento de la inversión social, principales programas,
arquitectura institucional y buenas prácticas.
1.1.
CONTEXTO TERRITORIAL
Muestra la información oficial disponible sobre la dinámica demográfica básica, así como
de las dinámicas: social, económica y ambiental del Municipio.
Dinámica demográfica
En 2005, año que se tomó como base para la mayoría de las proyecciones estadísticas,
la población era de 10.874 personas; 5.320 mujeres, que representan el 48.92%, y
5.545 hombres, es decir el 51.07% de la población Chiguana. Entre los años 2005 y
2008, la población creció en 179 habitantes.
POBLACIÓN RURAL Y URBANA
POBLACION
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
PORCENTAJE
RURAL
4437
4220
8.891
71%
URBANO
1724
1890
3.568
29%
TOTAL
6161
6110
12.271
100%
POBLACION URBANA Y RURAL
10
8
6
1
4
2
2
0
1
2
URBANA
RURAL
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Fuente: SISBEN 2010
Como se puede observar en el área rural existe mayor número de personas que en el
área Urbana, debido a que en el área rural existen mayor demanda de fuentes de
empleo, puesto que allí funcionan las empresas frutícolas del municipio.
2. POBLACIÓN POR GRUPO ETAREO
GRUPO ETAREO
HOMBRES
MUJERES
TOTAL DE
PORCENTAJE
PERSONAS
DE PERSONAS
0-4
682
650
1332
12%
5-14
1334
1256
2590
21%
15-44
2848
2725
5573
43%
45-59
721
719
1440
12%
60 Y MAS
638
698
1336
12%
6223
6048
12271
100%
TOTAL
FUENTE: SISBEN 2010
Como lo muestra la tabla, existe mayor peso poblacional de 15 a 44 años (43%),
mientras en menor proporción están los de 0 a 4 años de edad, reflejando que la
población es joven y productiva, y no se presenta un número elevado de nacimientos a
temprana edad.
PROYECCION POBLACION MUNICIPAL
AÑO TOTAL POBLACION
CABECERA MUNICIPAL
RESTO DE POBLACION
2005
11165
3450
7715
2006
11129
3474
7655
2007
11092
3497
7595
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2008
11056
3517
7536
2009
11018
3536
7482
2010
10970
3554
7416
2011
10923
3570
7353
2012
10895
3584
7307
2013
10826
3596
7230
2014
10781
3607
7174
2015
10729
3615
7114
2016
10680
3623
7057
2017
10614
3628
6986
2018
10553
3632
6921
2019
10487
3634
6853
2020
10416
3635
6781
FUENTE: DANE 2005
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PIRAMIDE POBLACIONAL
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80 y más
75 - 79
70 - 74
65 - 69
GRUPOS DE EDAD
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
15,00
13,00
11,00
9,00
7,00
5,00
3,00
1,00
1,00
3,00
5,00
7,00
9,00
11,00
13,00
15,00
% POBLACION
FUENTE: PROYECCIONES DE POBLACION - DANE
Como se puede observar existe mayor concentración de población entre las edades de
5 a 9 años de edad y en menor proporción en edades de 75 y 79 años.
Edad
Menor de 1
1-4 años
5-9 años
10-14 años
15-19 años
20-24 años
25-29 años
30-34 años
35-39 años
40-44años
45-49 años
50-54 años
55-59 años
60-64 años
65-69 años
70-74 años
75 y mas
ESPERANZA DE VIDA SEGÚN GRUPO QUINQUENALES
72
71
67
62
57
52
48
43
39
34
30
25
20
16
12
7
3
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Como se puede observar la Esperanza de Vida según grupos quinquenales en el
Municipio de Choachí para las personas menores de un año su esperanza de vida es
de 72 años y los de 75 y mas su esperanza será de 3 años más.
3. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS
N-B-I
NUMERO
VIVIENDAS EN HACINAMIENTO
25
VIVIENDAS EN MAL ESTADO
140
SANEAMIENTO
TOTAL
0.2%
3155
101
BASICO
%
1.1
0.8
INADECUADO
Fuente: SISBEN 2010
Las necesidades Básicas Insatisfechas se centran en el Sector de Vivienda, puesto que
existe gran concentración en el área Rural del Municipio, aunque las Administraciones
han realizado acciones para el mejoramiento de las condiciones de vivienda aun no se
tiene una cobertura del 100%, afectando así el desarrollo integran de niños y personas
que allí habitan.
ZONA
LUZ
SANITARIOS
AGUA
TELEFONO
Rural
2.130
2.196
2.130
145
Urbana
926
1015
926
479
Fuente: SISBEN 2010
Análisis de agua, existe una planta de tratamiento a nivel municipal, a la cual se le
realiza control de calidad diaria con análisis fisicoquímicos y microbiológicos, el agua
proviene de fuentes hídricas.
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NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS N.B.I
CENSO 2005 A
30 DE JULIO
DE 2010
Personas en
NBI Prop (%)
cabecera
Proporcion de
personas en
miseria
Componente
Vivienda
CVE(%)
CABECERA
RESTO
TOTAL
16,52 6,48
27,66 10,1
24,31 8,14
CVE(%)
2,05 14,2
9,05 18,2
6,95 16,6
Componente
Servicios
CVE(%)
0,83 35,98
6,62 18,71
4,88 17,85
Componente de
Hacinamiento
componente
Dependencia
Economica
componente
Inansistencia
CVE(%)
CVE(%)
CVE(%)
CVE(%)
1,64 5,2
8,3 16
6,3 14
9,32 8,6
12,65 18
11,65 14
2,06 7,1
3,45 40
3,03 32
5,19 14
9,38 18
8,12 15
Fuente: DANE 2005
Dinámica económica
Con relación al empleo en el Municipio de Choachí se puede decir que abastece a la
población, puesto que se cuenta con diversidad de actividades agrícolas, pecuarias,
comercio, trabajos formales e informales.
La gran mayoría de los habitantes tienen como fuente de ocupación el trabajo en
labores agropecuarias, bien sea en sus propios minifundios o mediante el jornaleo en
predios ajenos.
El trabajo formal remunerado mediante salarios se observa en el área Urbana
principalmente, donde el mercado laboral está constituido por los cargos de la
Administración Municipal y sucursales de entidades privadas u oficiales, las diferentes
plazas docentes, contratos en la ejecución de obras y algunos en microempresas
locales que tienen esa capacidad.
OBRERO PARTI
EMPLEADO
PATRONO
INDEPEDIENTE
SIN REMUNERACION
E.DOMESTICO
1391
189
31
1820
50
83
10%
1%
0.2%
14%
0.3%
10%
TOTAL
3564
Fuente: OFICINA DE PLANEACION 2010
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DINÁMICA AMBIENTAL
MEDIO NATURAL
El Municipio de Choachí es dividido por el Río Blanco en dos vertientes así: la Vertiente
Oriental, dominada por montañas con altitudes hasta de 3.600 m.s.n.m. y relieve
fuertemente quebrado a muy escarpado con pendientes que fluctúan del 25% a más del
50%; también se presentan pequeñas mesetas con suelos muy fértiles.
La Vertiente Occidental corresponde al Páramo de Cruz Verde. En ella predominan las
colinas con depósitos de cenizas volcánicas, de topografía ligeramente plana a
fuertemente ondulada y pendientes que van del 3% al 15% a una altitud variable de
2.800 a 3.200 m.s.n.m; sobresalen esporádicamente algunas montañas con altitudes
hasta de 3.400 m.s.n.m. y con pendientes de escarpado a muy escarpado (mayores del
50%).
Le sigue una zona de clima frío con pendientes mayores del 50% con relieve de
escarpado a muy escarpado, luego se forman pequeñas mesetas onduladas dedicadas
a pastoreo extensivo en su gran mayoría. En la zona templada encontramos la meseta
donde está ubicado el perímetro urbano a una altitud de 1.950 m.s.n.m. descendiendo
con pendientes del más del 50% escarpadas a muy escarpado hasta la hoya del Río
Blanco donde termina la vertiente.
Dado el alto nivel de disección del río Blanco no se presentan terrazas recientes, y las
partes planas se reducen a algunos pequeños sectores adyacentes al cauce principal
del río.
Clima: Su parte baja localizada a menos de 2.000 mts. de altitud; tiene un régimen de
humedad, con distribución monomodal de lluvias y 922 mm. de precipitación anual. La
parte oriental del Municipio localizada por encima de 2.000 mts de altitud tiene un
régimen húmedo con 1.300 a 1.500 mm. de precipitación anual, mientras la parte
occidental por arriba de la misma altitud tiene un régimen húmedo con precipitaciones
anuales de 1.000 a 1.200 mm y su temperatura varía de 8º a 24ºC dependiendo de la
altitud que está entre 1.500 y 3.600 mts sobre el nivel del mar. Su temperatura promedio
18 a 20 grados.
En el Municipio la zona rural tiene altitud desde los 1.500 a 3.600 m.s.n.m., la cual
determina climas desde el medio de 20ºC hasta el muy frío, con temperatura promedio
de 8ºC. A la vez estas condiciones determinan el régimen pluviométrico en la zona y las
diferentes condiciones de humedad, luminosidad y evaporación.
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Su casco urbano se ubica a una altitud de 1.927 metros sobre el nivel del mar.
La combinación de estos factores: un régimen monomodal de lluvias, reducción de la
temperatura media y brillo solar en invierno e incremento de estos en verano, asemejan
esta región a condiciones de clima subtropical, lo cual sumado a las características de
los suelos y la baja incidencia de vientos entre otros, resulta en un altísimo potencial
para cultivos de hoja semicaduca como la chirimoya y caducifolios entre ellos manzano,
durazno, pero, ciruelo y cerezos.
Hidrografía: Choachí es atravesado de norte a sur por el Río Blanco, cuyo nacimiento se
ubica a una altura de 3.650 m.s.n.m. en la laguna de Buitrago, cerca de la laguna de
Siecha en el Municipio de La Calera. Tributa sus aguas al río Negro, el cual al llegar a
los llanos se convierte en el río Guayuriba, el cual va a desembocar en el río Meta.
En la vertiente oriental parte alta y de Norte a Sur se originan las quebradas de El
Palmar, Colorada, Chorro Regado, La Caja o Carbonera, Pericos, Los Curos, Blanca,
Carracas y el Salitre; estas aguas son utilizadas para riego y en algunos casos como el
de la quebrada Colorada en consumo humano. Excepto en el caso de las quebradas
Blanca, La Caja, Pericos y Palmar, disminuyen el caudal y se secan en verano. Todas
estas son tributarias del Río Blanco.
En la zona del páramo o vertiente occidental, de Norte a Sur, se originan las siguientes
quebradas: Junia, Potrerogrande, Chorrera, Chuscal, Rajatablas, Alcaparro, Raizal,
Quiuza, El Hato, Aguascalientes, El Uval, Cucuaté y Guaza; el agua para el casco
urbano se toma de la quebrada de Potrerogrande y de un nacimiento denominado
"Potreritos" , dicha agua surte también las veredas de Resguardo, Guaza, y Río Blanco.
El caudal más constante lo tiene la quebrada de Potrerogrande inclusive en época de
verano.
ASPECTO ECONÓMICO:
Tierra. La distribución y tamaño de predios, en el Municipio está dividida así: en el sector
urbano hay 766 predios con un área total de 55,81 ha, mientras en el sector rural son
6.750 con una área de 21.024,93 ha; predomina el minifundio donde el 80,6% de los
predios tiene una extensión menor a 3 ha y ocupa el 23,5% del área total.
Comercio: La base económica de la población urbana está conformada principalmente
por actividades comerciales, como lo demuestra el número de establecimientos
registrados en la Tesorería Municipal que actualmente asciende a 533, sin embargo su
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participación en el volumen de recaudos por Impuesto de Industria y Comercio es muy
reducido, por tratarse de establecimientos pequeños de tipo familiar.
La rama de los servicios se encuentra representada especialmente por: cafeterías,
tiendas de víveres, autoservicios, panaderías, hoteles, restaurantes, droguerías,
peluquerías, etc.
En la zona rural, correspondiente al 70% de la población del Municipio la base
económica son las actividades agropecuarias realizadas por la población campesina que
labora en sus minifundios.
Turismo: El principal atractivo del Municipio en materia de turismo lo constituye su fuente
de aguas termominarales, catalogadas como medicinales, por lo cual son visitadas por
numerosas personas con fines tanto recreativos como terapéuticos.
Cuenta con tres hoteles Chiguachía, Choachí Y Santa Mónica que ofrecen servicios de
habitación y restaurante.
La actividad turística constituye un renglón importante para la economía del Municipio.
Un potencial a explotar en este aspecto es el ecoturismo, aprovechando la infinidad de
parajes de singular belleza que ofrece el territorio chiguano.
Subsector agrícola: La actividad agrícola ocupa un área de 707 ha, equivalente al 3.2%
del total de la superficie del Municipio. Comparando, esta cifra es demasiado baja con
respecto a el área ocupada por la actividad ganadera que es del 80%, sin embrago
sigue siendo la actividad económica más importante y la que mayor número de
personas ocupa en el Municipio.
Respecto al carácter de los cultivos más usuales en el Municipio, es escasa la existencia
en Choachí de productos agrícolas de carácter permanente, pues el 90% de ellos son
transitorios. Es importante hacer mención a cultivos como: cebolla, papa, habichuela,
maíz, arveja, fríjol, pimentón, remolacha, zanahoria, cilantro, coliflor, lechuga, pepino,
cohombro, etc.
Dentro de la historia agrícola se destaca la cebolla cabezona, cuyo auge principal estuvo
en la década de los años 70. Para 1976 el Municipio estaba considerado entre los
primeros productores del país.
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En la actualidad es importante resaltar el auge que ha tomado el cultivo de flores
exóticas que empiezan a desplazar la cebolla, entre ellas está el gladiolo el girasol y
otras plantas ornamentales.
En materia de frutales se cuenta con: manzana, durazno, feijoa, gulupa, ciruelo, tomate,
plátano, granadilla, curuba, chirimoya, guayaba, mora, naranja, pera y breva.
Subsector pecuario: En los últimos años viene desplazando progresivamente al sector
agrícola. La ganadería viene ocupando terrenos que anteriormente se dedicaban a
cultivos de cebolla y papa, que en la actualidad algunos están cubiertos en pastos y los
otros en rastrojo, de esta forma se ha incrementado el número de cabezas de ganado
de 6.000 a 10.643 después del año 1990.
En las empresas pecuarias la ganadería como actividad tradicional está representada
por pequeñas explotaciones manejadas con sistema de doble propósito utilizando
ganado Normando.
Es importante el aporte de la porcicultura a la economía rural, indicado por los
volúmenes de abastecimiento para el mercado de Bogotá. También la avicultura ha
tomado especial auge en los últimos años en explotaciones tanto de pollo de engorde
como de huevo.
Actividades como la piscicultura y la cotornicultura están surgiendo como alternativas de
diversificación.
Igualmente en los porcinos se han visto adelantos significativos especialmente con la
explotación de razas puras, el aumento en el número de animales de 3.000 a 6.000 en
los últimos siete años nos muestra la importancia que este renglón esta tomado.
La actividad avícola se mantiene como una de las importantes en el Municipio y en la
región de Oriente.
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Infraestructura y conectividad para la intercomunicación y la productividad:
DESCRIPCION RED VIAL
RED AFIRMADA
RED PAVIMENTADA
KMS
Red vial primaria INVIAS
Red vial secundaria Dpto
ESTADO
ESTADO
44 MAL
3,2 MAL
Red vial terciaria Dpto
36,3 REGULAR
Red vial municipal
TOTAL
KMS
150 REGULAR
47,2
186,3
FUENTE: Oficina de Planeación(Ing. Nelly García)
En el campo vial, de 233.6 kilómetros de carreteras, únicamente están pavimentados
47.2 Kms, frente a 186.3 que están afirmadas; en general, la red vial del Municipio está
en regular o mal estado, registrándose las situaciones más críticas en las vías
secundaria y primaria debido a la ola invernal presentada en el país .
1. 2. GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA,
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
1.2.1. Indicadores sociales
La construcción colectiva del Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011 “DESARROLLO
CON HONESTIDAD, LEALTAD Y COMPROMISO”, en su marco conceptual tomó como
uno de los enfoques el de derechos y en su fundamento normativo las leyes de infancia,
adolescencia y juventud, esto explica que el 90% de los 28 indicadores diseñados para
la Rendición Pública de Cuentas se encuentran incluidos en nuestro Plan de Desarrollo
Municipal.
Primer Eje Estratégico del Plan de Desarrollo: Social
En el Eje social, está constituido por el Sector Educación, Salud, Vivienda, Deporte y
recreación, Cultura, atención a Infancia Adolescencia Madres Cabeza de hogar, grupos
vulnerables y desarrollo económico, los cuales tienen, el cual tiene como objetivo
contribuir a mejorar el desarrollo biosicosocial de la población chiguana mediante un
conjunto de acciones implementadas bajo los principios de intersectorialidad y
complementariedad relacionadas con aseguramiento, prestación y desarrollo de
servicios de salud pública, promoción social, prevención, vigilancia y control de riesgos
profesionales y atención de emergencias y desastres están incluidos los indicadores
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relacionados en el área de derechos de existencia en sus tres primeros objetivos: Todos
vivos, ninguno desnutrido y todos saludables.
Este capítulo del informe de gestión 2008 – 2011, describe para cada ciclo de vida y
dentro de este por categoría de derechos, la situación de niñas, niños, adolescentes y
jóvenes en el territorio.
Primera Infancia: comprende desde la gestación hasta los 5 años
A continuación se presenta la situación de los derechos de este grupo poblacional
ordenado por las categorías de vida o existencia digna, desarrollo, ciudadanía y
protección. Por cada indicador mediante el cual se analiza el avance en la garantía del
derecho se enuncia su interpretación, meta propuesta en el plan de desarrollo, el
análisis de su comportamiento y acciones de política.
La razón mortalidad materna indica por cada 100.000 nacidos vivos: el número de
mujeres que fallecen durante su período de embarazo, parto o puerperio,
independientemente de la duración del embarazo, sitio del parto y debido a cualquier
causa relacionada con el embarazo o su atención, pero no por causas accidentales o
incidentales.
El Plan de Desarrollo Municipal 2008 – 2011 propone incrementar la cobertura en salud
en un 8%, 2% para mujeres en edad fértil 6% y niños de 0-15 años, con el fin de evitar la
mortalidad materna.
RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA
MORTALIDAD MATERNA
2006 2010
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Indicador
Razón de
mortalidad
materna
(por
0
0
1
0
0
0
100.000
nacidos
vivos)
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL, CENTRO DE SALUD / SIVIGILA, 2010
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Razón de mortalidad materna (Por 100.000 nacidos vivos ).
En el Municipio de Choachí, observamos que durante los años 2005 a 2010 se mantuvo
la razón de mortalidad materna 1 x 100.000, sin embargo en el año 2007, se presentó
un caso de mortalidad materna.
Como causa de mortalidad materna en el Municipio de Choachí, se considera la baja
cobertura del control de embarazo.
Se han realizado planes de mejoramiento para disminuir la mortalidad materna en el
municipio, interviniendo factores como el incremento en la cobertura de control prenatal,
el incremento en el cumplimiento de la norma de control prenatal por las instituciones
prestadoras, el fortalecimiento de la capacidad resolutiva de las instituciones
prestadoras en el atención a la gestante y atención de parto, el fortalecimiento de la
capacitación de los profesionales de salud, en el fortalecimiento de las acciones de
inspección, vigilancia y control, en la vigilancia del cumplimiento de la normatividad
vigente en la atención de la gestante y atención de parto, al desarrollo y seguimiento a
los planes de mejora de mortalidad materna de los años anteriores y acompañamiento a
las unidades de análisis de los casos de mortalidad materna, a la asistencia técnica y
capacitación en normas técnico-científico-administrativas brindada a los actores del
SGSSS, al mejor conocimiento de factores de riesgo, al cumplimiento de criterios de
remisión oportuna y a la disminución de barreras administrativas para la atención
oportuna y con calidad a la gestante.
La tasa de mortalidad en menores de un año mide para cada 1.000 niños, niñas
nacidos vivos: la probabilidad de que se reúnan determinadas características y por ello
fallezcan durante su primer año de vida.
El Plan de Desarrollo Municipal propone incrementar la cobertura en salud en un 8%,
2% para mujeres en edad fértil 6% y niños de 0-15 años, con el fin de evitar la
mortalidad materna.
MORTALIDAD INFANTIL
MORTALIDAD EN MENORES DE UN AÑO
2006 - 2010 Indicador
Razón de mortalidad en
menores de un año (por
100.000 nacidos vivos)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0
0
1
0
0
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL, CENTRO DE SALUD / SIVIGILA, 2010
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La reducción de este indicador está relacionada con el desarrollo social en general, sin
embargo aspectos como la implementación de AIEPI, IAMI, el incremento de coberturas
de afiliación al sistema y el mejoramiento de la calidad de prestación de servicios en
salud pueden ser factores identificados en el comportamiento de las mortalidades de
menores de un año donde se registro un caso en el 2008. Si comparamos las cifras
obtenidas por el nivel nacional, (Colombia 19.9 x 1.000 n.v. para 2005 – 2010 ) miramos
que la tasa del Municipio de Choachí está por debajo de este valor, hecho que motiva a
continuar implementando acciones para reducir la mortalidad y mantenerla en cero, de
igual manera se continua fortaleciendo en forma integral las acciones a favor de la
infancia en los grupos más vulnerables.
La tasa de mortalidad de niños de cero a cinco años: Indica para un periodo de
tiempo específico, la proporción de niños, niñas de 0 a 5 años que mueren por cualquier
causa. Se define como el número de defunciones de menores de 5 años por cada 1.000
nacidos vivos, en un período de tiempo.
En el Plan de Desarrollo 2008 – 2011 se contempla una meta enfatizando en la
reducción de mortalidad en menores de 5 años.
MORTALIDAD NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS
2006 - 2010 Indicador
Tasa de mortalidad de
niños, niñas de 0 a 5
años - En la niñez (
por 1.000 nacidos
vivos )
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0
0
0
0
0
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL, CENTRO DE SALUD / SIVIGILA, 2010
La tasa de mortalidad en niños de 0 a 5 años en el Municipio de Choachi se mantiene en
cero demostrando las buena educación, orientación y servicios de salud oportunos
eficaces, sin dejar de lado las causas de morbilidad presentadas como la enfermedad
diareica aguda, respiratoria aguda, resfriado común y otitis.
La comparación con cifras nacionales es difícil por cuanto el denominador para el
cálculo nacional sale de los estándares internacionales y lo hacen con relación a la
población de 0 a 5 años y no con la de nacidos vivos como es lo internacionalmente
aceptable. De todas formas se debe continuar fortaleciendo en el Municipio de Choachí
todas las estrategias, planes y programas a favor de la infancia para mantener este
indicador en cero reducir este indicador.
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Para mantener en cero este indicador está relacionada con el desarrollo social en
general, sin embargo aspectos como la implementación de AIEPI, IAMI, el incremento
de coberturas de afiliación al sistema y el mejoramiento de la calidad de prestación de
servicios en salud pueden ser factores determinantes en este descenso.
En cuanto a las cinco primeras causas de mortalidad de niños y niñas entre los 0 y
5 años: para un periodo de tiempo específico, indica cuáles son las cinco causas de
mayor frecuencia por las que los niños y las niñas entre 0 y 5 años fallecieron.
La duración en meses de la lactancia materna exclusiva en el Municipio de Choachí
muestra avances muy importantes, es un indicador muy representativo a nivel municipal,
las niñas y los niños en Choachí tienen lactancia exclusiva durante 3.8 meses.
Utilizando el registro del programa de seguridad alimentaria y nutricional los resultados
son aún más alentadores, en una práctica que protege a los niños física, psicológica y
socialmente.
DURACIÓN EN MESES DE LA LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA
2006 Y 2010 Indicador
Duración en meses de
los niños y niñas entre 06 meses que reciben
lactancia materna
exclusiva
2008
2009
2010
2.52
3.4
4.1
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL, CENTRO DE SALUD / SISVAN,2009- 2010
Duración en meses de los niños y niñas entre 0-6 meses que reciben lactancia
materna exclusiva
Duración en meses de los niños y niñas entre 0-6 meses que reciben lactancia materna
exclusiva
La lactancia materna en el Municipio de Choachí, se maneja en la fase de promoción a
través de la estrategia IEC desde al años 2006 hasta el presente año en forma
permanente y con la celebración de la semana mundial de la lactancia materna con el
lema que establece la Alianza Mundial a favor de la lactancia materna WABA y el MPS
cada año. También se maneja en las IPS mediante la estrategia Instituciones Amigas de
la Mujer y la Infancia IAMI que permite un trabajo articulado entre las disciplinas y los
programas y proyectos de atención materna infantil con el cual se ha logrado la
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acreditación de 32 instituciones prestadoras en el año 2007 y 7 IPS en 2010 para un
total de 39 hasta la fecha.
Esta articulación de acciones ha permitido aumentar de 2.52 meses de lactancia
exclusiva en 2008 a 4.1 meses de lactancia exclusiva en niños de 0 a 6 meses de edad.
El porcentaje de niños y niñas con bajo peso al nacer: indica del total de niños, niñas
nacidos vivos, el porcentaje de niños, niñas con peso inferior a 2.500 gramos, medido al
momento del nacimiento o dentro de las primeras horas de vida, antes de que la
significativa pérdida de peso postnatal haya ocurrido. Colombia tiene una tasa de 9%
para 2009.
NIÑOS Y NIÑAS CON BAJO PESO AL NACER
2006 - 2010 Indicador
Porcentaje de niños,
niñas con bajo peso al
nacer
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0
0
0
0
0
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al nacer
Como se puede observar el municipio no tiene porcentajes de niños, niñas con bajo
peso a nacer teniendo en cuenta que los partos institucionales son atendidos en el
Hospital San Vicente de Paul, demostrando que por residencia no tenemos casos.
Debido a las estrategias de IEC implementadas en la comunidad chiguana
especialmente a mujeres en estado de embarazo donde se les da a conocer los factores
que determina este evento son de diferentes tipos entre ellos: socio demográficos las
madres de estratos socioeconómicos bajos tienen hijos con menor peso al nacer,
riesgos médicos inherentes al embarazo : como la Hipertensión arterial, desnutrición
materna y primiparidad, intervalos intergenesicos menores de un año, antecedentes de
abortos, infecciones urinarias, sífilis gestacional, controles prenatales: la ausencia, la
insuficiencia (menos de 6 ) o el inicio tardío ( posterior a la semana 13 de gestación) de
controles prenatales son un factor determinante en el 40 bajo peso al nacer, finalmente
el consumo de tabaco , alcohol, café y drogas se asocia en forma importante a esta
incidencia.
En Choachí se ha avanzado en el fortalecimiento de la salud sexual y reproductiva y la
atención integral de la mujer gestante, con énfasis en control prenatal, suministro de
micronutrientes, aseguramiento y mejoramiento de la calidad en la atención.
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La cobertura de inmunización contra la tuberculosis en niños y niñas menores de
un año: para un periodo de tiempo específico, indica el porcentaje de niños, niñas
menores de un año que fueron vacunados con el respectivo biológico sobre el total de
nacidos vivos
COBERTURA CON BCG
2006 - 2010 Indicador
Cobertura de
inmunización contra el
BCG en niños, niñas
menores de un año
2005
2006
2007
2008
2009
2010
16
27
14
7
7
8
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
Como lo muestran los datos que se presentan pese a ello este indicador se continúa
considerando como cobertura de mediano riesgo. No obstante el comportamiento de las
coberturas para este biológico, es alentador registrar que dentro de las casusas 10
primeras causas de de morbimortalidad para los niños menores de un año en patologías
inmunoprevenibles no se encuentra la tuberculosis meníngea, según los datos
suministrados por la oficina de epidemiologia.
COBERTURA CONTRA POLIOMIELITIS
2006 - 2010 Indicador
Cobertura de
inmunización contra el
polio en niños y niñas
menores de 1 año
2005
2006
2007
2008
2009
2010
828
1158
925
818
725
668
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 años (
porcentaje )
De acuerdo con las cifras estadísticas ofrecidas por el Ministerio de la Protección Social,
durante los años 2005 a 2008, en Colombia un promedio del 38% de los departamentos
ha permanecido con coberturas útiles de vacunación para terceras dosis de antipolio, es
decir superiores al 95%, seguido del 24,3% que se encuentran en el promedio de 80% a
89%.
COBERTURA CON DPT
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2006 - 2010 Indicador
Cobertura de
inmunización contra el
DPT en niños y niñas
menores de 1 años (
porcentaje )
2005
2006
2007
2008
2009
2010
369
345
331
341
332
315
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
COBERTURA CONTRA HEPATITIS B
2006 - 2010 Indicador
Cobertura de
inmunización
contra la
Hepatitits B
en niños y
niñas
menores de
1 años (
porcentaje )
2005
2006
2007
2008
2009
2010
12
4
9
1
2
9
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
Cobertura de inmunización contra la Hepatitits B en niños y niñas menores de 1
años ( porcentaje )
Colombia utiliza desde el 2001 la vacuna pentavalente, la cual incluye las vacunas
contra Difteria, Tosferina, Tétanos, Hepatitis B y Haemophilus influenza tipo B.
Si bien las coberturas administrativas continua siendo en estado crítico debido a la
diferencia de población entre DANE y SISBEN del municipio, es de anotar que en el
municipio de Choachí no se han presentado enfermedades inmunoprevenibles dentro de
las 10 primeras causas de morbimortalidad durante los años 2005 a 2010, según lo
reportado por la oficina de epidemiologia.
COBERTURA CONTRA ROTAVIRUS
2006 - 2010 Indicador
2005
2006
2007
2008
2009
2010
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Cobertura de
inmunización contra el
Rotavirus en niños y
niñas menores de 1 año
(porcentaje)
0
0
0
0
174
227
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
El rotavirus es la causa más común de diarrea grave en niños, se estima que a nivel
mundial el rotavirus es la causa de muerte de 527.000 niños en países en vías de
desarrollo (fuente: Center for Disease Control and Prevention). La tasa de mortalidad es
muy alta en estos países, debido a una combinación de factores como acceso limitado a
servicio de salud y un mayor predominio de la desnutrición.
Teniendo en cuenta las consecuencias devastadoras de este virus en la población
infantil, y considerando que científicamente se puede lograr la disminución de sus
efectos y para dar cumplimiento a uno de los objetivos de desarrollo del milenio; en
Colombia se incorpora al esquema nacional de vacunación, la vacuna contra el rotavirus
a finales del año 2008. Otra estrategia igualmente significativa para lograr mejorar las
coberturas de vacunación contra rotavirus y con ello lograr disminuir las
hospitalizaciones por EDA, es la estrategia de AIEPI( atención Integral a las
Enfermedades Prevalentes en la Infancia)
Esta vacuna se aplica a los niños entre los 2 y los 6 meses; la edad de aplicación no
puede ser excedida después de los 6 meses, una o dos dosis de la vacuna contra
rotavirus protege contra hospitalización por enfermedad diarreica aguda, de allí la
importancia de exigir cada vez más el seguimiento a las cohortes de recién nacidos,
para que sean protegidos a la edad requerida con las dos dosis de esta vacuna.
COBERTURA CONTRA NEUMOCOCO
2006 - 2010 Indicador
2005
2006
2007
2008
2009
2010
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Cobertura de
inmunización contra el
neumococo en niños y
niñas de 1 año (
porcentaje )
0
0
0
0
21
11
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
La vacuna de neumococo se implemento en el año del 2009 gracias al esfuerzo
realizado por las autoridades del departamento. En el año 2010, el nivel nacional,
teniendo en cuenta la experiencia exitosa del departamento, decide implementar esta
vacuna de manera universal, para que sean beneficiados los niños y niñas nacidos a
partir del 1 de noviembre del 2009. Desde el mes de febrero del 2010 se inicia la
vacunación con neumococo dentro del esquema de vacunación de forma permanente.
Las coberturas obtenidas en la población de un año en el año 2010, se miden a partir de
los niños que reciben las 2das dosis en el año 2009 cuando los niños tenían 4 meses de
edad y fueron vacunados con su tercera dosis al año de edad (2010), es esta la razón
por la cual la cobertura se encuentra en 7.31% del total de la población vacunada que
fue del 8.0%.
COBERTURA CON TRIPLE VIRAL
2006 - 2010 Indicador
Cobertura de
inmunización contra la
Triple viral en niños y
niñas de un año (
porcentaje )
2005
2006
2007
2008
0
0
0
0
2009
2010
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
Teniendo en cuenta las coberturas alcanzadas en Colombia durante los años 2005 al 2008,
según datos suministrados por el Ministerio de la Protección Social; en general un promedio del
37,5% de los departamentos ha permanecido con coberturas útiles de vacunación para triple
viral, es decir superiores al 95%, seguido del 23,6% que se encuentran en el promedio de 80% a
89%, y un 20,1% entre 50 y 79%.
COBERTURA CONTRA INFLUENZA
2006 - 2010 Indicador
2005
2006
2007
2008
2009
2010
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Cobertura de
inmunización contra la
influenza en niños y
Sin dato Sin dato
niñas menores de 1 año
( porcentaje
484
360
850
911
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
Las infecciones invasivas producidas por Haemophilus son causa importante de
meningitis bacteriana en los primeros años de vida, su distribución es mundial, siendo su
incidencia en países en desarrollo más alta. La susceptibilidad es mayor entre los 3
meses y tres años de edad. En países desarrollados el uso de esta vacuna ha
demostrado una alta eficacia contra la meningitis y la bacteriemia causada por
Haemophilus influenzae B.
El porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se
practicaron la prueba de VIH (elisa): indica del total de mujeres gestantes que
asistieron a control prenatal, qué porcentaje de ellas se practicaron la prueba para la
detección del VIH.
La norma técnica de atención de la gestante establece la obligatoriedad de realizar
tamizaje para VIH en el primer control prenatal y repetir en el tercer trimestre de
embarazo si hay factores de riesgo.
MUJERES GESTANTES QUE SE PRACTICAN PRUEBA DE VIH (ELISA)
2006 - 2010 Indicador
Porcentaje de mujeres
gestantes que
asistieron a control
prenatal y que se
practicaron la prueba
de VIH (Elisa)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
54
72
91
81
101
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
La captación oportuna de una gestante al control prenatal, permite realizar el tamizaje
para VIH en las gestantes y en caso de tener un resultado positivo, completar el proceso
de diagnóstico y en caso de confirmarse el caso como VIH.
TRANSMISIÓN MATERNO INFANTIL DE VIH
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2006 - 2010 Indicador
Tasa de transmisión
materno infantil de VIH
( x100 )
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0
0
0
0
0
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
El porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes: índica del total de gestantes
qué porcentaje corresponde a mujeres adolescentes menores de 18 años.
Señala la proporción de mujeres que tienen un mayor riesgo para su salud,
supervivencia y desarrollo por quedar embarazadas tempranamente. Igualmente indica
el porcentaje de niños y niñas que nacen de mujeres adolescentes y que por lo tanto
tienen una mayor probabilidad de riesgo para su salud, supervivencia y desarrollo. El
riesgo de muerte materna es el doble cuando se trata de partos en adolescentes, en
comparación con mujeres adultas.
En el Plan de Desarrollo del Departamento se partió de una línea base de 33% de
embarazos en adolescentes y se fijo como meta del cuatrienio controlar su incremento.
EMBARAZOS EN MUJERES ADOLESCENTES
2006 - 2010 Indicador
Porcentaje de
embarazos en mujeres
adolescentes
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Sin dato
6.3
4.0
7.0
6.1
5.0
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
En Colombia el 22% de las adolescentes ha estado alguna vez embarazada, y esta cifra
alcanza el 30% en adolescentes desplazadas. Lo anterior, indica la necesidad de
fortalecer el acceso a servicios de salud sexual y reproductiva y de educación sexual
para adolescentes, tanto mujeres como hombres, para que puedan tomar decisiones
informadas sobre la sexualidad, y hacer uso de métodos anticonceptivos seguros.
En el periodo 2006 a 2010 en el Municipio de Choachí se presenta con alto porcentaje
en el año 2008 con un 7% seguido de 6.1% en el año 2009 observando una disminución
el año 2010 con un 5% debido a las acciones
Se han venido realizando diferentes actividades orientadas a la disminución del
embarazo en adolescentes, como son los servicios de atención a jóvenes y
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adolescentes (servicios amigables, consulta diferenciada), actividades de promoción de
la planificación, seguimiento al cumplimiento de la norma en planificación.
El porcentaje de mujeres gestantes con sífilis que han sido diagnosticadas y
tratadas antes de la semana 17: muestra la oportunidad del diagnóstico y el
tratamiento de la sífilis en mujeres gestantes. Establece el porcentaje de mujeres con
diagnóstico de Sífilis Gestacional que fueron oportunamente tratadas antes de la
semana 17, evitando la transmisión de sífilis congénita al recién nacido. La norma
técnica de atención de la gestante establece la obligatoriedad de realizar tamiz aje para
sífilis en el primer control prenatal.
MUJERES CON SÍFILIS QUE HAN SIDO DIAGNOSTICADAS Y TRATADAS ANTES DE LA
SEMANA 17
2006 - 2010 Indicador
Porcentaje de mujeres
gestantes con sífilis que
han sido diagnosticadas
y tratadas antes de la
semana 17
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0
0
0
0
0
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
En el Municipio de Choachí , gracias a las acciones que se realizan en la promoción y
en la prevención de las enfermedades se mantienen en cero el número de casos de
mujeres con sífilis diagnosticadas y tratadas.
La tasa de sífilis congénita por 1.000 nacidos vivos: establece la proporción de
niños, niñas nacidos vivos infectados con Sífilis Congénita, sobre el total de nacidos
vivos (x 1000).
SÍFILIS CONGÉNITA
2006 - 2010 Indicador
Tasa de sífilis congénita
( por 1.000 nacidos
vivos )
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0
0
0
0
0
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
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La Organización Panamericana de la Salud propuso Eliminar la Sífilis Congénita “como
problema de salud pública”, al disminuir la tasa de incidencia de la Sífilis Congénita a
menos de 0.5 casos por cada 1.000 nacidos vivos. En Colombia no se ha logrado
impactar en la disminución de la incidencia de la Sífilis Congénita y actualmente se tiene
una tasa de 2.76 por cada 1.000 nacidos vivos. El diagnóstico oportuno de la infección
por Sífilis en la madre, permite realizar su tratamiento y disminuir así el riesgo de
transmisión de la infección al niño.
Las cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 años: para un periodo
de tiempo específico, indican cuáles son las cinco causas de mayor frecuencia por las
que los niños y las niñas entre 0 y 5 años asisten a consulta externa. Muestra el
comportamiento de la estructura de morbilidad por consulta externa para este grupo de
población, permitiendo concentrar esfuerzos en las causas más frecuentes y evitables.
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DE CONSULTA EXTERNA
MUNICIPIO CHOACHI AÑO 2008
MENORES DE UN AÑO
No.
CAUSAS
1
ICONTROL DE SALUD DE RUTINA DEL NIÑO
3
INFECCIÓN DE VÍAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO)
RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMÚN)
4
RESTO DE CAUSAS
TOTAL
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
Se puede analizar que la morbilidad de menores de un año se centra en la
Rinofaringitis Aguda con 41 casos, debido a los continuos cambios de
temperatura, con relación a la población total en este grupo de edad equivale a
un 3.6%.
EDAD DE 1 A 4 AÑOS
No.
1
2
3
CAUSAS
LIMBAGO NO ESPECIFICADO
CARIES DE LA DENTINA
ONFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO
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4
RINOFARINGITIS AGUDA ( RESFRIADO COMUN)
RESTO DE CAUSAS
TOTAL
FUENTE: RIPS - HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Se analiza que la morbilidad de los menores de 1 a 4 años predomina la
rinofaringitis aguda, debido a los constantes cambios de temperatura, con
relación a la población total equivalente al 4%.
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DE CONSULTA EXTERNA
MUNICIPIO CHOACHI AÑO 2009
TOTAL GENERAL
No.
CAUSAS
1
RINOFARINGITIS AGUDA ( RESFRADO COMUN)
2
CONTROL DE SALUD DE RUTINA DEL NIÑO
3
HIPERLIPIDEMIA NO ESPECIFICADA
4
LUMBAGO NO ESPECIFICADO
6
CARIES DE LA DENTINA
7
HIPERTENSION ESENCIAL
10
INFECCION DE VIAS URINARIAS
RESTO DE CAUSAS
TOTAL
FUENTE: SIS 1 - REGISTRO INDIVIDUAL DE CONSULTA MEDICA -HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
La morbilidad general se centra en la Infección de Vias urinaria con 575 casos
equivalente al 4.7% con relación al total de la población del municipio, debido a
los malos hábitos higiénicos y alimenticios, se están adelantando campañas
sobre promoción y prevención de las enfermedades.
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El patrón que determina la morbilidad en los niños menores de 5 de los países en desarrollo de
América Latina sigue siendo el de las enfermedades infecciosas, en su inmensa mayoría
prevenibles. Colombia y el Municipio de Choachí, no son la excepción: las infecciones
respiratorias agudas, las parasitosis intestinales y la enfermedad diarreica aguda han
permanecido entre las cinco primeras causas en el último quinquenio.
Dada la multicausalidad que incide en este indicador, el sector de la salud se articula con otras
áreas del gobierno departamental y nacional para mejorar las condiciones sociales y mejorar la
calidad de vida de la población infantil, entre ellas el acceso a los servicios de salud, la mejora
del estado nutricional, el aumento de coberturas de vacunación, el desarrollo sanitario (agua
potable y saneamiento básico), además el fortalecimiento de los programas de promoción,
prevención y vigilancia de la salud pública.
La tasa de morbilidad por EDA (enfermedad diarreica aguda) en menores de 5 años: para
un periodo determinado, índica la proporción de niñas y niños que presentan la enfermedad.
MORBILIDAD POR ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA EN NIÑOS MENORES DE 5
AÑOS
2006 - 2010 Indicador
Tasa de morbilidad
por EDA (Enfermedad
Diarreica Aguda) en
menores de 5 años (
por 1.000 menores de
5 años )
2005
2006
2007
2008
2009
2010
58
49
34
32
26
107
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
El principal factor de riesgo asociado a esta patología es la situación sanitaria, especialmente el
acceso a agua potable y la disposición de excretas, situación que presenta mayores deficiencias
en los niños de la zona rural del municipio no se cuenta con alcantarrillado y con agua apta para
el consumo humano.
Las actividades están dirigidas a mejorar las condiciones sanitarias, especialmente el acceso a
agua potable y la eliminación adecuada de excretas, además el fortalecimiento de los programas
de atención integral de las enfermedades prevalentes de la infancia AIEPI, inmunizaciones y
seguridad alimentaria nutricional.
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La tasa de morbilidad por ERA (enfermedad respiratoria aguda) en menores de 5 años:
para un periodo determinado, índica la proporción de niñas y niños que presentan la
enfermedad.
MORBILIDAD POR ENFERMEDAD RESPIRATORIA AGUDA EN NIÑOS MENORES DE 5
AÑOS
2006 - 2010 Indicador
Tasa de morbilidad por
ERA (Enfermedad
Respiratoria Aguda) en
menores de 5 años (
por 1.000 menores de 5
años )
2005
2006
2007
2008
2009
2010
407
360
330
285
316
405
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
Con el fin de disminuir esta problemática se viene implementando actividades como
mejoramiento general de la salud infantil, (vacunación, estado nutricional etc) , y el acceso
oportuno a los servicios de salud estimulado por los programas de promoción y prevención (el
AIEPI, PAI) y fortalecimiento de la atención primaria en salud.
El porcentaje de niños y niñas entre 0 y 6 años que asisten a controles de crecimiento y
desarrollo: para un periodo de tiempo específico, indica del total de niños, niñas entre 0 y 6
años, qué proporción de ellos y ellas asisten a control de crecimiento y desarrollo
Muestra la evaluación periódica que se hace a los niños y niñas de 0 a 6 de sus condiciones de
salud y desarrollo y permite tomar medidas adecuadas para garantizar que sean óptimos.
NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 0 Y 6 AÑOS QUE ASISTEN A CONTROLES DE CRECIMIENTO Y
DESARROLLO
2006 - 2010 Indicador
Porcentaje de niños,
niñas entre 0 y 6 años
que asisten a controles
de crecimiento y
desarrollo
2005
2006
2007
2008
2009
2010
583
541
829
663
904
1135
Fuente: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL- CENTRO DE SALUD
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El 90% del desarrollo físico y psíquico, ocurre durante los primeros años de vida esto quiere
decir que el ser humano tiene una sola oportunidad de desarrollarse y esta debe de protegerse
hasta donde sea posible, las enfermedades perinatales, las infecciones respiratorias agudas, la
diarreas, las enfermedades inmuno-prevenibles, los accidentes y la desnutrición, son las causas
de más de 50.000 muertes en Colombia. Estas y otras enfermedades y problema la carencia
afectiva, el retardo metal, las enfermedades bucales, las alergias y trastornos visuales y
auditivos, impiden el bienestar de los niños y de las niñas y dificultan su desarrollo. Las
mencionadas situaciones se pueden prevenir y controlar a través de la vigilancia y el
acompañamiento adecuado del proceso de crecimiento y desarrollo, que busca la detección
temprana de las alteraciones del crecimiento y desarrollo en el menor de 10 años,
En Choachi de manera lenta pero progresiva se viene incrementando el número de niños que
asisten a los controles de forma regular, el sector salud trabaja en articulación con algunos
actores sociales como Acción Social(Programa familias en Accion y Unidos), Educación, ICBF la
sensibilización a padres y cuidadores en cuanto a la importancia de asistir cumplidamente a los
controles programados por cada institución prestadora para que los menores sean valorados e
intervenidos en edades claves en el desarrollo, brindar a los niños y las niñas y a sus familias
además de la intervención profesional, el eficiente apoyo sicológico consejería y trato amable
prudente y respetuoso.
Por estas razones es necesario asumir un compromiso social que de la máxima prioridad a los
niños y las niñas, que permita un abordaje más equitativo, le asigne a la niñez los recursos
suficientes para la promoción y fortalecimiento de los factores protectores, la prevención y
control de los factores de riesgo, para lograr así, el mejoramiento de su salud, bienestar y
calidad de vida.
En cuanto a los derechos al desarrollo, en el Plan de Desarrollo del Municipio de Choachí,
en el sector Educación, en su programa: Ampliación de Cobertura, Calidad Educativa,
Transición de la Media Técnica a la Técnica Profesional; en el sector niñez infancia,
adolescencia y familia, en su programa: Atención Integral a niños, niñas, adolescentes y familia,
apoyo en restaurantes escolares, acceso y permanencia al sistema educativo, prevención y
eliminación de las peores formas de trabajo infantil y brindar espacios de juego para el
desarrollo de infancia, adolescencia y familia, Implementación del Hogar Múltiple de Bienestar
Familiar, Estrategia para la Superación de la pobreza extrema, Implementación del Centro
Sensorial de Discapacidad, en el Sector Cultura, en su Programa: Escuela de Formación
Artística, Apoyo a las Escuelas de Formación de Futbol, Ajedrez, futbol de salón, baloncesto,
ciclismo, y taurina.
Además es necesario resaltar que en el enfoque conceptual del Plan de Desarrollo se manifiesta
que desde la aplicación de la teoría de enfoque de activos, la educación no sólo es una
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inversión social para la equidad, sino que es un activo para la generación de ingresos y el
consecuente mejoramiento del nivel de vida de las personas.
Partiendo de esta visión, el programa de gobierno plantea un conjunto de políticas, estrategias y
acciones para promover una educación de calidad para la vida, la paz, la convivencia y el
trabajo, a la que accedan en condiciones dignas el mayor número de Chiguanos, especialmente
los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en edad escolar.
El porcentaje de niños, niñas menores de 5 años vinculados a programas de educación
inicial, índica para un periodo de tiempo específico, que porcentaje del total de la población
entre 0 y 5 años, está asistiendo a un programa de educación inicial.
NIÑOS Y NIÑAS VINCULADOS AL PROGRAMA DE EDUCACION INICIAL
HOGARES COMUNITARIOS
2006 - 2010 Indicador
Porcentaje de niños,
niñas entre 0 y 5 años
2005
2006
2007
2008
2009
2010
280
280
280
252
252
252
Fuente: ICBF
PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS QUE ASISTEN A PROGRAMAS DE ATENCION INTEGRAL
A LA PRIMERA INFANCIA
2006 - 2010 Indicador
Porcentaje de niños,
niñas entre 0 y 5 años
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0
0
30
30
75
Fuente: Secretaria de Desarrollo Mpal
El Ministerio de Educación Nacional, suscribe un convenio interadministrativo No 929 del 2008
(MEN) – 0026 de 2008con el ICETEX con el propósito de construir un Fondo Administrativo
denominado “EL FONDO DE FOMENTO A LA ATENCION INTEGRAL DE LA PRIMERA
INFANCIA” a través del cual se busca subsidiar la atención integral de niños y niñas menores de
5 años hasta su ingreso al grado obligatorio de transición.
La Secretaria de Educación de Cundinamarca, en coordinación con el Ministerio de Educación
Nacional con el fin de proporcionar la información pertinente acerca de aspectos relacionados
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con la prestación del servicio para brindar atención integral en educación inicial, cuidado y
nutrición, a los niños y niñas menores de cinco años beneficiarios del PAIPA – Programa de
Atención Integral a la Primera Infancia, en la modalidad o las modalidades de atención
seleccionadas por el municipio, aporto recursos igual el municipio selecciono el Prestador del
Servicio con el fin de iniciar el Programa PAIPI de acuerdo al Convenio FPI25161Suscrito entre
el Ministerio de Educación Nacional y Fundación Perseverar por Colombia, con el ánimo de
garantizar la calidad, cobertura y eficiencia educativa en la atención integral de menores de 5
años de los niveles 1 y 2 del SISBEN.
Para el año 2010, en el marco del convenio en mención, se inicio la atención integral a Niños y
Niñas menores de 5 años con educación inicial en el municipio, con una cobertura de 45 niños
de la zona rural, atendidos en la modalidad de Entorno Familiar, por el operador FUNDACION
PERSEVERAR. En el mes de agosto el Ministerio de Educación Nacional efectúa una
evaluación de Convenio FPI25161, presentando 52% de puntaje quedando a consideración la
continuidad en la prestación del servicio con el mismo prestador, el municipio decidió continuar
con el Prestador del Servicio Fundación Perseverar el cual no cumplió con el objeto y el 19 de
mayo del 2011 se le solicita al Ministerio de Educación Nacional el cambio de operador para la
ejecución del programa sea COLSUBSIDIO, hasta la fecha no han iniciado con el desarrollo del
PAIPI por motivo que el convenio se en legalización, para atender la modalidad de Entorno
Familiar:
A. Entorno Familiar: Brinda atención a niños y niñas menores de 5 años, prioritariamente
aquellos pertenecientes a niveles 1 y 2 de SISBEN o en condiciones de desplazamiento,
ubicados en zonas rurales dispersas o urbano marginales que por dificultades geográficas o de
otro tipo no acceden a ningún servicio de Atención Integral. También atiende a los padres,
madres o adultos responsables a través de un acompañamiento para fortalecer su rol educativo
en el hogar.
Con la Política Educativa para la Primera Infancia se busca garantizar el derecho que tienen
todos los Niños y Niñas menores de cinco años a una oferta que permita el acceso a una
educación inicial, en el marco de una atención integral, especialmente para aquellos en
condiciones de vulnerabilidad, así como la generación de estrategias que fomenten su
permanencia y continuidad en el Sistema Educativo. La aplicación del Programa para la
Atención Integral a la Primera infancia tiene como objeto que los Niños y Niñas atendidos, al
cumplir 5 años de edad ingresen a un Establecimiento Educativo, de esta manera darle
continuidad en el Sistema Educativo Tradicional (Básica, Secundaría y Media).
La proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento:
índica para un período de tiempo específico, que porcentaje de niños, niñas menores de un año,
se les expidió su registro civil.
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Para el cálculo de este indicador se tiene en cuenta los nacimientos según lugar de residencia
de la madre.
No se dispone del dato específico de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de
nacimiento. Se dispone del dato del total de personas con registro civil bien por nacimiento o por
vinculación al SISBEN. Es de aclarar que los nacimientos se llevan a cabo en el Hospital San
Vicente de Paul Municipio de Fòmeque o municipio de Caqueza y Bogotá, por lo tanto la
mayoría de nacimientos son registrados en el lugar de atención.
Infancia y Adolescencia: comprende desde 6 hasta los 17 años
Por dificultades en las fuentes de información, no es posible separar la situación de los derechos
de la infancia y la adolescencia. A continuación se presenta a través de indicadores sociales la
situación de los derechos de este grupo poblacional.
Cobertura escolar para educación preescolar: índica para un periodo de tiempo específico,
del total de la población de 5 a 6 años, que proporción se encuentra vinculada al sistema
educativo en la educación preescolar.
Para el cálculo de este indicador se tiene en cuenta la edad de las personas matriculados en las
instituciones educativas en el grado específico de la educación preescolar.
COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACION PREESCOLAR
AÑOS
ZONA
TOTAL
MATRICULA
H
2006
URBANO
RURAL
2007
URBANO
RURAL
2008
URBANO
RURAL
2009
URBANO
RURAL
2010
URBANO
65
131
85
122
92
114
77
122
93
130
APROBADO
M
33
74
40
54
52
51
35
59
46
64
RURAL
Fuente: Secretaria de Desarrollo Mpal –Estadística DANE
H
32
57
45
68
40
63
42
63
47
66
REPROBADO DESERTORES TRANSLADOS
M
33
69
38
51
52
48
35
55
46
58
H
32
48
44
59
39
59
42
59
47
63
M
0
1
0
1
0
2
0
1
0
5
H
0
4
0
2
0
2
0
1
0
2
M
0
3
1
0
0
1
0
0
0
1
H
0
4
0
4
0
1
0
2
0
0
M
0
1
1
2
0
0
0
3
0
0
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0
1
1
3
0
1
0
1
0
1
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ALCALDÌA
Cobertura escolar para educación básica primaria: índica para un periodo de tiempo
específico, del total de la población de 6 a 10 años, que proporción se encuentra vinculada al
sistema educativo en la educación básica primaria.
Para el cálculo de este indicador se tiene en cuenta la edad de las personas matriculados en las
instituciones educativas en los grados específicos de la educación básica primaria.
COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACION BASICA PRIMARIA
AÑOS
ZONA
TOTAL
MATRICULA
H
2006
URBANO
RURAL
2007
URBANO
RURAL
2008
URBANO
RURAL
2009
URBANO
RURAL
2010
URBANO
607
756
530
745
513
713
497
680
505
642
M
303
382
252
388
236
375
239
349
243
326
APROBADO
H
304
374
278
357
277
338
258
331
262
316
M
277
359
221
345
195
336
208
317
215
292
RURAL
Fuente: Secretaria de Desarrollo Mpal –Estadística DANE
284
364
261
335
257
315
226
304
243
293
REPROBADO DESERTORES TRANSLADOS
H
M H
M H
M
13
8
0
0 13 12
7
2 14
5
2
3
14
5
8
3
9
9
13
5 20
9 10
8
23 10
0
0 18 10
9
6 13
3 14 14
20 19
8
5
3
8
17
6
7
5
8 16
17
8
0
0 11 11
18
9
3
4 13 10
Cobertura escolar para educación básica secundaria: índica para un periodo de tiempo
específico, del total de la población de 11 a 14, que proporción se encuentra vinculada al
sistema educativo en la educación básica secundaria.
Para el cálculo de este indicador se tiene en cuenta la edad de las personas matriculados en las
instituciones educativas en los grados específicos de la educación básica secundaria.
COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACION BASICA
AÑOS
ZONA
TOTAL
MATRICULA
H
2006
URBANO
RURAL
2007
URBANO
RURAL
2008
URBANO
RURAL
2009
URBANO
530
362
537
349
517
345
525
M
257
181
259
171
251
182
249
APROBADO
H
273
181
278
178
266
163
276
M
220
170
223
147
190
170
211
253
171
259
158
251
157
246
REPROBADO DESERTORES TRANSLADOS
H
M H
M H
M
10
1
8
1 19 18
0
3 11
7
0
0
20
4 13 11
3
4
4
8 17 11
3
1
43 10
0
0 18
5
6
0
5
6
1
0
28 10
4
8
6 12
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ALCALDÌA
RURAL
2010
URBANO
338
513
369
171
235
191
167
278
178
136
203
151
RURAL
Fuente: Secretaria de Desarrollo Mpal –Estadística DANE
154
251
156
25
11
13
9
2
15
8
16
13
4
15
6
2
5
14
0
10
1
Cobertura escolar para educación básica media: índica para un periodo de tiempo
específico, del total de la población entre 15 y 16 años, que proporción se encuentra vinculada al
sistema educativo en el nivel de educación media.
Para el cálculo de este indicador se tiene en cuenta la edad de las personas matriculadas en las
instituciones educativas en los grados específicos de la educación media
COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACION BASICA MEDIA
AÑOS
ZONA
TOTAL
MATRICULA
H
2006
URBANO
RURAL
2007
URBANO
RURAL
2008
URBANO
RURAL
2009
URBANO
RURAL
2010
URBANO
262
77
240
81
218
96
227
108
213
97
APROBADO
M
123
27
105
40
106
58
99
43
88
41
H
139
50
135
41
112
38
128
65
125
56
RURAL
Fuente: Secretaria de Desarrollo Mpal –Estadística DANE
M
98
27
96
38
85
57
90
43
77
33
H
132
50
125
40
102
36
124
61
116
54
COBERTURA DE MATRICULA ANUAL
2006
2007
2008
Niños matriculados de
preescolar a Media
2800
2798
REPROBADO DESERTORES TRANSLADOS
2788
M
13
0
2
0
15
0
6
0
4
6
H
0
0
0
0
7
0
0
1
2
1
M
2
0
7
2
0
0
3
0
7
1
H
1
0
10
1
0
0
2
1
5
0
M
10
0
0
0
6
1
0
0
0
1
6
0
0
0
3
2
2
2
2
1
2009
2010
2706
2712
La cobertura nos permite identificar cuántos estudiantes están asistiendo a un nivel educativo,
independientemente del rango de edad, pues es necesario reconocer que las situaciones de
vulnerabilidad, acceso, etc., conllevan necesariamente a que contemplemos y cuantifiquemos la
extra edad.
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La matrícula para el nivel de Preescolar se ha mantenido, a pesar de la aplicación de la Política
de primera Infancia que deja por fuera del sistema educativo tradicional a todos los menores de
cinco años, población que anteriormente era atendida por el sistema educativo tradicional.
Respecto al nivel de Primaria, se puede observar que es el nivel con mayor amplitud de
matrícula respecto a los demás nivel. En cuanto al nivel de Educación Básica se mantiene la
matricula y el nivel de Educación Media se ha disminuido en la matricula observando en la
estadística del Dane desde el años 2006 a 2010.
Deserción escolar inter-anual de transición a grado once: índica el total de niños, niñas y
adolescentes que se matricularon en cada grado, que niños de los que terminaron su año
escolar, no se matricularon el año siguiente en un establecimiento educativo.
El análisis de la deserción escolar inter-anual se debe complementar con una investigación
sobre sus causas de tal forma que se sustente técnicamente las medidas y programas que se
deben emprender para lograr la permanencia de los estudiantes.
En las tablas anteriores se evidencia el comportamiento de la matricula durante el periodo 2006
a 2010 la deserción inter anual por niveles y por zonas, donde se observa que aumenta en el
nivel de Educación Primaria y más alto en el nivel de Educación Secundaria. No obstante, se
evidencia que durante los periodos estudiados, la deserción inter anual se presenta más alta en
el sector rural.
Lo anterior supone necesidades de compromiso de los padres por educar a sus hijos porque el
Municipio de Choachì cuenta con Infraestructura Educativa, Planta de Docentes, programas
Pertinentes, Metodologías Flexibles que permitan asegurar el acceso y permanencia de
nuestros estudiantes con criterios de Calidad y Gratuidad Educativa, como es el transporte
escolar, restaurante escolar, kit escolares, uniformes entre otros.
Igualmente se continúa mejorando sus sistemas de información y su capacidad de gestión a
través de proyectos Estratégicos como el Plan Educativo Rural para garantizar el derecho a la
Educación a través de estrategias de cobertura, acceso y calidad.
Repitencia escolar inter-anual de transición a grado once: índica el total de niños, niñas y
adolescentes que se matricularon en cada grado, que proporción de alumnos matriculados
reprobaron el año escolar y no pueden ser promovidos al año siguiente.
El Municipio de Choachì (no certificado) presenta un porcentaje de repitencia en educación de
acuerdo a las tablas anteriores del nivel de educación preescolar al Nivel de educación Media
durante el periodo 2006 – 2010
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La disminución en las tasas de repitencia se explica a la luz de la expedición del Decreto 1290
de 2009 proferido por el Ministerio de Educación Nacional, por medio del cual se reglamenta la
evaluación del aprendizaje y promoción de estudiantes de los niveles de educación básica y
media; de igual manera, la Directiva Ministerial No. 29 de noviembre 16 de 2010 es precisa en
determinar la valoración final que determina la promoción como un acto de correspondencia y de
mirada integral del proceso formativo durante la totalidad del año escolar y no simplemente
como un promedio de resultados de cada periodo. En este sentido, se considera la reprobación
como una medida extrema, una excepción que no puede darse de manera aislada y que obliga
a los establecimientos educativos a garantizar el derecho del estudiante a recibir la asesoría y el
acompañamiento continuo de sus docentes para la superación de sus debilidades, a través de
estrategias de apoyo permanente e inter institucional.
El puntaje promedio de las pruebas saber - 5 grado: informa sobre el dominio de las
competencias básicas de los estudiantes de 5° grado en cinco áreas del conocimiento: lenguaje,
ciencias naturales, matemáticas, ciencias sociales y competencias ciudadanas.
En el año 2009, la Instituciones Educativas Departamental Ignacio Pescador, Hato, Ferralarada
presentaron Pruebas Saber a nivel nacional, donde se obtuvo un promedio alto especialmente
en el área de Matemáticas.
El puntaje promedio de las pruebas saber - 9 grado: informa sobre el dominio de las
competencias básicas de los estudiantes de 9° grado en cinco áreas del conocimiento: lenguaje,
ciencias naturales, matemáticas, ciencias sociales y competencias ciudadanas.
Las Instituciones Educativas Departamental Ignacio Pescador, Hato, Ferralarada presentaron
Pruebas Saber a nivel nacional.
El puntaje promedio en las pruebas ICFES: de acuerdo con la escala de 0 a 100 de los
resultados obtenidos por cada uno de los alumnos que presentan las pruebas, se obtiene el
puntaje promedio de cada Institución Educativa y entidad territorial.
PUNTAJE PROMEDIO DE PRUEBAS ICFES
2006 - 2010
2006
2007
2008
2009
2010
Categoría
Categoría
Categoría
Categoría
Categoría
INFERIOR
BAJO
MEDIO
RESULTADOS
PRUEBA ICFES
FUNDACION PARA EL
DESARROLLO
EDUCATIVO INTEGRAL
DE CUNDINAMARCA
BAJO
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INSTITUCION
EDUCATIVA
DEPARTAMENTAL
EL HATO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
BAJO
MEDIO
INSTITUCION
EDUCATIVA
DEPARTAMENTAL
FERRALARADA
MEDIO
BAJO
BAJO
MEDIO
MEDIO
INSTITUCON
EDUCATIVA
DEPARTAMENTAL
IGNACIO PESCADOR
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
ALTO
La tabla indica que el Municipio de Choachi en general se sostiene en el nivel de categorización
“Medio”. La Institución Educativa Departamental Ignacio Pescador para el año 2010 la que
marca distancias con el promedio general y se ubica, con una tendencia ascendente, en el nivel
de categorización “ALTO”.
El porcentaje de niños, niñas con edades entre los 14 a 17 años vinculados a la formación
titulada: En el Centros de Formación del SENA Regional Fusa Sede Choachi se vincularon
jóvenes en formación titulada. Se evidencia un aumento de un año con respecto a otro. Dentro
de formación titulada la meta establecida por la Dirección del SENA, también es creciente año
tras año, lo que implica una mayor cobertura de jóvenes tanto en Centro como fuera de la SEDE
principal. La demanda de Jóvenes por ingresar al SENA en programas como Operarios,
Auxiliares, Técnicos, Tecnólogos es inmensa en virtud al relacionamiento con el sector
productivo, contrato de aprendizaje, posibilidades de trabajo y creación de su propia empresa.
El porcentaje de niños, niñas con edades entre los 14 a 17 años vinculados a la formación
complementaria: El Centros de Formación del SENA en el Municipio de Choachi se vincularon
Jóvenes a formación complementaria, incrementandose en cuanto a la cobertura de atención se
debe en principio a la meta establecida por Dirección General que de un año a otro es creciente
y en segundo lugar por cuanto por formación complementaria se consolida los Jóvenes
atendidos (capacitados) en los programas de Jóvenes Rurales, jóvenes vulnerables, por
demanda social y jóvenes pertenecientes a los grupos vulnerables identificados en la región:
como Nivel 1 y 2, desplazados, Programas Familias en Acción , menor trabajador, entre otros.
A partir del año 2008 se articularon 3 Instituciones Educativas del Municipio con el SENA en
competencias laborales específicas, y con el CERES.
Los estudiantes están siendo formados en los siguientes programas técnicos enmarcados en el
Programa de Articulación de la Educación Media con la Educación Superior:

Gestión Pública
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




, entre otros.
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El número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a bibliotecas:
Dentro del Plan de Desarrollo en Cultura se adelanta el Programa de biblioteca pública e
Internet.
Con esta finalidad se realiza, talleres de capacitación y actualización a los niños y adolescentes
escolarizados, a madres cabeza de hogar y se apoyo en el proceso de investigación y
elaboración de trabajos diarios que debe realizar los niños y adolescentes.
El porcentaje de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años matriculados o inscritos en
programas culturales, recreación y deporte: índica en un periodo de tiempo específico, el
porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que participaron en programas
culturales, recreativos y deportivos.
NIÑOS Y NIÑAS QUE PARTICIPAN DE ACTIVIDADES CULTURALES 2010
Escuela de Formación Danza
Escuela de Formación Ingles
Escuela de Formación Música
Escuela de Formación Banda Municipal
Escuela de Formación Banda Marcial
Escuela de Formación Ajedrez
Escuela de Formación Manualidades
Escuela de Formación Futbol
Escuela de Formación Baloncesto
Escuela de Formación Futbol de salón
Total
60
25
50
20
60
20
20
60
50
60
Anualmente se realizan los juegos intercolegiados , donde participan de los municipios de la
provincia de Oriente, se encuentran en las edades de los 12 a 17 años de edad, en los deportes
de Atletismo, Ajedrez, Baloncesto, futbol, futbol de salón, ciclismo, y voleibol, es las ramas
masculino y femenino, con una participación anual de
650 estudiantes deportistas
aproximadamente.
Los Juegos Intercolegiados en todas sus fases. Las Escuelas de Formación Deportiva son un
programa educativo extracurricular que contribuye a la formación integral de los niños y jovenes
Chiguanos utilizando como medio el gusto y la inclinación por la práctica deportiva, con el
propósito de orientar y promover futuros ciudadanos con alta calidad de vida y condiciones que
nos permitan alcanzar óptimos niveles de competencia.
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El Programa de Cultura, recreación y Deporte de la Secretaria de Desarrollo del municipio de Ch
+oachi ha buscado recursos con el fin de crear y avalar escuelas de formación deportiva y
cultural, con la participación de jóvenes, en danza, ingles, música, ajedrez, banda marcial,
banda municipal, manualidades, en los deportes de Fútbol, Fútbol de salón, Baloncesto y
natación
El número de niño, niñas y adolescentes que recibieron orientación en educación sexual
y reproductiva: indica para un periodo de tiempo específico, el número de niños, niñas y
adolescentes a los que se les capacitó u oriento en temas relacionados con la educación sexual
y reproductiva.
NIÑOS Y NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE RECIBIERON ORIENTACIÓN EN EDUCACIÓN SEXUAL Y
REPRODUCTIVA
GRUPOS
10 a 14 años
2008
2009
2010
170
210
303
15 a 19 años
300
420
630
Total
El número de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la ley penal vinculados a procesos
judiciales: índica para un periodo de tiempo específico, el número de adolescentes entre 14 y
17 años que han sido detenidos y vinculados a procesos judiciales por ser presuntos infractores
de la ley penal que se encuentra bajo el sistema de responsabilidad penal para adolescentes
NÚMERO DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 INFRACTORES DE LA LEY PENAL VINCULADOS A
PROCESOS JUDICIALES
2008-2010
Número
2008
0
2009
0
2010
0
Total
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
El porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley penal reincidentes:
índica para un periodo de tiempo específico, la proporción de adolescentes entre 14 y 17 años
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que habían sido vinculados a un proceso judicial con anterioridad y que volvieron a reincidir en
la infracción de la ley penal
PORCENTAJE DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS INFRACTORES DE LA LEY PENAL
REINCIDENTES
2008-2010
Número
2008
0
Total
0
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
2009
2010
0
0
0
0
El porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años procesados por infringir la ley penal que
fueron privados de la libertad: índica para un período de tiempo específico, el porcentaje de
adolescentes entre 14 y 17 años que fueron vinculados a un proceso judicial y que fueron
privados de su libertad
PORCENTAJE DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS PROCESADOS POR INFRINGIR LA LEY
PENAL QUE FUERON PRIVADOS DE LA LIBERTAD
2008-2010
Número
Total
2008
0
0
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
2009
2010
0
0
0
0
La tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas: para un periodo de tiempo
específico, indica la relación entre el número de defunciones estimadas por causas externas
(homicidios, accidentes, suicidios, violencia intrafamiliar) en niños-as y adolescente, entre 0 y 17
años de edad, y el número total de la población en edades entre los 0 y 17 años.
Indica para un período de tiempo específico de cada 100.000 personas entre las edades 0 y 17
años, el número de niños, niñas y adolescentes que tienen el riesgo o probabilidad de morir por
causas externas.
MORTALIDAD EN PERSONAS DE 0 A 17 AÑOS
2006-2010 Indicador
2005
2006
2007
2008
2009
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2010
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Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por
causas externas (homicidio, suicidio,
accidentes, violencia intrafamiliar) (
por 1.000 individuos menores de 17
años )
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
El número de niños, niñas y adolescentes declarados en situación de adoptabilidad:
índica para un periodo de tiempo específico, el número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y
17 años para quienes el Defensor de Familia declaró la posibilidad de que sean adoptados,
como medida de restablecimiento de derechos.
NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DECLARADOS EN SITUACIÓN DE
ADOPTABILIDAD
2007 - 2010
Indicador
Número
2007
0
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
2008
2
2009
0
2010
0
Durante el periodo 2007 al 2010 se presento dos casos en el año 2008 de niños declarados en
adoptabilidad. Igualmente entra en vigencia la Ley 1098 del 2006 la que estableció términos
perentorios para el Defensor de Familia en cuanto a la resolución jurídica de la situación de
niños, niñas y adolescentes, dentro de los cuatro meses. La vigencia de dicha Ley impulsó la
Resolución de situación jurídica de los niños niñas y adolescentes incluidos en el Decreto 2737 Código del Menor- pues la actuación administrativa del Defensor de Familia deberá resolverse
dentro del término de Ley. Todos aquellos procesos que se encontraban sin definición jurídica,
así como aquellos que se iniciaron con la nueva Ley se empezaron a fallar, logrando que los
años siguientes ingresaran con declaratoria de adoptabilidad.
La Defensoría de Familia declare en adoptabilidad a Niños Niñas y Adolescentes entre ellos,
situación de abandono, no contar con familia garante de derechos y en general todas las
situaciones en que los niños, niñas y adolescentes se encuentren en vulneración de derechos y
otros como la negligencia en el cumplimiento de roles parentales o la inexistencia de redes
familiares que asuman la protección y el cuidado de Niños, Niñas y Adolescentes o que no
garanticen el ejercicio de sus derechos.
El porcentaje de niños, niñas y adolescentes adoptables, dados en adopción: índica para
un periodo de tiempo específico, el porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años
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con declaración de adoptabilidad y que fueron adoptados, con respecto al total con declaración
de adoptabilidad.
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ADOPTABLES, DADOS EN
ADOPCIÓN
2007 - 2010
Indicador
Número
2007
0
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
2008
2
2009
0
2010
0
En el año 2008 de los 2 niños, declarados en adoptabiliddad, 2 de ellos (as) fueron dados en
adopción.
El número estimado de personas menores de 18 años en situación de calle: índica para un
periodo de tiempo específico, el número aproximado de niños, niñas y adolescentes que
carecen de residencia estable, teniendo la calle como el principal espacio de vivienda
NÚMERO ESTIMADO DE PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS EN SITUACIÓN DE
CALLE
2007 - 2010
Indicador
Número
2007
0
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
2008
0
2009
0
2010
0
Participación de niños, niñas y adolescentes en CPS: indica para un período de tiempo
específico, el porcentaje de los CPS (Consejos de Política Social) en los que los niños, niñas y
adolescentes entre 6 y 17 años están participando.
En el
En el Municipios se encuentran conformados el Consejo Municipal de Política Social, pero no se
ha logra la participación activa de los niños, niñas y adolescentes por motivo que el acuerdo de
conformación de CMPS no se encuentra integrado por representante de niños y adolescentes.
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Pero si se está trabajando desde el año2008 en la participación activa en la construcción de
política pública en juventud.
Se hace necesario movilizar las diferentes Instituciones para que motiven y se comprometan en
el proceso de participación activa de los niños, niñas y adolescentes, en estos espacios.
El número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17
años: indica para un período de tiempo específico, el número de casos registrados de denuncia
por maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años
NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE MALTRATO EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17
AÑOS
2006 - 2010
Indicador
Número
2005
0
0
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
2006
2007
0
2008
0
2009
0
2010
2
Durante el periodo 2005 al 2010 se presenta en el último año dos casos por factores como:
inadecuadas prácticas de crianza, bajo nivel educativo de padres o cuidadores, inadecuado
manejo de autoridad, familias con madres cabeza de hogar, familias desestructuradas,
inapropiado manejo del conflicto familiar en los diferentes ciclos vitales.
Igualmente se debe tener en cuenta que entra en vigencia la Ley de Infancia y Adolescencia, por
lo cual se empieza aplicar el procedimiento administrativo en forma más rigurosa. Se realiza
proceso de sensibilización a fin de efectivizar y socializar la ley.
Se fortalecen las campañas de prevención y denuncia a nivel Institucional y familiar.
Incremento asociado a aspectos como: socialización de la Ley de Infancia y adolescencia,
campañas preventivas sobre el tema lideradas a nivel nacional y local, cumplimiento de Entes
Territoriales en la creación y funcionamiento de las Comisarias de familia, agendas de los CPS
que contemplan el tema, conocimiento de la comunidad sobre la sanción por no denuncia.
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El número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y
17 años: índica para un período de tiempo específico, el número de denuncias recibidas por
abuso sexual ocurrido sobre algún niño, niña o adolescente entre 0 y 17 años.
NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS POR ABUSO SEXUAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17
AÑOS
2005 - 2010 Indicador
Número
2005
0
2006
0
2007
0
2008
1
2009
4
2010
1
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
Durante el periodo 2005 al 2010 en la tabla se observa que se presentan un caso en el año
2008 cuatro casos en el año 2009 y un caso en el año 2010, sin especificación de tipo de delito.
El Decreto 2737 (Código del Menor), donde el registro de datos puede estar involucrado en las
cifras generales registradas por maltrato, por cuanto el abuso sexual se considera como maltrato
infantil.
Así mismo en materia penal estaba en vigencia la Ley 600 del 2000, donde el delito sexual aun
no tenía una gran connotación y al ICBF, considerando que muchos de ellos pudieron ser de
conocimiento del sector Justicia.
Se inicia con el proyecto de la Ley de Infancia y adolescencia y la expedición de la misma, que
contemplan los principios de solidaridad y corresponsabilidad para el fortalecimiento del trabajo
en Red.
Con la expedición de la Ley de Infancia y adolescencia se establece un procedimiento especial
para victimas y se consagra que no se otorgaran beneficios o subrogados penales y
circunstancias de agravación punitiva, lo que conlleva a fortalecer a nivel Nacional campañas de
prevención y detección, enfocadas mas a la sanción de este tipo de delitos con incremento de
penas; situación que conlleva a que se presenten menos denuncias e informes directos a ICBF
porque se trata de un delito de oficio.
Por otra parte es importante anotar que con la entrada en vigencia de la Ley 1098, se dio
aplicación al segundo libro, título II- capítulo Único que refiere al procedimiento especial cuando
los niños, niñas y adolescentes son víctimas de delitos.
Registro asociado con la mayor visibilidad que se tiene del delito, conciencia social para realizar
las denuncias, lo que ha contribuido a la necesidad de desarrollar y activar mecanismos eficaces
y coordinados entre las entidades con competencia en el tema para la prevención, la detección y
la denuncia.
Hacer intolerable su ocurrencia y rechazar cualquier tipo de justificación se ha constituido en una
de las estrategias de difusión, de las entidades que hacen parte del Sistema Nacional de
Bienestar Familiar -SNBF- que trabajan con esta población.
Se observa que existe las denuncias en los últimos años por que los niños, niñas y adolescentes
se siente protegidos por la ley y las autoridades por ese motivo se incrementa el delito porque
existe las denuncias por Abuso Sexual.
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El número de casos de informes periciales sexológicos en menores de 18 años: Número
de presuntos delitos de abuso sexual cometidos contra personas menores de 18 años, en
proceso de investigación.
NÚMERO DE CASOS DE INFORMES PERICIALES SEXOLÓGICOS EN MENORES DE 18 AÑOS
2008-2010
Número
2008
1
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
2009
2010
4
1
El Centro de Salud del Municipio de Choachi en coordinación con la Comisaria de Familia y la
Fiscalía recopila la información de los dictámenes periciales serológico-forenses, donde se
continua con la investigación de los casos presentados
El número de valoraciones médico legales por presunto delito de maltrato infantil: para un
período de tiempo específico, el número de presuntos delitos por maltrato infantil cometidos
contra personas menores de 18 años, en proceso de investigación.
NÚMERO DE VALORACIONES MÉDICO LEGALES POR PRESUNTO
DELITO DE MALTRATO INFANTIL
2009-2010
Número
2009
0
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
2010
2
El porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años que son víctimas de minas
antipersona y municiones sin explotar: índica para un período de tiempo específico, la
proporción de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años que han sido víctimas de minas
antipersona (MAP) o municiones sin explotar (MUSE), con relación al número total de personas
que han sido víctimas de MAP o MUSE.
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS
QUE SON VÍCTIMAS DE MINAS ANTIPERSONA Y MUNICIONES SIN
EXPLOTAR
2008-2010
2009
2010
Número
0
0
FUENTE: COMISARIA DE FAMILIA
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El número de personas menores de 18 años desplazados por la violencia:
índica para un período de tiempo específico, el porcentaje de niños, niñas y
adolecentes desplazados por la violencia, con respecto al total de la población
desplazada.
NÚMERO DE PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIARECEPCION
2008-2010
Número
2008
2009
2010
25
51
51
FUENTE: PERSONERIA MUNICIPAL Y SECRETARIA DE DESARROLLO
1.2.2. Indicadores financieros
Los indicadores financieros muestran el comportamiento de la inversión social
dirigida a la garantía de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud.
El gasto público social per cápita: determina el valor promedio que se le asigna
a cada habitante del Departamento del total invertido en Gasto Público Social
durante una vigencia fiscal
GASTO PÚBLICO SOCIAL PER CÁPITA
2008 - 2011
2008
2009
2010
2011
263.943,58
418.216,29
543.791,99
340.752,51
La prioridad del gasto público social en infancia y adolescencia: determina la
participación que tiene el gasto público social en infancia y adolescencia respecto
del total del gasto público social.
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PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
2008 - 2011
2008
2009
2010
Agosto 2011
10.065.790,00
14.096.700,00
104.142.180,00
19.650.000,00
Para el año 2010 el gasto se incremento con respecto a los otros años, tendencia
constante de incremento debido en gran parte a que se han destinado más
recursos año tras año y ha existido un mayor nivel de ejecución.
La participación del gasto en salud en el gasto público social: mide la relación
del monto anual del gasto público social en salud respecto del monto total del
gasto público social para una vigencia fiscal y compararlo con el de las vigencias
anteriores.
PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN SALUD EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL
2008 - 2011
Agosto
2010
2011
2.154.248.864,00 2.832.738.766,00 3.473.536.014,00
2008
2009
1.500.245.100,00
Para el año 2009 el gasto se incremento con respecto al 2008 y para el año 2010
con respecto al 2009, debido en gran medida a los recursos del SGP y al
incremento de la inversión en el sector salud.
La participación del gasto público social en educación en el gasto público
social: mide la relación del monto anual del gasto público social en educación
respecto del monto total del Gasto Público Social para una vigencia fiscal y
compararlo con el de las vigencias anteriores
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PARTICIPACIÓN DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN EDUCACIÓN EN EL
GASTO PÚBLICO SOCIAL
2008 - 2011
AGOSTO
2008
2009
2010
2011
392.437.906,00
621.258.798,00
700.274.416,00
623.895.567,00
Para el año 2009 el gasto se incremento con respecto al 2008 debido al
incremento en la transferencia realizada por recursos del SGP y continuo
incrementando para el año 2010.
La participación del gasto en saneamiento ambiental en el gasto público
social: mide la relación del monto anual del gasto en saneamiento ambiental
respecto del monto total del Gasto Público Social para una vigencia fiscal y
compararlo con el de la vigencia anterior
PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN SANEAMIENTO AMBIENTAL EN EL
GASTO PÚBLICO SOCIAL
2008 - 2011
AGOSTO
2008
2009
2010
2011
42.959.000,00
34.700.020,00
32.243.159,00
14.000.000,00
Como se puede observar disminuyo año tras año debido al menor nivel de
ejecución realizado en este indicador.
La participación del gasto en agua potable y saneamiento básico en el gasto
público social: mide la relación del monto anual del gasto en agua potable
respecto del monto total del Gasto Público Social para una vigencia fiscal y
compararlo con el de la vigencia anterior
PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL
2008 - 2011
2008
AGOSTO
2009
2010
2011
420.568.429,00 728.907.856,00 1.262.184.005,00 1.103.040.561,00
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Para el año 2009 el gasto se incrementó con respecto al 2008, igualmente se
incremento para el año 2010 con respecto al 2009, se observa que este indicador
presenta una tendencia de crecimiento debido a la transferencia realizada por
SGP.
La participación del gasto en cultura en el gasto público social: mide la
relación del monto anual del gasto en cultura respecto del monto total del Gasto
Público Social para una vigencia fiscal y compararlo con el de la vigencia anterior.
PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN CULTURA EN EL GASTO PÚBLICO
SOCIAL
2008 - 2011
2008
AGOSTO
2009
2010
2011
124.119.745,00 203.944.072,00 239.157.579,00 239.031.392,00
Para el año 2009 el gasto se incrementó con respecto al 2008 y se incremento
para el año 2010 con respecto al 2009, presenta tendencia creciente debido a la
transferencia recibida.
La participación del gasto en recreación y deporte en el gasto público social:
mide la relación del monto anual del gasto en recreación respecto del monto total
del gasto público social para una vigencia fiscal y compararlo con el de la vigencia
anterior.
PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN RECREACIÓN Y DEPORTE EN EL
GASTO PÚBLICO SOCIAL
2008 - 2011
2008
AGOSTO
2009
2010
2011
32.987.000,00 582.949.323,00 713.966.553,00 589.167.541,00
Para el año 2009 el gasto se incrementó con respecto al 2008 y se incremento
para el año 2010 con respecto al 2009.
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AVANCES COMPROMISOS DEL PLAN DE DESARROLLO CON LA INFANCIA,
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
El Plan de Desarrollo 2008-2011, en el Eje Social contiene: Sector de Educación,
Sector Salud, Sector Niñez, Infancia, Adolescencia y Familia, con un programa
específico: Atención Integral a niños niñas Adolescencia y Familia.
El principal criterio para trabajar con y para los grupos poblacionales,
considerados en condiciones de vulnerabilidad, es partir de sus potencialidades
como actores sociales importantes en los procesos de desarrollo local y regional.
Los subprogramas y proyectos para la atención a la infancia, la adolescencia, la
juventud, el adulto mayor, la mujer y las personas con discapacidad, al igual que
los de vivienda, recreación y deporte, se desarrollarán con fundamento en la
concepción del Desarrollo Humano Sostenible, con enfoque de derechos,
poblacional y perspectiva de género.
Se harán todos los esfuerzos para avanzar en procesos de coordinación
interinstitucional con la nación y el departamento bajo el criterio de integralidad
que implica la concentración de esfuerzos y recursos, con el fin de obtener
resultados de impacto favorable en los sectores más vulnerables de la población.
Tendrá la mayor importancia la activa participación de las organizaciones sociales
y entidades no gubernamentales en el diseño, ejecución, evaluación y seguimiento
de las políticas, programas y proyectos a favor de niños, niñas, adolescentes,
jóvenes, mujeres, adulto mayor y población en situación de discapacidad.
En infancia y adolescencia la acción interinstitucional que liderará el Municipio
tendrá necesariamente como marco de referencia lo dispuesto en la Ley 1098 de
2006, por lo tanto los objetivos del Municipio para este grupo de población estarán
orientados a lograr el ejercicio de los derechos en cuatro áreas: existencia,
desarrollo, ciudadanía y protección, tomando como referente los doce objetivos
propuestos por la política nacional. Centrará sus esfuerzos en el reconocimiento y
promoción de derechos, el apoyo al cumplimiento de los mismos, a la prevención
de su vulneración y al restablecimiento en caso de que sean vulnerados.
Se apoyarán procesos de fortalecimiento de vínculos familiares y la formación en
los diferentes ciclos vitales, reconociendo la interrelación existente entre la primera
infancia, la adolescencia y la juventud.
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El Municipio continuará fortaleciendo la estrategia Hechos y Derechos en sus
nueve prioridades de salud materna, salud infantil, salud sexual y reproductiva,
nutrición, identificación, educación, participación, agua y ambiente sano y
protección, todo esto, además en coherencia con los objetivos propuestos por los
lineamientos nacionales de política pública y con las Metas del Milenio.
Los proyectos, estrategias y acciones para la juventud se enmarcarán en los
fundamentos de la Política Nacional de Juventud que los y las reconoce como
sujetos de derecho, portadores de valores y potencialidades específicas que los
convierten en actores claves para la construcción de una sociedad más equitativa,
democrática, en paz y con justicia social. De la existencia de amplias capacidades
en los jóvenes depende en buena medida el desarrollo de la sociedad entera,
pues durante aquella etapa vital, las personas se desarrollan y afianzan los
atributos y cualidades que en el futuro permiten contar con unos ciudadanos y
ciudadanas sanos, educados, productivos, participativos, pacíficos y preparados
para asumir los retos inherentes al mundo contemporáneo.
Por tanto, la actividad del Estado y de la sociedad debe estar orientada hacia la
expansión de las capacidades de los jóvenes y adolescentes, así como a
brindarles la oportunidad de elegir en virtud de las capacidades generadas, de tal
forma que les sea posible participar en los diferentes escenarios de la vida
democrática, social, económica y cultural.
Estrategias generales

Consolidación de alianzas estratégicas con actores públicos, privados,
sociales, comunitarios y de cooperación internacional para concertar y realizar
acciones conjuntas encaminadas a la atención con integralidad de los grupos
poblacionales en condiciones de vulnerabilidad.


grupos poblacionales en condiciones de vulnerabilidad con criterios de
focalización e integralidad.
tos como estrategia para la reducción
de la pobreza y gestión para ampliar su cobertura.


Familias en Acción, Colombia Joven, alimentación escolar, trasporte escolar,
atención al adulto mayor, equidad de la mujer, entre otros.
Fortalecimiento del Consejo Municipal de Política Social con los comités de
infancia y adolescencia, juventud, adulto mayor, mujer y equidad de género y
población con discapacidad.
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
Formulación y gestión concertadas de proyectos pertinentes a grupos
poblacionales
en
condiciones
de
vulnerabilidad
ante
entidades
departamentales. nacionales y de cooperación internacional.

formación, organización y participación de grupos poblacionales.

prevención y atención en salud mental para la población en situación de
vulnerabilidad.
Estrategias específicas en infancia, adolescencia y juventud




Implementación de la Ley 1098 de 2006, Estrategia Hechos y Derechos,
lineamientos nacionales de política de infancia y adolescencia, Plan Nacional
de Juventud, Política Departamental de Adolescencia y Juventud y Objetivos
de Desarrollo del Milenio.
Apoyo a proyectos encaminados a la promoción de derechos de niños, niñas y
adolescentes, cumplimiento de los mismos, prevención de su vulneración y
restablecimiento de derechos cuando se han vulnerado, aplicando criterios de
priorización e integralidad en el marco de las competencias municipal.
Revisión, ajustes y gestión para la implementación de la Política Municipal de
Adolescencia y Juventud, con los componentes de: (i) familia e identidad
cultural, (ii) salud integral, (iii) educación con proyección al mundo laboral y
productivo, (iv) protección en condiciones especiales y (v) espacios para la
convivencia y la participación, brindando, además, apoyo a la formulación del
Plan Decenal de Juventud.
Impulso a proyectos de difusión, prevención, detección y atención del maltrato,
abuso sexual y explotación sexual de niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
Objetivos específicos del Subprograma de infancia, adolescencia y juventud

Contribuir al desarrollo integral de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes
mediante el fortalecimiento de la capacidad institucional municipal en el marco
de las normas y políticas vigentes, especialmente la ley 1098 de 2006 y Ley de
juventud.

Coadyuvar a la promoción de los derechos de niños, niñas, adolescentes y
jóvenes, al cumplimiento de los mismos y a la prevención de su vulneración.

Apoyar procesos de restablecimiento de derechos vulnerados de niños, niñas,
adolescentes y jóvenes en concertación con el departamento.
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Informe de avances en el programa de infancia, adolescencia y juventud
Algunos planes, programas, proyectos y estrategias adelantados
En cumplimiento de los compromisos establecidos en el Plan de Desarrollo 20082011, se construyeron de manera participativa y están en ejecución las siguientes
políticas públicas, planes y estrategias departamentales requeridas para dar una
respuesta integral y sostenida a la situación de derechos de los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes y a la generación de oportunidades para ellos y ellas:
 Política pública de primera infancia e infancia

Estos referentes de política parten de establecer los referentes conceptuales, los
enfoques y las directrices y decisiones del Municipio encaminadas al
reconocimiento de derechos, a su garantía, a la prevención de su vulneración y al
restablecimiento cuando han sido vulnerados; de igual manera hacen énfasis en
reconocer las potencialidades de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes y en la
trascendencia de generar oportunidades para que las desarrollen en beneficio de
ellos y ellas, de sus familias y de nuestro territorio.
Es importante aclarar que además de este programa, los compromisos y metas
con este grupo de población están contenidos en los subprogramas relacionados
con protección de la vida, salud, cultura, educación, recreación y deporte que
responden a los indicadores presentados en el anterior capítulo de este informe de
gestión.
En cuanto a la implementación de planes, programas, proyectos y estrategias
adelantado son significativos los avances en el cumplimiento a las metas
planteadas en el Sector de infancia, adolescencia y juventud del Plan de
Desarrollo y la implementación de las políticas públicas, planes y estrategia
formulados en este periodo de gobierno municipal, se ha logrado mediante la
ejecución de programas y proyectos; se mencionan a continuación los principales
avances:
Sector Educación:
 Incrementar la cobertura educativa
 Adecuación y mantenimiento a la infraestructura de las Instituciones
Educativas Hato, Ignacio Pescador y Ferralarada.
 Apoyo en la calidad educativa(Capacitación, Psicología y Trabajo social)
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

Dotación y modernización de instituciones educativas en equipos de computo,
muebles, bibliotecas, ayudas didácticas.
Implementación de la media técnica a la técnica profesional en las Instituciones
Educativas Rurales y Urbanas a través del SENA y CERES.
Sector Salud
 Incrementar la cobertura de salud
 Salud Pública: Con el Programa de Nutrición y Salud mental e impacto en la
violencia, Plan ampliado de inmunización.
Sector niñez, infancia, adolescencia y familia
 Atención integral a niños , niñas, adolescentes y familia.
 Apoyo a madres cabeza de hogar.
 Apoyo a restaurantes escolares.
 Acceso y permanencia en el sector educativo: Uniformes, transporte escolar,
kit escolar, entre otros.
 Prevención y eliminación de las peores formas de trabajo infantil.
 Brindar espacios de juego para el desarrollo de infancia, adolescencia y familia.
 Implementación del hogar múltiple de bienestar familiar.
 Estrategia para la superación de la pobreza extrema a través del programa
Familias en Acción y Red Juntos.
 Implementación del Centro sensorial de discapacidad.
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